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第9页共9页烟花爆竹企业专项行动实施方案范本一、指导思想和目标为认真贯彻落实____和省委、省政府和市委、市政府领导关于安全生产的重要指示精神,坚持依法治理,夯实安全基础,切实落实烟花爆竹生产经营单位安全生产的主体责任,铁腕治理各种导致安全事故发生的违法违规行为,有效遏制烟花爆竹生产安全事故的发生。二、整治和隐患排查重点(一)整治重点1、非法生产经营(储存)行为(1)非法生产领域①无审批手续、无证、证照不全或证照过期从事烟花爆竹生产、建设的,以及未按照安全生产许可证核定的产品类别进行生产的;②关闭取缔后又擅自从事烟花爆竹生产和建设的;③停产整顿、整合、技改未经验收擅自____生产的。(2)非法经营领域①无审批手续、无证、证照不全(证照过期)或关闭取缔后又擅自从事烟花爆竹经营的;③违规经营烟花爆竹半成品、原辅材料的;④批发企业未执行烟花爆竹买卖合同和流向登记管理制度且无买卖合同的;⑤零售经营者未向批发企业采购,与批发企业无购销合同且进货渠道不明的。⑥走街串巷兜售烟花爆竹成品的。(3)非法储存领域①无审批手续、无证、证照不全(证照过期)或关闭取缔后又擅自从事烟花爆竹储存的;②生产企业、批发企业、零售经营者将烟花爆竹非法储存在不具备安全条件场所内的;③超许可范围储存烟花爆竹的;④违法违规出租储存场所的;2、。三超一改。行为(1)超许可范围违法生产烟花爆竹的;(2)危险作业工(库)房现场作业人员超核定数量的;(3)成品、半成品、药物库房超核定药量储存,工房滞留药量超核定药量的;(4)擅自改变工(库)房设计用途进行生产作业的;(5)在同一工房内从事多个危险工序作业;(6)将高危险等级工序臵于低危险等级工房进行生产的;3、多股东分线承包行为(1)企业多股东各自分别____生产的;(2)将部分工(库)房、一条生产线或某个生产品种分包给其他单位或个人的。4、非法下单行为(1)个人或单位在烟花爆竹生产企业厂区以外进行组盆串引的;(2)合法企业给个人或无烟花爆竹生产资质的单位开具《烟花爆竹半成品收购单》或收购非法组盆的半成品的;(3)引火线企业向未取得安全生产许可证的单位和个人销售引火线的;(4)经营批发企业违规向无生产资质单位下单的。5、其他非法违法行为(1)使用违禁化工原材料生产烟花爆竹产品的;(2)危险工序作业使用未经培训合格人员制作烟花爆竹的。(3)没有应用烟花爆竹流向管理信息系统、张贴产品流向标识的;(4)余废药未及时按规定清理销毁的;(5)存在以前排查出安全隐患问题至今未整改消除的。(6)拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全监管执法的。(二)排查重点1、安全生产责任体系不健全的;2、企业主要负责人值班、隐患排查治理等工作制度和操作规程不健全、不落实的;3、未开展全员安全培训,企业负责人、安全管理人员和特种作业人员未经培训持证上岗的;4、未按规定为从业人员配备劳动防护用品或劳动防护用品使用不当的;5、事故应急救援预案未编制、未备案、未定期____演练的;6、违反规定使用国家明令禁止或淘汰的不安全工艺、设备、设施和药物的;7、安全设施、设备保养维护不当,带故障运行的;8、安全距离不足、安全通道不畅通、安全警示标志不完善的;9、未依法依规采取防火、防爆、防雷、防静电措施的;10、。三违。行为(违章操作、违章指挥、违反劳动纪律)表现突出的。三、工作步骤和措施烟花爆竹。打非治违。专项行动分三个阶段进行。(一)动员部署阶段(____月____日前)各乡镇安监站要高度重视,认真分析本地区烟花爆竹安全生产形势,针对可能出现的非法违法行为,研究制定本区域内烟花爆竹。打非治违。专项整治行动实施方案。(二)排查整治阶段(____月____日至____月____日)乡、镇(街道)安全监管站要经常深入辖区内烟花爆竹生产经营单位和村、组(社区)开展明查暗访。对查出的各类非法违法行为,要一律依法依规依程序严厉打击;对烟花爆竹生产、经营(储存)单位证照过期仍在进行生产经营活动的,要一律责令停产停业整顿,逾期不能整改达标的,坚决提请所在地县级人民政府予以关闭;对合法烟花爆竹生产企业,要开展地毯式地检查,重点检查安全设施是否完好齐全,是否存在非法生产经营(储存)、‘三超一改’、多股东分线承包、非法下单等行为,一旦发现,一律责令整改,并依法严处。