新能源汽车项目规划设计方案

新能源汽车项目

规划设计方案

泓域咨询

摘要

该新能源汽车项目计划总投资11811.83万元，其中：固定资产投资

8737.44万元，占项目总投资的73.97%；流动资金3074.39万元，占项目

总投资的26.03%o

达产年营业收入27747.00万元，总成本费用21385.14万元，税金及

附加233.36万元，利润总额6361.86万元，利税总额7472.72万元，税后

净利润4771.39万元，达产年纳税总额2701.32万元；达产年投资利润率

53.86%,投资利税率63.26%,投资回报率40.40%,全部投资回收期3.98

年，提供就业职位496个。

本报告所涉及到的项目承办单位近几年来经营业绩指标，是以国家法

定的会计师事务所出具的《财务审计报告》为准，其数据的真实性和合法

性均由公司聘请的审计机构负责；公司财务部门相应人员负责提供近几年

来既成的财务信息，确保财务数据必须同时具备真实性和合法性，如有弄

虚作假等行为导致的后果，由公司财务部门相关人员承担直接法律责任；

报告编制人员只是根据报告内容所需，对相关数据承做物理性参照引用，

因此，不承担相应的法律责任。

新能源乘用车维持快速增长。据调查数据显示，新能源汽车1-4月累

计销量为36.0万辆，累计同比增长59.8%。其中新能源乘用车累计销量为

33.0万辆，累计同比增长66.4%,纯电动、插混乘用车销量分别为25.0万

辆、8.0万辆，增长75.3%、43.5%；新能源商用车累计销量为3.0万辆，

累计同比增长11.4%,纯电动、插混商用车销量分别为2.8万辆、0.2万辆,

增长8.8%、49.4%o

报告主要内容：概论、建设必要性分析、产业调研分析、产品规划方

案、项目选址、项目工程方案分析、工艺技术分析、项目环境保护分析、

项目生产安全、项目风险情况、项目节能说明、实施进度、投资分析、经

济收益、综合评价结论等。

新能源汽车项目规划设计方案目录

第一章概论

第二章建设必要性分析

第三章产品规划方案

第四章项目选址

第五章项目工程方案分析

第六章工艺技术分析

第七章项目环境保护分析

第八章项目生产安全

第九章项目风险情况

第十章项目节能说明

第十一章实施进度

第十二章投资分析

第十三章经济收益

第十四章项目招投标方案

第十五章综合评价结论

第一章概论

一、项目承办单位基本情况

(-)公司名称

XXX科技公司

(二)公司简介

公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追

求卓越，回报社会”的企业宗旨，以优良的产品、可靠的质量、一流的服

务为客户提供更多更好的优质产品。公司自成立以来，坚持“品牌化、规

模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户

最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实

现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第

一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚

相待，互动双赢。我们将不断超越自我，继续为广大客户提供功能齐全，

质优价廉的产品和服务，打造一个让客户满意，对员工关爱，对社会负责

的创新型企业形象！

公司依托集团公司整体优势、发展自身专业化咨询能力，以助力产业

提高运营效率为使命，提供全方面的业务咨询服务。

未来公司将加强人力资源建设，根据公司未来发展战略和发展规模，

建立合理的人力资源发展机制，制定人力资源总体发展规划，优化现有人

力资源整体布局，明确人力资源引进、开发、使用、培养、考核、激励等

制度和流程，实现人力资源的合理配置，全面提升公司核心竞争力。鉴于

未来三年公司业务规模将会持续扩大，公司已制定了未来三年期的人才发

展规划，明确各岗位的职责权限和任职要求，并通过内部培养、外部招聘、

竞争上岗的多种方式储备了管理、生产、销售等各种领域优秀人才。同时,

公司将不断完善绩效管理体系，设置科学的业绩考核指标，对各级员工进

行合理的考核与评价。公司将加强人才的引进和培养，尤其是研发及业务

方面的高级人才，健全研发、管理和销售等各级人员的薪酬考核体系，完

善激励制度，提高公司员工创造力，为公司的持续快速发展提供强大保障。

(三)公司经济效益分析

上一年度，XXX科技公司实现营业收入23657.79万元，同比增长

28.38%(5230.08万元)。其中，主营业业务新能源汽车生产及销售收入为

20129.20万元,占营业总收入的85.08%。

上年度主要经济指标

序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计

1营业收入4968.146624.186151.035914.4523657.79

2主营业务收入4227.135636.185233.595032.3020129.20

2.1新能源汽车(A)1394.951859.941727.091660.666642.64

2.2新能源汽车(B)972.241296.321203.731157.434629.72

2.3新能源汽车(C)718.61958.15889.71855.493421.96

2.4新能源汽车(D)507.26676.34628.03603.882415.50

2.5新能源汽车(E)338.17450.89418.69402.581610.34

2.6新能源汽车(F)211.36281.81261.68251.621006.46

