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安化海川达矿业有限公司振兴煤矿煤矿安全、生产、经营承包合同合同签订时间:2014年6月24日合同有效期:2014年7月1日到2019年6月30日合同签订及履行地:湖南省安化县清塘镇振兴煤矿本合同由以下双方签订:发包方:安化海川达矿业有限公司振兴煤矿(以下简称“甲方”)注册号:注册地址:湖南省安化县清塘镇红岩村法定代表人:游锦中职务:总经理承包方:刘文(以下简称“乙方”)身份证号址:甘肃省白银市平川区法定代表人:职务:第一章:总则为了建设“安全、高效、标准、和谐”的振兴煤矿,提高管理效率和效益,依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国安全生产法》和国家煤矿安全监察局《煤矿安全规程》等法律法规,本着诚信合作、平等互利的原则和共同发展、实现“双赢”的目标,经过甲、乙双方友好协商,一致同意将甲方所属振兴煤矿的安全生产经营承包给乙方,特签订本合同。第二章:承包期限、形式和指标2.1承包期限:本合同期限:自2014年月7日1日起至2019年6月30日止,合计伍年,根据双方沟通及协定的方案,乙方从合同生效日计起,以下分四个承包周期,并严格按合同的规定来执行,合同到期后,同等条件下,乙方有优先签订合同的权力。2.1.1.每半年为第一个承包周期,在半年以内(从2014年7月1日到2014年12月31日止,共6个月、182天)吨煤生产直接承包指标按260/吨,由甲方支付给乙方(详细成本构成见附件),在此段时间期间主要是;全面整改,完善通风系统,调整队伍建设,开拓量大,多个掘进出煤,不正规采煤工作面进行出煤,计划月产量在6000-10000吨之间,这是承包期间的最困难阶段。2.1.2.在半年以上至一年以内为第二个承包周期,在半年以上,一年以内(从2015年1月1日到2015年6月30日止,共6个月),吨煤生产直接承包指标成本为210元/吨,由甲方支付给乙方(详细成本构成见附件),在此期间主要是,完成整改和完成通风系统工作后,为今后的全面发展准备条件;形成一个不正规的工作面和多个掘进工作面出煤,计划月产量在12000-15000吨之间,这段承包期间为过渡阶段,逐步走上正规阶段。2.1.3.在一年以上两年以内为第三个承包周期,(2015年7月1日到2016年6月30日止,共12个月,365天),吨煤生产直接承包指标成本为170元/吨,由甲方支付给乙方(详细成本构成见附件),在此期间的主要工作是,确保形成两个正规采煤工作面,各项工作走向长闭式规范化、标准化,计划月产量在16000-22000吨之间。2.1.4在两年以上为第四个承包周期(从2016年7月1日到2019年6月30日止,共36个月),吨煤生产直接承包指标成本为150元/吨,由甲方支付给乙方(详细成本构成见附件),在此阶段整个矿井生产布局进入正规,确保两个正规采煤工作面,四个煤巷掘进工作面和两个岩巷掘进工作面,计划月产量在25000-30000吨之间。2.1.5由于甲方自身原因或政府方面的原因,造成煤矿停产,经双方确认后,对相应承包期的时间给予延,具体为由乙方提出,每月确认一次。2.2.承包形式;实行承包费用与吨煤生产及质量、安全、直接成本挂联承包责任制的方式。2.3承包指标范围和内容,2.3.1吨煤成本承包费用和划分:包括材料费、水电费、工资、煤矿管理费。