(三)总结考评阶段(____月____日至____月____日)乡镇安监站要对本地区烟花爆竹。打非治违。专项整治行动进行认真总结,并及时向县安全监管局烟花科报送情况和相关信息。县安全监管局将定期____专项督查和不定期的暗访,并将督查和暗访的情况及时报县安委办并通报全县。四、工作要求(一)加强领导,强化责任。各乡镇安监站要在所在地政府。打非治违。专项行动工作小组的领导下,认真贯彻本通知精神,进一步加强领导,科学分工,细化责任,牵头____或配合相关职能部门搞好本次烟花爆竹。打非治违。专项整治行动。(二)突出重点,严厉打击。各乡镇安监站在此次烟花爆竹安全生产。打非治违。专项整治行动中,要突出重点地区、重点单位、重点部位、重点环节,实施严厉打击。要做到。四个一律。:对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整改,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。专项行动期间,要突出集篇五:烟花爆竹打非工作方案通知小吉场镇人民政府关于坚决打击非法生产经营烟花爆竹的通知各片区服务中心、各村、镇直各单位:为进一步贯彻落实《烟花爆竹安全管理条例》(____第____号)、《____转发安全监管____等部门____加强烟花爆竹安全监督管理工作意见____》(____〔____〕____号)及《毕节市七星关区人民政府办公室关于坚决打击非法生产经营烟花爆竹____》(七星府办通[____]____号)等文件精神,有效防止烟花爆竹安全事故的发生,镇人民政府决定采取有效措施,坚决打击非法生产经营运输储存烟花爆竹等违法违规行为(以下简称“打非”),结合我镇实际,现将有关事项通知如下:一、加强____领导1镇人民政府对打击非法生产经营烟花爆竹领导小组(以下简称“领导小组”)进行调整,其组成人员____如下:组长:陈大进镇人民政府镇长副组长:____虎镇人民政府副镇长成员:周志中派出所所长徐永昌大吉片区中心主任农业服务中心主任邓书东总基片区中心主任王国军永兴片区中心主任杨远亮小吉片区中心主任石长庚镇安全生产监督管理站站长聂大才毕节市交通运输局小吉场交通运输站负责人领导小组下设办公室在镇安委办,石长庚同志兼任办公室主任,孙涛同志兼任办公室副主任。领导小组负责指导、协调和调度烟花爆竹“打非”工作;对非法生产经营现象严重的区域____突击整治;按有关规定处理收缴的烟花爆竹;考核各单位的“打非”工作。安监、交通运输、派出所等部门,负责配合镇“打非”办开展烟花爆竹联合执法工作。二、充分认识非法生产经营烟花爆竹的危险性和危害性近年来,非法生产经营运输储存烟花爆竹等违法行为有所抬头,极易发生群死群伤等恶性事故,严重威胁人民生命财产安全。各片区、各村、镇直有关部门要高度重视打非工作,充分认识非法生产经营烟花爆竹的危险性、危害性以及烟花爆竹“打非”工作的长期性、艰巨性与复杂性,切实增强紧迫感与责任感,把“打非”工作列入重要议2事日程,确保“打非”工作取得阶段性实效。三、切实落实监管职责切实落实属地监管职责,各片区服务中心要____巡查本辖区非法生产经营运输储存烟花爆竹等违法违规行为,发现有非法生产经营运输储存烟花爆竹等违法违规行为的,及时将情况报镇烟花爆竹打非领导小组;要与镇直有关部门联合执法,负责____有关单位和人员查处本辖区非法生产经营运输储存烟花爆竹等违法违规行为。镇直各有关部门要切实落实职能监管职责,认真开展烟花爆竹“打非”工作。四、严厉打击非法生产经营运输储存烟花爆竹行为镇烟花爆竹打非领导小组牵头,镇直各有关单位配合,加大工作力度,采取果断措施,全面清理烟花爆竹市场,对以下非法生产经营运输储存烟花爆竹行为予以坚决打击和制止。(一)非法生产烟花爆竹。一是在农村、偏远地区、山洞等场所____的作坊式生产烟花爆竹的行为;二是证照过期____生产的行为;三是超出许可范围____生产、超出《安全生产许可证》核准范围的生产行为。(二)非法经营烟花爆竹。一是无证经营烟花爆竹的行为;二是经营企业证照过期后继续经营烟花爆竹的行为;三是合法的经营单位经营《烟花爆竹经营许可证》核准范围外产品的经营行为。(三)经营非法烟花爆竹。经营无厂名厂址、无生产日期、无出厂合格证的“三无”产品、假冒其他厂名、厂址等非法的烟花爆竹产品的行为。