2.7新能源汽车(...)84.54112.72104.67100.65402.58

3其他业务收入741.00988.01917.43882.153528.59

根据初步统计测算，公司实现利润总额6223.40万元，较去年同期相

比增长479.84万元，增长率&35%；实现净利润4667.55万元，较去年同

期相比增长927.30万元,增长率24.79%。

上年度主要经济指标

项目单位指标

完成营业收入万元23657.79

完成主营业务收入万元20129.20

主营业务收入占比85.08%

营业收入增长率(同比)28.38%

营业收入增长量(同比)万元5230.08

利润总额万元6223.40

利润总额增长率8.35%

利涧总额增长量万元479.84

净利润万元4667.55

净利润增长率24.79%

净利润增长量万元927.30

投资利润率59.25%

投资回报率44.43%

财务内部收益率24.90%

企业总资产万元27107.14

流动资产总额占比万元26.57%

流动资产总额万元7201.64

资产负债率43.14%

二、项目建设符合性

（-）产业发展政策符合性

由XXX科技公司承办的“新能源汽车项目”主要从事新能源汽车项目

投资经营，其不属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2011年

本）》（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。

（二）项目选址与用地规划相容性

新能源汽车项目选址于某开发区，项目所占用地为规划工业用地，符

合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区

划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，

满足某开发区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地

规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。

（三）“三线一单”符合性

1、生态保护红线：新能源汽车项目用地性质为建设用地，不在主导生

态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态

保护区内，符合生态保护红线要求。

2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功

能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。

3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相

对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。

4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取

环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合

理处置，不会产生二次污染。

三、项目概况

（一）项目名称

新能源汽车项目

（二）项目选址

某开发区

（三）项目用地规模

项目总用地面积32016.00平方米（折合约48.00亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数53.43%,建筑容积率1.64,建设区域绿化覆盖率

5.14%,固定资产投资强度182.03万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积32016.00平方米，建筑物基底占地面积17106.15平

方米，总建筑面积52506.24平方米，其中：规划建设主体工程34415.58

平方米，项目规划绿化面积2697.68平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计104台（套），设备购置费3947.58万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量1093640.41千瓦时，折合134.41吨标准煤。

2、项目年总用水量14355.75立方米，折合1.23吨标准煤。

3、“新能源汽车项目投资建设项目”，年用电量1093640.41千瓦时,

年总用水量14355.75立方米，项目年综合总耗能量（当量值）135.64吨标

准煤/年。达产年综合节能量42.83吨标准煤/年，项目总节能率24.10%,

能源利用效果良好。

（A）环境保护

项目符合某开发区发展规划，符合某开发区产业结构调整规划和国家

的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严

格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显

的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资11811.83万元，其中：固定资产投资8737.44万元，

占项目总投资的73.97%；流动资金3074.39万元，占项目总投资的26.03%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入27747.00万元，总成本费用21385.14万元，税

