2024年高等教育法学类自考-00371公安决策学笔试考试历年高频考点试题摘选含答案

2024年高等教育法学类自考-00371公安决策学笔试考试历年高频考点试题摘选含答案第1卷一.参考题库(共75题)1.下列属于有鞍点博奕特征的是（）A、不能单方面偏离自己的最优策略B、双方不能公开自己的选择C、可以采用混合策略D、需要利用解方程得到结果2.提高公安决策效益应考虑到哪些问题？3.公安决策咨询的信息积累原则4.如何辩证地看待决策程序？5.按照现代决策的观点，凡是需要决定的问题，决定的地点距离发生问题的地点愈近愈好，愈远愈差。事情越能及时解决，取得的效果越大。这种决定原则叫做（）。6.创造性思维方法是多种多样的，在公安决策中经常采用的有（）A、综合创造法B、联想创造法C、推理创造法D、离题创造法E、移植创造法7.在方案选择中，必须明确价值标准，遵循（）。A、最优原则B、最大最大原则C、折衷原则D、满意原则8.什么是公安决策执行的直接协调？9.什么是合理的专业知识结构？10.调查研究是怎样具体操作的？11.“满意决策”的要求是什么？12.公安决策者应如何提高运用公安信息的能力？13.公安决策执行过程中的协调14.如何理解随机决策？15.等概率决策法是（）A、解决不确定型决策的方法B、解决风险型决策的方法C、相当于用期望值求解法来做决策D、比较保守的决策方法E、主观地规定各个自然状态概率相等来做决策16.在公安机关的日常工作中建立的快速反应机制属于（）A、动态控制战略的一部分B、立体防御战略的一部分C、正面打击战略的一部分D、整体协作战略的一部分17.采用主观概率法进行预测，主观概率应在（）之间。18.公安决策程序的步骤有哪些？19.如何理解公安决策信息收集的足够性原则？20.缩短信息的流动时间，对信息的收集、整理、传递都要快节奏，以求迅速地得到信息，尽快地利用信息是获取公安决策信息（）原则的要求。21.公安决策与一般行政决策相比所表现的显著特征有（）A、政治性B、未来性C、规范性D、服务性E、时效性22.决策者的风险心理效用曲线表明（）A、保守型决策者能承受的风险小于期望值B、冒险型决策者能承受的风险大于期望值C、中间型决策者能承受的风险等于期望值D、一般说来，多数决策者是中间型的E、当决策风险被转移后，决策者大多呈现冒险型特征23.公安决策咨询系统的任务是什么？24.效用曲线是描述决策者（）A、对待不确定因素态度的曲线B、对待风险态度的曲线C、对待敏感度的曲线D、对待竞争对手态度的曲线25.如何理解追踪决策中的心理效应？26.公安决策系统的任务是什么？27.要成为合格公安决策者的先决条件是（）A、具有法定的职权B、具有较高的权威C、具有良好的素质D、具有较强的决策能力28.掌握价值的标准，还必须考虑什么要求？29.简答基层公安决策的特点。30.（）由美籍奥地利生物学家贝塔朗菲于20世纪30年代提出。31.分析决策目标的可行性应注意哪些问题？32.公安决策执行在决策中具有怎样的地位和作用？33.各级公安机关的综合信息网和业务职能部门视情况建立本部门的信息网，从而形成向社会延伸的多种信息支网，组成的网络称为（）。34.基层公安决策的（）特点，要求公安领导者遇到问题必须做到快速和果断地决策。35.提高效益进行公安决策应考虑哪些问题？36.渐进决策理论的基本原则和主要优点是什么？37.拟定方案应坚持的原则是什么？38.简述公安决策与行政决策的共同特点。39.公安决策者的素质中，最直接、最能动的因素是（）A、身体素质B、业务素质C、政治素质D、能力素质40.如何理解追踪决策“非零起点”特点？41.以下哪一个特点属于公安战略（）A、斗争的专项性B、空间的局部性C、时间的短暂性D、目标的中心性42.如何认识公安决策是一种认识活动。43.如何理解公安决策的效益性原则？44.公安决策学和其他决策科学明显不同的地方在于其（）。45.决策中的问题是指（）A、决策者所犯的错误B、决策执行者所犯的错误C、实际状态与期望状态之间的差距D、不同决策方案之间的差距46.公安决策信息分析的主要目的是什么？47.群体压力下造成信息失真的心理因素是什么？48.公安决策执行的双轨监控保证系统主要是指决策者监督与（）A、咨询系统监督B、执行系统监督C、监督系统监督D、信息系统监督49.乐观法又称为（）。50.简述公安决策的实质51.最早把决策活动作为行政组织的主要功能进行研究的是（）。52.预测与公安决策的关系是（）A、预测是公安决策科学化的前提B、预测是以服务于公安决策为目的的C、预测是贯穿于公安决策程序中的一项重要活动D、预测可以为公安决策提供多种可行的方案E、预测结果准确性是正确决策的首要条件53.有一个实验，一支长约500米的队伍，在行进中，由排头依次向后传达一条命令至队尾，结果命令的内容由原来的“向后传，拉开距离”变成了“赶快走，找一头驴”。造成过次信息失真的原因主要是（）A、人事利害关系B、人的认识局限性C、传输环节过多D、信息的密集度不高54.公安决策支持系统的核心部件是（）A、数据库B、知识库C、模型库D、方法库55.什么是乐观决策法？56.处理问题必须当机立断，不能“商量商量”、“研究研究”，指的是基层公安决策（）的特点。A、执行性B、多样性C、随机性D、应急性57.下列对于公安决策咨询系统的认识，正确的是（）A、在决策过程中，咨询人员的个人经验、知识能力起主导作用B、咨询系统具有相对独立性C、咨询人员参与决策活动的程度由决策者决定D、咨询人员的谋划集中于政治、经济、军事领域58.如何理解公安决策方案评选的价值标准？59.简述公安决策者政治素质的基本要求。60.