铁岭青少年宫固定资产管理存在的问题及对策建议

沈阳城市学院毕业设计（论文）引言我国目前的经济增长模式正在发生转变，而各单位在发展迅速的同时也承受着各种压力。对于大多数的单位来说，所拥有的资产占据着整个单位的重要地位，而在资产这一块的众多分类中，固定资产在里面占据着重要的作用。固定资产的管理方法是否合理有效也是很重要的。如果想要提高单位的整体经济效益，有一个合理的固定资产管理制度是必要的。王要武（2016）通过自己的调查认为固定资产管理是对于事业单位重要的一部分，占据主要比例对于他们来说。固定资产管理很重点。加强事业单位对他们的管理，可提高事业单位的整体效益并带动起整体发展,顺利实施并充分发挥他们的职能从而保护国家的资产并避免不合理损失。固定资产管理的完美能够使资产继续增值[1]。张先治（2016）认为固定资产是保护单位日常运转的主要基础。随着经济发展,对于事业单位的工作条件得到了质的飞跃，它成为了事业单位里重要的一部分,而同时对于固定资产管理存在的问题也开始浮出水面。因此,分析了在这方面知识欠缺的问题，而对于制度也提出了很多实际有效的建议去实施[2]。晏静（2017）提出固定资产是对于单位的资产是至关重要的，也是非常有用的资源，能够充分确保部门运行。它具有很深的专业性和统一性，对事业单位资产管理要求的更高。如何有效的区管理他们，已成为事业单位管理的重要工作内容，同也是促进单位快速发展的高效方法[3]。李海波（2018）认为，公共机构是我国支持下组成的服务组织。主要原因如下：第一，购买国家投资的设备，第二，机构自筹资金购买所需设备，最后，来自众多社会渠道的捐赠。不仅如此还会提高事业单位单位自身，改进工作需要的坏境让工作质量良得到提高并做出一些更好地服务[4]。翟其红（2018）认为固定资产归属国有资产，国家的法律保护会保障他们,因此对于固定资产管理不光是单位内部管理的范围,还是一种义务。于此同时,如保证事业单位固定资产的完整,就需要加强内部对固定资产的管制,发挥单位所拥有的固定资产的能力里并增强固定资产的使用效率,实现节省事业单位资产的目标,推动事业单位充分履行自己的职能[5]。朱传华（2019）认为目前我国的事业单位资产的管理状况并不乐观,管理意识的欠缺、管理缺失,这些现象影响着事业单位对于资产的保值[6]。鲁爱民（2019）提出我国事业单位在固定资产管理方面仍存在各样的问题,不光致使了国有资产的流失,也影响了对于事业单位的发展。非常重点的问题是固定资产对于整体单位来说,对于这些单位来说作为其中一员在固定资产管理方面还有一些不足，监督机制不严格，进而导致对单位资产的损失，占用大量的资源影响单位发展。因此，固定资产的管理，建立全面管理体制，加大监督，提高并培养管理意识对于单位都具有重要意义[7]。本文通过对铁岭市青少年宫固定资产管理的现状进行分析，分析铁岭市青少年宫在固定资产管理方面的一些问题和导致它存在的原因，将固定资产管理相关知识和本单位的实际情况相结合，为解决铁岭市青少年宫在管理方面存在的不足提出解决方案，从而让他们对固定资产管理的工作具有更深刻的体会，也让单位自身得到提升。

1固定资产管理概述1.1固定资产的含义与特征固定资产是指企业为生产产品、提供劳务、出租或者经营管理而持有的、使用时间超过12个月的，价值达到一定标准的非货币性资产，包括房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营活动有关的设备、器具、工具等[8]。固定资产主要特征有：①单位所持有固定资产是为了单位自身的发展，而不是为了出售它们。②使用年限超过一年的固定资产的使用期限，是指单位使用的估测时间，或它所生产东西或它能提供劳动的多少。③单位价值大。在准则规定中所要求的范围不及上房屋等一些不动产，同时在这些经营活动中不进行缴纳增值税。1.2固定资产管理的意义在事业单位中，管理固定资产有着重要的用处，它是国有资产的重要组成部分，可高效推进事业单位发展当在合理的管理的情况下[9]。