2024年国家开放大学(电大)-行政管理(本科)笔试考试历年高频考点试题摘选含答案

2024年国家开放大学(电大)-行政管理(本科)笔试考试历年高频考点试题摘选含答案第1卷一.参考题库(共75题)1.中国的国家权力由人民代表大会之下的国家行政机关、审判机关和检察机关分享。2.普雷毕什认为世界经济体系是由发达国家构成的，与非西方不发达国家无关。3.李斯提出“别黑白而定一尊”的思想主张。4.确认发明专利权的案件和海关处理的案件，由（）作为第一审法院受理和审理。5.结合实际，论述多元文化对世界的影响。6.政策的调控功能常常表现出特有的（）即鲜明地强调政府工作的侧重点。A、系统性B、合法性C、倾斜性D、权威性7.人口问题本质上是（）问题。A、综合国力B、发展C、国民素质D、转变8.作为一门独立的学科，行政学首先在（）产生，然后迅速扩及西方各国。A、英国B、德国C、法国D、美国9.韦伯认为，官僚制组织适用面广，政府机关、公共事业、各种企业甚至私人组织都可以采用。10.产品成长期的营销重点是扩大市场占有率，巩固市场地位。11.简述社会问题的成因。12.美国的韦伯提出了理解社会学13.由于公共部门人力资本产权是一种"特殊市场合约"，致使其存在着不同于一般人力资本产权的更为复杂的特殊性质即（）、（）、（）、（）。14.1961年里格斯发表了《（）》，这是公共行政生态学的代表作，开以生态学方法研究公共行政的风气之先河。15.在怀特看来，立法机关主要是指实际管理或干预行政机关的具体行政事务，而不是从大的方面实施对行政机关的监督。16.常用的行政调研方法包括（）、（）、（）、（）。17.在试验和研究的基础上制定标准的操作方法，并采用标准化的工具和设备，这种工作方法被称为经验工作法。18.街道办事处是市辖区或不设区的市政府的（）。19.19世纪30年代出现的法国空想共产主义思想的主要代表人物是卡贝和布朗基。20.我国各级市法院的审判活动包括哪些基本制度？21.消极公众也可称为潜在公众。22.政府在危机应对时，应该根据情况设立专门避难场所，建立起政府与受害者和相关公众之间的沟通平台，争取媒体、受害者和其他相关公众的理解和支持。23.2007年3月7日，深圳市民樵彬前往深圳市车辆管理所，申请办理新的驾驶证被拒，原因是没有提交驾校培训记录。樵彬感到不解，公安部只是规定了凭居民身份证和户口簿、身体条件证明，就可以申请考试，谁规定申领驾照还必须提供驾校培训记录呢？对此，对方的答复是：“广东省公安厅和交通厅的规定。”一年前，广东省公安厅、交通厅下发红头文件《关于进一步加强机动车驾驶人培训、考试工作的通知》（粤公通字【2006】376号）规定：“自2006年11月15日起，除部队驾驶证或者境外驾驶证换领机动车驾驶证外，其他初次申请驾驶证或者增加准驾车型的，必须持驾校出具的《驾驶培训记录》方可预约考试。” 同年5月，樵彬向深圳市南山区法院提起行政诉讼是。11月，深圳市南山区法院作出判决：“被告广东省深圳市公安局交通警察支队车辆管理所作出的不受理原告申领机动车驾驶证申请的具体行政行为违法。” 相关法律依据： 《中华人民共和国道路交通安全法》第19条： 驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。 申请机动车驾驶证，应当符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件；经考试合格后，由公安机关交通管理部门发给相应类别的机动车驾驶证。本案中所涉及到的行政法律关系主体是（）A、深圳市公安局B、深圳市南山区人民法院C、车辆管理所深圳市民樵某24.如何将双因素理论应用在人力资源管理中？25.