JT-T-1023-2016交通运输行政许可信息发布规范

1JT/T1023—2016交通运输行政许可信息发布规范本标准规定了交通运输行政许可信息分类及描述、信息发布内容、数据接口模型的要求ꎮ本标准适用于各级交通运输管理机构建设行政许可网上办理、信息发布、数据交换的信息化系统ꎮ2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的ꎮ凡是注日期的引用文件ꎬ仅注日期的版本适用于本文件ꎮ凡是不注日期的引用文件ꎬ其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件ꎮJT/T697(所有部分)交通信息基础数据元JT/T1021—2016交通运输信息系统基于XML的数据交换通用规则3术语和定义下列术语和定义适用于本文件ꎮ3.1办事指南administrativelicenseserviceguide办理行政许可事项的说明信息ꎬ通常包括事项名称、申请条件、审批流程、需提供材料、办理部门、办理时间、相关收费标准等ꎮ3.2业务办理administrativelicensebusinessprocessing行政许可从申报、受理、审批到产生办理结果的过程ꎮ4信息分类及描述方法4.1信息分类交通运输行政许可信息分为办事指南信息、业务办理信息及办理结果信息三类ꎮ三类信息除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外ꎬ其余应全面向社会发布ꎮ4.2信息描述方法4.2.1概述信息项应采用其属性来描述ꎮ属性包括标识符、名称、说明、数据类型、数据格式、值域、计量单位、约束条件和备注ꎮ4.2.2标识符标识符是信息项的唯一标识ꎬ长度为5位字母数字ꎬ其结构如图1所示ꎮ其中:前两位为信息类别2JT/T1023—2016图1标识符结构行政许可信息类别名称行政许可信息类别编码办事指南ZN业务办理BL办理结果JG4.2.3名称名称是信息项的中文名称ꎬ如与JT/T697规定的基础数据元存在对应关系的信息项ꎬ其名称应与基础数据元名称保持一致ꎮ4.2.4说明说明是对信息项内容的描述与解释ꎮ4.2.5数据类型数据类型是信息项内容的数据类型ꎬ分为字符型、数字型、日期型以及二进制型等ꎮ4.2.6数据格式数据格式是信息项内容从业务的角度规定的表示格式ꎮ数据格式应符合JT/T697.1的规定ꎮ4.2.7值域值域是信息项内容的代码取值ꎬ根据数据类型和数据格式决定的允许值的集合ꎮ4.2.8计量单位数字型的信息项的计量单位ꎮ4.2.9约束条件信息项在实际应用中的约束ꎮ规定M为必备ꎮ4.2.10备注备注是对信息项的补充描述或说明ꎮ3JT/T1023—20165信息发布内容5.1办事指南信息标识符:ZN001名称:事项名称说明:法律、法规、部门规章所规定的行政许可事项的正式名称ꎮ数据类型:字符型数据格式:an..50约束条件:M5.1.2事项类目代码标识符:ZN002名称:事项类目代码说明:行政许可事项所属类别的标识代码ꎮ数据类型:字符型数据格式:an..30值域:符合附录A的规定ꎮ5.1.3事项类目名称标识符:ZN003名称:事项类目名称说明:行政许可事项所属类别的名称ꎮ数据类型:字符型数据格式:an..50值域:符合附录A的规定ꎮ标识符:ZN004名称:设立依据说明:行政许可事项设立所依据的法律、法规及部门规章等ꎮ数据类型:字符型数据格式:..ul约束条件:M备注:应包括依据的具体条款及内容ꎮ涉及多项法律、法规及部门规章的ꎬ应按其效力、级别等从高到低依次列举ꎮ标识符:ZN005名称:办理条件说明:申请人申办行政许可所需具备的条件ꎮ4JT/T1023—2016数据类型:字符型数据格式:..ul约束条件:M标识符:ZN006名称:办理数量限制说明:法律、法规及部门规章规定的行政许可事项办理数量的限制ꎮ数据类型:字符型数据格式:..ul约束条件:M备注:有数量限制的事项应告知具体数量及数量超出时的决定原则ꎻ无数量限制的应告知无数量标识符:ZN007名称:申请材料清单说明:申请人申办行政许可所须提交的全部材料的名称ꎮ数