公用房屋物业管理办法（试行）

公用房屋物业管理办法（试行）

第一章总则

第一条为进一步规范学校物业管理工作，保障教学、科研工作的顺利进行，

营造清洁、优美、安全的校园环境，依据《物业管理条例》（中华人民共和国国

务院令第504号）、《中华人民共和国物权法》（中华人民共和国主席令第62号），

结合我校实际，特制定本办法。

第二条本办法所称物业，是指学校实行物业管理的公用房屋及其附属建筑物、

公共设施、周边附属场地等。

第三条本办法所称物业管理，是指学校通过选聘物业管理企业，由学校和物

业管理企业按照服务合同约定，对学校公用房屋及配套的设施设备和相关场地进

行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。

第四条本办法适用于全校各单位和驻校提供物业管理服务的企业。

第二章组织机构及职责

第五条学校成立南京理工大学公用房屋物业管理工作小组，由分管公用房屋

管理工作的校领导任组长，工作小组由国有资产与实验室管理处、财务处、校园

管理与保卫处、基建处、信息化建设与管理处、能源管理部门负责人组成。工作

小组下设办公室，与国有资产与实验室管理处房屋管理科合署办公。工作小组负

责审议、修订公用房屋物业管理规章制度，规划物业管理区域分类，审定全校各

类公用房屋物业管理方案，研究处理公用房屋物业管理及使用过程中的重大事项,

负责检查、监督本办法的贯彻和实施。

第六条国有资产与实验室管理处负责物业管理的方案初审、预算申报、服务

采购、合同签订等；负责物业管理工作的监督、检查。

第七条财务处负责审定学校年度物业管理经费预算，并依据合同和年度考核

意见进行经费核拨。

第八条校园管理与保卫处负责物业企业在其服务区域内的治安、消防、公共

秩序和校园环境维护等工作的指导、监督和检查。

第九条基建处负责向物业企业移交新建

（大修）楼宇内的消防、配电等设备、设施，并对物业企业实施操作培训；

负责新建（大修）楼宇内设备、设施保修期内的维修协调工作；并对物业企业保

修期内的楼宇、设备、设施的维保工作进行指导、监督和检查。

第十条信息化建设与管理处负责物业企业在其服务区域内的校园网络等交

换设备设施、设备管理等工作的指导、监督和检查。

第十一条学校能源管理部门负责公用房屋节能、水电设施设备管理情况的指

导、监督和检查。

第十二条公用房屋使用单位负责对进驻物业企业提供的物业服务进行日常

检查、监督和考核。

第十三条未实行物业管理的公用房屋，其日常管理由使用单位负责。

第三章物业服务内容和职责

第十四条实行物业管理的公用房屋，物业服务内容和职责要求主要包括以下

几方面：

（一）环境卫生保洁及绿地保洁做好服务区域范围内的环境卫生和绿地保洁

工作。公用房屋室内走道、楼梯、卫生间、公共场所玻璃、纸篓、垃圾桶、痰盂

及房屋周边区域等公共环境的清洁卫生，做到无垃圾、无杂物、无异味，同时还

要负责公用房屋周边三包区域内的道路、绿地的环境卫生工作，绿化区域内不得

出现白色污染物等杂物；积极开展区域内的灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蜂螂等除四害

工作，并做好预防与控制；卫生保洁时间及频次应根据公用房屋使用性质决定，

原则上一天不得少于两次，卫生间的清洁原则上一天不得少于四次；物业服务区

域内的生活垃圾定点堆放，物业服务单位零星维修所产生的建筑垃圾自行清运。

（二）安全保卫服务和秩序维护做好区域内的安保服务和秩序维护。白天主

要通道口安排值班，维持正常的秩序，加强出入人员的管理及周边的综合治理，

确保安全；负责服务区域内机动车、非机动车有序停放；负责公用房屋内部各类

设施设备的安全，防范被盗和人为破坏；根据实际情况建立服务区域的巡查制度；

确有特殊原因需提供24小时安保值班的单位，应向学校提出申请。

（三）消防安全管理做好公用房屋消防安全管理，履行管理区域内的消防安

全责任，提供消防安全防范服务。消防设备、器材建卡管理，明确责任人员，固

定位谿摆放；安排专人负责检查各类消防设施设备，做好日常维护保养工作，对