金及附加233.36万元，利润总额6361.86万元，利税总额7472.72万元,

税后净利润4771.39万元，达产年纳税总额2701.32万元；达产年投资利

润率53.86%,投资利税率63.26%,投资回报率40.40%,全部投资回收期

3.98年，提供就业职位496个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。

在技术交流谈判同时，提前进行设计工作。对于制造周期长的设备，

提前设计，提前定货。融资计划应比资金投入计划超前，时间及资金数量

需有余地。将整个项目分期、分段建设，进行项目分解、工期目标分解，

按项目的适应性安排施工，各主体工程的施工期叉开实施。

四、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某开发区及

某开发区新能源汽车行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某开发

区新能源汽车产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着

积极的推动意义。

2、xxx科技公司为适应国内外市场需求，拟建“新能源汽车项目”，

本期工程项目的建设能够有力促进某开发区经济发展，为社会提供就业职

位496个，达产年纳税总额2701.32万元，可以促进某开发区区域经济的

繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率53.86%,投资利税率63.26%,全部投资回

报率40.40%,全部投资回收期3.98年，固定资产投资回收期3.98年（含

建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

4、改革开放40年来，民间投资和民营经济由小到大、由弱变强，已

日渐成为推动我国经济发展、优化产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就

业的重要力量。从投资总量占比看，2012年以来，民间投资占全国固定资

产投资比重已连续5年超过60%,最高时候达到65.4%；尤其是在制造业领

域，目前民间投资的比重已经超过八成，民间投资已经成为投资的主力军。

从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产业结构、推

进技术创新、促进转型升级等方面力度很大，成效很好。据统计，我国65%

的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发，是由民营企业完成

的。从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主

体。全国工商联统计，城镇就业中，民营经济的占比超过了80%,而新增就

业贡献率超过了90%。从经济的贡献看，截至2017年底，我国民营企业的

数量超过2700万家，个体工商户超过了6500万户，注册资本超过165万

亿元，民营经济占GDP的比重超过了60沆撑起了我国经济的“半壁江山”。

同时，民营经济也是参与国际竞争的重要力量。提振民营经济、激发民间

投资已被列入重要清单。民营经济是经济和社会发展的重要组成部分，在

壮大区域经济、安排劳动就业、增加城乡居民收入、维护社会和谐稳定以

及全面建成小康社会进程中起着不可替代的作用，如何做大做强民营经济,

已成为当前的一项重要课题。

综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保

护、清洁生产都是积极可行的。

五、主要经济指标

主要经济指标一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积平方米32016.0048.00亩

1.1容积率1.64

1.2建筑系数53.43%

1.3投资强度万元/亩182.03

1.4基底面积平方米17106.15

1.5总建筑面积平方米52506.24

1.6绿化面积平方米2697.68绿化率5.14%

2总投资万元11811.83

2.1固定资产投资万元8737.44

2.1.1土建工程投资万元4545.02

2.1.1.1土建工程投资占比万元38.48%

2.1.2设备投资万元3947.58

2.1.2.1设备投资占比33.42%

2.1.3其它投资万元244.84

2.1.3.1其它投资占比2.07%

2.1.4固定资产投资占比73.97%

2.2流动资金万元3074.39

2.2.1流动资金占比26.03%

3收入万元27747.00

4总成本万元21385.14

5利润总额万元6361.86

6净利润万元4771.39

7所得税万元1.64

8增值税万元877.50

9税金及附加万元233.36

10纳税总额万元2701.32

11利税总额万元7472.72

12投资利润率53.86%

13投资利税率63.26%

14投资回报率40.40%

15回收期年3.98

16设备数量台（套）104

17年用电量千瓦时1093640.41

18年用水量立方米14355.75

19总能耗吨标准煤135.64

20节能率24.10%

21节能量吨标准煤42.83

22员工数量人496

第二章建设必要性分析

新能源乘用车维持快速增长。据调查数据显示，新能源汽车厂4

月累计销量为36.0万辆，累计同比增长59.8%。其中新能源乘用车累

计销量为33.0万辆，累计同比增长66.4%,纯电动、插混乘用车销量

分别为25.0万辆、8.0万辆，增长75.3队43.5%；新能源商用车累计

销量为3.0万辆，累计同比增长11.4%,纯电动、插混商用车销量分别

为2.8万辆、0.2万辆，增长8.8%、49.4%。

纯电动乘用车中SUV的销量比例持续上升。据调查数据显示，

2019年1-4月纯电动乘用车销量总计26.6万辆，其中8.0万辆为SUV

车型，占比达30%,2018年SUV销量比例仅为24%。插电式混合动力乘

用车中SUV占总销量的比例为49%,保持稳定。

新能源乘用车销量逐步转向高级别车型，纯电动乘用车销量由A00

级向A级转移，插混乘用车销量由A级向B级转移。据调查数据显示,

2019年1-4月纯电动乘用车销量总计26.6万辆，其中7.5万辆为A00

级车型，占总销量的比例由2018年的49%下降到28%,13.7万辆为A

级车型，占总销量的比例由2018年的33%上升到52%。2019年1-4月

插电式混合动力乘用车销量总计7.8万辆，其中4.0万辆为A级车型,

占总销量的比例由2018年的70%下降到51%,3.3万辆为B级车型，占

总销量的比例由2018年的23%上升到42%o