3(四)采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹。合法的烟花爆竹经营单位采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹的行为。(五)违法违规储存烟花爆竹。一是合法或非法的烟花爆竹生产经营单位在未经批准的场所储存烟花爆竹、危害公共安全的违法储存烟花爆竹行为;二是合法的烟花爆竹生产经营单位在经过批准的场所违反有关管理规定违规储存烟花爆竹的行为。(六)非法违法运输烟花爆竹。未经许可经由道路运输烟花爆竹或违反运输许可载明的事项运输烟花爆竹的行为。(七)生产经营含____的烟花爆竹产品的行为。(八)其他违法违规行为。通过综合整治,有效整治烟花爆竹违法违规行为,确保无非法违法生产经营烟花爆竹现象发生。____月份以后,出现烟花爆竹非法违法现象的,严格追究有关人员责任。其中,片区出现____处以下(含____处)非法违法生产经营窝点的,追究片区负责人及其镇直有关部门和工作人员的责任;出现____处以上非法违法生产经营窝点的,按区规定的责任追究。五、强化奖惩考核(一)奖励____人员。充分发挥广大群众的监督和____作用,对____有功人员进行奖励。按案件金额的____%奖励____人员,并为____人严格保密。(二)保障“打非”工作投入。财政部门要优先安排镇烟花爆竹“打非”工作经费和全镇“打非”有功人员的奖励经费。(三)强化烟花爆竹“打非”工作目标考核。对烟花爆竹“打非”4工作实行考核,占安全生产年度工作考核总分的____%。六、工作要求各有关部门要对非法生产经营烟花爆竹行为保持高压态势,及时发现并____措施予以打击。烟花爆竹企业专项行动实施方案范本(二)为切实加强我镇烟花爆竹安全生产工作,强化烟花爆竹生产、储存、运输、销售、燃放等各个环节的安全监管,有效预防烟花爆竹事故的发生,特制定本实施方案。一、指导思想以____为指导,树立安全发展的理念,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,加强管理和监督,严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为,做到依法整治、标本兼治、长治久安。二、总体目标坚持“政府统一领导、部门联合执法”的原则,严格实施行政许可,强化政府监管责任,通过深化烟花爆竹安全专项整治,逐步规范我县烟花爆竹安全生产经营秩序,使非法生产经营得到有效遏制。一是加强零售网点安全监管,进一步规范烟花爆竹销售市场的经营行为和市场秩序。二是建立烟花爆竹安全管理长效机制,加大联合执法力度,更加有力地打击烟花爆竹“四私”行为。三、____领导为了加强对烟花爆竹专项整治工作的领导,成立花桥镇烟花爆竹专项整治工作领导小组,其组成人员如下:组长:雷传维镇人民政府镇长副组长:胡天风镇人民政府副镇长成员。____廖军丁军周小春倪发好汪召仁杨楚华陈先利领导小组下设办公室于镇安监站,____兼任办公室主任。四、整治重点对全镇所有烟花爆竹储存、运输、销售、燃放等各个环节进行全面整治。(一)严查持证经营情况。检____营单位烟花爆竹销售许可证、营业执照和从业人员培训合格证是否齐全、一致、有效;做到“三证”齐全,证照一致,亮证经营,严查无证、无照销售行为。(二)严查安全经营条件。检____营场所内是否存在高温高热辐射源(如煤气灶、电磁炉、电水壶、取暖器具等);是否配备消防器材;是否设立禁烟禁火标识;是否设立烟花爆竹销售专柜(店);是否符合周边安全要求;是否按规定控制零售单位配送存量。(三)严查安全经营秩序是否超范围销售;是否销售国家严令禁止销售的烟花爆竹产品;是否存在一证多点、私转私批行为。(四)严查车辆私运。检查过往车辆是否具备运输资格;是否持准许运输证明;是否符合配载规定;是否遵守行车安全规定。(五)打击非法窝点。严查镇内可能存在的私储窝点,打击“四私”违法行为的源头。(六)深化隐患排查治理工作。继续抓好烟花爆竹经营单位的隐患排查治理工作,指导经营单位建立隐患排查制度,并认真督促整改落实到位。五、主要措施(一)认真贯彻《安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规,依法开展打击非法生产、经营烟花爆竹的活动,严肃查处私产、私销、私藏、私运烟花爆竹的行为,重点打击无证经营烟花爆竹、超范围经营____和无资质进行烟花爆竹批发的违法行为,依法查处违规经营国家明令禁止的使用____烟花爆竹产品的行为。