并以其为核心目的，作为与单位生产经营活动的一部分，管理好的单位在其中进行节约成本，也不难看出一个单位是否有好的调配。固定资产的记录和实际的使用有没有出现不相同的地方，对于账簿有没有账实相符。通过资产，针对会计记录的真实性和准确性进行排查。他是占事业单位资产的主要比例。总体来说对于对管理固定资产所使用的形式在与事业单位,是对于他们的一种考验,为了提高效率，然而经常会出现没有完整的固定的体系来完成对管理的要求，所以如何制定一套完整的固定资产管理轨制是非常重要的[10]。1.3固定资产管理的流程当固定资产购进后,需要经过专门的部门进行验收之后进行确认签字,检验成功后,不管是直接进入库还是直接放进办公室,在货物离开仓库之前都要进行办理了入库接着填制手续，更好对固定资产进行工作上的管理，填制出库需要的手续在入账登记的时候按要求规定[11]。确保它的实施,能保护单位的经济利益,开展集体讨论的决策制度,严格禁止一人独断或擅自窜改大家的决定,为确保采购活动能够秩序开展[12]。单位开始成立专门的采购部门,事业单位采购时分为两种：独立采集和政府同步采集这两种方式。自行采购的固定资产对于单位而言,盲目采购是需要禁止的,无计划的采购也是需要被剔除的。每个部分在提交申请之前都要做好事先的计划其中包含所需要的各种采购项目名字价格和类别[13]。采购之后就是进行保管接着处置并核算，其中采购由单位统一进行，对于大型的仪器在采购之前要经过严格的分析,严格按照规定，有需要的时候还要专业人员论证,单位也不可以忽视秩序自行分解他们[14]。

2铁岭市青少年宫固定资产管理现状铁岭市青少年宫于1996年建立，注册资金47万，该单位目前拥有总人数84人，其中专业教师45人，其他职工39人，2019年末总资产516.70万元、19年营业收入214.60万元，净利润133.52万元，铁岭市青少年宫附属于共青团组织，单位内部使用主任负责的制度，其中设有很多部门教育和后勤分开，后勤设置办公室人事部和各种活动部门，在教学方面的部门有管理部门和各种文体部门[15]。铁岭市青少年宫是促进青少年健康发展的课堂为青少年健康成长构造了健康的合理的教育环境。2.1固定资产基本情况铁岭市青少年宫的固定资产包括房屋和本身的建筑、各种电子用品和一些办公设备设备等等[16]。表2.1是对于该单位固定资产成本的分析，从表2.1中可以看出，铁岭市青少年宫的房屋及建筑物占据表内总体比例的46.01%，对于平时用于授课的教室所需要的各种电子设备占有总体比例的30.93%，他们两个相加总数占了数据的76.94%，可以算是占据单位总体资产的一半多，由此可见他们是对于本单位的固定资产中最重点的两块。表2.1铁岭市青少年宫2019年固定资产预览表固定资产类别金额(万元)所占比例结构(%)房屋及建筑物86.2046.01%电子设备57.9530.93%交通及运输设备15.218.12%办公设备27.9614.94%固定资产总计187.32100%如表2.2所示，表为铁岭市青少年宫对于固定资产的折旧制度和方法，对于不被固定资产类型所改变的方法该单位大部分是使用平均年限法；其中房屋及建筑设备的折旧年限是最久的，对于他的折旧年限有二十年，而其他的都在十年以下，固定资产对于单位的重要性是很突出的，由此可知，制定一个合理的固定资产管理制度是该单位的首要核心目标。为解决铁岭市青少年宫在管理方面存在的不足提出解决方案，从而让他们对固定资产管理的工作具有更深刻的体会，也让单位自身得到提升。表2.2铁岭市青少年宫固定资产折旧制度类别折旧方法折旧年限残值率房屋及建筑物年限平均法205%电子设备年限平均法3-103%交通运输设备年限平均法5-105%办公设备年限平均法53%对于一个单位来说固定资产周转率可以说明这个单位对于固定资产的使用情况，表达了在一个会计季度内的固定资产周转情况，由表2.3可知，近三年来铁岭市青少年宫的固定资产周转率一直是呈下降的趋势，说明该单位对固定资产的使用存在明显的问题，在固定资产管理方面还需要投入很多的精力去改善，从而让单位收获更多的经济效益[17]。