基于对未来充满希望而不放过任何一丝获得最大收益机会的原则来作决策的方法是（）A、悲观法B、等概率法C、乐观法D、后悔值法61.简述公安战略战术在公安决策中的运用。62.下列属于公安战略问题的有（）A、开展“网上追逃”行动B、传统警务向社区警务转变C、打击“车匪路霸”行动D、开展全国范围内的“严打”行动63.关于领导者与执行系统的关系，下列表述正确的是（）A、领导者不应允许执行系统具有独立性B、领导者要主动替执行系统分担决策执行的责任C、领导者要杜绝执行系统实施决策方案时的灵活性行为D、各级公安领导者要明确自己既是领导者又是执行者的双重身份64.怎样认识公安决策学与法学的关系？65.以现代科学决策理论简析“眉头一皱，计上心来“决策方式的局限性。66.分析决策目标的层次性应坚持哪些原则？67.简述现代决策体制的发展趋势。68.思维在公安决策中显示出如下哪些功能（）A、选择功能B、整合功能C、判断功能D、调节功能E、以上都是69.公安决策是党委集体领导下的民主决策的具体体现，各级公安机关实行党委集体领导和（）负责相结合的制度。70.“领导高明论”有哪些表现、如何破解？71.公安决策具有（）A、同行政决策完全一致的特征B、行政决策的部分特征C、行政决策的全部特征D、完全不同于行政决策的特征72.要使公安信息实现自身价值，只有经过信息的（）。A、搜集B、贮存C、传递D、加工73.在公安决策实施中，如果临时遇到与其它几个单位有关的事件需处理时，由上级公安机关领导指定并授权其中一个单位的领导牵头，其他单位在这件事情上服从牵头单位领导指挥，这种协调方式属于（）A、权变协调B、直接协调C、领导协调D、计划协调74.什么是公安信息密集度？有哪些要求？75.简述公安领导者如何掌握和运用创造性思维方法。第2卷一.参考题库(共75题)1.什么是公安指挥？有哪些原则？2.公安决策者在决策中主要的思维方式有哪些？3.为什么要建立决策执行的双轨保障系统？4.在公安决策中如何对潜在问题进行分析和防范？5.狭义的决策指决策者对行动方案的（）。A、设计B、选择C、实施D、评估6.两个不同事物自发展程度相似，内外条件相似，则其未来的发展也大体相似，说明了预测（）原理。7.当眼前利益与长远利益发生予盾时，战术范围内的随机决策处理的原则是（）A、着眼于长远利益B、眼前利益与长远利益相结合C、以长远利益为主，兼顾眼前利益D、为了争取眼前利益，在必要时有限制地牺牲长远利益8.导致公安追踪决策的主要因素有哪些？9.为什么要强调公安决策信息的真实性？10.什么是相似性原则？11.在进行博弈时如何选择策略？12.阐述马克思主义认识论是公安决策理论基础？13.简述个人抉择的优缺点。14.通过上级公安机关自上而下的监督，以及下级公安机关及公安民警对公安决策计划和执行活动的监督，保证计划执行的合理化和最优化，这是公安决策执行监督中的（）A、党的统一领导原则B、社会主义法制原则C、人民群众参与原则D、民主集中制原则15.公安决策者要面临的第二阶段的决策工作是（）A、多方考虑，寻找出路B、全面考虑，拟定对策C、集思广益，拟订方案D、通盘思考，拟制方略16.被誉为“（）“的学者是布坎南。17.公安决策者应如何运用审时度势、随机应变的决策艺术？18.（）指的是依赖于专家拥有的专业知识和资料进行的预测。19.在公安决策中，长期预测中的“长期”是指（）A、15年以上B、10年以上C、5年以上，10年以下D、3个月以上，5年以下20.决策者对待风险态度的表示方法是（）。21.决策中如何把握普遍与特殊相统一的思维方法？22.效用曲线分为哪几种类型？23.在评选公安决策方案时，如何分析和防范潜在的问题？24.试述公安决策执行的监督所具有功能。25.只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。经验思维的优点，是在决定一个问题时（）。A、可通过逻辑推导找出办法B、可从以往的成败结果中找到一些办法C、可以从有关理论中找到办法D、可以从数量分析中找到办法26.求判断矩阵特征向量是（）A、头脑风暴法的一个步骤B、相关分析法的一个步骤C、层次分析法的一个步骤D、德尔菲法的一个步骤27.公安决策艺术的特点包括（）A、经验性B、灵活性C、多样性D、指导性E、创造性28.什么是及时协调？有何意义？29.论述公安决策者博而精的知识结构。30.公安决策过程中造成信息失真的心理因素有哪些？31.公安决策如何坚持系统和统筹原理？32.公安战略战术在公安决策中的运用有哪几个方面？33.拟定实施计划的具体要求？34.按照现代决策的观点，如果某些问题需要更高一级机关决定，就属于（）。35.什么是科学决策和决策民主化？36.将公安信息分为战略性信息和战术性信息，其分类标准是（）。A、信息的加工、处理程度B、信息对公安系统的影响程度C、信息的稳定程度D、信息的时效性37.公安决策体制的组成要素有哪些？38.简述西方现代科学决策理论39.公安预测的内容是什么？40.联系实际，谈谈影响公安决策有效执行的主要因素。41.简述学习和研究公安决策学的方法42.目前（）的规则主要有全体一致规则和多数规则。43.公安战略包括哪些内容？44.什么是相关——回归分析预测法？45.零次情报最显著的特征是（）。46.联系公安工作实际，谈如何认识公安决策程序的作用。47.下列属于专家预测法的是（）A、相关—回归分析法B、移动平均数法C、指数平滑法D、德尔菲法48.关于公安决策民主化，下列表述正确的是（）A、一个领导者所作出的决策是民主化的决策B、集体领导作出的决策是民主化的决策C、通过群众参政议政、集中多方智慧所作出的决策是民主化的决策D、由专家学者参与所作出的决策是民主化的决策49.