新能源客车销量持续向龙头集中。据调查数据显示，2019年「4

月6米以上新能源客车销量为L9万辆，同比增长32.9%,其中宇通客

车销量为5748辆,同比增长119.0%,市场占有率由2018年的27.0%

进一步上升到31.1%O

一、补贴退坡

3月26日，财政部、工信部、科技部、发改委等四部委发布《关

于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》。政策设置3

月26日至6月25日为过渡期，期间符合18年技术指标要求但不符合

19年要求的车辆按照18年标准的0.1倍补贴，符合19年要求的车辆

按0.6倍补贴。

补贴退坡幅度提高至50%o为了分阶段释放2020年后补贴退出压

力，今年补贴标准退坡幅度提高至50%左右，新能源乘用车补贴金额下

降47%-60%,新能源客车单车补贴上限下降36%-56%,新能源货车单车

补贴上限下降45%-80%。纯电动乘用车方面，取消续驶里程在250公里

以下车型补贴，续驶里程在250公里至300公里的车型补贴金额由3.4

万元下降到1.8万元，续驶里程在300公里至400公里的车型补贴金

额由4.5万元下降到L8万元，续驶里程在400公里以上的车型补贴

金额由5万元下降到2.5万元。

续驶里程等技术指标要求提高，高技术水平产品相对受益。新政

策的技术指标要求进一步提高，纯电动乘用车的续驶里程、动力电池

能量密度、整车能耗比，非快充类纯电动客车和纯电动客车的单位载

质量能量消耗量、电池系统能量密度，以及插混车型的燃料消耗量水

平等技术指标要求提高。比如纯电动乘用车的续驶里程下限由18年的

150公里提高到了250公里，并新增新能源客车的续驶里程要求；纯电

动乘用车和非快充类纯电动客车电池系统能量密度下限分别由

105Wh/kg和115Wh/kg提高到125Wh/kg和135Wh/kg0近年来受到补贴

向高技术水平产品倾斜的影响，新能源汽车的续驶里程、电池能量密

度等普遍提升，积极投入研发、技术积累深厚的企业竞争力提升。

受政策倾斜影响，新能源汽车动力电池能量密度和续驶里程普遍

上升。据调查数据显示，今年的第一到四批《新能源汽车推广应用推

荐车型目录》中新能源乘用车和新能源客车电池能量密度在140Wh/kg

以上的车型占比已分别达到91%和85%,2018年这一比例为59%和58%o

而能量密度在120Wh/kg以下的车型占比分别为0%和1%,2018年这一

比例为7%和12%o今年新能源乘用车和新能源客车续驶里程在300公

里以上的车型占比已分别达到87%和82%,2018年这一比例为59%和

51%,同时分别有50%和60%的车型续驶里程超过400公里。而续驶里

程在200公里以下的乘用车车型和客车车型占比已均降为0%。

地方补贴转为支持充电基础设施建设运营，相关行业迎来机遇。

新政策中，除新能源公交车和燃料电池外，新能源汽车的地方购置补

贴取消，转为用于充电或加氢基础设施建设和配套运营服务等。根据

规划，2020年中国将建成超过1.2万座充换电站、超过500万个交直

流充电桩，但目前国内充电基础设施建设相对滞后，截止2月底充电

桩数量仅34.8万个，地方补贴的转向将使充电设施行业迎来机遇。

燃料电池汽车补贴政策将另行公布，产业化进程有望持续推进。

《通知》表示，为促进燃料电池汽车产业加快发展，推动公交车行业

转型升级，燃料电池和新能源公交车的支持措施正在研究中，补贴政

策将另行公布，而过渡期销售上牌的燃料电池汽车按18年标准的0.8

倍补贴。2018年燃料电池汽车产销量超1500辆，北京、上海等地规划

2020年燃料电池推广5000辆、3000辆，产业化进程有望持续推进。

新能源公交车地方补贴延续，稳定相关需求。5月6日，财政部等

发布《关于支持新能源公交车推广应用的通知》，要求从2019年开始,

新能源公交车辆完成销售上牌后提前预拨部分资金，满足里程要求后

可按程序申请清算。在普遍取消地方购置补贴的情况下，地方可继续

对购置新能源公交车给予补贴支持。另外，有关部门将研究完善新能

源公交车运营补贴政策，从2020年开始，采取“以奖代补”方式重点

支持新能源公交车运营。

第三章产品规划方案

一、产品规划

项目主要产品为新能源汽车，根据市场情况，预计年产值27747.00万

yco

二、建设规模

（-）用地规模

该项目总征地面积32016.00平方米（折合约48.00亩），其中：净用

地面积32016.00平方米（红线范围折合约48.00亩）。项目规划总建筑面

积52506.24平方米，其中：规划建设主体工程34415.58平方米，计容建

筑面积52506.24平方米；预计建筑工程投资4545.02万元。

（二）设备购置

项目计划购置设备共计104台（套），设备购置费3947.58万元。

（三）产能规模

项目计划总投资11811.83万元；预计年实现营业收入27747.00万元。

第四章项目选址

一、项目选址原则

所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特

别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等

配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。投资项目对其生产工艺流程、

设施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综

合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实

际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。

二、项目选址

该项目选址位于某开发区。

今后五年，当地坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，着力

深化供给侧结构性改革，紧紧围绕“在全面建成小康社会进程中走在前列”

这一目标，牢牢把握转型升级和经济文化融合发展“两大高地”战略定位，

着力推动创新、开放、生态“三大跨越”，加快构建现代产业、新型城镇、

社会治理和民生保障“四个体系”，干在当下，成在实处，努力打造自然

生态、宜居宜业的新环境。经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包

容性、可持续性的基础上，提前实现经济总量和居民人均收入比2010年翻

一番，比全国提前两年实现贫困人口全面脱贫，与全省同步全面建成小康

社会。

三、建设条件分析

产品品牌优势明显。品牌是企业的无形资产；随着项目承办单位规模

的扩大，公司将创品牌列为系统工程来做，通过广告宣传、各类国内会展、

各种促销手段等形式来扩大品牌的知名度，按照“质量一流、服务至上”

