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文档简介
国有企业回避管理制度规定一、总则1.为了规范国有企业从业人员的行为,防止利益冲突,促进国有企业健康发展,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规,制定本规定。2.本规定所称国有企业,是指国务院和地方人民政府代表国家履行出资人职责的企业及其分支机构。3.本规定所称回避制度,是指国有企业从业人员在履行职责过程中,遇到与本人或者本人亲属有利害关系的,应当主动回避或者依照规定回避的制度。二、回避对象的界定1.国有企业董事、监事、高级管理人员。2.国有企业分支机构负责人。3.国有企业采购、销售、财务、人力资源等部门负责人及其工作人员。4.国有企业投资的子企业、参股企业及其负责人。5.其他应当纳入回避范围的国有企业从业人员。三、回避程序1.国有企业从业人员在履行职责前,应当自我评估是否存在与本人或者本人亲属有利害关系的情况,并填写回避申请表(附件1)。2.企业人力资源部门负责对申请人的回避申请进行审查,提出审查意见,并报企业负责人审批。企业负责人应当自收到审查意见之日起5个工作日内作出是否批准回避申请的决定。3.对于决定批准的回避申请,企业应当及时通知相关人员,其在回避期间不得履行与该职务相关的职责。4.对于未获批准回避申请的,相关人员应当在接到通知后5个工作日内向企业说明原因,并在30日内申请复议。企业应当在收到复议申请后10个工作日内作出复议决定。复议期间,被申请回避的人员不得履行职务。四、监督与管理1.企业应当加强对员工回避制度的宣传教育,提高员工的职业道德素养和廉洁自律意识。2.企业应当建立健全回避监督机制,定期对回避制度的执行情况进行自查和评估,及时发现和纠正存在的问题。3.企业应当加强对领导干部的监督和管理,建立健全领导干部廉政档案和任职回避制度,防止领导干部利用职权为本人或者他人谋取私利。4.企业应当加强对国有企业的审计和监督检查,发现问题及时整改,并将整改情况报告上级主管部门。5.企业应当建立回避问题线索移送机制,对发现的回避问题线索及时移送纪检监察机关处理。五、法律责任1.对于违反本规定,有下列情形之一的,由有关主管部门责令改正;情节严重的,给予警告、记过或者记大过处分:(1)未按照规定进行回避的;(2)隐瞒重要事实或者隐瞒亲属关系的;(3)有其他违反回避管理规定的行为。2.对于违反本规定,情节严重,导致国有资产损失或者其他严重后果的,由有关主管部门依法给予降职、免职或者开除处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。3.企业负责人和员工因未履行回避职责或者违反回避规定受到处理的,取消其当年评优评先资格;情节严重的,可以降低薪酬待遇或者扣减绩效工资。六、附则1.本规定自发布之日起施行。其他相关法律法规对国有企业从业人员回避另有规定的,从其规定。2.本规定由国务院国资委负责解释。国有企业回避管理制度规定(1)第一章总则1.为规范国有企业管理人员行为,防止利益冲突,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规,制定本规定。2.本规定所称国有企业管理人员,是指国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司、国有资本参股公司的董事、监事、高级管理人员。3.国有企业管理人员应当遵守国家法律法规和企业章程,忠实勤勉,廉洁自律,自觉接受监督,维护企业和股东利益。第二章回避情形1.国有企业管理人员应当回避的亲属关系包括:夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系。2.国有企业管理人员应当回避的关联交易包括:在关联企业之间的交易、资产收购、资产重组、投资融资、贷款担保、捐赠救助、招标投标等活动。3.国有企业管理人员应当回避的竞争关系包括:在同一领导班子中的竞争关系、与本单位有业务往来单位的合作关系以及可能影响公正执行公务的其它关系。第三章回避程序1.国有企业管理人员应当主动回避亲属关系和关联交易,如存在需要回避的情形,应当主动向企业报告,并申请回避。2.企业发现管理人员存在需要回避的情形,应当及时调整其工作岗位,或者采取其他措施予以纠正。3.国有企业管理人员应当积极配合纪检监察机关、审计机关等依法进行的调查和处理,如实提供有关情况。第四章监督管理1.企业应当加强对管理人员的监督管理,建立健全内部监督机制,及时发现和纠正管理人员的行为。