2.3.1.1材料费是指乙方为履行合同所发生的除开拓工程、大修工程、技术改造、安全措施四类工程以外的一切生产经营活动所需要的材料费用(采煤工程、回采巷道的掘进工程)。包括井下、地面使用的木材;锚杆、锚索、金属支架、金属网等支护用品;炸药、雷管、导线等火工用品;钢丝绳(18以下)、钢管(50以下)、电缆(16以下)等大型材料;机电设备备品备件;矿灯、小电机、小水泵、、低压防爆开关等12中小型设备及工具;水泥、沙子、等建工材料;运输车辆加油设备、油和油脂等;劳保用品;五金、工具、电料、杂品等其他材料。2.3.1.2水电费是指乙方在振兴煤矿井上下区域所发生的一切水电费用支出。包括采煤、掘进、机运、机修、大修、技改、安措、“一通三防”、污水处理、供水、物资管理、经营管理、后勤物业生活等一切与煤矿相关的水电费开支。2.3.1.3工资是指乙方直接生产人员、辅助生产人员和管理人员的一切工资性收入(包括基本工资、各种补津贴、劳动保护、月度季度年度奖金以及安全兑现奖等一切支出项目和名称的奖金)的工资总额。2.3.1.4煤矿管理费是指乙方的为组织安全生产所发生的办公费、差旅费、业务招待费以及通讯电话费等费用。2.3.2.1甲方负责承担固定资产部分费用的内容:开拓工程、包括采区主副下山的延深工程,采区车场,水仓、变电所、煤仓、硐室、穿层石门等系统岩巷工程,该项工程每米的平均费用在5500元/米(即此巷道工程的直接费用由甲方承担),系统巷道大修工程每米的平均费用在1600元/米,(成品巷道)包括工资和所需材料费,每月月底由甲乙双方现场验收米数为准,由进行结算,确认无误后,按规定由甲方支付给乙方。2.3.2.2矿井在技术改造和发展过程中,所需的大型设备(属固定资产类)主要包括;绞车、250水平电机车、轨道、局扇、夜压泵、钻机(650型)、钢管(50以上,含50)、钢丝绳(24以上,含24)、电缆(16m2以上的含16m2),高低压开关、单体液压支柱、交接梁、皮带运输机、刮板运输机根据实际需求,由乙方提出采购计划,甲方审批采购。2.3.2.3矿井大型安全投入费用;国家规定的六大系统的建设和维护、维修过程中产生的费用(人员定位、监测监控、通讯联络、压风自救、供水施救、紧急避险等系统)根据国家和当地政府主管部门的要求,由乙方提出计划报甲方审批后,由甲方进行采购,具体落实及维护由乙方负责。2.3.2.4国家及地方政府缴纳的各种税、费,主要是国税、地税、各类费等,由甲方承担。2.3.3安全生产及事故:2.3.3.1井下生产力争不发生人身死亡事故和降低轻重伤事故。因乙方自身管理问题发生安全生产责任事故时,由乙方协调解决并承担一切经济责任、法律责任,因发生安全事故所造成的一切费用和损失,由保险公司给予理赔后,10万元以内由乙方承担,超出10万元后,超出部分由甲乙双方各承担50%。2.3.3.2地面消灭重伤及以上人身事故,因发生安全事故所造成的一切费用和损失,10万元以内由乙方承担,超出10万元后,超出部分由甲乙双方各承担50%。2.3.4质量标准化:考核年度达到省《安全质量标准化》“三级”标准。2.3.5设备完好率:达到90﹪以上,待修率5﹪以下、事故率1﹪以下。具体按照国家《机电安全质量标准化标准及考核评级办法》执行,超出上述标准,作相应扣款,达不到省三级质量标准的甲方一次性对乙方罚款元。2.3.6精神文明和职工队伍建设:依法生产经营,加强精神文明建设和职工队伍建设,不得出现损害企业形象的违法犯罪和违规违纪等事件,如发生与矿井安全生产无关的一切事故由乙方全部负责。第三章:承包范围3.1承包范围3.1.1乙方负责振兴煤矿煤炭回采、工作面设备安装回撤、巷道掘进、机电、运输、“一通三防”、矸石外运以及物业后勤管理,并对管辖范围的安全工作负直接和相应责任。