【我国绿色金融体系的构建探究6000字（论文）】

PAGE3我国绿色金融体系的构建研究目录TOC\o"1-2"\h\u13815我国绿色金融体系的构建研究国内外文献综述 128103关键词：双碳、绿色金融、发展对策 231969一、引言 217549二、我国绿色金融体系发展现状 327545（一）绿色信贷 315633（二）绿色证券 327840（三）绿色基金 418844（四）绿色信托 59921三、我国绿色金融体系的构建所面临的问题 519922（一）绿色金融产品和服务结构单一 54113（二）绿色金融相关规范建设不完善 52610（三）绿色信息披露不透明 625504（四）绿色金融风险管理系统缺失 68342四、解决措施与对策 727622（一）优化金融产品结构 724401（二）加快绿色金融工具创新 718838（三）加快绿色金融系统标准化 78426（四）提高风险识别能力，为绿色金融的发展保驾护航。 828084五、结论 83958【参考文献】 8摘要：目前,在世界气候日趋变暖大环境下,全世界都在积极采取措施以降低温室气体排放量,全球经济社会发展也因此受到影响。在国际社会的关注下，我国也积极行动。在金融服务领域,绿色金融的发展是国家发展战略和经济社会转型的重点方面,也是优化当前经济结构的必然需要。本文对我国绿色金融体系发展过程中所面临的信息披露制度不健全、行业标准不统一、绿色金融产品结构单一、缺乏完善监督平台等问题进行了分析。最后，结合分析过程，从优化金融产品结构、提高金融服务质量、加快绿色金融工具创新、加快绿色金融系统标准化、提高风险识别能力，完善金融监督体系等方面，提出我国绿色金融体系发展的对策建议，以期为相关研究带来一定参考，为我国构建绿色金融治理体系，最终实现“碳达峰、碳中和”的双碳政策提供了有力的理论依据。关键词：双碳、绿色金融、发展对策一、引言当今社会，环保理念日趋深入人心，节能降耗产业的发展和环保技术的应用在一定程度上促进世界经济的快速发展，同时也为金融创新注入新的驱动力。目前世界各国对绿色金融发展的核心定义达成普遍共识，并将发展绿色金融作为一项关键的发展战略规划，力求科学处理人类生产经营活动与生态环境之间的矛盾。绿色金融逐渐成为一种新的社会经济发展模式。建立绿色金融体系，有助于完善绿色金融相关架构，推动我国绿色金融体系的持续健康发展，推动绿色金融体系改革。其次有助于加快绿色金融发展步伐，实现人与自然和谐共生。再次，绿色金融体系建设涉及到绿色债券等其他绿色金融工具，具有很强的系统性特点，同时绿色金融市场与资本市场有着密切联系，因此能够有效解决资源短缺问题，改善生态环境。此外，绿色金融体系能够优化产业结构，提高经济效益，是未来经济发展的趋势和方向，因此，必须加快我国绿色金融体系的建设。就现实意义而言，对中国绿色金融体系建设的研究，首先有利于正确认识中国绿色金融所处的发展阶段，适时把握未来的发展方向；其次，可以有效提高各产业对环境保护的重视程度，扩大绿色产业的消费需求，缓解生态保护与社会发展的矛盾。最终为政府宏观调控提供思维框架，为政府生态文明决策和我国绿色金融治理体系建设提供有力依据。二、我国绿色金融体系发展现状截至2020年末，我国金融机构绿色信贷余额已突破30万亿,绿色债券市场到期总量约为3万亿,绿色企业债券已超过2万亿。目前，我国绿色债券发行规模快速扩大，在绿色金融市场中占比不断提高，市场结构逐步优化，绿色债券品种不断丰富。绿色资本市场迅速发展壮大，为经济高质量增长提供支撑。中国的绿色金融产品具体包括如下几种:（一）绿色信贷绿色信贷是一种以保护环境和节约资源为宗旨的新型金融产品。它既不同于传统的银行信贷，也有别于绿色债券或其他融资方式，而是强调通过金融机构与客户之间的长期合作关系来促进节能减排。其内涵包括两个方面：一是绿色信贷政策，二是环境风险管理。其中，前者主要是针对传统信贷业务而言，后者则是在商业银行内部推行的一套新的管理机制和方法。绿色信贷就是在这两种机制下产生并逐步发展起来的。在这样的背景下，商业银行需要为客户提供各种服务，帮助客户降低温室气体的排放量，主要由国际贸易信贷和碳交易信贷两种模式构成。绿色信贷的发展既有利于促进经济增长，又达到了促进节能减排的目的。随着环境形势日益严峻，我国开始逐步推行绿色信贷政策并取得了一定的成效。2007年就已经启动我国实施绿色信贷政策的计划，规模体系也较为稳定，近年来不断发展完善。直至目前，我国已经形成了一套较为成熟的绿色信贷政策实施机制与政策框架。（二）绿色证券绿色证券是绿色金融发展的重要工具之一。近年来，我国经济社会快速发展，对环境保护也提出了更高的要求。