施工便桥的应急管理

汕(头)湛(江)高速公路清远清新至云浮新兴段中铁十二局集团第一工程有限公司TJ8协议段临时钢便桥应急预案十二月中铁十二局集团第一工程有限公司汕湛高速公路清远至云浮段TJ8协议段临时钢便桥应急预案编制：审核：审批：中铁十二局集团第一工程有限公司清云高速公路TJ8协议段项目部2023年12月目录一、合用范围……………4二、组织指挥体系及职责………………4三、预警机制及应急预案……………41、应急组织机构…………………42、应急组织人员职责……………53、应急小组下设机构及职责……………………54、应急报告程序…………………65、防止洪灾的措施………………6临时钢便桥应急预案一、合用范围合用于清云高速公路TJ8标段内1#和2#便桥也许出现重大隐患或发生坍塌，也许导致人员伤亡及发生等级以上安全事故的突发事件。二、组织指挥体系及职责组织指挥体系成立应急指挥小组，各项事宜确立专人指挥负责，指挥小组下设办公室。(二)工作职责1.指挥小组工作职责组织成员对便桥突发事件的应急工作;及时了解掌握突发事件情况，提出应急措施的建议;突发事件发生后，应急指挥小组要迅速反映，指导各部门协调合作，设立警告警示牌，采用必要措施，控制事态发展。及时掌握、准确判断突发事件发展态势，组织调动应急物资和人力，开展应急解决工作。应急解决结束后，要及时开展事故调查解决工作，督促相关部门贯彻整改措施。2、指挥小组办公室工作职责在应急响应期间负责指挥小组正副组长、成员单位的联络，及时传达指挥小组组长的指示;应急响应时，负责收集情况，了解事故现场人员伤亡、经济损失情况和已采用的措施及事态的发展情况，提出报告和建议;并检查和报告执行情况;负责救援车辆的调配和通讯联络工作等。三、预警机制及应急预案为了防止和控制重大事故的发生，并能在重大事故发生后有条不紊地开展救援工作，根据本工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案，根据应急预案建立应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备，并定期进行演练。3.1应急组织机构为保证地下连续墙的施工安全，危险点一旦出现险情，可以做到及时、迅速、有效抢险，将险情控制在最小范围，将损失减少到最小限度，项目经理部特成立了事故应急解决小组，应急组织机构见图9.1。总指挥总指挥副指挥副指挥应急办公室小组成员应急办公室小组成员事故调查组善后解决组医疗救护组后勤保障组抢险救灾组事故调查组善后解决组医疗救护组后勤保障组抢险救灾组图9.1项目部应急事件解决小组组织机构图3.2应急组织人员职责（1）第一负责人项目经理是应急事件解决小组的第一负责人，担任总指挥，负责紧急情况解决的指挥工作。（2）第二负责人党委书记为副指挥，是应急事件解决小组的第二负责人，当总指挥不在场时代替行使总指挥职责，负责紧急情况解决的指挥工作，负责相应事故救援组织和事故调查的配合工作。3.3应急小组下设机构及职责（1）现场抢险救灾组现场抢险救灾组由抢险总指挥及副总指挥领导，成员由工程部部长、安质部部长、设备部部长、物资部部长、工区负责人和第一、第二抢险组人员组成。重要职责是：组织实行抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥长报告抢险进展情况并对事故现场进行警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，疏导现场车辆，维持治安秩序，保护抢险人员的人身安全。（2）后勤保障组后勤保障组由项目物资部、设备部成员组成。重要职责是：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参与抢险救援工作人员的食宿问题。（3）医疗救护组医疗救护组由前期部、综合办公室成员组成。重要职责是：负责现场伤员的救护及对外联系医院等工作。（4）善后解决组组长由项目经理担任，成员由项目领导班子组成。重要职责是：负责做好对受伤、遇难者家属的安抚工作，协调贯彻受伤人员住院费和遇难者家属抚恤金问题；做好其他善后事宜。3.4应急报告程序事故发现人员应立即拟定事故的类型和大小，并使用移动通信设备或固定电话向总指挥（副指挥）报告。根打据现场情况拨急救电话120、999。