(二)开展烟花爆竹经营单位领证后的“回头看”工作。对领证后放松安全管理要求、不具备安全基本条件的,特别是擅自变更经营地点,擅自增加储存设施,安全距离达不到规范要求的,要责令限期整改,并按《烟花爆竹安全管理条例》和《烟花爆竹经营许可证实施办法》实施行政处罚,整改后仍达不到要求的,吊销其经营许可证。(三)指导、督促烟花爆竹经营单位认真贯彻执行《安全生产法》和《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规,健全各项安全管理规章制度,落实安全生产责任制,不断增强全体从业人员的安全意识,增强事故预防能力和应急处置能力,全面提高烟花爆竹销售单位安全管理水平。六、整治安排(一)宣传发动阶段(____年____月)。安监站要继续加大对《烟花爆竹安全管理条例》和《烟花爆竹经营许可证实施办法》及配套规定的宣传贯彻力度,按照《安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规的规定,____开展烟花爆竹安全管理人员和从业人员安全知识宣传培训考核工作。(二)集中整治阶段(____年____月—____月)。安监站要对辖区内的所有烟花爆竹经营户进行一次隐患排查治理活动,落实经营单位主体责任,逐项治理、消除隐患;____开展烟花爆竹经营(零售)许可证的换发工作。开展烟花爆竹批发企业安全标准化和____专项整治工作;打击非法生产经营烟花爆竹行为。(三)总结验收阶段(____年____月)。各村、各单位对烟花爆竹安全专项整治工作情况进行认真的总结,整理专项整治工作台帐和工作总结,并将工作总结于____年____月____日前交镇安委办,镇安委会办公室将____检查验收,并将验收情况列入年终考核的内容。七、职责分工镇烟花爆竹专项整治____具体负责专项整治工作的指导、协调,各有关部门在各自职责范围内要切实履行烟花爆竹安全监管职能,形成职责明确、分工协作、齐抓共管的烟花爆竹监管机制,保证整治工作取得实效。镇相关部门要按照各自职责协调配合,加大联合执法力度。八、工作要求(一)突出重点,依法整治。针对本辖区烟花爆竹管理中存在的薄弱环节,突出重点,依法实施整治。要把整治工作与促进依法经营、依法监管结合起来,通过深化整治,推动烟花爆竹的监管工作走上规范化、制度化的轨道。(二)跟踪督查,狠抓落实。安监站对本镇辖区的专项整治工作进行经常性督查和指导,确保整治工作落实到位。(三)严格执法,严肃责任。凡因日常监管不到位、管理责任不落实,打击非法生产经营烟花爆竹行为不力,发生烟花爆竹爆炸事故的,要坚决实行行政____问责制,依法追究有关领导和责任人的责任,构成渎职犯罪的,依法移交司法机关处理。篇三:打击烟花爆竹实施方案____开展严厉打击烟花爆竹非法生产经营行为专项行动实施意见为了深入贯彻上级指示精神,保障人民群众生命财产安全,坚决取缔烟花爆竹非法生产,严打有令不行、有法不依,顶风违法作案人员,整治安全生产秩序,消除安全隐患,帮助非法生产户转产转业,由非法高危险收入转向合法安全稳定增收,经镇党委、政府研究决定,在我镇开展严厉打击烟花爆竹非法生产经营行为专项行动,结合我镇工作实际,特制定实施意见如下:一、时间。____年____月____日—____年____月____日。二、范围:全镇____个行政村。重点是:仲舒岗、后罗、岭西、沈公、前罗、任砦、赵辉、夏砦、陈庄、娄拐、真会等村,其中仲舒岗、后罗作为重中之重。三、____。成立指挥部。政委由党委书记秦弢担任,指挥长由镇长张海军担任,副政委由党委副书记、人大主席侯泳担任,常务副指挥长由副镇长李永卫、____委员李国贞担任,其他副科级领导全部担任副指挥长,成员由____个行政村支书、主任担任。指挥部下设____个安监组,组长、副组长分别由____名副指挥长担任,每个安监组配备____名安监员。下设办公室,办公室主任李永卫,常务副主任李国贞,副主任田卫东、邓银生。四、职责。秦弢、张海军对全镇安全工作负总责,侯泳、李永卫、李国贞协助书记、镇长具体分管全镇安全工作。各包村领导为该村安监组长,包村干部为安监员,各村
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