据类型:字符型数据格式:..ul约束条件:M备注:列举出申请人须提交的全部资料的名称、数量、性质、要求及获取方式ꎮ标识符:ZN008名称:申请表下载链接说明:申请人办理行政许可所须提交的申请表的下载链接ꎮ数据类型:字符型数据格式:an..50约束条件:M5.1.9示范文本下载链接标识符:ZN009名称:示范文本下载链接说明:根据相关要求填写的供申请人参考的申请材料示范文本的下载链接ꎮ数据类型:字符型数据格式:an..50约束条件:M标识符:ZN010名称:实施主体说明:具有行政许可权ꎬ在其法定职权范围内实施行政许可的行政机关ꎮ5JT/T1023—2016数据类型:字符型数据格式:an..100约束条件:M标识符:ZN011名称:办理部门说明:实施主体具体承办行政许可事项的承办部门或机构ꎮ数据类型:字符型数据格式:an..100约束条件:M标识符:ZN012名称:办理地址说明:行政许可办理部门的办公地址ꎮ数据类型:字符型数据格式:an..100约束条件:M标识符:ZN013名称:联系人姓名说明:行政许可办理部门联系人的姓名ꎮ数据类型:字符型数据格式:an..30约束条件:M标识符:ZN014名称:办公电话说明:行政许可办理部门的联系电话ꎮ数据类型:字符型数据格式:an..18约束条件:M标识符:ZN015名称:受理方式说明:办理部门受理行政许可申请的方式ꎮ数据类型:字符型数据格式:an..50值域:办公现场受理、信函受理、网上受理ꎮ6JT/T1023—2016约束条件:M5.1.16行政许可程序标识符:ZN016名称:行政许可程序说明:行政许可办理的步骤和流程ꎮ数据类型:字符型数据格式:..ul约束条件:M标识符:ZN017名称:法定期限说明:实施主体自受理行政许可申请至做出行政许可决定的时间期限ꎮ数据类型:字符型数据格式:an..20值域:«中华人民共和国行政许可法»及其他法律法规规定的法定期限ꎮ计量单位:工作日约束条件:M5.1.18收费依据及标准标识符:ZN018名称:收费依据及标准说明:申请行政许可所应缴纳的费用ꎮ数据类型:字符型数据格式:an..200约束条件:M备注:不收费的项目应说明不收费ꎻ按相关规定应收费的ꎬ应说明收费的项目、依据和标准ꎮ5.1.19监督与投诉渠道标识符:ZN019名称:监督与投诉渠道说明:向行政许可监管部门反映、了解情况的方式和途径ꎮ数据类型:字符型数据格式:an..100约束条件:M5.1.20办理流程图标识符:ZN020名称:办理流程图说明:描述行政许可办理过程中业务流程和作业顺序的简图ꎮ数据类型:二进制数据格式:JPEG7JT/T1023—2016约束条件:M标识符:ZN021名称:网上办理入口说明:进入行政许可网上办理系统的链接地址ꎮ数据类型:字符型数据格式:an..50备注:实现在线办理的行政许可事项应提供在线办理的链接地址ꎮ5.1.22行政许可证件名称标识符:ZN022名称:行政许可证件名称说明:实施主体向申请人颁发的准予行政许可的相关证明文件的名称ꎮ数据类型:字符型数据格式:an..50约束条件:M5.2业务办理信息5.2.1申请人名称标识符:BL001名称:申请人名称说明:申请单位的正式名称或申请个人的姓名ꎮ数据类型:字符型数据格式:an..1005.2.2申请事项标识符:BL002名称:申请事项说明:申请人申请办理的行政许可事项的正式名称ꎮ数据类型:字符型数据格式:an..505.2.3申请内容标识符:BL003名称:申请内容说明:申请人申请办理的行政许可事项的具体内容ꎮ数据类型:字符型数据格式:an..2005.2.4申请日期标识符:BL0048JT/T1023—2016名称:申请日期说明:申请人提交行政许可申请的年月日ꎮ数据类型:日期型数据格式:YYYYMMDD5.2.5受理号标识符:BL005名称:受理号说明:被受理的行政许可办理业务的唯一标识代码ꎮ由行政许可实施主体的组织机构代码加系统产生的业务受理代码构成ꎮ数据类型:字符型数据格式:an..505.2.6受理日期标识符:BL006名称:受理日期说明:办理部门正式受理行政许可申请的年月日ꎮ数据类型:日期型数据格式