提高城市公共住宅的管理质量，必须从分析城市公共住宅的（）入手。26.（）是现代行政程序的首要表征。A、正义性B、民主性C、平等性D、公开性27.县级及县级以上地方各级人大及其常委会的基本职权有：（）A、重大事项的讨论、决定权B、选举权C、任免权D、地方立法权E、监督权F、否决权28.依据可靠性理论分析，在政策方案的执行过程中，“失效”表现在（）等阶段。这种政策失效率的变化，类似于浴盆状，人们把这种曲线也称为“浴盆模型”。A、早期失效B、偶然失效C、晚期失效D、耗损失效29.简述人的生物性与社会性。30.公共政策未来的基本走向如何？31.在任何社会中，（）都是双向的，既有上升又有下降。A、垂直流动B、代际流动C、代内流动D、双向流动32.论述民族教育对民族发展的重要作用。33.市场细分的目的包括（）。34.（）主张从经济、政治和社会三项标准来进行社会分层。A、马克思B、韦伯C、帕累托D、迪尔凯姆35.以下各项中，属于民族问题的共同特征的有（）。A、普遍性B、国际性C、不定性D、敏感性E、连锁反应性36.集权是指下属各级人员都有与其职责相适应的管理权力37.如何判断什么是公共紧急状态？38.（）因提出了14项管理原则宣告了西方管理理性主义的确立。   A、法约尔B、泰罗  C、德鲁克  D、孔茨39.案情介绍：在2003年10月15日，A县政府根据《发展A县经济的实施规划》，以其他规范性文件的形式作出了一项《关于对A县几家工业企业进行调整的措施》的决定，其中决定将属于集体所有制的A县机床附件厂与属于国有企业的A县机械厂合并为A县机械总厂。A县机床附件厂不服县政府的这一决定，认为合并决定事先未征得他们的同意，侵犯了企业的自营自主权，遂向A县法院提起行政诉讼。A县政府有关领导得知这一情况后立即告诉县法院，这一合并决定是为了改革和发展A县经济、解决县机械厂的经济困难作出的，县机床附件厂应当顾全大局，服从县政府的决定，同时，县政府要求县法院应与县政府态度一致，维持县政府的改革措施，对县机床附件厂的起诉不予以受理。你认为A县法院是否有权受理此案？40.对社会制度的功能分析与机制分析有何不同？41.在沃尔多所处的年代，当代行政学的最后一个重要发展成果就是（）。A、社会系统学派的产生B、科学管理理论的产生C、新公共行政运动的产生D、渐进决策模式的产生42.剥削和阶级的根源是（）43.行政法的基本原则具有（）、（）和自身特殊性的特点。44.交易理论认为政策执行是一个政治上讨价还价的过程，依据某种价值标准制定的政策目标与方案是较为理想的结果，而在实际中是行不通的。45.被授权的组织在被授权范围内以（）的名义行使行政职权。46.下列属于人事行政机关类型的有（）A、部外制B、部内制C、折中制D、首长负责制E、党统一领导制47.社会唯名论的主要代表人物是（）。A、韦伯B、马克思C、布劳D、涂尔干48.突发事件的预防，应（）。A、制定政府突发事件管理计划B、建立危机管理小组C、危机管理计划的内容D、迅速控制事态的发展49.在威尔逊看来，应该运用历史方法和（）对不同政府所共有的行政管理规律进行研究。A、实证方法B、案例分析C、政策研究D、比较方法50.品位分类制度的优点是（）、（）、（）。51.法治是公共部门人力资源约束机制运行的基本前提和保障。（）52.一般而言，公共部门监控的对象是指国家机关与第三部门中从事公职的人员。（）53.成功的领导艺术的标志之一是员工在你集权过程中成长。54.按照社区成员之间的社会关系的类型，社区可以分为（）。A、亲缘社区B、同事社区C、邻里社区D、朋友社区55.简述林德布洛姆的渐进决策及其基本原则。56.以下不属于韦伯著作的是（）。A、《经济与社会》B、《新教伦理与资本主义精神》C、《中世纪贸易商社史》D、《行政论文集》57.