电离辐射防护与辐射源安全基本标准课件

2024/6/251电离辐射防护与辐射源

安全基本标准核安全相关法律法规:GB18871-20022024/6/252发布方式2002年10月8日由中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局发布。GB18871-2002代替GB4792-1984（放射卫生防护基本标准）GB8703-1988（辐射防护规定）本标准的全部技术内容均为强制性的

2003年4月1日实施

2024/6/253主要章节前言范围定义一般要求对实践的主要要求

对干预的主要要求职业照射的控制医疗照射的控制公众照射的控制潜在照射的控制——源的安全应急照射情况的干预持续照射情况的干预附录A~J2024/6/2541.适用范围本标准规定了对电离辐射防护和辐射源安全(以下简称“防护与安全”)的基本要求。本标准适用于实践和干预中人员所受电离辐射照射的防护和实践中源的安全。本标准不适用于非电离辐射（如微波、紫外线、可见光及红外辐射等）对人员可能造成的危害的防护。2024/6/2552.术语和定义

按照概念体系分为7类（共126个）：基本定义：6个辐射与源：22个辐射的生物效应：4个辐射量和单位：22个实践中的防护与安全：37个干预中的辐射防护：12个防护与安全管理：23个2024/6/256正常照射与潜在照射它们是相对于实践和实践中源的引入可能产生的照射来区分的。正常照射：来自实践中按计划进行的运行操作的照射，也包括无意的高概率、低后果事件（这类事件在运行过程几乎肯定会发生，但产生的剂量处于规定限值以内）的照射。潜在照射：虽然不能肯定其一定发生，但可以预计其因引入或改变某一实践而存在，并可以确定其发生的概率。设备的失效、因违反操作规程而导致事故，这些事件均可以预见，其发生概率可以估计。潜在照射未发生时，对人的健康与安全是一种危险，但如果因源的事故或因设备失效、操作错误等一旦发生，则可能导致干预情况。2024/6/257职业照射、医疗照射和公众照射从照射控制与管理的观点出发，注重把握以下三点，即：A）受照的对象，B）受照的原因或照射来源，C）排除的或者被豁免的照射。例如，职业照射，是指工作人员在其工作过程所受的所有照射，不包括按规定被排除的照射和被豁免的实践或源产生的照射。2024/6/258剂量限值与剂量约束注意以下几点：a)它们仅适用于实践和实践中源的正常照射，不适用于潜在照射，也不适用于干预情况，也不能将剂量限值应用于医疗照射；b)剂量限值是对个人而言的，用于限制个人所受到的来自各项有关受控实践的剂量之和，但不是所有照射源所致的剂量之和，例如，医疗照射和非受控天然源照射这两种情况应明确地除外；c)剂量约束是源相关的，是对特定源可能造成的个人剂量预先确定的一种限制；它是防护最优化的约束条件，其目的是防止特定的源引起的个人剂量过高；e)职业照射、医疗照射和公众照射的剂量约束要求是不同的，应分别考虑。2024/6/2594.对实践的主要要求2024/6/2510标准应用的基本原则任何实践的引入、实施、中断或停止，以及涉及实践中源的所有有关活动（共涉及29种活动）均应按照本标准的有关要求进行（除非照射排除或豁免）与源的“出生”有关的7种：开采、选冶、处理、设计、制造、建造、装配；与源的应用有关的8种：设置、定位、调试、使用、操作、维护、修理、贮存；与源的持有与转让有关的9种：采购、进口、出口、销售、出卖、出借、租赁、接受、持有；与源的移动有关的2种：转移、运输；以及与源的“临终”处置有关的3种：退役、解体、处置。2024/6/2511对实践的主要要求有管理要求、辐射防护要求、营运管理要求、技术要求和安全确认。2024/6/2512管理要求（包括5方面内容）通知：了解意图、启动审批程序批准：方式注册或许可批准以防护与安全审评为基础对申请者资质防护与安全目标防护与安全大纲获准的法人：注册者或许可证持有者豁免：凡源或实践的豁免均应经过审管部门确认和同意，即应履行类似于通知的程序。解控：符合规定的清洁解控水平时，经审管部门认可2024/6/2513辐射防护要求实践的正当性剂量限制和危险限制防护与安全的最优化剂量约束与危险约束医疗照射指导水平2024/6/2514营运管理、技术要求和安全确认营运管理要求安全文化素养质量保证人为因素合格专家技术要求源的实物保护纵深防御良好的工程实践安全的确认安全评价监测与验证记录2024/6/2515辐射防护要求预计干预的利大于弊时,干预才是正当的。在干预计划中，规定最优化的干预水平和行动水平。对事故进行响应的过程中，重新考虑干预的正当性和预定干预水平的优化程度。2024/6/25166.职业照射的控制