在此背景下。绿色证券应运而生。它不仅能有效地引导社会资金流向清洁能源领域，实现经济可持续发展。而且还可以改善我国环境状况，推动环保产业发展，因此也受到越来越多的关注。绿色债券是以保护环境为目的的金融衍生产品。它具有信息含量大、交易成本低、收益稳定等特点。与传统债券相比，绿色债券更有助于促进资源节约和环境友好型社会建设，同时也有利于企业进行绿色转型升级。2016年-2019年间我国绿色债券发行量逐渐增加，共发行贴标绿色债券83份，其中77份已通过第三方认证，占总发行量的97.95%。近年来，绿色债券市场得到了快速发展，但受疫情影响，到2020年我国发行绿色债券规模仅为2261.1亿元，同比减少41.45%，同时公司债跃升至2020年我国发行量之首数据来源：前瞻经济学院。数据来源：前瞻经济学院图1:2020年国内贴标绿色债券月度发行情况数据来源:Choice，中诚信绿色债券数据库未来，要继续支持相关绿色证券产品的发展，鼓励金融机构积极在金融市场交易绿色证券。此外，应完善绿色金融相关法律法规体系建设，促进绿色金融体系规范化运行。最后要积极发挥政府的引导作用，加大政策扶持力度。一方面，可以借鉴发达国家先进经验，设立专门针对绿色产业的政策性银行。另一方面，也可以考虑建立以商业银行为主体的绿色金融基金或投资基金，为企业提供资金支持。（三）绿色基金绿色基金是为扶持绿色经济发展和适应低碳减排生活的专项资金。截至2015年6月末，已取得绿色私募基金资格的企业有30家。按基金类型可分为股权类基金和债权类基金。在基金管理人方面，机构投资者占主导地位。同期我国共发行绿色私募基金587支，募集资金约4600余亿元，占同期国内生产总值的3.96%。到2020年末，我国绿色私募基金已达702家。从历年绿色基金设立备案数量来看，在2017年达到峰值，近些年有小幅下滑，未来仍有进一步增长空间。图2历年绿色基金设立备案数量资料来源:资产信息网千际投行基金从业协会（四）绿色信托“绿色信托”是指以环境保护项目为标的、为环保企业融资的一种信托计划《信托法》，中国政法大学出版社出版，在国外已被广泛应用。绿色信托理念于20世纪80年代引入我国，历经近30年发展，绿色信托已经成为国内商业银行扩大业务品种、提高经营效益最重要的渠道之一。中国石油吉林石化有限责任公司（以下简称吉林石化）,中国海洋石油总公司（以下简称海洋石油总公司）等环保公司都曾尝试过这种新的融资方式，由于信托与其他融资渠道相比限制性条件较小、批准时间较短、融资成本相对较低等特点，越来越受到企业的欢迎。当前，全国有上万个中小企业委托信托投资管理的资金超过600亿元。其中80%以上是国有企业，民营企业。其中约70%是高新技术产业，高科技行业。《信托法》，中国政法大学出版社出版三、我国绿色金融体系的构建所面临的问题（一）绿色金融产品和服务结构单一我国目前绿色金融发展不均衡，绿色信贷规模过大，其他绿色信托等发展规模较小。这主要是由于我国绿色金融市场尚未得到有效的开发，且缺乏完善的市场规则与法制规范。与此同时，我国现有的绿色金融产品也存在诸多问题，如金融化程度低，创新性不强，产品单调等，在深度和广度上难以与传统的金融产品相抗衡。同时，结构单一，缺乏创新等问题使其很难满足当前垂直型市场的需要，不利于我国绿色金融的发展。（二）绿色金融相关规范建设不完善我国于2007年出台了首个绿色金融指导性政策，同年中央和地方先后出台十多个绿色金融项目指导意见。在这个过程中，绿色金融的理念逐步向全国推广，并广泛深入人心。截至2015年底，中国已发行1万亿元绿色债券中诚信绿色债券资料库。同时，绿色金融的相关研究也取得了一些成果。但是在相关规范和标准的制定方面仍不健全，在绿色信贷、绿色保险等方面表现较为明显。并且对于绿色金融的风险评估与控制，仍然存在很多需要解决的问题，如缺乏系统性、规范性，缺少有效的激励机制等，尚未形成统一的标准体系，区域性的差异非常明显等。中诚信绿色债券资料库（三）绿色信息披露不透明从当前绿色信息披露现状来看，中国现行的绿色信息披露内容存在缺乏强制性和规范性等问题，尚未形成完善的信息披露体系。造成这种局面的原因主要是政府监管缺位，企业内部缺少相应的机制保障。其根源在于政府监管缺失，信息披露的标准尚未统一。银行曾与环境保护部门共同创建了公开企业环保信息的公共系统，但实际上,由于公共信息系统存在漏洞,同时环境信息公开也不够全面,企业行为无法得到规范和约束。部分企业甚至只购买了环境设备，以应对环境保护检查，这使得银行无法对企业的真实环保信息加以审核,增加了银行信贷的管理成本与经营风险,也在一定程度上限制了企业从银行进行绿色信贷,阻碍了绿色金融的发展。