的原则来创出品牌的美誉度；经过这些市场运作，不仅可提高企业的整体

形象，而且还能体现出品牌更大的价值。项目承办单位现有资产运营优良,

财务管理制度健全且完善，企业的资金雄厚，凭借优异的产品质量、严谨

科学的管理和灵活通畅的销售网络，连年实现盈利，能够为项目建设提供

充足的计划自筹资金。

四、用地控制指标

投资项目占地税收产出率符合国土资源部发布的《工业项目建设用地

控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业占地税收产

出率2150.00万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“占地税收

产出率2150.00万元/公顷”的具体要求。投资项目占地产出收益率完全符

合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】

24号）中规定的行业产品制造行业占地产出收益率N5000.00万元/公顷的

规定；同时，满足项目建设地确定的“占地产出收益率＞6000.00万元/公

顷”的具体要求。

五、用地总体要求

本期工程项目建设规划建筑系数53.43%,建筑容积率1.64,建设区域

绿化覆盖率5.14%,固定资产投资强度182.03万元/亩。

土建工程投资一览表

占地面积基底面积建筑面积计容面积

序号项目投资(万元)

(m2)(m2)(m2)(m2)

1主体生产工程12094.0512094.0534415.5834415.583276.97

1.1主要生产车间7256.437256.4320649.3520649.352031.72

1.2辅助生产车间3870.103870.1011012.9911012.991048.63

1.3其他生产车间967.52967.521996.101996.10196.62

2仓储工程2565.922565.9211758.9311758.93814.30

2.1成品贮存641.48641.482939.732939.73203.57

2.2原料仓储1334.281334.286114.646114.64423.44

2.3辅助材料仓库590.16590.162704.552704.55187.29

3供配电工程136.85136.85136.85136.8510.66

3.1供配电室136.85136.85136.85136.8510.66

4给排水工程157.38157.38157.38157.389.54

4.1给排水157.38157.38157.38157.389.54

5服务性工程1625.081625.081625.081625.08112.54

5.1办公用房847.86847.86847.86847.8648.38

5.2生活服务777.22777.22777.22777.2256.15

6消防及环保工程458.44458.44458.44458.4435.71

6.1消防环保工程458.44458.44458.44458.4435.71

7项目总图工程68.4268.4268.4268.42232.87

7.1场地及道路硬化4383.19942.24942.24

7.2场区围墙942.244383.194383.19

7.3安全保卫室68.4268.4268.4268.42

8绿化工程1497.9452.43

合计17106.1552506.2452506.244545.02

六、节约用地措施

土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可

少的条件，因此，项目承办单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行

业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约

土地资源要求，合理利用土地。土地既是人类赖以生存的物质基础，也是

社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，项目承办单位在利用土地资

源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建

设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。在项目建设过

程中，项目承办单位根据项目建设地的总体规划以及项目建设地对投资项

目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、

合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。

七、总图布置方案

(-)平面布置总体设计原则

按照建(构)筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关

系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功

能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既

能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气

等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。同时考虑用地少、施工费

用节约等要求，沿围墙、路边和可利用场地种植花卉、树木、草坪及常绿

植物，改善和美化生产环境。

（二）主要工程布置设计要求