在进行博弈时如何选择策略？50.公安决策信息系统的扩散网络包括（）A、与业务职能部门的联系和资料交换B、向社会延伸的信息支网C、与行业公安机关的信息交换D、通过信访部门获取信息的渠道51.公安决策者应如何把握知人善任、放大智力的决策艺术？52.一般情况下，人们使用“决策”一词时，指的是（）A、研究决策方案B、选择决策方案C、评估决策方案D、决策工作全过程53.在与几个单位有关的事件中，由上级公安机关领导者指定并授权其中一个单位的领导者牵头，其他单位在这件事情上服从牵头单位的领导者指挥，以协调各单位的行动，这是公安决策执行中的（）A、计划协调职能B、领导协调职能C、权变协调职能D、直接协调职能54.预测是公安决策者认识和掌握事物规律的科学方法，人们根据系统的过去及现在的状态，可以推测其未来某一时点上的状态，这一原理是预测的（）A、相关性原理B、相似性原理C、惯性原理D、类推原理55.下列中属于公安战略战术中专项治理战术的是（）。A、打击车匪路霸B、扫黄打非C、整顿特种行业D、侦破凶杀案件E、建立社区警务56.决策中如何把握对立统一的思维方法？57.公安决断的成败得失在于领导者，对素质提出具体要求有哪些？58.下列属于公安决策方法论基础的是（）A、辩证法和系统论B、哲学和经济学C、图论与网络分析D、对策论与可靠性理论59.在拟定公安决策方案过程中，轮廊设想阶段的重点是保证备择方案的（）A、可操作性B、多样性C、详尽性D、有效性60.调查研究的具体做法是什么？61.以下属于专家会议预测法的优点的是（）。A、所获得的信息量大B、消除心理因素的影响C、能起到集思广益作用D、通过内外反馈把思想聚集于目标之上，预测更准确E、突破了传统的数量分析限制62.什么叫推理创造法？63.公安信息失真的原因主要有（）。A、信息量不够充足B、信息密集度的增加C、信息处理手段的落后D、人的错误立场、动机E、人的认识局限性64.下述对公安决策体制建立方式表达正确的是（）A、单线推进B、边谋边断C、权力集中D、谋断适当分工65.优秀公安决策的意志力表现在哪些方面？66.公安决策信息系统的工作过程一般有四个基本环节，其中第三个环节是（）。67.问题诊断中造成信息失真的心理因素主要包括信息偏倚和（）。68.在风险型决策中，如何运用期望值求解法进行决策？69.“政府失灵的原因主要是公共决策失误、政府工作机构的低效率、政府扩张、政府的寻租活动等”。这种观点对应的理论是（）。70.根据预测的连续性原理进行预测的预测方法有（）A、指数平滑法B、德尔菲法C、移动平均数法D、层次分析法E、头脑风暴法71.如何划分公安决策的类型？72.影响科学决策程序化的原因是什么？73.对于公安决策信息开发的认识，下列表述正确的有（）A、公安决策信息开发应包括发掘信息来源，开拓信息渠道，加速信息流动等工作B、公安决策信息开发的实质是一种学术研究活动C、公安决策信息开发是由效益驱动的，效益是其运行的核心动力D、公安决策信息开发就是对浩如烟海的无序信息进行收集与整理，从中提炼有用决策信息E、对公安决策者信息需求的研究属于现实信息资源开发活动74.公安决策执行过程中要采取许多必要的具体措施来落实决策，这体现了决策执行活动的（）A、实务性特点B、强制性特点C、果断性特点D、灵活性特点75.什么是公安决策系统、构成公安决策系统的主体有哪些？第1卷参考答案一.参考题库1.参考答案：A2.参考答案：时间问题；数量问题；代价问题。3.参考答案：公安决策咨询系统工作的科学性、可靠性和时间性如何，在很的程度上取决于其所存贮的信息量和获取信息的能力的状况。贮存信息越多，掌握的信息越系统、越完整，提供咨询服务的能力也就越强。公安决策咨询系统的工作必须坚持信息积累原则，加强自身信息库的建设，把收集、积累、贮存信息作为一项经常性工作，提高掌握信息的系统性和完整性。4.参考答案：决策程序只是提供给决策者进行决策活动时应当遵循的原则，却不能代替千差万别、千变万化的具体的决策内容。因为原则是抽象的、简单的，而各种各样的决策活动则是具体的、丰富的。有时候由于对问题的性质分析错误，目标确立的不恰当，或者对情况若明若暗，即使按照决策程序进行决策，仍然不能说是科学的决策。这就是说，遵守决策程序是决策成功的必要条件，而非决定性条件。5.参考答案：近点决定6.参考答案：A,B,C,D,E7.参考答案：D8.参考答案：这是指两个或两个以上同级单位之间需要互相支持、互相配合或协调行动时，各单位领导人可互相协商有关事项，取得一致意见后，共同采取有效措施，协同行动。这种形式大多用于不同隶属关系的公安机关之间和对外协调。9.参考答案：合理的专业知识结构，是指公安决策系统中领导成员之间的专业知识有机构成要合理，既要有懂管理、政工、后勤的人，又要有懂侦查、治安、保卫等业务的人，以达到互相补充，使公安决策系统成为具有综合决策能力的群体。10.参考答案：一是可采取行之有效的开调查会、典型调查、解剖麻雀、听取汇报、登六访问、个别谈话、发调查表等外，还可采取作全面调查、重点调查、抽样调查、专家调查、民间测验、社会等社会化的调查方法。二是在调查研究的基础上，运用系统研究方法、度量研究方法、概率研究方法，对所得材料进行加工处理，为公安决策提供科学依据。11.参考答案：一是决策目标是符合实际的、明确的、可行的；二是决策目标符合价值原则，希望达到的各项具体目标之间是基本协调、相互促进的；三是决策方案规定的手段是能够保证决策目标的；四是实现决策目标所付出的代价是相对较少的；五是决策方案执行后其副作用是较少的。12.参考答案：在公安决策中，大至一个重大的战略部署、一个破案战役，小至一个具体案件、一侦察行动，信息所发挥作用的大小，除与信息的内容和质量有重要关系外，还与决策者的经验、知识、魄力、意志、智能等密切相关。