同时，目前国内对绿色信息的披露主要集中在绿色股票，绿色债券，绿色保险这3类产品，对其他类型的产品信息披露较少，增加了投资者的风险，也给绿色金融产品的发展留下隐患。（四）绿色金融风险管理系统缺失我国通过多年不断摸索，找到了一条与我国国情相符的绿色金融发展道路，探索出了既能促进经济增长又能保护环境的新型金融发展模式。自国家提出“十二五”规划后，政府大力提倡发展绿色数据产业，但与此同时，绿色项目带来的金融风险也大幅增加。绿色金融监管机制的不健全常常引发金融风险，同时，绿色信息披露制度缺失导致绿色信息失真，逆向选择和道德风险等问题日益凸显。一些企业虚构绿色环保项目，弄虚作假，骗取社会资本。这些现象不仅给投资者造成经济损失，而且对整个社会的投资环境造成负面影响，不利于绿色金融的健康稳定持续发展。四、解决措施与对策（一）优化金融产品结构完善绿色信贷政策指导,完善绿色金融服务，提高金融服务水平，加快发展绿色金融体系，这是实现党中央国务院决策部署,实现中国经济的转型升级,实现可持续发展目标的重大举措。绿色金融投融资过程中应积极采取多元化的投融资机制，推进“公共创业创新”战略的实现，加快构建多层次融资体系。同时，大力扶持开发绿色产品，加大对生态环境保护的财政投入力度，支持绿色科技研发及应用。在服务创新方面，我国绿色投资与融资存在绿色金融供给与结构不尽合理，绿色投资与融资效率低，绿色企业缺乏竞争力，绿色金融市场不够发达，监管政策不够完善等问题。要解决这些问题,政府应设立绿色产业基金,坚持高质量发展绿色经济、促进绿色转型,加强对于绿色金额产品的监管，引导绿色金融产品结构升级，与此同时,有关部门应加快绿色金融产品创新,提高绿色金融服务的质量。（二）加快绿色金融工具创新根据《国务院关于贯彻落实发展新理念大力推进生态文明建设的指导意见》，在未来，我国将扩大绿色信贷规模以支持绿色产业及项目建设，并进一步完善绿色信贷政策机制和政策工具，鼓励企业积极使用绿色金融产品，继续开发节能减排专项债券和其他新型清洁环保债券。一是要加快构建碳排放权交易市场体系，逐步在全国范围内建立统一的碳排放权交易制度。二是大力发展绿色保险、完善环境保险制度、提供绿色信贷风险保障。三是要支持金融机构开展绿色金融服务创新。加强环境信用信息平台建设，构建绿色信用评价体系。四是要健全环境信息披露制度，引导社会资本参与绿色金融体系的构建。五是要丰富金融产品类型，除推出传统环保金融产品外，积极发展碳期货、碳远期合约、碳选择权等绿色金融新产品。六是要开展绿色生活方式试点与示范，以此推动低碳经济发展、拓展绿色投资渠道。通过设立绿色产业投资基金、私募股权基金等方式加强对重点行业领域、重点企业的扶持。（三）加快绿色金融系统标准化完善绿色金融标准体系首先要建立健全相关法律法规，使绿色金融的发展有规可循。应加强绿色信贷管理和监管，提高监管效率，降低道德风险，建立符合绿色金融要求的信用制度。通过构建符合绿色金融要求的企业、行业和政府信用体系来实现绿色金融市场上各个市场主体的共赢，从而提高自身竞争力。另外还应构建绿色信贷担保机构监管体系，明确各参与方责任与义务，保障各方权益。同时需要进一步建立健全市场退出机制，维护投资者利益，构建多层次资本市场体系，为绿色产业融资提供良好环境,使公众更好地了解绿色信贷政策。同时要对财务信息披露制度进行规范，使信息披露的内容和形式更具规范性和指导性。（四）提高风险识别能力，为绿色金融的发展保驾护航。绿色金融在信息传递中存在一定的系统性风险，可以通过以下途径来提高风险识别能力。首先，监管部门应加大监督和处罚力度，提高信息披露的规范性和透明性，健全相关法律法规体系并加大政府监管力度。其次，还应充分发挥第三方机构在信息收集中的作用，如设立专门的环保组织等，从而更好地为企业提供更全面的环境会计信息。第三，要注重培养绿色金融专业人才。第四，构建绿色财务信息共享服务平台，以此降低因信息不对称而带来的财务风险，还可以通过对企业进行问卷调查来发现企业生产经营过程中产生的海量环境信息，使得企业可以更加便利地把信息环境发布到网络平台中，避免信息资源浪费。五、结论本文我国绿色金融体系现状进行了分析和研究，发现在当前体系中，绿色金融产品结构单一，且存在分配上的不均衡，其中绿色信贷规模最大。在绿色金融规范建设方面，我国金融企业缺乏有效的绿色金融监管体制和机制，信息披露不够透明，容易产生道德风险。针对这些问题，本文提出以下建议：优化金融产品结构、提高金融服务效质量；加快金融产品创新，加大资金投入，提高企业管理技术水平。同时，要加快完善绿色金融规范体系，健全相关法律法规，投资节能产业