民族的发展可以超越社会总体发展限度。58.可以让记者作道德判断，不仅仅是只作新闻价值判断。59.政府文书书写过程中，语言应该（）。A、繁文缛节，篇幅冗长B、运用修辞，富于美感C、简洁精练，要言不烦D、贵在质朴，追求自然E、语言拖沓，内容程序化60.下面哪一项不属于政府形象塑造需要遵循的原则？（）A、权威原则B、机制原则C、操作原则D、效果原则61.一国两制方针最早提出是针对香港和澳门问题的。（）62.从文化的构成角度而言，文化具有（）。A、创造性B、复合性C、结构性D、系统性63.我国国家赔偿采取以金钱赔偿为主，（）、（）为辅的方式。64.任何一项政策不可能一劳永逸。政府要随着国情的变化，不断制定出与之相适应的新政策或调整已有的政策。65.企业价值观与企业文化之间是矛盾关系。66.机关行政具有机关行政的事务性、机关行政的（）和机关行政的时效性等特征。67.民主思想是托克维尔政治思想的核心内容。68.不同类型的客户对于企业的价值都是相同的，因此企业要花费一样的精力维护客户关系。69.掌握绩效管理的7种技巧中，（）就是指管理者一方面要对员工进行管理与监督，另一方面也要对员工给与支持。70.孔德的社会变迁思想带有浓厚的进化论的色彩，认为人类社会的进化是双向进行的，社会历史是由一个阶段向另一个阶段的过渡。71.一种通过正式的组织程序和组织所规定的正式渠道进行的沟通是（），它是沟通的一种主要形式。72.循环经济3R原则的主要内容是什么？73.西蒙对西方行政学的主要理论贡献就在于他基于对行政学所谓“正统”研究方法的批判而提出的新公共行政学说。74.政府公共关系人际交往不同于一般的私人间的人际交往，它具有职业性、参与性、灵活性和持久性等特点。75.社会冲突理论认为冲突时社会生活中一种普遍、持续的存在，是人类互动的一种基本形式。第2卷一.参考题库(共75题)1.结合我国实际，谈谈我国贫困的原因和治理贫困的思路。2.2002年11月，突如其来的“非典”疫情降临中国大地，广州、香港、北京、台湾...第一时间抗击“非典”成为中国人生活中的头等大事。“非典”迅速蔓延给中国社会带来了严重的后果，造成了巨大的损失，它使得国家的旅游业、餐饮业、娱乐业、商业受到影响，使得部分学校不得不中断学习，一些公司歇业关门，许多正常工作无法进行，大量社会公众活动被取消或延缓。在人民群众的健康受到损害，生命安全受到威胁时，我们的各级政府和职能部门如何面临危机，处理危机，最终妥善解决危机，自然是对我们领导管理水平的一次严峻考验，也是对我们政府公众意识的一次实际检查，更是对我们各级政府公众形象如何的一次测试和评估。实际上，“非典”危机爆发后，我们各级政府在危机公关方面付出了极大的努力，取得了显著的效果与成绩。该案例告诉我们，在解决这场危机时还存在（）等不足之处。A、有关职能部门没有及时通报疫情，延误了时机B、疫情发生后，反应不够迅速C、信息沟通不够通畅D、危机管理意识较差，防范机制不够健全3.工作评估的基本方法包括（）、（）、（）、（）。4.值班工作的原则包括（）、（）、（）。5.论依据行政行为实施是否须由行政相对方的申请为标准，将行政行为划分为（）、（）。6.人们认为，如果说在美国只有一个人是行政管理的化身，那么这个人就是（）。A、杰佛逊B、威尔逊C、古利克D、潘恩7.第一个被公认的现代人事管理部门是1902年在（）现金出纳公司设立的劳工部门，它的工作内容包括工资行政、诉怨、雇用工作情况和工作改善等。8.（）是指人与人、人与工具的最佳结合。9.德国的社会学家腾尼斯更加明确指出社区的地域性。10.奥斯本所强调的是要改变政府行为的内部驱动力——以“规章驱动的政府”取代“任务驱动的政府”。11.简述政治法律环境的内容。12.