:YYYYMMDD5.2.7剩余时间标识符:BL007名称:剩余时间说明:法定办理期限与当前办理时间的差值ꎮ数据类型:数字型数据格式:n..2值域:小于或等于法定期限ꎮ计量单位:工作日5.2.8办理状态标识符:BL008名称:办理状态说明:行政许可业务在办理过程中所处的状态ꎮ数据类型:字符型数据格式:an..205.2.9受理来源标识符:BL009名称:受理来源说明:行政许可申请被办理部门受理的方式ꎮ数据类型:字符型数据格式:an..209JT/T1023—2016值域:办公现场受理、信函受理、网上受理ꎮ5.3办理结果信息5.3.1办结日期标识符:JG001名称:办结日期说明:行政许可业务办理完结的年月日ꎮ数据类型:日期型数据格式:YYYYMMDD5.3.2办理结果标识符:JG002名称:办理结果说明:行政许可业务办理完成的最终结果ꎮ数据类型:字符型数据格式:an..20值域:不予受理、准予许可、不予许可ꎮ5.3.3行政许可有效期标识符:JG003名称:行政许可有效期说明:行政许可的有效期限ꎮ数据类型:数字型数据格式:n..2计量单位:年5.3.4证件获取方式标识符:JG004名称:证件获取方式说明:申请人获取行政许可证件的方式和渠道ꎮ数据类型:字符型数据格式:an..506数据接口模型6.1交换数据指标交换、共享各级交通运输行政机关的9项行政许可业务办理信息ꎬ见表2ꎮJT/T1023—2016表2行政许可信息数据交换指标序号名称说明是否为必填项约束说明1申请人名称申请单位的正式名称或申请个人的姓名是—2申请内容申请人申请的行政许可事项的具体内容是—3实施主体具有行政许可权ꎬ在其法定职权范围内实施行政许可的行政机关是 4申请日期申请人提交行政许可申请的年月日是—5受理号被受理的行政许可办理业务的唯一标识代码ꎬ由行政许可实施主体的组织机构代码加系统产生的业务受理代码构成否未受理业务该指标为空6受理日期办理部门正式受理行政许可申请的年月日否未受理业务该指标为空7办结日期行政许可业务办理完结的年月日否未办结业务该指标为空8办理状态行政许可业务在办理过程中所处的状态是—9办理结果行政许可业务办理完成的最终结果否未办结业务该指标为空6.2数据交换方式采用Web服务方式进行数据交换ꎮ6.3数据交换包格式要求数据交换包的格式可采用JT/T1021—2016中5.2的规定ꎮ6.4数据加密规则数据数字签名、加密解密的规则可采用JT/T1021—2016中6.2和6.3的规定ꎮ6.5数据压缩规则数据压缩方式可采用JT/T1021—2016中6.4的规定ꎮJT/T1023—2016附录A(规范性附录)交通运输行政许可事项分类类目代码表交通运输行政许可事项分类类目代码见表A.1ꎮ表A.1交通运输行政许可事项分类类目代码表代码说明A交通建设A01建设项目立项公路、水路基础设施建设项目立项审批A02建设项目设计公路、水路基础设施建设项目设计审批A03建设项目施工公路、水路基础设施建设项目施工许可A04建设项目竣工验收公路、水路基础设施建设项目竣工验收审批A05建设项目使用、占用交通设施或资源公路、水路基础设施建设项目使用、占用港口岸线、公路线路等交通设施或资源许可A06国防交通工程设施用途变更、报废、占用改变国防交通工程设施的用途或者将其作报废处理的批准、占用国防交通控制用地的批准B公路B01公路收费收费公路收费站设置、收费期限、收费标准、收费权转让等审批B02旅客运输经营从事旅客运输、城市客运经营业务的审批B03货物运输经营从事货物运输经营业务的审批B04车辆行驶B05道路运输站(场)经营从事道路运输站(场)经营业务的审批B06机动车维修经营从事机动车维修经营业务的审批B07机动车驾驶员培训经营从事机动车驾驶员培训业务的审批B08道路运输投资投资道路运输业立项审批B09涉路施工占用、利用、挖掘、跨越、穿越公路ꎻ在公路用地范围埋设管道、电缆ꎻ利用跨越公路的设施悬挂非公路标志ꎻ在公路周边一定范围因抢险、防汛修筑堤坝、压缩或者拓宽河床或中断公路交通进行施工等审批C水路港口经营从事港口经营业务的审批船舶航行船舶进入等的审批船舶检验船舶安全检验和证书核发