项目承办单位项目建设场区道路网呈环形布置，方便生产、生活、运

输组织及消防要求，所有道路均采用水泥混凝土路面，其坡路及弯道等均

按国家现行有关规范设计。

（三）绿化设计

（四）辅助工程设计

1、项目所在地供水水源来自项目建设地自来水厂，给水压力

^0.30Mpa,供水能力充足，水质符合国家现行的生活饮用水卫生标准。

2、项目建设区域位于项目建设地，场区水源为市政自来水管网，水源

充裕水质良好，符合国家卫生要求，场区给水系统采用生产、生活、消防

合一给水系统。项目用水由项目建设地市政管网给水干管统一提供，供水

管网水压大于0.40Mpa可以满足项目用水需求；进厂总管径选用DN3007L,

各车间分管选用DN50?L-DN100?L,给水管道在场区内形成完善的环状给水

管网，各单体用水从场区环网上分别接出支管，以满足各单体的生产、生

活、消防用水的需要；室外给水主管道采用PP-R给水管，消防管道采用热

镀锌钢管。

3、车间电缆进户处要做重复接地，接地电阻小于10.00欧姆，其他特

殊设备的工作接地电阻应按满足相应设备的接地电阻要求。配电系统采用

TN-C-S制，变压器中性点接地，接地电阻RW4.00欧姆，高压配电设备采

用接地保护，低压用电设备采用接零保护，正常情况下不带电的用电设备

金属外壳、构架、穿线钢管均应可靠接零。

4、场内运输系统的设计要注意物料支撑状态的选择，尽量做到物料不

落地，使之有利于搬运；运输线路的布置，应尽量减少货流与人流相交叉,

以保证运输的安全。项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，

场内部和外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场

内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。

5、冬季室内采暖要求计算温度：各主体工程14.50C-16.5CTC,需采

暖的库房5.5(TC-8.5CTC,公用站房14.5CTC,办公室、生活间18.5(TC,

卫生间15.5CTC；采暖热媒为95.5(rc-75.00。。采暖热水，由市政外网集中

供应,供水压力为0.40Mpa。

八、选址综合评价

拟建项目用地位置周围5.00千米以内没有地下矿藏、文物和历史文化

遗址，项目建设不影响周围军事设施建设和使用，也不影响河道的防洪和

排涝。投资项目用地位于项目建设地，用地周边交通便利，由于规划科学

合理，项目与相邻大型建筑物有一定安全距离，与周围建筑物群体及城市

规划要求协调一致，项目施工过程中及建成运营后不会对附近居民的生活、

工作和学习构成任何影响，是投资项目最为理想、最为合适的建设场所。

投资项目选址符合国家相关供地政策及规划要求，其建筑系数、建筑容积

率、建设区域绿化覆盖率、办公及生活服务用地比例、投资强度等各项用

地指标，均符合《工业项目建设用地控制指标（2008版）》中的相关规定

要求。

第五章项目工程方案分析

一、建筑工程设计原则

项目承办单位本着“适用、安全、经济、美观”的原则并遵照国家建

筑设计规范进行项目建筑工程设计；在满足投资项目生产工艺设备要求的

前提下，力求布局合理、造型美观、色彩协调、施工方便，努力建设既有

时代感又有地方特色的工业建筑群的新形象。项目承办单位本着“适用、

安全、经济、美观”的原则并遵照国家建筑设计规范进行项目建筑工程设

计；在满足投资项目生产工艺设备要求的前提下，力求布局合理、造型美

观、色彩协调、施工方便，努力建设既有时代感又有地方特色的工业建筑

群的新形象。

二、项目总平面设计要求

本次设计融入了全新的设计理念，以建设和谐企业为前提条件，以建

筑“功能、美观、经济”三要素前提为出发点，全盘考虑场区可持续发展、

建筑节能等各方面要素，极力打造一个功能先进、生产高效的现代化企业。

本次设计充分考虑现有设施布局及周边现状，力求设施联系密切浑然一体,

总体上达到功能分区明确、布局合理、联系方便、互不干扰的效果。针对

项目承办单位提出的“高标准、高质量、快进度”的要求，为了达到这一

共同的目标，投资项目在整个设计过程中，始终贯彻这一原则，以“尊重

自然、享受自然、爱护自然”为基点，全力提高员工的“学习力、创造力

和凝聚力”，实现项目承办单位经济快速发展的奋斗目标。

三、土建工程设计年限及安全等级

根据《建筑抗震设计规范》(GB50011)的规定，投资项目建筑物结构

设计符合根据《建筑抗震设计规范》(GB50011)的规定，投资项目建筑物

结构设计符合训!度抗震设防的要求，基本地震加速度值为0.20g,设计地震

分组为第一组，抗震设防类别为乙类，各建筑物均采取相应抗震构造设计。

根据《建筑结构可靠度设计统一标准》(GB50068)的规定，投资项目中所

有建(构)筑物均按永久性建筑要求设计，使用年限为50.00年。砌体结

构应按规范设置地圈梁及构造柱，建筑物耐火等级为H级。

四、建筑工程设计总体要求

项目承办单位应该根据产品制造行业项目产品生产的特点，应按国家

规范，妥善处理防火、防爆、防污、防腐、耐高温等要求。项目总体布置

要按照使用功能要求，进行功能分区，做到人流、车流路线通畅，空间布

置和周围环境协调，同时，应符合相应满足噪音控制、采光、透视、日照、

温度、净化等及其他特殊要求；所有建筑物设计应满足防火、防空、防腐、

防盗等要求；环境美化、绿化要同周围环境协调并且别致新颖有特色；所

有建筑物设计，应尽可能采用布置一体化、尺寸模数化、构件标准化，以

便于施工和降低成本。项目承办单位的建筑设计应遵守国家现行技术规范、

规定，特殊建筑物按专门的技术规范、标准执行。