人力资源需求预测就是预测未来对员工个人的需要。（）13.（）是会中的程序。14.公共关系的传播侧重于以思想和观点的灌输为主要特点的宣传性传播。15.从规划范围看，公共部门人力资源规划有（）。A、全国性人力资源规划B、地区性人力资源规划C、部门人力资源规划D、某项任务或具体工作的人力资源规划16.威尔逊对行政学的最大的贡献就在于提出了（）。A、目标管理理论B、政治-行政二分法C、官僚制理论D、公共选择理论17.中国共产党的民族干部培养方针已经用法律的形式规定下来，少数民族干部工作不断走向法制化。18.试述西方社会学界不同理论流派对社会互动的观点。19.特别行政区与中央政府之间的关系是怎样的？20.政治素质中，据核心地位的是（）A、政治方向B、政治敏锐性C、政治纪律D、政治立场21.把民族划分为奴隶制民族、封建主义民族、资本主义民族、社会主义民族，主要是侧重于民族的（）。A、自然属性B、社会属性C、生物属性D、特征属性22.论述行政行为的特征。23.人类群体的产生和存在的原因有（）。A、它是生产活动的需要B、它是社会生活活动的需要C、它是个人生存和发展的需要D、它能满足个人的心理需要E、它是个人物质生活的要求24.政策终止既是公共政策过程的结束，也是公共政策过程的开始。25.1838年10月，法国实证主义哲学家（）在他的（）第四卷中正式提出了社会学这个词，他又被西方誉为“社会学之父”。26.市人民代表大会的权力主要有地方（）。A、任免权B、监督权C、决定权D、立法权27.从民族发展来说，民族的发展制约着社会发展。28.现代人力资源开发与管理理论的发展表明，传统的人事管理中一些刚性约束正在逐渐减少，取而代之的是上级与下级，或雇主与雇员之间的双向沟通，即（）。A、资格约束B、刚性约束C、法纪约束D、柔性约束29.案情简介：1986年7月18日，赵C出生于江西省鹰潭市月湖区，出生后用“赵C”进行户籍登记。2005年，用“赵C”申请第一代身份证，当年6月16日月湖公安分局签发了身份证。2006年8月份，当赵C到月湖公安分局江边派出所换发第二代身份证时，却被民警告知：公安部有通知，名字里面不能有“C”字。后来到月湖公安分局户政科了解，“赵C”的姓名进不了公安部户籍网络程序，被建议改名。2007年7月6日，赵Ｃ向鹰潭市公安局申请，要求继续使用“赵C”姓名。同年11月9日，鹰潭市公安局作出批复，要求赵Ｃ改名。依据是公安部《姓名登记条例（初稿）》有规定，已简化的繁体字、已淘汰的异体字、外国文字、汉语拼音、阿拉伯数字等字样不能用。  为了捍卫自己的姓名权，赵Ｃ在2008年1月8日，到法院起诉鹰潭市公安局月湖分局。一审法院责令被告鹰潭市公安局月湖分局允许赵C以‘赵C’为姓名换发第二代居民身份证。鹰潭市公安局月湖分局不服，提起上诉。二审法庭审理围绕 “C”是不是数字符号；取名“C”是否损害社会管理秩序；公安局拒绝换二代身份证是否合法展开辩论。  最后，在法院的反复协调下，当事双方在庭外都表示愿意妥协，双方最后达成和解。法院对“赵C姓名权”官司当庭作出二审裁定，裁定撤销鹰潭市月湖区人民法院一审判决；赵C将用规范汉字更改名字，鹰潭市月湖区公安分局将免费为赵C办理更名手续。《姓名登记条例（初稿）》能否作为公安局作出批复的依据？为什么？30.非语言符号媒介一般分为（）媒介和媒介（）两种。31.科学管理的中心问题是（）。A、提高劳动生产率B、实行差别计件工资制C、为工作挑选“第一流的工人”D、进行工时和动作研究32.内部环境分析是制定招募计划过程中一项十分重要的基础性工作，主要内容包括（）、（）。33.布迪厄认为，要想进行科学的社会学研究，就必须对社会学的对象以及社会学研究者本身进行反思。34.被称作“组织理论之父”的是（）。35.