甲方负责对乙方安全生产工作进行监督检查和考核。3.1.2振兴煤矿外售煤系统由甲方管理,乙方有权监督消煤数量,费用由乙方承担。3.1.3煤质检验由甲方管理,负责原煤、商品煤的取样、制样和化验工作。若乙方对于化验结果产生疑义时,双方可以委托具有资质的第三方进行重新化验并以第三方化验结果为准,所需化验费用由热值差距较大者承担。3.1.4乙方负责煤矸石外运工作,甲方负责监督检查,外运费用按照实报实销的原则,乙方承担结算并支付运费。3.1.5大修、技术改造、安措工程由甲方负责,乙方有权提出建议和方案。3.1.6甲方负责大型设备及材料备件等物资采购,乙方负责安全生产承包责任内的物资采购(必须向甲方提供材料采购的原始增值税发票)。3.1.7乙方领用甲方的物资和设备及备件,实行采购原价计入乙方材料承包费用的办法(构成固定资产的除外)。3.1.8对于重大技术管理问题,实行乙方提报方案甲方审批,乙方具体实施的办法。对于煤矿日常的技术管理问题,由乙方自行负责,甲方监督指导。3.1.9煤矿生产人员、辅助生产人员与管理人员的定编定员标准,乙方严格按照《煤矿安全规程》确定的方案执行。3.1.10乙方负责矿井地面生产、生活设施和场区的管理,包括治安消防工作;乙方负责的生活物业后勤等管理工作,可以实行社会化管理运作,一切费用均包括在吨煤成本费用内,甲方不再另行支付任何费用。3.1.11煤矿“采矿许可证”、“安全生产许可证”、“煤炭生产许可证”,“营业执照”共四证由甲方负责办理,乙方负责提供相关的资料。其它证件的年审手续及费用,由乙方负责办理及费用。煤矿管理人员(矿长、安全矿长、技术矿长、机电矿长、各科室人员)资质证件、特殊工种证件等由乙方办理,甲方给支付培训费。3.1.12甲方负责公司对外关系的协调和处理,包括村庄搬迁、塌陷区治理、地质补勘、排矸场确定、井田范围内水库等相关事宜,费用由乙方负责,省、市一级的相关费用由甲方负责。第四章:保证金交纳及管理4.1根据煤矿的管理需要,由乙方自本合同签订日计起,由乙方向甲方交纳200万元合同保证金(此部分由甲方按年化收益30%计算给乙方),然后承包计起第一年,每月按当月总结算款×5%计提合同保证金(保证金达到200万元时,可由甲方先支付乙方的200万元保证金,支付完后不再计提年化收益率),第二年开始,每月按当月总结算款×10%计提合同保证金,待保证金总额达到500万元时,即不再计提,但必须本合同项下保证金达到500万元。待合同到期,承包合同各项下均结算完毕后,由甲方退回合同结算余款(此保证金均不计利息)。4.2本项下保证金的用途:4.2.1合同违约金。4.2.2垫付安全事故赔偿。4.2.3本合同项下甲方移交乙方的固定资产、无形资产的保证金。4.2.4合理开采、正规开采煤炭的保证金。4.2.5各类证件的安全使用,特别是对安全生产许可证、生产许可证、采矿权证,出现扣证、吊证,由乙方负责并承担相关罚款。4.2.5乙方对其所属员工的工资及各项押金执行的保证金。4.2.6其它违规或违约行为,需要扣除保证金的行为。第五章:组织机构与人员管理5.1根据煤矿安全生产需要,由甲方聘任安化海川达矿业公司总经理、副总经理,同时聘任振兴煤矿矿长、安全矿长,生产矿长、机电矿长、总工程师,组成振兴煤矿领导班子,对煤矿进行全面管理。根据经营管理需要,甲方需聘用销售人员、财务人员(暂定三人),对煤矿的销售、财务进行管理,但日常管理工作纳入乙方负责。甲方聘任人员的工资、福利等相关待遇由乙方负责支付。