因此，努力提高各级领导干部运用信息的能力，是决策工作中不可忽视的一个重要问题。第一、把握公安信息的真正价值。信息内容有真有假，信息价值有大有小。为了正确判别信息的真义的真值，信息工作人员进行信息的加工、处理时，要仔细认真地加以鉴别；领导同志的决断时也要进行客观的分析，从辩证分析中辨别真伪，把握信息的真义真值是异常重要的，越是举足轻重、情况复杂的信息，越是需要进行冷静客观的分析，才有可能作出正确的决策。第二、开拓公安信息的价值。运用信息的人，可以在建立对信息深刻认识的基础上，通过主观能动性来开拓信息的内容和开发价值。这就要善于运用事物普遍联系的辩证分析方法，对信息价值作推广放大的思考，增加信息的有用度。同时，要注意加强综合，把来自不同角度、不同方面的信息兼收并蓄，并通过综合分析，抓住反映事物本质的信息。第三、加强公安信息的利用。公安信息的效益是与灵敏反映、及时决策相关联的，不失时机地尽快捕捉每一个有用的公安信息，并迅速采取对策，信息才能抓住并得到发展，显示出它的价值。这就是我们所以强调上情下达、下情上达要快，案发后侦察人员出现场要快的一个重要原因。加强公安信息利用的另一个方面是人机结合，提高效率。第四、防止公安信息的失真。公安信息所搜集、传输、加工的内容，均涉及复杂的社会现象，而且又脱离不了人的参与，这就有可能由于人事利害关系和人的认识水平的局限性等原因，造成客观与主观的不一致。公安工作由于自身工作的特点，信息失真更是屡见不鲜，要注意加以预防。13.参考答案：协调是指公安决策执行过程中存在的各组成部分之间的各种关系进行调节，是各个局部步调一致，把力量统一到实现决策、计划目标的活动中。14.参考答案：战术范围内的随机决策主要是指在打击犯罪或安全保卫工作的重心已经确定，但在面临行动之前，或在行动中发生紧急性况，由组织者或指挥者随机决断，其目的是为了选择最佳时机，取得最佳效果，或减少造成的损失。第一，力求时效性与科学性统一。第二，力求权宜处置与战术目标的统一。第三，力求眼前利益与长远利益的统一。15.参考答案：A,C,E16.参考答案：A17.参考答案：0-118.参考答案：要体上包括以下四个阶段：第一、发现问题，确立目标；第二集思广益，拟订方案；第三、分析评估，选优抉择；第四、决策执行，反馈修正。19.参考答案：公安决策要以信息为基础和依据，必须经常有一定数量和范围的信息作保证。决策信息的足够性，既表现为信息的量要达到一定的数，又表现为信息的范围要有一定的覆盖面。但是，这并不是说信息资料愈多愈好，信息覆盖面越广越好。如果信息量太大，公安决策者只是忙于爬“文山”，就会降低工作效率，而不能利用更多的时间去运筹决策。然而，如果信息太大，又使公安决策者的决策依据不充分，而影响决策的有效性。因此，所谓决策信息的足够性，实际表示的是决策信息量的“度”，要求公安决策者在获取决策信息时，能够做到适度。20.参考答案：及时性21.参考答案：A,C,D,E22.参考答案：A,B,C,E23.参考答案：1、为公安决策系统提供预测研究。 2、帮助公安决策系统设计决策方案。 3、帮助公安决策系统纠正决策行为的偏差。 4、为公安决策系统提供决策咨询服务。24.参考答案：B25.参考答案：心理效应是在决策过程中，人们的反应、态度等倾向。对于追踪决策，这个效应更为强烈，必须把心理效应放在更重要的地位上。这是因为，首先，要改变原有决策，这就在有关的人的心中引起了强烈的感情冲动，容易失去公正的客观态度。原决策人，会因怕“承担责任”而为原有的决策辩解，甚至掩盖事实真相，消极对抗；而胡有决策的反对者们，也可能因此否定一切，甚至连决策中合理因素也摒弃，走向另一个极端；一些旁观者，可能幸灾乐祸，推波助澜。同时，因为原有的决策必然使决策对象的内部和外部处在既有的利益之中。在重新决策时，他们容易因前途未卜而产生不安和骚动。这一切都会反过来影响追踪决策的进行。就外部而言，任何决策都是一个系统，与外界有着各种各样的联系，追踪决策时也会引起一系列连锁心理反应。所以在追踪决策完成之前，对外必须严格保密。心理效应也不只是消极的因素，有时也能起到积极作用。26.参考答案：1、发现问题、确立决策目标。 2、组织设计公安决策方案。 3、对公安决策备选方案进行抉择。 4、指导公安决策方案执行。27.参考答案：A28.参考答案：第一、能够保证实现决策目标；第二、在同样保证实现决策目标的前提下，付出的代价（警力、物力、财力、时间等）尽可能小；第三、实现决策目标所承担的风险尽可能小；第四、方案执行后的副作用尽可能小。29.参考答案：基层公安决策属于低层决策，除具有公安决策的一般特征外，还具有以下特点： （1）执行性。基层公安机关除依法主动搞好经常性工作外，主要是贯彻执行党、政府和上级公安机关方针、政策、指示、决定的直接实践者，也是各项公安业务工作能否得到落实的关键部门。（2）多样性。集打击、防范、教育、管理、建设、改造等多方面的内容。（3）随机性。经常会遇到临时发生的案件、事件和问题。（4）应急性。需要处理的问题时间性强，必须当机立断。30.参考答案：系统论31.参考答案：（1）既要考虑需要，又要考虑可能。从需要方面来看，一项公安决策不仅要考虑公安工作的需要，还要考虑社会及各方面的需要；从可能方面来看，既要考虑有利条件，又要考虑不利条件。 （2）把握实现决策目标的资源条件、信息条件和环境条件。确立决策目标时，决策者至少应当估计到有条件来实现这个目标。没有条件实现的目标将成为空想的目标，空想的目标自然是不合理的目标。当然，条件不是消极坐等来的，决策者需要积极主动的创造条件。