健康促进示范村档案

创建健康促进示范村

档案材料

（组织管理）

（XXX年度）

村居名称（公章）:

目录

序号内容备注

1承诺倡导

1.1健康促进示范村承诺书

1.2关于印发创建省级健康促进示范区实施方案的通知

1.3关于印发**镇创建健康促进示范区实施方案的通知

2协调机制

2.1健康促进示范村例会制度

2.2会议签到表、会议图片、会议记录

3规章制度

3.1XXX年度工作计划

4专人负责

4.1培训记录

4.2XXX年健康教育促进工作计划

***村健康促进工作承诺书

健康是人全面发展的基础，是经济社会发展的必要保障和重

要目标，也是人民群众生活质量改善的重要标志，为做好我村健

康促进示范村创建工作，提高健康水平和环境质量，探索科学的

健康村创建模式，特作如下承诺：

一、营造氛围，广泛动员群众

制订健康村创建工作计划，村委会成立工作领导小组，明确

专人负责健康村的创建工作，任务落实，责任明确，召开村民动

员大会，向全体村民公布，召集村民代表集中研讨健康村建设方

案，形成共识，制订健康村建设的有关规章制度、村民公约等。

在村显要位置建有健康教育宣传栏，面积不少于2平方米。

二、改善环境，提高卫生水平

对弱势群体、病残人员、贫困家庭进行救助帮扶，使孤寡老

人有基本生活保障，村民具有良好的精神风貌，邻里和谐，移风

易俗，破除迷信。开展环境整治，庭院、室内环境整洁，物品排

放整齐。村内绿化达标，道路硬化达标，工业排放达标，禁止焚

烧秸杆，人畜分离，禽畜圈养，粪便无害化处理。垃圾集中收集

管理，有卫生保洁制度，四害密度达标，饮用水水质符合国家生

活饮用水要求。食品安全如生熟食品分开，厨房整洁等。

三、提高素质，强化卫生服务

村卫生室达到示范化标准。按照省定标准配备村卫生室业务

用房和基本设备，科室设置齐全，流程合理。为村民建立统一规

范的居民电子健康档案，做好疾病预防、医疗救治、健康教育、

计划免疫等健康服务工作。乡村医生资质符合要求，实行基本药

物制度。加强妇女、儿童、老人和慢性病人等规范化健康管理。

四、宣传引导，提高健康意识

要通过健康教育，开展健康传播活动，营造好的人文环境，

帮助村民建立良好的卫生习惯和健康的生活方式，提高健康素

养，提高本地区的生活质量和健康水平。重点关注农村居民常见

病防治知识，如乙肝、狂犬病、高血压、糖尿病和常见的不良行

为，如缺乏体育锻炼、过咸饮食习惯、抽烟、饭前便后不洗手等

影响我村居民健康的不良行为和习惯。

五、配合调查，掌握本村实情（未开展基线调查的村居，请

删除此项）

积极配合乡镇卫生院开展健康村基线调查，正确反映我村经

济、社会发展状况和群众健康行为，为干预工作打好基础。

以上是本村居作出的承诺，我们将信守承诺，请社会各界给

予监督。

*****村委会

XXX年***月***日

岚政办发（XXX）5号

XXX市XXX区人民政府办公室

关于印发XXX市XXX区创建省级健康促进

示范区实施方案的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，区属各企事业单

位，国家、省、市驻岚各单位：

《XXX市xxx区创建省级健康促进示范区实施方案》已经

区政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

XXX市XXX区人民政府办公室

XXX年***月***曰

XXX市XXX区创建省级健康促进示范区

实施方案

2015年7月，我区被列为全省第一批15个“省级健康促进

试点区”。为全面推进健康促进工作，提高居民健康水平，落实

《XXX省全民健康素养促进行动规划（2014-2020年）实施方案》

要求，保障如期完成创建工作目标，结合我区实际，制定本实施