5.2乙方为全面履行和完成本合同规定的义务,应按照“高产高效”和“安全第一”的原则组建切合实际的振兴煤矿管理机构。乙方承诺:振兴煤矿管理机构是乙方的分支机构,基于本合同所为的一切行为均已经取得乙方的充分授权,并由乙方承担一切法律后果和责任。5.3乙方所属的振兴煤矿管理机构的设置,由乙方确定。5.4甲方聘任的矿级管理人员必须已经取得国家法律法规规定的相应资质。否则,甲方承担由此产生的一切法律责任。5.5乙方所属的振兴煤矿管理机构在接受乙方领导的同时,还必须接受甲方的监督检查。5.6由于乙方自身原因连续五个月完不成甲方审定的工作任务,甲方有权建议调整乙方聘任的管理人员,由此产生的一切法律责任由乙方承担。对于情况严重、直接影响到甲方不能完成全年和以后年度生产经营目标的,甲方有权与乙方解除承包合同,且甲方不承担任何法律责任,一切损失由乙方承担。第六章:甲乙双方的权利和义务6.1甲方的权利与义务甲方聘任的(总经理)是安化海川达矿业公司安全生产经营的第一责任者,聘任的(矿长)是振兴煤矿安全生产经营的第一责任者。6.1.1负责审定矿井的年度工作目标和中长期发展规划,乙方负责组织实施。6.1.2负责审定煤矿的月度生产计划和月度工作计划,并监督实施。6.1.3负责严格贯彻执行国家煤矿安全生产法律法规和规程;负责满足煤矿安全生产投入;对乙方违反国家规定和甲方规定的,提出整改意见,要求其限期整改。6.1.4负责对乙方使用和保养维护情况进行监督与考核;负责定期抽查乙方物资购进与使用情况。6.1.5负责制定大修、技术改造和安措工程计划,并负责落实资金组织实施。6.1.6负责对原煤、商品煤的数量、质量及其他合同指标进行监督、检查、验收和考核。6.1.7负责审定编写矿井年度《灾害预防处理计划》、中长期防治水计划、采掘工作面《探放治水设计措施》、矿井防灭火措施、矿井《重大事故应急预案》、矿井质量达标工作方案及采区设计、接续回采面设计方案。6.1.8负责组建矿山救护队或签订救护协议,并及时完成矿井所需的各项抢险救灾任务。6.1.9负责各类设备仪器检验检测报告、以及各种设备的检测报告,如矿井瓦斯鉴定报告、煤炭自燃鉴定报告、煤尘爆炸指数鉴定报告,并承担相应的费用。6.1.10负责按照合同规定按期兑现、及时支付乙方承包费用。6.1.11有权制定针对乙方的管理办法并进行日常考核。6.1.12负责向乙方提供完善、完好、可靠并正常运行的矿井安全生产系统及设备、设施,并享有所有权。6.1.13负责向乙方提供正常的安全生产所必须的生活后勤等物业设施,负责矿井正常生产的水、点、路保证畅通。6.1.14负责制止周边小煤矿超深越界开采行为,停止生产,并向乙方提供周边小煤矿的相关资料,消除生产过程中的安全隐患。6.1.15负责处理在承包前的所有对外债权、债务,含应付工程款、材料款、设备款等,包括对承包前所有合同的终止工作。6.1.16负责向乙方书面移交煤矿的所有技术资料,此清单作为合同的附件。6.2乙方的权利与义务6.2.1认真落实上级主管部门关于煤矿开采等方面的法律法规、全面负责认真组织和切实抓好采煤、掘进、机电、运输、通风、瓦斯治理、防火、防治水、地面等全公司及全矿各个系统的安全生产管理工作,并承担相应的安全责任。负责落实甲方审定的年度工作计划、月度工作计划,并接受甲方的监督、考核。6.2.2严格执行国家、地方的法律法规和行业标准,严格执行《煤矿安全规程》,负责煤矿的日常安全生产管理工作。