32.参考答案：公安决策执行是一个由精神成果转化为物质成果的过程，具有十分重要的地位和作用。 （1）公安决策制定和公安决策执行密不可分。 （2）公安决策执行是公安领导者的重要职责。 （3）公安决策执行结果是判断一个公安行政组织工作效果的标准。33.参考答案：延伸网络34.参考答案：应急性35.参考答案：一是时间问题。二是数量问题。三是代价问题。36.参考答案：渐进决策理论的基本原则就是按部就班原则、积小变为大变原则、稳中求变原则。渐进的优点主要表现在以下五个方面：一是决策所选择的方案与现实状况相差不大，可以预测；二是一时无法搞清人们的各种需求时，渐进方案会以不断尝试的方式，找出一种满意的结果；三是易于协调各种相互冲突的目标，不会因远离原有目标，而搞乱了原目标之间的秩序；四是监禁房事可以帮助人们检验所做的抉择是否正确，特别是在复杂条件下，可以孤立某些因素，比较其利弊；五是渐进方式比较稳妥，容易控制，能够及时纠正错误，不会造成大起大落的状况。37.参考答案：一是坚持多方案原则。为保证决策的合理，在拟定方案时一定要搞多方案选择，这既是现代决策的一个特点，也是公安决策复杂性的必然要求。二是坚持齐全性和排斥性原则。齐全性和排斥性原则，是决策理论的要求。但在实际决策工作中，对这两条原则的运用，需要根据具体情况，灵活掌握。38.参考答案：（1）目的性 （2）未来性 （3）过程性 （4）选择性 （5）创造性39.参考答案：D40.参考答案：（1）追踪决策所面临的对象与条件、已非初始状态，而是经过人们按照既定的方 案，对决策的客观对象和周围环境进行了改造、干扰与影响，也就是说，原决策已经实施了一段时间，决策对象是“非零起点”。 （2）“非零起点”是追踪决策一个极为重要的特点，这个特点有两个基本要求必须注意：第一，必须认真对待，慎之又慎；第二，必须全力抓紧，不得拖延。 （3）为了达到这两个基本要求，追踪决策时必须集中时间、集中力量打歼灭战，决策者必须及时而果断地作出决策。41.参考答案：D42.参考答案：公安决策是一种主观见之于客观的能力，需要马克思主义认识论作指导，（此又可出“公安决策为什么需要马克思主义认识论作指导？”）这是为以下三个方面的因素所决定的：首先，决策活动过程与认识过程具有一致性。决策虽然是一种主观见之于客观的能力，但必须以对客观外界（决策对象及环境）的认识为必要前提。所谓信息的收集、开发、利用，所谓提高信息的可靠度与精确度，就是为使决策者的认识深刻和正确。其次，决策活动目的与认识活动目的具有一致性。决策不仅要寻找人的主观认识和客观事物发展的一致性，而且要采取行动，控制改造客观事物，实现其预期的目的和要求。再次，决策活动中思维形式与认识活动中思维形式具有一致性。对于决策对象本质规律的认识，本来就是一种认识过程，因此，认识活动中归纳与演绎、分析与综合、推理与判断等认识事物的思维形式，在决策活动中当然不可缺少。决策是一种具有特殊规律的、相对独立的认识活动，与一般认识活动的区别，关键在于决策活动中人的主观能动作用和创造力。决策活动在认识活动中起到理论和实践的中介作用。决策与理论、实践一样，是认识论中的总体范畴之一，决策是认识的动态演进与传导媒介。决策正确与否可以用逻辑论证初步检验。逻辑论证之所以能够作为初步检验决策的标准，也是由其客观性、实践性来决定的。逻辑论证检验首先表现在由决策咨询、监督系统进行检验。当咨询、监督系统通过运用科学方法的分析论证认为是正确与可行的决策，才是经过初步检验的决策。把决策规范化、法律化也是接受逻辑论证检验的必要途径。逻辑论证检验决策正确与否的作用是相对的、有限的，归根到底，决策还是要靠实践来检验。43.参考答案：（1）理解公安决策的效益性原则，首先必须把握效率、效果和效益这三个概念。 （2）科学化的公安决策就是以最小的代价取得最大效益。效益性原理是各项决策原则的灵魂与核心。 （3）公安决策的效益具有潜在性、间接性和综合性的特征，一般不表现于直接创造价值，而是表现于挽回损失。 （4）提高公安决策效益，必须经常考虑时间问题，数量问题和代价问题。44.参考答案：政治性45.参考答案：C46.参考答案：一、对浩如烟海的高度游离状态的无序信息进行收集和排序，从中筛选和提炼出对所拟解决的决策问题有参考作用的决策信息。 二、从所研究的有关公安工作及其相关事物的点滴的、局部的、不完全的信息中，推断出正确认识公安工作及其相关事物整体状况及其发展变化规律的决策信息。 三、根据已经掌握的所研究的有关公安工作及其相关事物的过去和现在的信息，推演出能预测其未来发展状况的决策信息。47.参考答案：人们在潜意识中一直认为多数情况下多数人是正确的，所以，来自多数人的信息给群体造成了很强的信息压力，以至于会促使改变群体成员原本正确的看法与判断，而相信只要是多数群体成员作出的决策就一定是正确的。这一点往往使群体的虚假一致到达强化，造成决策信息失真。48.参考答案：C49.参考答案：最大最大准则50.参考答案：l.公安决策是公安领导者主观把握客观的能力。2.公安决策是公安领导者意志的集中表现3.公安决策是公安领导者复杂的思维活动。51.参考答案：巴纳德52.参考答案：A,B,C,D53.参考答案：C54.参考答案：C55.参考答案：又称为最大最大准则。它是基于对未来完全抱乐观的希望来做决策的。 乐观法有很大的盲目性，在对各种自然状态的概率一无所知的情况下，就认为最有利于自己的自然状态会出现，而一点都不考虑不利因素，是一种一厢情愿的选择，风险太大，很可能性会失败。56.参考答案：D57.参考答案：B58.参考答案：这里怕说不的价值，不是政治经济学中所说的价值，而是泛指一个方案的作用、效果、益处、意义等，也就是我们通常所说的值得不值得。