2024/6/2517责任运行单位职责：首先是负责建立目标与提供达到目标的措施，并保证这些措施的正确执行，然后负责者就需要调配完成其职责所需资源的权限。从事造成照射的运行单位的管理部门要断然承担起达到并保持对照射的滿意控制的主要责任。政府有责任建立审管机构，该机构将负责提供一个制订法规还常常带有咨询任务的机构，以强调管理部门的职责，而且同时设置或推行总的防护标准。工作人员的义务和责任。2024/6/2518职业照射的剂量控制正常照射的剂量控制特殊情况的剂量控制表面放射性污染控制职业照射剂量限值的制定原则辐射危害健康影响社会因素职业照射剂量限值及其适用范围职业照射基本限值按连续5年结算不超过100mSv。但这必须是由审管部门决定的连续五年平均有效剂量（不可作任何追溯性的平均）20mSv，而且任何一年的有效剂量应低于50mSv。对眼晶体和皮肤及手足的当量剂量，按一年结算，分别为150mSv和500mSv，但皮肤的剂量要在任意1cm2

的平面上平均，标称深度为7mg/cm2。2024/6/2519辐射工作场所的分区

控制区

需要和可能需要专门防护手段或安全措施的区域监督区

通常不需要专门的防护手段或安全措施，但需要经常对职业照射条件进行监督和评价的区域。非密封源工作场所的分级（见标准附录）2024/6/2520职业照射监测和评价

责任注册者、许可证持有者和用人单位应根据其负责的实践和源的具体情况,按照辐射防护最优化的原则制定适当的职业照射监测大纲,进行相应的监测与评价。应将监测与评价的结果定期向审管部门报告；发生异常情况时应随时报告。个人照射监测和评价工作场所的监测和评价监测的质量保证2024/6/2521法人在职业照射管理、

职业健康监护和职业照射的记录中的责任职业照射管理注册者、许可证持有者和用人单位应制定和实施用以控制和管理本单位职业照射的书面规则和程序，以确保工作人员和其他人员的防护与安全水平符合本标准的要求。职业健康监护注册者、许可证持有者和用人单位应按照有关法规的规定，安排相应的健康监护。职业照射的记录注册者、许可证持有者和用人单位必须为每一位工作人员都保存职业照射记录。

2024/6/25228.公众照射的控制2024/6/2523责任注册者和许可证持有者应按本标准的要求对他们所负责的源或实践所引起的公众照射实施控制，除非这种照射是被排除的或引起这种照射的实践或源是被豁免的。对于未被排除的天然源照射或未豁免的天然源，除了氡所致的照射低于审管部门所制定的持续照射行动水平的情况以外，注册者和许可证持有者应按照审管部门的规定实施本标准的有关要求。2024/6/2524放射性物质向环境排放的控制a)排放不超过审管部门认可的排放限值,包括排放总量限值和浓度限值；b)有适当的流量和浓度监控设备，排放是受控的；c)含放射性物质的废液是采用槽式排放的；d)排放所致的公众照射符合本标准附录B（标准的附录）所规定的剂量限制要求；e)已按本标准的有关要求使排放的控制最优化2024/6/25259.潜在照射的控制--源的安全

2024/6/2526辐射源安全的基本方略潜在照射在发生前，即辐射源处于受控时，其防护按实践防护体系的一个组成部分来处理的；潜在照射的防护需从实践和干预两方面考虑，但由于在发生前对其发生概率和后果大小常可施予控制，因而主要地应做为实践中的防护来处理；潜在照射发生前，即变成非正常的实在照射之前，其防护的目标或对策是预防和缓减。预防是指减少可能导致照射的事件或事故的发生概率，它涉及保障和保持与安全系统以及相关运行操作程序的可靠性；缓解是指一旦发生了这类事件或事故，限制和减少其照射大小或后果严重程度，它涉及在设计和运行时就采取可以控制事件序列和缓解后果的良好工程安全系统及操作程序。2024/6/2527应对其所负责源的潜在照射的控制（即源的安全）负责。除应实施本标准的要求外，还应遵循国家有关核设施、放射性废物管理设施的防护与安全的专门法规与标准的要求。应通过与源的供方或设计者、建（制）造者以合同等法律上有效的方式的合作，保证其实践中的源：是经良好设计和建（制）造的；符合有关防护与安全要求及相应质量标准；经过检查，确认符合相应技术规格书的要求。应对其所负责源运行的操作的安全负全部责任；注册者和许可证持有者可以把所负责的源的运行操作任务委托给其他方进行，但仍然要负责保证源的所有运行操作符合本标准要求。注册者和许可证持有者责任2024/6/2528安全评价

（对下面6个方面进行严格审查）源的运行操作限值和运行操作条件；潜在照射产生的可能性及其性质和大小；可能导致潜在照射或可能导致与防护和安全有关的构筑物、系统、部件和程序失效（单一失效或组合失效）的各种途径，以及这类失效可能造成的后果；环境变