方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以《XXX省卫生和计划生育委员会

关于开展健康促进示范县（市、区）创建活动的通知》（鲁卫宣

传发［2015）1号）为依据，与全民健康生活方式行动有机结合,

引导人们养成良好的卫生行为习惯和生活方式，树立“人人为健

康、健康为人人''的核心健康观，增强人们的健康意识和自我保

健能力，全面提高居民健康素养水平，达到省级健康促进示范区

标准。

二、工作目标

（一）政府公开承诺，将健康促进区建设纳入政府重点工作,

纳入财政预算。

（二）建立健康促进区级工作领导协调机制，建立多部门的

工作网络和工作人员队伍，建立健康促进专业人员队伍，充分发

挥健康教育专业机构作用，推动卫生计生工作在健康促进领域的

整合融合。

（三）制定健康促进示范区发展规划工作方案和工作计划，

明确工作目标和责任部门，开展督导检查和考核评估。

（四）区政府和各部门实施“将健康融入所有政策”策略，梳

理并制定促进健康的公共政策，制定配套实施方案和行动计划。

（五）建设促进健康的支持性环境，全面开展健康社区/健

康村和健康家庭建设，鼓励辖区居民广泛参与。经过建设，全区

30%的居委会/行政村符合健康社区/健康村标准，城乡社区居民

对健康促进区知晓率达到70%。按照原省卫生厅、省妇联、省爱

卫办《关于开展健康家庭行动的通知》（鲁卫疾控办（2013）5

号）标准，评选出100个健康家庭。

（六）全面开展健康促进医院、学校、机关、企业等健康促

进场所建设，充分发挥其示范和辐射作用，提高场所内人群的健

康素养水平。经过建设，60%的医疗卫生机构（包括综合医院、

公共卫生机构、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等）

符合健康促进医院标准，50%的中小学校符合健康促进学校标

准，50%机关和事业单位符合健康促进机关标准，20%的大中型

企业符合健康促进企业标准。

（七）整体推进“健康素养促进行动”和“健康中国行”等各项

专项工作，充分利用传统媒体和新媒体传播健康素养核心信息，

深入社区、学校、机关和企业开展健康素养推广活动，扩大项目

覆盖面，提高辖区居民健康素养水平和健康素质。

（八）全面落实国家基本公共卫生服务健康教育项目，通过

发放健康教育资料、播放健康视频和开展健康讲座、健康咨询、

个体化指导等形式，提高健康教育服务质量和可及性。

（九）建设无烟环境。全区所有室内公共场所、工作场所和

公共交通工具全面禁止吸烟，卫生计生机构和学校全面禁烟，无

烟环境作为健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条

件。

（十）利用卫生主题日，多部门联合，深入城乡开展健康主

题活动，提高群众参与程度。

三'时间安排

根据省级健康促进项目时间安排，创建工作分为三个阶段：

（一）政府承诺、工作启动阶段（XXX年2月）。制定《XXX

市XXX区健康促进区发展规划（2014-2020年》、《XXX市

XXX区创建省级健康促进示范区实施方案》、《创建省级健康

促进示范区承诺书》，成立创建工作领导小组和活动办公室，召

开启动会议。

（二）综合干预、全面达标阶段（XXX年3月—4月）。各

乡镇街道、区直部门和相关单位制定健康促进公共政策、建设健

康促进场所、创建支持性环境、细化分解目标任务、落实责任、

组织实施，全面推进健康促进区建设。

（三）考评督导、效果评价阶段（XXX年5月）。对照标

准自查提高，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保达到

省级健康促进示范区考核指标体系；开展创建效果评估，并提交

评估资料，迎接省级验收。

四、工作内容

（一）建立健全全区健康促进体制机制、领导协调机制、制