59.参考答案：政治素质是公安决策者必备的首要条件和基本素质，由政治思想和革命品质两方面构成。 （1）政治思想方面：坚定正确的政治方向；高度的革命事业心和责任感；坚实的马克思主义理论功底；严格的组织纪律观念；强烈的社会主义民主和法制意识。 （2）革命品质方面：清正廉洁的高尚情操；秉公处事的思想品格；严肃正派的良好作风；民主谦逊的优秀品德；严于律已的自我批评精神。60.参考答案：C61.参考答案：从公安工作的情况看，坚持从实际出发，在公安决策中运用战略战术，一般应包括以下三个方面，即战略方针指导下的变通决策，战役布局内的自主决策和战术范围内的随机决策。 （1）战略方针指导下的变通决策，是指在某一重大战略决策作出后，下级公安机关贯执行时，要善于因地制宜，在上级意图下积极而富创造性地组织与实施决策方案。 变通性决策，实质是要求抓住本-地区斗争的枢纽来推动全局。 确定枢纽，应当把握三条原则：一是要抓住那些对国家和人民造成严惩危害和重大损失的问题；二是要抓住人民群众反映强烈、最关心、最缺乏安全感的问题；三是抓住了它，就能走活全盘，为打击犯罪和维护社会治安全局的发展奠定基础的问题。 （2）战役布局内的自主决策：在战役布局基本明确，但究竟在何地方、何时间、以何方式实施，要根据实际情况自主决定。实施自主决策，必须做到：第一、战役布势合理周密，战役指挥独立自主，战役行动节奏得当；第二、要关注未来可能发生的情况，做到走一步看三步。 （3）战术范围内的随机决策。随机性由于突发性、应急性的特点，因而必须坚持一些基本的原则：第一、力求时效性与科学性的统一。正确的原则是，根据所在处理问题的性质，确定必须作出决策的时限，然后在不失时机的前提下，尽快使决策更符合科学性的要求。第二、力求权宜处置与战术目标的统一。正确的原则是，在应付事变作出必要的权宜措施时要考虑到实现战术目标的要求，尽可能做到与战术目标相一致，如有偏离时，也要尽量减少对今后实现战术目标的阻碍。第三、力求眼前利益与长远利益的统一。正确的原则是，为了争取眼前利益，在必要的时候可以有限制地牺牲长远利益。这一点，在反特防间决策中尤为重要。62.参考答案：B,D,E63.参考答案：D64.参考答案：决策学与法学有必然的、内在的联系，这一点是由于决策必须依法制定。既然法律是国家对社会实行管理职能的表现，是所有社会成员的行为规范，是调整社会关系的依据和准则，那么决策作为一种关系重大的社会行为，就更需要依法行事，尤其需要理解与遵循国家根本大法——宪法，掌握和认识各项法律规范及其理论依据。所以，公安决策者仅仅知道法律条文是不够的，更要弄清立法的指导思想、基本原则、意图与背景以及法学原理与学说、各项有关法律规范的发展及变更等。总之，必须学习和掌握一定得法学知识，才能从根本上理解与掌握法律规范，使公安决策与法律相一致。65.参考答案：（1）“眉头一皱，计上心来”是较为典型的经验决策方式。（2）现代科学决策理论倡导从经验决策向科学决策转化，要求领导者的决策活动应以现代决策理论为指导，按照决策程序，采用决策技术方法来进行。66.参考答案：（1）一个单位在某一问题上的决策目标，应该正好是本单位针对本问题的具体目标，而不能笼统的照搬上一级的总目标，这就叫做目标的落实。目标不落实，就无法做出有效的决策。 （2）一个单位在做决策时，除了应牢牢记住本决策目标外，还要知道它的上面还有更大的目标，更具体的目标。67.参考答案：决策体制是随着社会政治经济条件的发展变化而发展变化的，是与社会生产方式紧密联系的。不同的时代有不同的决策体制。古代的许多组织决策是由头人、统帅、官长等个人包办的，称为个人决策体制或者家长式决策体制。随着社会的发展，决策者感到个人的智力和经验毕竟有限，于是召募了一些食客和谋士，为主人出谋献策，出现了决策的智囊人物，但是他们只是个人起参谋作用，没有形成一个独立的参谋系统。 具有现代意义的参谋机构最早出现于国外19世纪的普鲁士军队中，在统帅部建立参谋部。以后政治、经济方面的组织单位也建立了类似于参谋机构的智囊组织，形成参谋智囊系统同决断系统之间的分工，即“谋”与“断”的分离。 随着信息科学的建立和发展，信息处理也逐渐分化出来成为一个独立的系统，现代化的决策体制就形成了由信息系统、参谋智囊系统和决断系统所组成的一个统一体。 从现代决策体制的发展情况看，参谋智囊系统逐步取代了决断系统的基础工作，信息系统也逐步取代了参谋智囊系统的常规工作，决断系统中属于基础性、事务性的工作越来越得以摆脱，使他们的精力集中到把握最后决择的战略性问题上来。68.参考答案：A,B,C,D,E69.参考答案：首长分工70.参考答案：破除“领导高明论”。一般来说，领导者，尤其是主要领导者的认识水平和决策能力比一般干部和群众高一些，但有些领导干部因此产生了“领导比群众高明”、“上级比下级高明”、“书记比委员高明”的观念。因而，在决策中不搞“群言堂”，而搞“一言堂”，往往是一把手说了算，甚至形成“一把手是绝对真理，二把手是相对真理，三把手是服从真理，其倔委员没有真理”的不正常局面。破除“领导高明论”，除了要认识历史是人民创造的，群众是真正的英雄的唯物史观外，还在坚持党内决策的平等原则和多数原则。71.参考答案：C72.参考答案：C73.参考答案：A74.参考答案：加工决策信息要注意提高信息的密集度。所谓公安决策信息密集度，是指对公安工作及其相关事物运动状态的变化和特征，能够用最精练的文字、图表或数字表示出来，使公安决策者在最少的时间内接受最多的决策信息。提高公安决策信息密集度的要求是，信息冗度少，信息保真度高，信息量大，信息服务目的性强。75.