2.企业应当加强对管理人员的培训和教育,提高其廉洁自律意识和履职能力。3.企业应当加强对管理人员的考核和评价,将廉洁从业情况纳入绩效考核和评优评先的重要依据。第五章法律责任1.国有企业管理人员违反本规定,有应当回避而未回避的情形,或者存在利益冲突的,由有关主管部门责令改正;情节严重的,给予警告、记过或者记大过处分;情节特别严重的,给予降级或者撤职处分。2.国有企业管理人员违反本规定,有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为的,依照国家有关法律法规的规定进行处理。3.企业发现管理人员存在违纪违法行为,应当及时处理,不得拖延或者隐瞒。第六章附则1.本规定自发布之日起施行。其他相关法律法规对国有企业管理人员回避另有规定的,从其规定。2.本规定由国务院国有资产监督管理机构负责解释。国有企业回避管理制度规定(2)一、总则1.为了规范国有企业从业人员的行为,防止利益冲突,促进国有企业健康发展,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规,制定本规定。2.本规定所称国有企业,是指国务院和地方人民政府代表国家履行出资人职责的企业及其分支机构。3.本规定所称回避制度,是指国有企业从业人员在履行职责过程中,遇到与本人或者本人亲属有利害关系的,应当主动回避或者依照规定回避的制度。二、回避对象的界定1.国有企业董事、监事、高级管理人员。2.国有企业分支机构负责人。3.国有企业人事、财务、审计、纪检等部门的工作人员。4.其他与国有企业从业人员有直接利害关系的人员。三、回避程序1.国有企业从业人员在履行职责前,应当自我评估是否存在与履行职责有关的利益冲突情形,并在必要时申请回避。2.国有企业应当建立健全回避制度,明确回避的情形、程序和责任。3.国有企业董事、监事、高级管理人员的回避,由本人提出申请,或者有关组织提名,按照管理权限和程序进行审核和决定。4.国有企业分支机构的负责人和其他人员的回避,由本企业主要负责人决定,或者由其上级主管单位决定。5.国有企业应当加强对回避制度的监督和检查,及时纠正和处理违反规定的行为。四、法律责任1.国有企业违反本规定,有下列情形之一的,由有关主管部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:(1)未按照规定建立回避制度的;(2)未按照规定识别和处理利益冲突的;(3)未按照规定报告回避情况的;(4)未按照规定执行回避决定的。2.国有企业有关人员违反本规定,有下列情形之一的,由有关主管部门责令改正,情节严重的,依照有关规定给予纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(1)隐瞒利益冲突情况的;(2)泄露因利益冲突而获得的商业秘密或者其他保密信息的;(3)其他违反本规定并造成严重后果的行为。五、附则1.本规定自发布之日起施行。其他相关规章制度与本规定不一致的,以本规定为准。2.本规定由国务院国有资产监督管理机构负责解释。国有企业回避管理制度规定(3)xx公司回避管理制度第一章总则第一条为进一步完善公司的治理结构,防止利益冲突,保证公司经营管理的公正、透明和高效,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规,结合公司实际情况,制定本制度。第二条本制度所称回避制度,是指在公司决策、执行和监督过程中,对于可能存在利益冲突的情形,相关人员应当主动申请回避或者被要求回避的制度。第三条公司各部门、子公司及全体员工应当严格遵守本制度,确保利益冲突的防范和化解。第二章回避情形第四条公司员工在履行职责过程中,遇到以下情形之一的,应当回避:(一)与该公司有直接或间接利益关系的;(二)与该公司的股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员存在亲属关系或者其他可能影响公正履行职责关系的;(三)与公司订立重要合同、协议或者从事与公司业务有关的重要业务活动的;(四)其他可能影响公正履行职责的情形。第五条在发生利益冲突时,相关责任人应当主动向公司报告,并申请回避。公司发现员工存在应回避情形的,应当要求其回避。第三章回避程序第六条员工申请回避,应当向公司提交书面申请,并说明回避的理由。公司应当在收到申请后及时作出决定,并通知申请人。第七条公司部门、子公司及全体员工在履行职责过程中,发现他人存在应回避情形的,应当及时向公司报告,并配合公司进行处理。