定相关政策（责任部门：区活动办公室）

1.把省级健康促进示范区建设纳入政府重点工作，制定健

康促进区发展规划和相关政策；成立以区政府分管领导为组长、

各乡镇街道、区直有关部门负责人为成员的健康促进工作领导小

组和活动办公室（附件1）,定期召开领导协调会议，通报工作

进展。

2.实施“将健康融入所有政策”策略，健康促进区领导小组

各成员单位将健康融入本部门工作，在制定本部门政策时充分考

虑政策对健康的影响。梳理各部门与健康相关政策的制定和落实

情况，督导各部门制定创建省级健康促进示范区实施方案，并报

送区活动办公室。

3.督导有关组成部门、社区（村）、医院、学校、机关、企

业建立健康促进工作网络，各单位有负责健康教育与健康促进工

作的专（兼）职人员，健全相应工作制度。

（二）健康促进综合干预（责任部门：区活动办公室）

1.开展需求评估。了解全区人口、资源、经济和社会发展

基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，多部门健

康相关政策开发情况，健康促进与健康教育工作现状和工作能力

基本情况。

2.确定优先领域。结合健康促进区考核指标体系（附件2）,

分析全区存在的主要健康问题，明确需要优先解决的问题和领

域，制定全区健康促进工作实施方案和推进计划，明确工作目标、

责任部门和完成时限。

3.定期评价干预效果。

（三）督导评估（责任部门：区活动办公室）

1.负责全区基线调查。

2.负责全区阶段性工作进展督导。

3.负责省、市联合开展的健康促进区效果评估。

4.负责编写年度辖区人群健康状况及创建工作进展情况报

告。

5.负责组织对健康社区/健康村、健康家庭、健康促进医院、

学校、机关和企业进行考核表彰。

（四）健康促进机关建设（责任部门：区直机关工委）

1.组织动员创建健康促进机关，全区机关和事业单位50%

达到健康促进机关标准。

2.各单位有健康促进领导小组，有专（兼）职人员负责健

康教育，有系列健康促进文件、制度、计划总结。

3.开展无烟单位创建，有控烟宣传，单位所有室内公共场

所、工作场所禁止吸烟，吸烟率下降3%。

4.有固定健康教育宣传阵地。健康促进机关每年开展4次

以上健康讲座，每年举办2次以健康为主题的集体活动，职工健

康素养水平提高20%,经常参加体育锻炼比例提高20%,职工

肥胖率下降5%。5.积极参与创建活动，职工对健康促进机关的

知晓率达70%以上。

6.组织督导“健康促进机关''各项指标（附件7）的落实和

健康促进机关的材料上报。各项健康促进活动有通知、签到、现

场图片、工作记录、讲座课件等资料，整理规范。

（五）健康促进媒体宣传（责任部门：宣传部、XXX市广

播电视台岚山电视站）

1.成立健康促进工作领导小组并有专人负责健康教育工作。

2.出台促进居民健康的公共政策，宣传创建健康促进区理

念、健康生活方式核心信息和开展的重点工作以及活动成效。城

乡居民对健康促进区的知晓率达到70%以上。

3.在电视、报纸等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体

开设健康教育类专题节目或栏目，每年组织2次以上媒体培训或

媒体交流。每年每类媒体宣传健康促进区相关工作至少10次，

累计达50次。

4.所有宣传报道或专题栏目的资料规范入档。

（六）健康促进企业建设（责任部门：区经信局）

1.成立局、企业两级健康促进工作领导小组并明确两级专

（兼）职健康教育人员，倡导全体员工积极参与。

2.制定配套的政策、文件和管理制度；健康教育年度有计

划总结、活动有记录，各类档案资料规范完整。

3.开展无烟环境建设，有控烟阵地和定期宣传活动。职工

吸烟率下降3%。

4.组织各企业开展职业安全和职业防护培训，举办防护技