五、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积52506.24平方米，其中：计容建筑面积

52506.24平方米，计划建筑工程投资4545.02万元，占项目总投资的

38.48%o

第六章工艺技术分析

一、原辅材料采购及管理

投资项目的成品及包装材料分别贮存于各分类仓库内；仓库应符合所

存物品的存放条件、建立责任体系、保证存放安全；项目承办单位建立健

全IS09000质量管理和质量保证体系和检验手段，确保项目所需物品存储

纳入这一体系统一管理。项目所需原料来源应稳定可靠，建成后应保证原

料的质量和连续供应。

二、技术管理特点

投资项目将通过PDM与ERP系统的结合，把设计项目承办单位生产工

艺、原材料定额预算、原辅材料仓储、生产制造有机地结合起来，实现承

上启下信息共享，通过MES系统实现原辅材料需求分析和准确调配和管理,

为企业信息化管理提供强有力的软件技术支撑。ERP及PDM等先进的信息化

手段在投资项目中的充分应用，将有效提高项目产品的制造成本控制能力

及生产效率，大大提高了项目产品的市场竞争优势。undefined

三、项目工艺技术设计方案

（-）工艺技术方案要求

积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料,

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，提高项目承办单位市场竞争

能力。根据投资项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的

要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求

进行操作，提高产品合格率，努力追求项目产品的“零缺陷”，以关键生

产工序为质量控制点，确保投资项目产品质量。

（二）项目技术优势分析

四、设备选型方案

工艺装备以专用设备为主，必须达到技术先进、性能可靠、性能价格

比合理，使项目承办单位能够以合理的投资获得生产高质量项目产品的生

产设备；对生产设备进行合理配置，充分发挥各类设备的最佳技术水平；

在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理；充分考虑设备的正常运转

费用，以保证在生产相关行业相同产品时，能够保持最低的生产成本。

项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计

购置安装主要设备共计104台（套），设备购置费3947.58万元。

第七章项目环境保护分析

清洁生产是从源头提高资源利用效率、减少或避免污染物产生的有效

措施。当前，我国工业污染物减排压力有增无减，工业领域清洁生产技术

水平提升仍有较大潜力，清洁生产管理服务体系尚需进一步完善。“十三

五”规划纲要明确提出要“支持绿色清洁生产，推进传统制造业绿色改造,

推动建立绿色低碳循环发展产业体系”。因此，“十三五”期间，要把全

面实施传统产业清洁化改造，作为促进工业绿色转型升级，实现绿色发展

发展的重要内容和抓手，作为协调推进经济发展和环境保护的根本途径。

进入21世纪，大规模开发利用化石能源导致的能源危机、环境危机日益凸

显，建立在化石能源基础上的传统工业文明陷入困境。国际金融危机爆发

后，以资源消耗和需求拉动为支撑的经济增长模式受到了巨大冲击。后危

机时代，发达国家开始重新审视工业部门在财富形成和积累中的重要作用,

相继提出了“再工业化”战略，旨在以创新激发制造业活力，重振实体经

济。同时，在全球经济艰难复苏和深度调整的大背景下，发达国家实施

“绿色新政”，意图通过发展新兴绿色产业和绿色技术，发掘新的绿色增

长点，将全球工业带入绿色化发展的新路径，为重塑全球产业链、推动消

费者行为变革提供持续动力，进而在实体经济领域新一轮国际竞争中占据

制高点。

一、建设区域环境质量现状

项目建设区域CODcr、BOD5、氨氮值浓度均不超标，CODcr质量指数在

0.43-0.50之间,B0D5质量指数在0.29-0.32之间,氨氮质量指数在0.26-

0.27之间，硫化物未检出，由此可见，项目建设区域地表水环境质量标准

执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类标准。根据环境质量监

测部门最近监测数据显示，项目建设地声环境功能区划为n类区，声环境

质量标准执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中H类区标准：昼间

60.OOdB(A)、夜间50.OOdB(A)。

二、建设期环境保护

(一)建设期大气环境影响防治对策

在施工过程中用到的施工机械主要包括搅拌机、推土机、挖掘机等，

它们都是以柴油为燃料，因此，施工过程中会产生一定量的废气，主要包

括一氧化碳、一氧化氮、二氧化硫等，施工机械产生的燃油废气均为不定

时无组织排放，排放量随设备性能而异；由于产生量不大，且施工场地空

旷，废气易扩散，废气经自然扩散稀释后对周围空气质量影响较小。土建

建筑施工应首选使用商品混凝土，因需要必须进行现场搅拌砂浆、混凝土

时，应在临时工棚内进行，加水泥时尽量靠近搅拌机料口，加料速度宜缓

慢，应尽量做到不洒、不漏、不剩不倒，搅拌时要有喷雾降尘措施。对建

设期烹饪油烟治理措施：项目建设期间建筑队伍生活炉灶排放的油烟，根

据厨房灶头风量选择安装合适的油烟净化器，同时使用天然气、液化气等

清洁燃料，以减轻对周围大气环境造成的影响；建设期烹饪油烟废气排放