参考答案：创造性思维方法是一种具有开拓创新意义的思维活动，即开拓人类认识新领域、开创人类认识新成果的思维活动，具有新颖性、灵活性、不固定性的特点。创造性思维的主要形式是想象、灵感和直觉。公安领导者掌握和运用创造性思维方法，必须自觉做到以下几点：第一，树立创新意识。创新意识是创造性决策的先导。创新意识的树立，需要突破旧的观念，根据改革的现实去思索、去创新、去决策。第二，善于放开想象。第三，运用直觉思维。第2卷参考答案一.参考题库1.参考答案：指挥是指公安领导者或领导机构运用领导权力，通过命令、批示等信息传递，组织所属机构及民警按照统一要求执行决策和计划的职能活动。指挥的基本原则是正确的指挥活动客观规律的反映。原则有： 1、集中统一原则。 2、分层负责原则。 3、准确适时原则。 4、灵活应变原则。2.参考答案：1、经验思维。2、公理思维。3、创造性思维。3.参考答案：公安决策一旦付诸执行，执行系统就要努力执行，而监督系统既要监督，又要为执行系统尽量提供一个良好的环境，使执行减少困难，顺利实现决策目标。从这个意义上讲，两者的目标是一致的，都是为了取得决策的最佳效果。但是，监督系统不仅应具有保证作用，而且应具有反馈作用，如果缺乏监督这一信息反馈渠道，导致决策者的信息只能从执行系统那里得到，由于决策者与执行者之间存在的不一致的利害关系，为了个人或局部利益，执行者反映的信息有时就会不准确；而监督系统所处的地位不同，与其余决策者没有利害关系，提供的信息便可靠得多。因而必须建立决策者监督与监督系统监督的双轨监控的保证系统。4.参考答案：在决策执行中往往会发生事先估计不到的潜在问题，因此在公安决策执行前要进行潜在问题分析和制定应变措施，其程序与步骤是：（1）预计潜在的问题。通过防范分析来预估某项决策方案执行后会出现哪些不希望发生的问题和困难。（2）评价潜在问题的危险程度。通过对决策目标影响程度的分析，评价潜在问题的严重性。（3）制定防范措施。分为宏观和微观两个方面。宏观措施是事先从理论上、政策上加以防范；微观措施是有针对性地采取对策。（4）制定预案，准备应急措施。5.参考答案：B6.参考答案：相似性7.参考答案：D8.参考答案：1、缺乏始终一致的调查研究。 2、不能准确的筛选信息。 3、未能把握决策的约束条件。 4、非理性因素的影响。 5、缺乏善断能力和坚韧毅力。 6、随机决策中出现不利的自然状态。9.参考答案：公安决策信息的生命力就在于它的真实性。真实性是尊重事物特征的客观性和反映事物变化的准确性。尤其是作为公安决策依据的信息，更要从实际出发，如实际地反映客观事物的现状和变化。如果信息失真，就会导致判断错误、决策失误，酿成不良后果。因此，公安决策者在获取信息时，必须善于识别人为夸大、缩小或者加工整理过程中变异、修饰过的信息。10.参考答案：每一个成熟的系统都有一个稳定的结构，而性质相近系统的结构有可能大体相同，这种现象称为系统的同构现象。同构现象有可能出现在同一时期，也有可能出现在不同时期，二者都可用在预测上。也就是说，如果两个系统是同构的，那么，我们就可利用已知系统的特征来推知系统的特征，这就是所谓的相似性原理，也叫做类推原理。例如，重点调查、抽样调查及典型调查用的就是小系统与大系统的同构现象。11.参考答案：对于多次进行的博弈来说，应按计算得出的比例混合使用自己的策略，如果博弈只进行一次，则应选择使用概率最大的那个策略。12.参考答案：马克思主义认识论是人们认识客观事物和改造客观事物的理论基础，也是公安决策的理论基础。公安决策从掌握犯罪斗争和社会治安规律，到拟订方案、作出正确抉择的过程，都必须坚持以马克思主义的认识论、方法论为理论基础。公安决策活动是一种认识活动，公安决策学研究的实质，是从人的主观能力出发，寻求人的主观认识和客观事物发展规律的一致，并根据对这一规律的认识，采取行动，控制和改造客观事物的发展进程，实现预期的目的和要求。因而，认识论与公安决策之间有着十分密切的联系，马克思主义认识论是公安决策学的认识论基础。13.参考答案：优点是责任明确，抉择迅速，效率较高。缺点是有时难免爱个人认识水平和经验、智慧的限制，“智者千虑，必有一失”，也容易造成个人专断，甚至会滥用权力，营私舞弊。14.参考答案：D15.参考答案：C16.参考答案：公共选择理论之称17.参考答案：把握时机、随机决断就是抓紧时间，瞅准机会果断决策。常言道，机不可失，时不再来。时间就是条件，时间一过，条件就失去了。本来可以成功的事情，错过时机，就可能失败。这一公安决策艺术要求公安决策者必须审时度势，积极主动地对待时机。在时机不成熟时，既不能莽撞行事，电不能消极被动地等待。一方面，要抓紧时间，养精蓄锐，做好准备，伺机行事；另一方面，要积极创造条件，促使时机的到来。一旦时机出现，则要当机立断，迅速出击.夺取胜利：切忌优柔寡断.坐失良机。18.参考答案：定性预测19.参考答案：A20.参考答案：整数规划21.参考答案：1、党委、政府和上级公安机关制定的方针、政策、原则，在全国范围内具有普遍指导、统一规范的意义，这是普遍性，各地公安机关必须认真贯彻执行。 2、各地区都有自己的情况和特点，这是特殊性，各地公安机关在作出决策时，必须找到上级要求与自身实际的最佳结合点。22.参考答案：曲线甲代表的决策者属于保守型的，他所能承受的风险小于期望值，即该决策者不愿承担过大的风险。而曲线丙所代表的决策者是属于冒险型的，为了获取高额利润不惜冒险。曲线乙称为中间型.它所代表的决策者只根据期望值的计算来作决策。23.参考答案：潜在问题往往不是那么容易被发现，而且它又不在决策的直接目标范围之内，因此极易被人忽视。