决标成交阶段的工作讲解

Part2建设工程施工招标1、招标概述2、招标准备阶段的工作3、招标阶段的工作4、决标阶段的工作5、电子招投标兰凤林.2019（三）决标成交阶段的工作1、开标开标的时间提交投标文件截止时间的同一时间开标的地点交易中心或者招标文件中规定的其他地方。参加单位招标人、招标代理机构、所有投标人、（公证机构）开标过程开标时被拒绝的标书逾期送达的；未按招标文件要求密封的。《招投标法实施条例》第44条的规定：投标人少于3个的，不得开标；招标人应当重新招标。注意2、评标《招标投标法》第37条第1款规定：“评标由招标人依法组建的评标委员会主持。”评标委员会人数组成5人以上的单数招标人或其代理机构的代表专家专家人数不得少于成员总数的2/3专家的资格条件专家的资格条件具有高级职称或具有同等专业水平从依法组建的评标专家库内相关专业的专家名单中以随机抽取的方式确定。技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求，可以由招标人直接确定。与投标人有利害关系的人应当回避，不得进入评标委员会，已经进入的，应予以更换。评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密评标阶段，招标人一般都将评标人集中安排在较保密的地方，在评标期限内不得离开，不得与外界联系。随机抽取制度回避更换制度保密制度相关专业领域工作满8年能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责由招标人决定经评审的最低投标价法

以报价作为唯一的评标依据。前提条件

投标符合招标文件的实质性要求，投标价不得低于成本价。评标方法综合评估法

对价格、施工方案、项目经理的资历与业绩、质量、工期、企业信誉和业绩等进行综合评价（量化打分）。适用范围具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目7（1）“两段”初评符合性评审详评“三审”核心——“两段三审”技术性评审商务性评审评标准备评标准备评标准备编写评标报告评标过程符合性评审技术性评审商务性评审符合最低要求标准资格评审形式评审响应性评审投标文件的份数、格式、密封、签章等投标人的资格条件（与预审内容相同）投标文件不存在重大偏差施工方案、施工组织设计、技术保障措施、技术建议等（技术能力和施工方案可靠性）从成本、财务和经济分析等方面评定投标报价的合理性和可靠性评标过程中被否决的投标1）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；2）投标联合体没有提交共同投标协议；3）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；4）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；5）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；6）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；7）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

根据《招投标法实施条例》第51条的规定，有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：投标文件的修正、澄清、说明算术错误的修正澄清说明补正用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件作必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式予，且不得改变投标文件的实质性内容。评标委员会不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题，或向其明确投标文件中的遗漏和错误某工程的招标委员会确定的评标规定如下：（1）技术标共30分，其中施工方案10分，总工期10分，质量10分。满足业主总工期要求（36个月）得4分，每提前1个月加1分，不满足者不得分；自报工程质量合格者得4分，优良者得6分，近3年内获鲁班工程奖每项加2分，获省优工程奖每项加1分。（2）商务标共70分。报价不超过标底（46543万元）的＋5％者为有效标。报价为标底的97％者得满分70分；报价比标底的97％每下降1％者扣1分，每上升1％者扣2分。各投标单位的投标报价资料见下表。案例612投标单位报价总工期自报工程质量鲁班工程奖省优工程奖甲4572631优良11乙4582833优良12丙4496432优良01问题：用综合评价法来确定中标单位。13投标单位施工方案

总工期工程质量合计甲104＋（36－31）×1＝96＋2＋1＝928乙104＋（36－33）×1＝76＋2＋2＝1027丙104＋（36－32）×1＝86＋1＝725各投标单位技术标得分计算14各投标单位商务标得分计算投标单位

报价

报价占标底的比例（％）

扣分得分甲4572645726/46543=98.2(98.2-97)×2＝2.470-2=68乙4582845828/46543＝98.4(98.4-97)×2＝2.870-3=67丙4496444964/46543＝96.6(97-96.4)×1＝0.670-1=6915投标单位技术标得分

商务标得分综合得分

甲286896

乙276794

丙256994各投标单位综合得分计算故甲公司中标！教材上的评标案例详见其他幻灯片定标评标委员会推荐1－3名中标候选人，供业主参考，并标明排列顺序。如果是使用国有资金投资或者国家融资的项目，招标人应当确定排名第一的为中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。”定标1、定标的原则经评审的最低投标价法综合评估法能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的最低投标价的投标，应当推荐为中标候选人。最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标，应当推荐为中标候选人。中标人的投标应当符合下列条件之一：

（1）能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准；

（2）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。2、定标工作公示中标候选人发出中标通知书依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。评标委员会推荐的中标候选人不应超过三人，并标明排列顺序。向第一中标候选人发出中标通知书同时将中标结果通知其他所有未中标的投标人。2、定标工作签订施工合同退还投标保证金招标人和中标人应当在投标有效期内并在自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。如果背离合同实质性内容签订合同的，该合同应当认定为无效合同。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。中标人提交履约保证金。形式：现金、支票、履约保证书、银行保函等。招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。中标通知书承诺它的生效采取“发信主义”而不采取“到达主义”它的生效对招标人和中标人均产生约束力招标人不得改变中标结果投标人不得放弃中标项目依法必须招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。招标投标情况的备案制度中标无效的情况招标代理机构违反本法规定，泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的；依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的，或者泄露标底的；投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；依法必须进行招标的项目，招标人违反本法规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的；招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的，依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的。重新确定中标人或重新招标招标过程中的时间问题开始发售招标文件停止发售