量较少，且为间歇排放，因此，对环境空气质量影响较小；如果有条件，

建议施工单位组织员工就餐由外购解决。通过采取以上措施，投资项目在

建设期间对项目区域大气环境影响较小。

（二）建设期噪声环境影响防治对策

尽量采用低噪声的施工设备，如以液压工具代替气压工具，同时，尽

可能采用噪声低的施工方法，施工机械应尽可能放置于对周围敏感点造成

影响最小的地点。

（三）建设期水环境影响防治对策

施工单位应设置临时厕所等生活设施；施工人员生活所产生的少量生

活废水，主要污染物是：COD、氨氮、SS等，生活废水经临时化粪池处理,

达到《污水综合排放标准》（GB8978）II级标准后排入附近的水体，对受

纳水体的水质影响较小。undefined

（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策

由于建筑垃圾是土建工程中不可避免的，因此，要求项目承办单位和

施工单位必须做好施工垃圾管理，采取积极有效的措施，避免建设期间产

生的固体废弃物对周围环境造成的影响。施工单位在开工前，应当与当地

环境卫生行政主管部门签订环境卫生责任书，对施工过程中产生的渣土和

各类建筑垃圾应当及时清理，保持施工现场整洁；在建设期间，应认真核

实土石方量避免多余弃土，多余废弃物和弃土必须及时清运，以免影响周

围环境。施工过程中的水土流失，不但会影响工程进度和工程质量，而且

由此产生的泥沙会对场址周围环境产生影响；在施工场地上，雨水径流将

以“黄泥水”的形式进入排水沟，“黄泥水”沉积后将会堵塞排水沟及地

下排水管网，对场址周围的排水系统产生影响；同时，泥浆水还会夹带施

工场地上的水泥等污染物进入水体，造成受纳水体的污染。

（五）建设期生态环境保护措施

绿化不仅能够改善和美化场区环境，而且植物叶茎还能阻滞和吸收大

气中的一氧化碳、二氧化硫等有害物质，树木树冠能够阻挡、过滤吸附大

气中的粉尘，吸收并减弱噪声声能，草地的茎叶可以固定地面尘土飞扬；

而且，认真做好绿化工作，对于防止水土流失具有良好效果。水土流失与

建设场址的土壤母质、降雨、地形、植被覆盖等因素密切相关，场地开挖

与平整期间由于清除了部分现有地表植被，降低了建设区域绿化覆盖率，

在瞬时降雨强度较大的情况下，容易形成水土流失现象；因此，建设期应

加强管理，并采取一定的防护措施。

三、运营期环境保护

（一）运营期废水影响分析及防治对策

为了充分利用各种水质的水，提高水的重复利用率，投资项目运营期

的废水治理及利用以“清污分流”、“梯级利用”的原则进行设计。将不

同水质的水分开设置，而且，场区排水系统划分为生产排水、生活排水、

清净下水和事故水等管道排放系统。

（二）运营期废气影响分析及防治对策

（三）运营期噪声影响分析及防治对策

采用建筑隔声结构、厂房内加装隔声、吸声效果好的建筑材料，安装

隔音板等措施降低噪音污染，根据吸声材料的吸声系数，建议选择超细玻

璃棉、矿渣棉、岩棉板等性能良好的隔声、吸声材料，在建筑中采用薄板

共振吸声结构，使其具有低频的吸声特性。

四、项目建设对区域经济的影响

由于项目建设地有比其它地区拥有更优惠、更灵活的政策，还可以通

过减免税收、降低土地使用费等手段，吸收外来资金投入和规模较大企业

的引进，对提高工业发展的质量和效益起到积极的促进作用，使当地的知

名度及市场竞争力得到了有力提高。同时而来的先进的生产和管理方式也

可以带动该区域的企业踏上现代化的生产和管理之路，促进企业产品结构、

技术结构、管理水平进一步优化，大力提高产品的市场竞争力。同时，还

可以带动相关行业的发展，如迁入人口增加，促使住房需求量增加，进而

促进商业和建筑业的发展，交通行业及服务行业也随之发展起来。根据项

目建设地发展的条件、战略地位及综合宏观经济机遇与挑战，项目建设区

域将依托本地优势资源，重点吸引产业转移的高科技、环保型的现代化科

技工业产业集群，使之成为项目建设地一、二类工业聚集的高地和产业创

新基地。基于此将项目建设地确定以优势资源为依托，产业特色鲜明、功

能配套协调，具有内在生长机能的、智慧创新型的新型生态项目建设区域。

五、废弃物处理

投资项目的工艺过程是本着“技术先进、节能降耗、环境清洁”的原

则，设备总体技术达到国内先进水平，减小了对环境的污染。投资项目积

极采用先进技术对各设备排放的“三废”进行治理，对生产过程中产生的

废弃物达标后排放，减少了环境污染。

六、特殊环境影响分析

砂石料统一堆放，采取遮盖措施；对作业面和土堆适当喷水，使其保

持一定湿度减少扬尘量；开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走；运输车辆不

应装载过满，采取密闭措施减少沿途抛洒，并及时清扫散落在路面上的泥

土和建筑材料。加强绿化建设；根据建设区域不同的生态绿化功能，对生

态绿化进行合理配置，改变林相单一现状，构建安全、稳定的植物群落，

并为其他生物提供良好的栖息环境；以大型乔木为主，适当考虑林下灌层

的发育，构筑”多廊多点多面，点、线、面结合”的绿化体系。施工期间

以控制建筑工地和道路扬尘为重点内容，加强扬尘污染控制，有效降低大

气中颗粒物浓度，提高大气能见度；工程结束后，全面覆盖裸土、树穴，

裸土覆盖率达到100.00%;大力整治堆场削减扬尘污染源；加强道路保洁,

所有建设施工过程全面实施扬尘污染规范化控制措施；加强建筑施工场地

噪声控制，对工地噪声的相关工序的重点监控。

七、清洁生产

项目承办单位能够将环境保护策略持续应用于整个生产过程和产品服

务中，项目生产过程产生的污染物能够达到资源化、无害化处理。投资项

目各种废物均可得到合理的处置和利用，降低了二次污染产生的可能性，

达到了增产不增污的目标