6.2.3负责对甲方提供的保证煤矿正常生产所必须的安全和生产设备以及生活后勤物业设施使用情况的日常管理、维护与小修,费用自负(费用已经核定在吨煤承包费用中),并接受甲方的监督检查。由于使用不当和管理不善而造成的设备大修,大修费用自行承担并赔偿甲方由此造成的一切损失。设备和设施正常大修,由甲乙双方协商另行制定管理办法。6.2.4有权根据煤矿的安全生产实际需要及国家规定提出安全技措计划,报甲方审定。6.2.5有权确定乙方委派或聘用员工的内部分配制度。6.2.6有权委派煤矿的主要负责人和管理人员,但高管人员需同时接受甲方的管理、考核与任免。6.2.7有权对甲方在各类月度考核中出现的不合理处罚提出疑问,并由双方协调处理。6.2.8所有发放的工资由乙方向甲方提交相应的工资发放表,并作为生产成本,列入公司正常支出。第七章:安全管理7.1乙方作为全矿安全生产管理主体,承担全矿安全生产管理责任。7.2乙方认真执行国家有关安全生产法律法规,认真执行甲方制定的各项规章制度,各种安全技术措施,完成承包期内的安全目标的全部内容。7.3乙方必须建立健全矿安全生产的各项规章制度、各岗位安全生产责任制,并负责严格组织落实。7.4乙方必须按照国家职能单位和部门的要求配备齐全的安全管理和检查人员,定期召开安全办公会议,定期组织安全大检查,定期组织全矿安全隐患排查,并及时组织处理事故隐患,杜绝事故发生。对于乙方的安全活动,甲方有权监督管理和考核。7.5乙方负责本单位职工安全培训和各种生产技能培训,加强安全生产知识学习,确保各工种按规定持证上岗。7.6乙方负责制定事故预防和应急救援预案,并及时组织学习、演练,特别对防治瓦斯和防治水工作必须制定详细的针对性预防措施。7.7乙方的重要设计、规程、措施方案必须经过甲方审批,并报甲方备存。7.8乙方负责全矿范围内的安全设施的使用、维护、保管和检查,确保安全设施齐全、可靠。7.9乙方必须严格执行国家和地方政府对煤矿负责人或生产经营管理人员井下带班生产制度以及矿领导下井制度。7.10乙方负责抓好矿井生产范围的工程质量,工程质量合格率必须达到100%,7.11乙方必须按规定发放劳动保护用品,做好职业病防治工作。本项费用均包括承包费用内,甲方不在另行支付任何费用。7.12乙方负责确保各类安全资料和档案资料齐全、完整。7.13乙方负责随时接受甲方及上级有关部门的安全检查,并为检查人员创造方便的检查条件,及时落实整改上级检查提出的问题。7.14在上级和甲方安全检查中,因乙方自身管理问题存在不符合有关安全生产规定而被有关部门责令整改、停工整改、停产及其他处罚,由乙方负责相关费用及责任。7.15乙方负责全矿工伤救护工作。一旦发生事故,乙方必须在第一时间在保证安全的情况下开展事故救援同时通知甲方,而且在矿的主要矿领导必须及时赶到现场指挥组织抢救工作。7.16在事故处理过程中,乙方必须向甲方及时、如实地汇报有关安全、隐患、质量、违章、事故分析等材料,提供与安全有关的其他技术资料。第八章:承包合同的兑现8.1原煤产量8.1.1原煤产量承包费用按月考核按月兑现。乙方完成甲方审定的月度产量,获得相应的承包费用。8.1.2甲方审定的月度原煤计划产量合计等于本合同规定的年度产量总计。8.2开拓工程和大修工程费用8.2.1开拓工程费和大修工程用按月考核按月兑现。8.3煤质8.3.1甲方对乙方所生产的原煤质量、热卡值进行考核。8.3.2商品煤低位热值(以下简称热值,以3800-4000大卡为基准)每提高和降低100大卡/千克,分别按照3元/吨的标准增加或扣减承包费用。8.3.3原煤热值为当月每次检测结果的加权平均值。8.3.4煤质按月考核按月兑现。