能应急演练。

5.组织各企业开展以健康生活方式为主题的健康讲座，有

固定宣传阵地。职工健康素养水平提高20%。

6.组织督导各企业落实健康促进企业评价指标（附件6）,

全区大中型企业20%达到健康促进企业标准，职工对健康促进企

业的知晓率达70%以上。

（七）公共场所健康促进建设（责任单位：区商务局、区食

药监局）

区商务局负责协调城区主要商场超市的健康促进核心信息

宣传，并设置健康教育宣传栏；区食药监局负责餐饮店、药店的

健康促进知识宣传，食品安全等指标达到省级卫生区县标准。

（八）健康促进学校建设（责任部门：区教育局）

1.成立局、校两级健康促进工作领导小组并明确两级专（兼）

职健康教育人员。

2.将健康促进学校建设纳入规划，明确学校创建职责。各

中小学校健康教育工作年度有计划总结、活动有记录、档案资料

完整、管理规范。

3.组织学校开展健康促进相关培训、巡讲，提高师生建设

健康促进学校的能力；组织开展中小学生健康手抄报、知识竞赛

等两次以上的健康促进实践活动，教师、学生的健康素养水平在

原有基础上提高20%o

4.组织实施“健康促进学校”（附件5）评价标准、指标的

落实。50%的中小学校达到健康促进学校标准，95%以上的学生

达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级，儿童青少年肥胖

率不超过8%。

5.负责健康促进学校和健康促进机关（教育范围）材料审

核上报。

（九）经费保障（责任部门：区财政局）

将健康促进区工作经费纳入预算，健康教育机构有专项工作

经费，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。项目资金规范

管理，专款专用。

（十）支持性环境建设（责任部门：区民政局、区住建局）

区民政局负责对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和

社区帮扶；区住建局负责健康步道、健康主题公园等支持性环境

建设，环境卫生指标达到省级卫生区县标准。

（十一）窗口单位健康促进建设（责任部门：区交通运输局、

区工商局、区城市执法局）

相关部门负责落实车站、广场等大型公共场所健康促进宣传

工作，提高公众对健康促进示范创建的知晓率。公众场所设置的

电子屏幕、公益广告、宣传栏等定期发布健康促进、健康生活方

式、烟草危害等核心信息。针对广大群众进行健康知识宣传和健

康促进教育，每月至少一次，所有宣传资料、工作记录规范入档。

（十二）健康环境建设（责任单位：区文化体育旅游局）

建设固定健身场所，健身设备定期维护以保证正常使用。建

设文化场所，提供健康教育资料，提供交流环境。

（十三）健康促进项目重点建设（责任部门：区卫生和计划

生育局）

1.成立局、医疗卫生和计生机构两级健康促进工作领导小

组，制定系列配套文件和实施方案，实施各项健康促进建设重点

任务。

2.建立健康促进专业人员队伍。建立以健康教育专业机构

为核心，覆盖辖区内公共卫生机构、医院、乡镇街道卫生院、社

区卫生服务中心（站）、计划生育服务机构、村卫生室的健康教

育专业机构网络，各单位有负责健康教育与健康促进工作的专

（兼）职人员。

3.健康促进医院创建。经过建设，60%的医疗卫生机构符

合健康促进示范医院标准（附件3）。全区卫生计生机构全面禁

烟。

4.全面落实国家基本公共卫生服务健康教育项目，服务频

次和质量达到国家要求，居民基本公共卫生服务健康教育项目知

晓率达60%,成人肥胖率控制在12%以内。

5.指导公共场所经营单位设置固定宣传栏，开展健康促进

知识宣传。饮用水安全等指标达到省级卫生区县标准。

6.卫生计生系统内开展工间操活动。创建区居民健康素养水

平在原基础上提高20%,经常参加体育锻炼人数比例达到32%o