第八条公司在处理利益冲突时,应当依据事实和证据,遵循公正、透明的原则,作出合理的处理决定。第四章监督与管理第九条公司监事会应当加强对回避制度的监督和管理,确保公司各部门、子公司及全体员工遵守本制度。第十条公司审计部门应当定期对公司的财务管理和会计核算进行审计,发现可能存在利益冲突的情形,应当及时进行处理。第十一条公司应当将回避制度执行情况纳入公司绩效考核体系,对违反本制度的员工进行严肃处理。第五章附则第十二条本制度自发布之日起施行。第十三条本制度由公司监事会负责解释。国有企业回避管理制度规定(4)xx集团公司回避管理制度第一章总则第一条为了规范本集团公司及所属企业的回避制度,保证决策过程的公正、公平和透明,根据国家有关法律法规和集团公司章程,制定本规定。第二条本规定所称回避制度,是指在涉及亲属关系或其他可能影响决策公正性的场合,相关人员主动提出回避或被要求回避的制度。第三条本规定适用于本集团公司及所属企业。第二章回避对象第四条本规定所指的回避对象包括:(一)本集团公司的董事、监事、高级管理人员;(二)本集团公司所属企业的董事长、总经理、副总经理、财务负责人等高级管理人员;(三)与上述人员有亲属关系的人员;(四)其他可能影响决策公正性的人员。第三章回避程序第五条在涉及回避对象的场合,相关人员应主动提出回避或被要求回避。主动提出回避的人为申请人,被要求回避的人为被申请人。第六条申请人如认为自己在涉及回避的场合中可能存在影响决策公正性的情况,可向本集团公司或所属企业提出回避申请。申请应以书面形式提出,并附相关证明材料。第七条被申请人如认为申请人提出的回避理由充分,可向本集团公司或所属企业提出回避申请。申请应以书面形式提出,并附相关证明材料。第八条本集团公司或所属企业在收到回避申请后,应根据实际情况进行审查,判断是否需要回避。如有需要,应及时作出回避决定。第九条回避申请经审查后,如申请人或被申请人对回避决定有异议,可向上一级主管部门申请复议。复议期间,回避决定应暂时停止执行。第四章回避监督第十条本集团公司及所属企业应加强对回避制度的监督和管理,确保回避制度的顺利实施。第十一条本集团公司及所属企业的纪检监察部门应加强对回避制度的监督检查,发现问题及时纠正。第十二条本集团公司及所属企业的员工应自觉遵守回避制度,如有违反,应依照相关规定进行处理。第五章附则第十三条本规定自发布之日起施行。本集团公司及所属企业可根据实际情况制定具体的回避实施细则。第十四条本规定由本集团公司负责解释。国有企业回避管理制度规定(5)xx公司回避管理制度第一章总则第一条为了规范国有企业从业人员回避工作,防止利益冲突,促进企业健康发展,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规,结合企业实际情况,制定本制度。第二条本制度所称回避制度,是指国有企业从业人员在履行职责过程中,涉及本人或者与本人有亲属关系的人员利害关系的,应当主动回避或者被要求回避的行为。第三条国有企业应当建立健全回避制度,明确回避的程序、范围和责任。第二章回避对象第四条国有企业从业人员应当回避的亲属关系包括:(一)夫妻关系;(二)直系血亲关系;(三)三代以内旁系血亲关系;(四)近姻亲关系;(五)其他可能影响公正履行职责的亲属关系。第五条国有企业从业人员应当回避的利害关系包括:(一)本企业的配偶、子女及其配偶;(二)本企业的兄弟姐妹及其配偶、子女;(三)本企业的工作对象;(四)其他可能影响公正履行职责的利害关系。第三章回避程序第六条国有企业从业人员应当主动回避或者被要求回避的情况:(一)在职权范围内,配偶、子女及其配偶担任法定代表人、主要负责人或者其他高级管理人员的;(二)在职权范围内,亲属被授权代表本企业从事与本企业有竞争关系的业务活动的;(三)在职权范围内,亲属违反规定干预本企业决策、财务、人事等工作的;(四)其他需要回避的情形。第七条国有企业应当制定回避制度的实施细则,明确回避的具体程序和要求。第八条国有企业应当建立回避登记制度,对需要回避的情况进行登记,便于监督和管理。第四章监督管理第九条国有企业应当加强对回避制度的宣传教育,提高员工的法治意识和职业道德水平。第十条国有企业应当定期对回避制度的执行情况进行自查自纠,发现问题及时整改。第十一条国有企业应当建立健全回避投诉举报机制,对违反回避制度的行为进行严肃处理。第五章附则第十二条本制度自发布之日起施行。国有企业回避管理制度规定(6)一、总则1.为进一
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