表2.3铁岭市青少年宫2017-2019年固定资产周转率金额单位：万元年份201720182019业务收入396.87337.72214.60期初固定资净额213.66186.54162.41期末固定资产净额214.32192.71187.32平均固定资产净额213.99189.63174.87固定资产周转率（次）1.851.781.232.2固定资产的采购情况铁岭市青少年宫对于其自身固定资产的管理流程大致可以分为四个流程，第一步是采购流程，派遣人员对于单位所需的固定资产进行采购。铁岭市青少年宫在进行固定资产采购时，先是由领导下发采购通知，接着对各部门将所需的一些固定资产进行整理，接着各部门通过自己整理的所需物资来填写固定资产采购申请表格，接着向领导申报之后获得批准就可以提交给固定的采购部门通知进行采购，对于卖家的选择要经过多次的讨论选取最合适的。接着当采购完成后，财核对所采购物资的数量，填制入库单据，验收入库。简单来说就是先签合同然后对他们进行检验，对东西进行安装收好票据之后进行支付。不过当该进行单位自行采购的固定资产时只会去偏向预算，存在很多漏洞，考虑的也不够周全的问题经常出现，整体的布局以及整体结构都非常的不合理，各种各样的对固定资产的浪费现象可以说是司空见惯事情。2.3固定资产的保管情况铁岭市青少年宫在对于固定资产保管，用谁使用就由谁保管为原则，使用的第一个人作为日常保管的人。由保管人对手续进行办理，活动办公室负责建立固定资产卡片和台账。财务部分负责登记总账，并帮助活动办公室开展对固定资产管理处置等活动，首先建立固定资产总台帐，当入库的固定资产台账建好之后，著名他们的名字、款式、数量、买价、生产厂家、入库日期、使用部门、使用人等信息。保证这些信息要与实物、发票一致，为了审核对照，台帐由XCEL制成表。接着是建立固定资产的卡片，卡片优先记录日常、维修的历史，一直到资产报废，使用过程中如果发生变更一定要记下来，接着是给固定资产贴上带有能够区分它们的号码的标志，有的固定资产由他们的固定位置还有一些是可以动的，为了更好的区分他们会给他们每个都贴上固定的编号，一旦出现了技术问题会立即停止对它们的使用，不需其作用进行分析。不过由于保管人员设置随意，经常还会出现一些保管混乱状况。2.4固定资产的处置情况当铁岭市青少年宫各部门内所拥有的的固定资产已经达到了它所预计使用年限时，一般单位会根据固定资产的自身状况并结合日常判断该资产是否可以接着使用，但经常有可以接着使用但却变成闲置的资产状况，部门统一的原则是自己部门使用自己的用品，一些部门用不到的不需要多次使用的资产长期处于闲置状态，造成严重的浪费情况，如果不可以使用要对其进行添置一个处置的申请，备注清理的原因和大概清理出之所得的价钱，之后把所填制的申请交给上一级通过严谨的检查之后才可签字，接着再去交给下一个流程需要审核的人，全部完成后进行处置。对于处置方面，还有一些流程不够完善。2.5固定资产的核算情况铁岭市青少年宫由于年代较久，对于一些固定资产的使用年限时间也相对较长，很多资产都是年久失修，没有人使用的，因为这些状况，在单位的财务报表中存有很多不合理不可靠的数据，在进行核算时相对有一些困难，有时因为不够规范，还存在有虚报费用的情况或者对于遗落记录的部分直接在其他账目上补。计算分摊方法陈旧，缺少科学的依据，该单位缺少不定期清查，有时也会因为清查不够到位出现账实不相符合的情况，对于核算工、衬、费记账的实际发生按实际情况填制；计入当期损益要用处置收入扣除账面价值和相关需要缴纳的税费。对于他的账面价值是用成本去捡累计折旧和累计减值预备的和之后的成果。净增加增记原值改建将固定资产扩展建设变价的价格；需将运杂费等各种费用加起来；接受捐赠是要把固定资产的所有填制的票据找出，一些有关的价款在接受时进入固定资产，盘盈的固定资产按用重置好的价款去进行登记。