8.4安全生产8.4.1实现年度安全目标的基本承包费用;每发生一起伤亡事故,除保险公司理赔外,10万元以内由乙方承担,如超过10万元的,超出10万元此部分由甲乙双方各承担50%。8.4.2根据甲乙双方的职责与权利之规定,甲方负责监督检查和考核乙方安全制度的健全和执行情况。凡乙方一项安全管理制度不健全,甲方扣减其承包费用2000元—5000元;凡乙方末按规定执行的,甲方每次扣减其承包费用500元—1000元。具体数额视情节轻重,经甲方研究后确定。8.4.3严格执行国家有关煤矿负责人或生产经营管理人员井下带班生产制度和矿领导下井制度。每违反一次,扣减承包费用500元—1000元。具体数额视情节轻重,经甲方研究后决定。8.4.4安全生产分别按照月度和年度进行考核兑现。8.5合同款结算:8.5.1所有的销售资金都必须进入甲方的对公账户,再另行开支。8.5.2甲方于每月1日前完成对乙方上月的原煤产量、开拓工程、大修进尺的验收工作,并于5日前支付给乙方承包费,乙方在15日前必须发放员工工资,如甲方不及时支付员工工资,按每拖延1天,甲方承担未发放工资总额×1%的违约金。第九章:合同的变更、解除或终止9.1本合同生效后即具有法律约束力,甲乙双方均不得随意变更或解除。本合同需要变更或解除时,须经双方协商一致达成新的书面协议,在新的书面协议未达成共实之前,本合同依然有效。9.2本合同生效后,甲方必须造册移交现有的固定资产、技术资料等给乙方,并由双方确认并共同清点,并把清点结果造册共同签字,作为合同附件,合同期满后作为双方结算的依据,以确保设备、设施的完好性及可利用性,移交的各种设备及其他物资必须有正常消耗,乙方因管理不善造成无辜的消耗由乙方自行负责。9.3合同到期后,所有乙方投入的设备、材料及生产、生活配套设施、工程等,以及全部甲方原有的设备、设施等所有权,均无偿归甲方所有,不作任何补偿。9.4乙方如管理不善或决策严重失误,给甲方造成重大损失或连续五个月未完成本合同规定的承包指标以及甲方审定的月度计划,甲方有权解除合同,不负违约责任。9.5甲方如违反本合同规定,干扰乙方正常的安全生产活动,使乙方无法继续承包运营下去,或使乙方的合法收入得不到保障,乙方有权解除本合同并要求承担违约责任。9.6在本合同承包期内,如甲方需对外转让煤矿,或因政策原因以及不可抗力的因素,使本合同无法完全履行或无法履行时,须甲乙双方协商一致,可以变更或解除本合同,双方不作任何补偿。9.7本合同的承包期满,甲乙双方的权利、义务履行完毕后,本合同自行终止。承包期结束,振兴煤矿如若继续对外承包经营,在同等条件下,乙方具有优先承包权。第十章:合同的违约责任10.1甲乙双方应全面履行本合同,不履行或不完全履行应负违约责任。10.2乙方如未按期完成本合同规定的各项承包指标,应承担违约责任和相应的经济处罚,本章没有规定的,按本合同其他条款执行。因甲方原因造成乙方未能完成承包指标的,甲方应支付乙方相应的停工损失。10.3本合同任何一方由于不可抗力(指法律规定的不可抗力,包括但不限于地震、风暴、洪水等不能预见、不能避免、不能克服的事件、原地质资料不清造成无煤)的原因不能履行本合同时,应及时向合同其他方通报不能履行或延期履行、部分履行的理由,并及时提供有关部门的书面证明。在取得合法证明后,允许其延期履行、部分履行或不履行,并可以根据实际情况部分或全部免予承担违约责任。10.4本合同任何一方遇不可抗力,无法全面履行
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