检查出的安全隐患及时整改或报告相关管理部门，按规定做好年度报检、报验工

作，确保各类消防设施设备完好和随时正常使用，杜绝火灾事故的发生；保障区

域内疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，疏散指示标志和应急照明设施完好

有效；楼宇内消防控制室应做到24小时值班，值班人员须持证上岗。

（四）配电设施设备管理及维护做好公用房屋配电设施设备管理及维护工作。

配备专人负责管理房屋内低压配电柜及以下的供配电系统及设施，保证楼内供配

电系统安全可靠，供电正常；对于较为特殊的建筑，如教学楼、实验楼、宿舍楼

等，还应制定楼内特殊用电设备（如空调、投影仪等）的节能管理规定，按学校

规定做好节能管理工作。

（五）给排水设施设备管理及维护做好公用房屋给排水设施设备管理及维护

工作。做好用水节水管理，杜绝长流水和跑、冒、滴、漏等现象，保证楼内给排

水系统完好，使用正常可靠，做到供水正常，排水畅通。供水系统范围为：房屋

内至室外总进水阀门（不含总进水阀门）；排水系统范围为：房屋内至室外第一

个阴井。

（六）电梯管理做好电梯的安全运行管理。做好电梯维保登记并，及时制止

威胁电梯安全运行和破坏电梯设施的行为；出现电梯运行故障应及时向电梯维保

单位报修并通报电梯管理部门，做好电梯维保登记、故障报修以及修理情况的记

录工作。做好电梯关人等突发事件的处貉培训，以备及时救援。

（七）公用房屋零星维修做好公用房屋零星维修工作。定期进行检查，对受

损公用设施、设备、水电等及时维修（单项单次维修材料、人工费超600元的维

修项目由学校承担费用），对无法修复和存有安全隐患的要及时上报相关管理部

门。

（八）其它进驻的物业服务企业必须保证公用房屋各类资产的完整，未经学

校同意，不得改变或破坏房屋的结构，不得自行处理楼内的各类资产，不得擅自

改变物业管理用房的功能和用途，不得从事任何物业管理要求以外的经营活动；

做好公共区域的安全隐患排查和上报等工作；按照学校的统一安排，做好防灾、

防汛等工作。

第十五条对物业管理有特殊要求的公用房屋，由使用单位提出具体要求，经

学校批准后列入物业管理方案及合同。

第四章物业服务申请及经费

第十六条公用房屋使用单位依据物业服务需求和经费落实情况提出物业服

务申请，经物业管理办公室初审后，报公用房屋物业管理工作小组会议审定。

第十七条用于普通教学、学生生活的公用房屋、单身教工公寓物业管理费用

原则上由学校承担，由国资处列入学校年度预算；各学院使用的公用房屋物业管

理经费由学院承担;用于生产、经营的公用房屋物业管理费用，由使用单位承担。

第十八条对改变用途或变更使用单位的公用房屋，应重新核定物业管理内容

及经费来源。

第十九条在经费许可的情况下，鼓励将公用房屋纳入物业管理范畴，提高房

屋设施的完好率。

第五章物业服务续约和招标

第二十条新建（修缮）的公用房屋的物业管理由国有资产与实验室管理处临

时指定物业管理单位，直至物业管理招标结束。

第二十一条物业管理合同到期后，物业管理工作小组综合考量服务质量、服

务内容、服务价格的基础上提出续约或另行招标。

第二十二条公用房屋物业管理服务采购，按《南京理工大学招标管理规定》

执行。

第六章物业服务考核

第二十三条公用房屋使用单位负责物业服务的日常考核，采取抽查与定期考

核的相结合方式进行，并将考核结果报物业管理办公室。物业管理工作小组负责

物业管理企业的年度考核，考核结果作为物业费支付、续约的主要依据。

第二十四条如因物业服务企业管理原因而引发的消防、安全、治安等事故,

物业服务企业须承担民事、刑事责任和相应的经济赔偿。

第二十五条因物业服务企业规章制度不健全或建有规章制度而不执行所引

发的公用房屋物业管理混乱的，由学校依据物业服务合同，根据事实情况进行处

罚，直至解除物业服务合同，如被国家行政机关查处的，物业服务企业承担一切

行政、民事及法律责任。

第二十六条因物业服务企业管理原因，致使学校公用设施设备损坏、丢失的，

由物业服务企业负责赔偿。

第二十七条对违反学校物业管理办法规定，擅自将公用房屋委托物业服务企

业管理而引发的一切事故及责任