3铁岭市青少年宫在固定资产管理中存在问题和原因3.1固定资产采购计划不合理，产生盲目采购现象铁岭市青少年宫在对固定资产采购方面还存在着很多不足的地方,在采购前往往没有先制定合理的计划就直接去进行采购，因为没有对市场进行科学的去预估加上没有指定合理的采购计划去辅助导致对单位固定资产不必要的浪费，同时也会因此降低了单位的收益，而且经常有采购人员由于缺乏良好的采购方面的知识导致盲目的采购的现象发生，忽略了这方面的培训指导规划，这是一种普遍存在的现象。而且本单位的管理人员都普遍有缺失这方面知识的现象,缺少了对固定资产采购的真正的认识，加上又没有合理的计划和对市场正确的预估致使了采购不当现象时有发生。3.2固定资产管理制度不规范，存在职责混乱问题铁岭市青少年宫在固定资产管理制度的建立方面还有一些需要补充的地方，由于没有完整的规范的制度去支撑监督，在分工的时候也经常很混乱，缺少清晰的分工制度，经常对于责任分工都很随意不够严谨，再出现问题的时候也很难去追寻责任，让管理工作变得非常困难，在日常的财务管理中忽略了应该有的制度和规则，一是在平时的财务管理时,因为对固定资产购买的时候不清晰不能够合理的对购买的东西做好完整的记账流程经常对于这方面较为宽松没有好的管理。二是因为监督没有大强度大力度[18]。导致很多要求都没有彻底落实，经常会有各种不重视的情况，往往在很多事情中最不重视的就是对固定资产的管理。而想要单位有好的固定资产的管理首先要加强的就是他的监督机制，监督一职加强了会使大家都对他们开始重视起来了解起来。同时经常有保管人员混乱状况，没有良好的确认保管人员的制度去支撑，监督机制还不够不完善,对这一部分确实还没有设定专门的部门,一般都有后勤人员或者财务去随意轮流监管,变得不明确不严谨起来并在这众多人管理的模式下,更不可能进行有效有力量的控制监督和检验,严重的会造成固定资产这一部分的突出缺陷对于领用时没有完整的记录、各种手续也没有填制完好的时候加上监管力度不足,最后进而导致管理时责任不明确，有关部门也没有对产生这种问题失误的时候对负责的人进行合理处罚。3.3固定资产利用效率低，存在闲置严重情况铁岭市青少年宫对于固定资产的利用方面还存在着很多问题，有些固定资产自从购买之后就很少使用，处于闲置状态，加上又存在严重的重复购置现象，单位经常会愿意多花钱购买却不愿意用少的钱去对损坏的固定资产进行维修保养，又有些固定资产在购买的时候没有长远的考虑最后使用几次就变为废品，管理有时由于下发任务执行时不按要求没有一致的标准来衡量，没有完整的整合机制，使各部门经常会因为设备争抢起来致使了各部门对于固定资产资源分配使用的严重不合理,有些部门甚至会为此互相比较竞争，盲目的对她们进行购买而且不思考它们的实用性然后接会对他们进行闲置，导致利用效率极低在没有严格的控制[19]。而且他们的采购过程中往往出现很多疏忽，对于有些部门在这些管理活动中，没有认识到固定资产的重要性，所购买的固定资产在单位中得到他们的实际用处，慢慢成了没有用处的资产在没有对固定资产进行完善理解的基础上，严重浪费了单位的资金有由于他们的重复采购，在一定程度上大大降低了单位对于固定资产的使用效率。3.4固定资产核算清查不到位，账实不符铁岭市青少年宫经常会有固定资产的账面原值与现值不相匹配的情况,源于管理的人员没有较好的责任感、审核计算的软件也有点落后其他单位,清查不到位，甚至连明细账都没有填制,而且这些也严重造成了他们所拥有的资产和实际的情况完全不相符合。对于一些极度有关的账簿没有合理的区分规划，无法清晰明确的知到少年宫固定资产的真实情况的变更，而且所展示的各种资料也不够详细，导致清查盘点的时候面临很大的考验，在历经很久的过程侯所记载的内容和实际发生的区别，主要的一些可体现在了以下几个方面：第一，没有固定的入账管理登记等流程在购买资产的时候，导致有很大的差距，一旦没有真实性额的保证就会缺少对单位自身的理解，第二，很多登记的时候没有明确的内容在管理的过程中，比如，如果在对东西进行清查的时候，可以先对他们进行价值的所见资产数却还是很高，没有合理的保障在对部门进行管理的时候。