《经济学基础 》课件第十二章 宏观经济政策

第十二章宏观经济政策学习内容：宏观经济政策概述财政政策货币政策财政政策与货币政策的混合使用第一节宏观经济政策概况一、宏观经济政策的目标宏观经济政策是指政府有意识有计划的运用一定的政策工具，调节控制宏观经济运行，以达到一定的政策目标。宏观经济政策目标充分就业：是指社会消除了“非自愿失业”时的就业状况，在接受现有的工资水平和工作条件下，愿意工作的人都能得到就业机会，有工作可做，除了“自愿失业”外。物价稳定：不是指各种商品价格都稳定不变，而是指保持一般价格水平的稳定或物价总水平的稳定，维持一个低而稳定的通货膨胀率经济增长：国际收支平衡二、宏观经济政策工具2

供给管理政策

供给管理是要通过对总供给的调节，来达到一定的政策目标。

对外经济管理政策3

需求管理政策需求管理是要通过对总需求的调节，实现总需求等于总供给，达到既无失业又无通货膨胀的目标。1第二节财政政策财政政策是指政府变动税收和支出以便影响总需求进而影响就业和国民收入，达到稳定国民经济目标的政策。一、财政政策的工具与运用财政政策的工具财政支出财政收入政府购买支出政府转移支付二、财政政策的运用财政政策的政策目标和特点政策目标政策特点财政收入政策财政支出政策实现充分就业扩张性的财政政策减少政府税收增加政府支出抑制通货膨胀紧缩性的财政政策增加政府税收减少政府支出三、财政政策中的自动稳定器自动稳定器，亦称内在稳定器，是指经济系统本身存在的一种会减少各种干扰国民收入冲击的机制，能够在经济繁荣时期自动抑制通胀，在经济衰退时期自动减轻萧条，无需政府采取任何行动。财政的自动稳定功能主要通过两方面来实现：

第一，自动调整税收。第二，财政转移支付的自动增减。四、财政政策的挤出效应所谓“挤出效应”，是指政府支出增加所引起的私人消费或投资降低的效果。当政府购买增加刺激了物品与劳务需求时，在货币供给既定的情况下，货币需求会增加，以致引起了利率上升，从而抑制了私人投资或消费，减少了对物品与劳务需求。第三节货币政策货币政策是指国家根据既定经济发展目标，通过中央银行运用其政策工具，调节货币供应量和利率，以影响宏观经济活动水平的政策。宏观货币政策的目的是在萧条时期扩大货币供应量，降低利息率，刺激总需求；在膨胀时期缩小货币供应量，提高利息率，抑制总需求。一、货币政策的工具货币政策的工具公开市场操作窗口指导准备金要求道义劝导调整再贴现率二、货币政策的运用2

紧缩性货币政策是运用于繁荣时期的货币政策。在繁荣时期，总需求大于总供给，经济过热紧张，通货膨胀严重。

均衡性货币政策是运用于平稳时期的货币政策。在平稳时期，总需求与总供给之间大体保持平稳，经济稳定增长，接近充分就业。3

扩张性货币政策是运用于萧条时期的货币政策。在萧条时期，由于总需求小于总供给，失业率高，资源未被充分利用。1三、财政—货币政策的相互配合财政政策与货币政策的影响政策工具国民收入利率消费投资扩张性货币政策增加下降增加增加扩张性财政政策1、增加政府购买支出2、减税3、增加转移支付4、投资津贴增加增加增加增加提高提高提高提高增加增加增加增加减少减少减少提高2、两种政策的混合使用（1）当经济萧条时可以把扩张性财政政策与扩张性货币政策混合使用，这样能更有力地刺激经济。（2）当经济出现严重通货膨胀时，可实行“双紧”组合，即采用紧缩性财政政策与紧缩性货币政策来降低需求，控制通货膨胀。（3）当经济萧条又不太严重时，可采用扩张性财政政策与紧缩性货币相混合。（4）当经济中出现通货膨胀又不太严重时，可采用紧缩财政政策与扩张性货币政策相配合。财政政策和货币政策混合使用的政策效应政策混合产出利率扩张性财