所以，对潜在问题分析要有系统观点，要全盘考虑，预测未来可能产生的问题，研究制定预防措施。在进行潜在问题分析和制定应变措施时，可遵循下面四个程序与步骤： 1、预估潜在问题。防范分析的第一步，是预估某项决策方案执行后可能会出现哪些不希望发生的问题和难题。 2、评价潜在的问题的危险程度。具体可分为：对决策目标有极其严重影响的潜在问题，必须全力加以预防，否则有可能使决策完全失败，造成重大损失；对对策目标有严重影响，但又不会使决策完全失败的潜在问题，要心力加以防范，使其影响降低到最低程度；对只给决策执行增加一些困难和危害性较小的问题，可采取最简便方法加以处理，或者冒一定风险暂缓考虑。24.参考答案：一、导向功能。在制定公安决策过程中，特别是在改革开放、发展市场经济的条件下，加强对公安决策的监督，可以使决策者具有正确的指导思想，设立明确的决策目的。 二、纠偏功能。在执行公安决策过程中，由于存在着大量的、不确定的因素，通过监督发现问题，可以使决策者依据客观情况的变化来调整或修正决策方案。 三、督办功能。监督是为了使决策目标在实践中得到落实。对于难度大、牵涉面广的工作，要加强力量集中督办；对于突出问题或亟须解决的带倾向性的问题，要加强现场督办；对于全面性、持续时间长的重大决策，要经常、持续地检查督办。 从一项决策的最后结果来说，监督也是判断、检验决策方案是否正确、是否科学的主要尺度，我们正是通过监督来判断、检验决策的正确度和科学水平的，以便更好地进行下一个决策活动。因而，一个健全的决策系统，必须设置监督机构，强化监督职能。加强公安决策执行监督，主要包括坚持正确的监督原则，采用科学的监督方法和完善有效的监督机制。25.参考答案：B26.参考答案：C27.参考答案：A,B,C,E28.参考答案：是指对公安执行过程中存在的各组成部分之间的各种关系进行协商和调节，以消除管理诸要素之间的矛盾或不和谐现象，使各个局部步调一致，把力量统一到实现决策、计划的目标上来。意义：在于能使局部服从全局；使各局部消除相互之间的内耗；调节公安系统与外部系统的矛盾。通过协调，使各个部分在完成整体任务中恰到好处地发挥作用，从而保证全局发挥最大的整体功能，最终取得最佳的整体效益。29.参考答案：知识是公安决策者智慧的源泉。科学先进的决策技术和方法运用，离不开公安决策者现代化的、科学合理的知识结构。公安决策者科学合理的知识结构表现出以下四个特点： 一是三维型。公安决策者的知识结构应该是由基础知识、专业基础知识和专业知识三部分组成的三维我。 二是“T”型结构。公安决策者合理的知识结构应当是专与博相结合的T型结构。 三是层次性。公安决策者的知识结构从纵向和横向都可以份三个层次。第一个层次为“精通层”的知识，这是公安决策者为了正确地履行某项职责所不可少的专业知识。第二个层次是“掌握层”的知识，这是完成公安决策职责必须掌握的知识，是形成决策能力的重要因素。第三个层次是“了解层”的知识，这是公安决策者能够使自己更好完成职责需要知道、了解的知识。 四是全面性。公安决策者不仅应该具备书本知识，还必须有实践知识。30.参考答案：1、问题诊断断中造成信息失真的心理因素。2、概率评估中造成信息失真的心理因素。3、决策方案选择中造成信息失真的心理因素。4、群体压力下造成信息失真的心理因素。31.参考答案：公安决策坚持系统和统筹原理，就是要全面地、系统地、联系地认识问题和决定问题。只有全面的看问题，克服孤立的观点和片面性，兼顾各方，才能正确的认识问题，并有效的避免决策的失误。32.参考答案：一是战略方针指导下的变通决策。二是战役布局的自主决策。三是战术范围内的随机决策。33.参考答案：一、规定的任务与决策目标的层次性相适应。二、规定的任务与决策目标的多样性相衔接。三、规定的任务要具体明确和具有透明度。四、规定的任务要有科学性。34.参考答案：远点决定35.参考答案：科学决策就是决策者在科学理论的指导下，按照决策程序、依靠智囊参谋人员，运用科学的技术和手段进行决策。决策民主化，就是说整个决策过程中，决策者要充分发扬民主，广开思路和言路，充分调动全体决策参与者，特别是智囊参谋人员的积极性和创造性，群策群力，协调一致进行决策工作。36.参考答案：B37.参考答案：从较高层次的公安战略决策角度看，公安决策体制一般由信息系统、咨询系统、决策系统三部分组成。38.参考答案：1、行为决策理论美国的管理大师西蒙 2、组织决策理论美国管理学家巴纳德 3、渐进决策理论美国林德布洛姆 4、政策科学理论美国政策学家拉斯韦尔 5、公共选择理论、布坎南（J.Buch”an）被誉为“公共选择理论之父”。 6、超优目标理论美国内格尔39.参考答案：公安预测首先是为了公安工作现实服务的，它对未来的探求必须遵循这样的公式：现在——未来——现在。 公安工作的需要决定了预测的内容和时间幅度。一般说来，3个月以上、5年以下的为短期预测；5年以上、15年以下的为中期预测；15年以上的预测为长期预测。 从内容来说，预测内容应包括公安工作总的方面和各项业务工作方面的发展趋势。（1）公安工作总体发展趋势预测；（2）各项重大公安政策执行结果预测；（3）各项公安业务工作以及重大事件、案件预测。40.参考答案：一、公安决策执行，是指为了实现公安决策的目标，运用计划、组织、指挥、协调、控制、总结进行贯彻落实决策方案的活动过程。 二、影响公安决策有效执行的客观因素主要表现在：1、决策问题比较复杂，权利利益关系调整难。2、决策规范的种类多，制定明确的规则难。3、决策行为的调适量大，改变人的惯性思维难。4、决策资源不充足，满足决策目标要求难。 三、影响公安决策有效执行的主观因素主要有：1、认识不到位。2、态度不端正。3、方法不对头。4、作风不深入。5