报告程序如下：工区负责人→项目经理部调度→项目经理→业主、监理单位、地方相关部门。使相关部门能随时掌握险情的动态变化，以给予帮助指导。在特殊情况下联系不上时方可越级报告。如发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其他有关规定，及时上报有关部门，并坚持“三不放过”的原则，严厉解决相关负责人。3.5防止洪灾的措施(1)防止洪灾的措施对防汛抗洪要认真贯彻“安全第一，防止为主”的方针，立足于防大洪、抗大汛思想，增强忧患意识，切不可掉以轻心、麻痹大意。要认真贯彻贯彻《中华人民共和国防洪法》，把握重点，积极防范，切实组织好防洪工作，保证人员、工程、设备、材料安全度汛，把洪涝损失降到最低点。1、定期清理河道，防止河道堵塞；2、不定期对河道进行检查，发现堵塞及时清除；3、汛期前组织防汛演练；4、汛期前准备防汛物资和机具，保证数量充足，质量良好；5、密切注意天气变化、加强夜间值班巡查，切实做到万无一失；6、应对现场合有动力及照明线路供配电、电气设施进行一次全面检查，对线路老化、安装不良、绝缘减少以及漏跑电现象必须及时修理和更换。配电箱、电闸箱等，要采用防雨、防潮、降露等措施，外壳要做接地保护。7、现场机械设备要采用防雨、防潮、防淹没等措施，用电的机械设备要按相应规定作好接地与接零保护装置，并要经常检查和检测接地线的可靠性。8、搞好防汛抢险技术培训，提高防汛队伍的技能素质，达成“召之即来，来之能战，战之能胜”的群防规定。9、完善工防体系，规范洪水流路。(2)汛期预案1、达成或超过警戒水位后，应当加强值班力量，夜间应有防洪防汛领导小组负责带班，准时收听气象与水位预报，做好记录，认真检查，贯彻各项防御准备，并及时将气象，水位预报传达，保证通讯正常。2、发出防汛紧急警报后，防洪防汛领导负责人及应急抢险突击队成员应立即到达岗位，根据气象、水位预报和工区内的实际情况及应急预案的措施，全力投入防御准备，加强现场监管，并做好全过程的记录。3、巡堤查水办法注意事项：巡查人员必须认真负责，不放松一刻，不忽视一点，注意做到“五到”、“三清”、“三快”。“五到”①眼到。即看清堤顶、堤坡、堤根有无崩塌、裂缝、漏洞、散浸、翻沙鼓水等险情；看清临河堤坡有无浪坎、崩坎、近堤水面有无旋涡等现象。②手到。风浪冲刷堤坡时，检查有无崩时局淘空现象；水面有无旋涡处要用探水杆随时探摸。③耳到。细听水流有无异常声音，夜深人静时伏地静听，有助于发现隐患。④脚到。在黑夜雨天，淌水地区，要赤脚试探水温及土壤松软情况，如水温低，甚至感到冰冷，表白水也许从地层深处或堤身内部渗出，属于出险现象。土壤松软非正常。跌窝崩塌现象，一般也可用脚在水下探摸发现。⑤工具料物随人到。巡查人员在检查时，应随身携带铁锨、探水杆、草捆等，以使碰到险情及时抢护。“三清”①出现险情要仔细鉴别险情并查清因素。②报告险情要说清出险时间、地点、现象、位置（临河、背河、距堤根距离、水面以上或以下等）等。③报警信号和规定要记清，以便出险时及时准确的报警。“三快”①发现险情要快，争取抢早、抢小、打积极仗。②报告险情要快，以便使上级及时掌握出险情况，采用措施，防止失误。③抢护要快，根据险情，迅速组织力量及时抢护，以减少抢险困难和危险限度。4、如汛期来临后，出现大雨和暴雨时，应当加强值班力量，夜间防洪防汛领导小组成员负责带班，准时收听天气预报，做好记录，认真检查，贯彻各项防御准备，并及时将气象、水位预报传达，保证通讯畅达。5、如大暴雨和特大暴雨时，防洪防汛领导小组负责人及应急抢险突击队成员应立即赶到岗位，根据气象、水位预报和工区内的实际情况及应急预案的措施，全力投入防御准备，加强现场监管，并做好全过程的记录。（3）洪灾时撤离方案1、所有人员必须绝对服从指挥员的统一指挥。2、根据现场情况拟定安全地点，人员、机械、物资进行有序撤离。3、各应急小组充足发挥作用，组织好小组工作。4、危险区隔离，标出警示。5、根据分析判断的结果，总指挥和指挥员定出抢险的方案，调动必要的机具、设备、材料等资源进行抢险，避免导致更大的损失。6、及时接受媒体或气象部门有关灾情后序发展的预测报告，密切跟踪灾害变化，以采用相应的措施。（4）汛后的工作根据上级指令或气象台发布警报解除通告，项目部防洪防汛领导小组下达警报解除命令后各分部方可撤离抢险队伍和取消防洪防汛值班，恢复常态。针对暴露的问题，及时