单位的固定资产在入库之前没有全面完整地记录，固定资产的管理整体没有达到合理性和规范性。4改进铁岭市青少年宫固定资产管理的对策建议4.1科学预估市场，制定合理的采购计划对于铁岭市青少年宫盲目采购的问题,首先要在采购前要经过大家一起的商讨并共同制定一个合理的采购计划，不过市场的规律都是多变的，制定一个合理的有效的规范的采购计划也不是一个简单的事情，我认为对于采购计划的指定，可以先优先有丰富的采购经验人员来制定，接着再由大家一起共同的去完善计划，对于采购计划的编制，一定要有严谨的科学性，要对市场有正确的预估。改变整体的布局和结构让它们变得更合理，摆脱不合理的重复购置现象，让我们的整体布局变得越来越合理以适应事业单位真正所需要的，在这之中首先我们要提前制定好标准便于后面的工作，坚决剔除掉像是一刀独断的愚蠢行为，也不能无故的去追求华而不实浪费单位的经济，较强的管理意识加上主要管理者没有较强的意识都还处于单薄的只是状态，导致过度的浪费的现象严重。所以我们要做好合理的计划，对于私自购买时严格禁止的一定要遵守本单位的相关规定。对于价值较高的资产数量庞大的物件要在购买之前经行合理的分析，研究是否需要并提出两种以上方案,经过对质量性价比的对较选择最实惠的加上无目标的购买和不精确的购买，我们还要提高单位管理这些事物的人员对于采购方面的培养,提高他们对这方面管理的能力[20]。最主要的还是要对青少年宫采购计划合理性的加强;应该对大家进行合理的有效的培训，让铁岭市青少年宫在未来对于固定资产采购时更加科学，合理。4.2建立并完善固定资产管理制度对于铁岭市青少年宫在固定资产管理制度方面不健全的问题，首要的是完善单位对于固定资产管理的制度,对于一些缺陷的地方加以补充，我们需要摆脱其中的问题才能提高整体的利益,只有合理的制度才会让我们的流程变得有序，摆脱分工混乱的的问题，保证我们资产的完整并要努力加强一些对这方面的检查，其中要把保持固定资产的完整记录准确作为监督的重中之重，在这其中还负责人的身份也是非常重要的因为为他们要对这一流程进行仔细的监督,采购的时候一定要两人或者更多进行，对于出现验收登记异常等情况一定要及时发现并处理，而且要对出现的问题及时分析以避免下次的发生并确保资产得到好得利用。对于出现的问题要及时处理并分析原因,而其中对于出现违法行为的人员一定要坚决地严格的进行处理处罚。并建立智能的固定资产管理系统，规范了由于责任分工不明确导致对保管方面存在漏洞的问题。4.3倡导资源共享,提高使用效率铁岭市青少年宫在固定资产利用率方面还存在着明显的问题，主要是由于闲置严重浪费在造成的，所以我的建议是宣传资源共享这一理念，对于单位的固定资产，可以进行跨部门的使用，不再是一个部门只能使用本部门的固定资产，这样就可以摆脱经常由于一些部门不需要使用几次就变成了闲置产品导致的利用率低的问题，大大降低了对单位固定资产的浪费损耗。同时也可以方便了缺少这方面物品的部门的使用，还减少了购置这些被其他部门闲置的物品的资金，对于都不需要的闲置物品，同时也要重视一下对固定资产的保养方面的工作，延长他的寿命，我们还可以对它们进行出租，这样还可以增加我们的经济收益，让不需要的固定资产也能发挥它的用处，通过定制一个合理的布局来方面我们对固定资产的使用从而来提高我们的固定资产利用率。4.4规范并加强固定资产清查盘点工作针对铁岭市青少年宫账实不符的问题，首要的是规范我们的固定资产核算盘点工作，通常这些问题都是由于我们的清查盘点不够彻底，要对单位定期进行清查盘点工作，要对于记录的账单要做到准确无误,保持记录的准确完整的效果，对于单位常规的定期清查时非常必要的，同时可以适当地加一下不定期清查[21]，并在年中的时候进行完整的清查，保证真实可靠清查实大家都要到场，做到实际发生的和记录的保持一致，因此,可以从以上的几个方面让清查更彻底。对于登记记录也要严格核对是否有遗漏或者失误的地方并及时整改，对于发现有问题的不符合事实的情况的事物出现一定要查明原因,同时对于日常手续的办理一定要非常严格，通过定期和不定期的清查盘点加上日常的记录登记过程的严格审核以保持记录的严谨性，解决因清查盘点不够不彻底和日常记录差错导致的账实不符问题，做到账实相符。