7.培训和能力建设。开展政府及其组成部门健康促进网络

工作人员培训，培训考核合格率达80%。系统内专业技术人员每

年至少开展2次区级培训，并开展逐级培训。

8.健康促进项目重点宣传。开展健康素养促进行动，活动

质量和覆盖面达到标准要求，每年直接受益人数达总人口的

30%,健康素养促进行动知晓率达60%；开展健康中国行活动，

与全国主题一致，有效利用大众媒体和新兴媒体，宣传年度健康

主题；开展节日纪念日主题活动。多部门联合，深入社区开展健

康主题活动。单场活动参与人数不低于200人。

9.负责对各部门各单位健康促进宣传的技术指导。

10.各类健康促进活动有完整的材料支撑（通知、签到、工

作记录、现场图片、视频截图、讲座课件、宣传播放记录、材料

发放记录、各类统计等），分类规范建档。

（十四）建设无烟环境（责任单位：区爱卫办）

全区所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止

吸烟，卫生计生机构和学校全面禁烟。成人吸烟率下降3%。

（十五）健康社区/健康村建设（责任部门：各乡镇街道）

1.将健康社区/健康村建设纳入发展规划，制定促进居民健

康的系列政策和相关措施。

2.建立乡镇街道、村（社区）两级健康促进领导小组和健

康教育专（兼）职人员工作网络。

3.组织开展健康社区/健康村、健康家庭示范创建活动，居

民对健康社区/健康村的知晓率达到70%,30%的村（社区）符

合健康社区/健康村标准，每个乡镇、街道评选出15户以上健康

家庭。

4.组织村（社区）开展健康教育宣传活动，开展健康讲座和

多种形式的健康主题活动。居民健康素养水平在原基础上提高

20%,经常参加体育锻炼人数比例达到32%,成人肥胖率控制在

12%以内。

5.负责健康社区/健康村、健康家庭评价标准、各类指标（附

件4）的具体落实，负责健康社区/健康村、健康家庭材料的审核

上报。

6.各类健康促进活动有完整的材料支撑（通知、签到、工

作记录、现场图片、讲座课件、材料发放记录、统计等），分类

规范建档。

五、组织实施

（一）加强组织领导，密切协作配合。区创建活动办公室要

充分发挥纽带、指导和协调作用，落实项目实施主体，建立工作

网络，明确优先领域，组织开展各项综合干预活动。各乡镇街道

负责所辖地区的创建工作，调动社区和驻地单位创建工作的积极

性，搞好责任区段的综合协调和监督检查。各部门要根据各自职

责分工，做好本职工作与示范创建工作相结合的文章，确保全面

完成各自创建任务。

（二）细化工作责任，严格目标考核。按照省健康促进示范

区标准要求，尽快细化分解创建工作目标，明确完成时限，力争

达标一项，验收一项，巩固一项，发展一项。对完成任务好、工

作成效大的单位给予表彰奖励；对工作不力、严重影响创建工作

的责任单位进行通报批评，并严肃追究相关责任人的责任。

（三）加大宣传力度，营造良好氛围。在创建工作中，新闻

媒体要主动发挥作用，积极开展经常性的宣传报道，让广大人民

群众充分理解创建工作的目的、意义和具体任务，努力营造创建

省级健康促进示范区的良好氛围。

附件：1.XXX区创建省级健康促进示范区工作领导小组成

员名单

2.XXX省健康促进示范区考核指标体系

3.健康促进示范医院考核指标体系

4.健康社区/健康示范村考核指标体系

5.健康促进示范学校考核指标体系

6.健康促进示范企业考核指标体系

7.健康促进示范机关评价指标体系

8.健康家庭评价标准

附件1

XXX区创建省级健康促进示范区工作

领导小组成员名单

组长：

副组长：

成员：

领导小组办公室设在,同志兼任办公室主任。具体负

责组织拟定省级健康促进示范区创建工作的政策措施，指导、协

调、解决创建工作的重大问题，发布工作动态信息和推广创建典

型经验。督促落实创建工作任务。

附件2

XXX省健康促进示范区考核指标体系

一级指标二级指标分值指标内容责任部门

1.县级政府公开承诺开展健康促进县（市、区）建设，健康促进县（市、区）建设纳入政府

1.政府承

2重点工作。区活动办公室

诺

2.制定健康促进县（市、区）发展规划。

1.建立领导协调机制，县（市、区）政府主要负责人牵头、多部门参与的健康促进工作领导

协调机制和办公室，包括卫生计生、宣传、教育、发展改革、财政、公安、民政、人社、环

区活动办公室

境、交通运输、税务、体育、农业、广电、文化等相关部门。明确部门职责，落实工作任务。

每半年召开1次协调会议，通报工作进展。

2.领导协2.各部门“将健康融入所有政策”策略，健康促进县（市、区）领导小组各成员单位将健康

6

调机制融入本部门工作，探索开展健康影响评价，在制定本部门政策时充分考虑政策对健康的影响。领导小组各成员

每年制订3条以上（至少覆盖2个部门，现有政策不计入）有利于公民健康的政策性文件和单位

一、建立措施。

长效机制3.卫生计生部门全面落实《规划》的各项重点工作，加强与各部门沟通协调，制定配套文件

区卫计局

（18分）和实施方案。

1.建立覆盖政府有关组成部门、社区（村）、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络，

领导小组各成员

每单位有负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，成立健康促进网络工作人员队伍。

单位

每年至少接受1次工作培训和1次专业培训。

3.工作机2.建立健康促进专业人员队伍。建立以健康教育专业机构为核心、覆盖辖区内医院、公共卫

6

制生机构、社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室的健康教育网络，每单位有负责健

康教育与健康促进工作的专职人员。探索健康教育专业人员人事分配和绩效考核体制。每半区卫计局

年至少接受1次工作培训和1次专业培训。

3.鼓励探索卫生计生整合融合模式，创新健康促进工作机制。

4.经费保将健康促进县（市、区）工作纳入当地政府预算予以支持，健康教育机构有专项工作经费，区财政局、区卫计

4

障并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。项目补助资金规范管理，专款专用。局

一级指标二级指标分值指标内容责任部门

制定适合当地经济社会发展和卫生计生工作能力的健康促进工作策略和措施，制定当地健康

促进县（市、区）工作方案，明确工作目标和责任部门。

通过社区诊断和需求评估，分析当地存在的主要健康问题，明确需要优先干预的问题和领域，

1.组织管制定适合当地经济社会发展和卫生计生能力的健康促进县（市、区）项目实施方案，明确解

6区活动办公室

理决重点健康问题的策略和措施。

定期评价干预效果，根据实际需要调整优先领域。

建立督导检查、考核评估的工作机制，定期了解试点工作效果。有关部门定期整理工作进展，总结

有效做法和经验，形成工作报告。

二、组织2.卫生计开展逐级培训，提高各级健康促进主管部门和专业机构对健康促进县（市、区）理念、方法

实施（12生部门培2和建设内容的理解，提高建设能力，提高开展二级培训的能力。每年至少开展2次县级培训，区卫计局

分）训覆盖全县卫生计生机构的培训。

3.政府组

通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高区县政府、有关部门、社区和重点场所对健

成部门和

2康促进县（市、区）理念和策略的认识，提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。每年至区活动办公室