结论结合以上对铁岭市青少年宫固定资产管理的分析，伴着经济的快速发展，针对固定资产管理的问题也变得越来越受重视，所以对于出现的问题，更要努力去改善它，对于铁岭市青少年宫需要解决的问题还是有很多的，应该对于发现出来的问题及时调整并加以改正，比较突出的问题还是对于固定资产管理制度的问题。在单位内部固定资产可以说是支撑事业单位运行和发展的非常主要的一环，同时还使国有资产的一块重要部分，所以我们更必须要重视固定资产的内部管理水平，更应该不断去健全完善信息化的管理制度。本文通过对铁岭市青少年宫的固定资产管理进行研究，首先解释了固定资产管理的意义和一般流程，接着介绍了铁岭市青少年宫有关固定资产的一些现状，并对这些现状进行分析，找到问题的所在，其主要问题可分为对固定资产管理的意识不足、对于固定资产的管理制度落后，分工不明确导致很混乱、监督机制不够健全，对于固定资产管理没有很强的责任感、固定资产的处置方法不够到位，利用率低、还有就是大多数单位都同样会出现的账实不符问题，针对以上几种问题进行了分析，并提出了改进的建议。在经济的快速发展环境下，只有我们不断完善改进固定资产管理的工作，才能够使目前所出现的各种和固定资产有关的问题得到解决，真正的去保证单位固定资产管理的效率效果。只有主动去发现自身问题，并对其耐心分析并积极的及时的去解决他们，才能够让单位发展的更好。鉴于我的财务管理理论知识水平还有很多不足，见解还不够全面，在日后的生活中我会继续努力学习相关知识，将知识和实践结合在一起。

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致谢感谢我的导师李慧老师对各种指导与帮助。每次的论文指导改动，老师都会详细的告诉我们应该怎么改、改哪里，通过一对一视频的方式非常细节的教我们如何修改论文，于国宏老师和吴雷老师也会直播为我们讲解修改论文的一些要点，感谢酒店管理学院财务管理专业的所有老师四年来对我的培养。通过四年的学习这些老师们教会了我很多财务管理专业的知识同时也教给了我们很多在书本中学不到的知识，这次实习也提前让我为以后的工作生活打好了提前量，让以后的工作更得心应手。感谢我的校外实习指导教师高鹏，在我实习调研期间帮助我收集论文数据，了解单位的基本情况和制度，让我可以很好地融入单位这个集体，对于我不太熟练的地方他也悉心教导让我学到了很多。我在这四年的大学生活中收获到了很多东西，通过这次短暂的实习，不光熟练了课本学的知识还学会了很多日常工作需要的一些知识，自己在这其中也在慢慢的进步，最后，感谢父母对我的实习工作的支持和帮助，同时也希望自己能够保持努力的向上的去心态积极面对接下来的工作。

毕业设计（论文）任务书怎么写每个学校都有自己的任务书表格，而且每个学校的都有细节差异。甚至同一学校不同年份都有细节差异，但是大致是不会有所查别的，下面我们就为大家介绍关于毕业设计（论文）任务书有哪些内容与要求。1、毕业设计（论文）任务书目的与作用学生明确选题后，由指导教师下达毕业设计（论文）任务书，毕业设计（论文）任务书应具体规定学生完成的设计任务及达到的技术指标。学生接到毕业设计（论文）任务书后，必须明确设计任务，查阅与课题有关的文献、资料，再经过社会调查，提出完成任务的设想与途径、总体方案和工作计划，向指导老师提交开题报告。在确定毕业设计（论文）任务时要综合考虑学生所学专业的总体方向，结合专业核心课程和专业导师的科研领域，依据学生的专业兴趣和拟就业岗位方向。专业导师根据课题研究方向及题目，以学生的知识能力、技能水