健康促进

少举办3次多部门的培训活动。

网络培训

1.每季度组织一次针对基层健康教育专业人员的培训，每年轮训一遍。

4.健康教

2.培训内容包括健康教育基本理论、政策策略、健康传播方法、需求评估、健康教育活动设区活动办公室、区

育专业人2

计、传播材料设计制作、健康讲座、健康咨询等。卫计局

员培训

3.培训考核合格率达80%。

1.健康社全区范围内开展健康社区/健康村建设，区县30%的居委会/行政村符合健康社区/健康村标区文化体育旅游

4

区准。社区居民对健康促进县（市、区）知晓率达到70缸局、各乡镇街道

2.健康家

三、建设3全区范围内开展健康家庭建设，评选出100个示范健康家庭。各乡镇街道

庭

促进健康

的场所和3.健康促在全区范围内全面开展健康促进医院建设，60%的医疗卫生机构（包括综合医院、专科医院、

4区卫计局

环境（30进医院基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构）符合健康促进医院标准。

分）4.健康促

4在全区范围内全面开展健康促进学校建设，50%的中小学校符合健康促进学校标准。区教育局

进学校

5.健康促

4在全区范围内全面开展健康促进机关建设，50%的机关和事业单位符合健康促进机关标准。区直机关工委

进机关

一级指标二级指标分值指标内容责任部门

6.健康促

3在全区范围内全面开展健康促进企业建设，20%的大中型企业符合健康促进企业标准。区经信局

进企业

1.区县所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟。

7.无烟环

42.卫生计生机构和学校全面禁烟。区爱卫会

境

3.全面无烟是健康促进医院、学校、机关和企业建设的前提条件。

1.开展健康步道、健康主题公园等支持性环境建设。区住建局

区食药监局、区城

2.环境卫生、食品和饮用水安全等指标达到省级卫生区县标准。市执法局、区卫计

8.健康的局

4

公共环境

3.对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶。区民政局

区商务局、区交通

4.落实车站、广场、商场等大型公共场所的电子屏幕、公益广告、宣传栏设置等，提高公众

运输局、区工商

对“全国健康促进示范区”的知晓率。

局、区城市执法局

1.活动内容覆盖科学健康观念、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健

区卫计局

康素养、中医养生保健素养等健康素养促进重点内容。

1.健康素

2.活动形式包括在电视、移动媒体和新媒体播放健康公益广告、传播健康教育核心信息，深

养促进行5区委宣传部、区广

入社区、学校、机关和企业开展健康巡讲、健康教育传播材料发放等。

动播电视站、区卫计

3.活动质量和覆盖面达到国家要求，每年直接受益人数达总人口的30%,健康素养促进行动

局

知晓率达60%。

四、重点2.健康中与全国主题一致，启动当地的健康中国行活动，要充分发挥医疗卫生机构主体作用，发挥健

5区卫计局

活动（25国行康教育专业机构优势，有效利用大众媒体和新兴媒体，宣传年度健康主题。

分）1.健康教育服务提供形式包括给辖区居民播放健康视频资料、发放健康教育资料、健康讲座、

3.基本健

健康咨询、个体化指导等。

康教育服5区卫计局

2.全面落实国家基本公共卫生服务健康教育项目，服务频次和质量达到国家要求。

务

3.居民基本公共卫生服务健康教育项目知晓率达60虬

4.节日纪1.在世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等节日纪念日宣传时区活动办公室、领

念日主题5段内，多部门联合，深入社区开展健康主题活动。单场活动参与人数不低于200人。导小组各成员单

活动2.鼓励社区居民广泛参与健康促进县（市、区）建设活动，定期听取社区居民对健康促进县位、区卫计局

一级指标二级指标分值指标内容责任部门

（市、区）建设工作的意见和建议。

1.在本地电视台、广播电台和报纸开设健康教育类专题节目或栏目并加强监管。

2.每年组织2次以上媒体培训或媒体交流。包括电视、报纸、广播等传统媒体和网络、微博、

5.营造社微信等新媒体。媒体倡导内容包括宣传健康促进县（市、区）理念，宣贯试点地区出台的促区委宣传部、区广

5

会氛围进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效。播电视站

3.每年每类媒体宣传健康促进县（市、区）相关工作至少10次，累计达50次。

4.居民对健康促进县（市、区）的知晓率达70%。

L健康素

7试点地区居民健康素养水平高于全省平均水平或在原基础上提高20%区卫计局

养水平

五、提升

1.成人吸烟率下降3%。

健康素质区教育局、区文化

2.行为与2.经常参加体育锻炼人数比例达到32%o

（15分）8体育旅游局、区卫

危险因素3.成人肥胖率控制在12%以内，儿童青少年肥胖率不超过8%。

计局、区爱卫办

4.95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级

附件3

健康促进示范医院考核指标体系

使用说明：本考核指标依据《健康促进医院基本要求》编制，包括创建步骤、创建内容、活动细则及考评方法等。考核指标分为"A”和"B"两类。“A”选项为所

有创建医院必须开展的活动，“B”选项根据各医院情况有选择开展，“A”和“B”总分各为100分，考评时分类记分。各省（区、市）可以参照本表对健康促进医院工

作进行考评，健康促进医院也可以参照工作步骤与活动细则开展活动，并开展自评工作。

步骤活动内容选项（分值）活动细则考评方法得分

1.医院管理层每年组织一次讨论/动员会，参与成员包含医院行政部门成员与主管，明

确创建健康促进医院的意义与目标。

1.1成立医院2.正式成立医院健康促进领导小组，负责院内外健康教育与健康促进工作的全面管理。查资料。缺少1项扣1

健康促进领导A（4分）3.明确领导小组的组成、责任与分工：由院级领导担任组长，各科室负责人参与，人员分，每项资料不全扣0.5

小组构成合理，分工明确。分。

4.建立定期汇报、协调与沟通机制：有例会制度，一年不少于2次，以及时总结工作经

验、发现问题，保证健康促进工作的实施和正常运行。

一、组织

管理

查资料，看现场。无专

1.配备专职健康促进专职人员，负责全院健康教育与健康促进工作的业务技术指导、组

职人员扣2分，少于2

织、协调和管理。

人扣1分，专职人员经

A（4分）2.分科室指定专/兼职健康教育管理员，明确责任与分工负责开展健康促进工作。专职

验或背景不足扣1分，

1.2建立组织人员指具备大专以上学历，公共卫生与管理、医学或传播学专业，从事健康教育工作

1个科室无专/兼职人员

网络不少于2年及以上。

扣0.2分。

3.医院建立具有独立管理职能的健康促进/健康教育科（室、中心）或办公室（独立的职查文件看现场，未建立

B（8分）

能部门或设在综合部门下的独立科室）（适用二、三级医院）O不得分。

步骤活动内容选项（分值）活动细则考评方法得分

1.制定健康促进医院工作年度计划，步骤如下:①问题评估（参见自评表）：评估本院病患、查资料。工作计划一项

职工健康教育与健康促进现状，确定亟待解决的问题，界定患者、员工与小区主要健要素不合格扣1分；

康问题，并提出可行的解决方案。②明确工作目标、任务/活动、科室职责与任务分解、医院规划中无体现健康

A（4分）

时间进度与考核管理要求等，做到每项活动目标明确、责任到位、检查考核要求明确。促进或无健康促进规划

1.3制定计划③征求实施部门意见并报领导小组批准执行。扣1分，规划不具体扣

与目标2.将健康促进纳入医院发展规划、目标与服务理念和宗旨。0.5分。

查资料。无催促管理指

3.医院明确健康促进服务是整体医疗服务的重要组成部分，将健康促进服务指标纳入整标不得分，缺服务内容、

B（8分）

体医疗质量改善管理目标，确定服务内容、流程及考评办法。流程或考评办法1项扣

0.5分。

查资料，看现场。场所、

1.医院应提供开展健康促进活动所必备的场所、设施、设备、经费。设施、设备、经费一项

A（4分）

2.设立健康教育室或宣传基地（具体场所要求各地自行制定）。不符合需要扣1分，无

阵地扣2分。

1.4落实经费

3.有专项健康教育经费（三级医院不低于15万元/年；城区二级医院不低于10万元/年；

与设施

边远县二级医院不低于5