圆形的会议座位排列的优点有：（）；（）；（）。36.城市居民委员会每届任期（）A、1年B、2年C、3年D、4年37.泰勒认为，提高劳动生产率的关键在于（）。A、实行标准化原理B、为工作挑选“第一流的工人”C、实行刺激性的工资报酬制度D、实行职能工长制38.部门学科的建立把人们的眼界束缚在具体学科里。39.政府公共关系传播的模式是由“（）”模式和“（）”模式相互结合而成。40.职能对社会发展的作用具有双向性，即可正可负。41.现代城市规划的创始者本质上是一群社会改革家，虽然他们当时关注的是物质空间环境问题，但其思想的核心却是（）。42.美国政治学家P•狄辛将人类社会追求的五种理性作为政策评估的标准：技术理性、经济理性、政治理性、法律理性和社会理性。43.在怀特看来，对政府行政进行的司法监督不包括（）。A、对普通行政行为及特别行政行为的监督B、对国会议员投票行为的监督C、对公务员的司法监督D、对行政自由裁量权行使的监督44.下列关于知识经济时代基本特征的说法中，不正确的是（）A、社会组织层级化B、社会主体知识化C、政策信息公开化D、民主参与大众化45.会后的事务工作包括（）、（）、（）、（）。46.除了历史一循环论，关于社会变迁的理论还有（）和（）47.权威性公共关系著作（）提出了著名的“双向对称”的公共关系模式。A、《有效公共关系》B、《公共舆论的形成》C、《公共关系教育大纲》D、《政府公共关系》48.社会整合理论最先是由法国的社会学家涂尔干提出来的，后由美国社会学家帕森斯继承发扬光大。49.社会学创立的社会文化背景是什么？50.我国消灭剥削阶级采取的政策是（）51.公共部门人力资源管理中的绩效评估一般分为判断型的评估和发展型的评估两种类型。目前，大多数公共管理部门所采取的考评模式均属于判断型评估的类型。（）52.20世纪80年代，尤其是80年代后期，人力资本理论研究的势头更加猛烈，其主要代表有（）。A、罗默的经济增长—收益递增型的增长模式B、卢卡斯的专业化人力资本积累增长模式C、斯科特的资本投资决定技术进步模式D、贝克尔的微观进步模式53.从历史角度看，公共关系产生需要的基本条件，是（）。A、民主政治取代专制政治B、市场经济取代小农经济C、人性管理取代理性管理D、大众传播取代个体传播54.政府公共关系新媒介具有哪些优点？（）A、效果好B、接受度高C、传播速度快D、受众的自主性强55.简述中国当代政治制度有哪些基本内容56.（）行政合理原则要求行政机关在行使自由裁量权时，不仅应事实清楚，在法律、法规规定的条件和范围内做出行政决定，而且要求这种决定符合立法目的。A、行政合法原则B、行政合理原则C、行政统一原则D、行政公开原则57.古德诺是西方行政学初创时期的另一位具有重要理论贡献的行政学家。他不仅是一位著名的行政学家，还是一位享有盛誉的（）家和（）家。58.我国在人才的考核评价方面，无论是对党政领导干部，还是对企业经营管理人才，都还缺乏一套科学规范的考核评价体系，因此导致考核失真的情况时有发生。（）59.新中国成立后，党和国家曾先后帮助（）个没有文字或文字不完备的少数民族创制了拉丁字母的形式的拼音文字。A、11B、12C、13D、1460."政策科学"的概念是由美国政治学家（）最早提出的。A、伊斯顿B、西蒙C、拉斯韦尔D、史密斯61.总统制，起源于18世纪末期的（），是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。62.可以从采购的品质绩效、数量绩效、时间绩效、价格绩效、采购效率指标、管理类指标来衡量的是（）。63.需要的社会性是指需要的提出和满足都是（）。64.在企业管理中，领导的工作作风无论好坏都会影响到员工。65.将政府的有关情况公开，包括（）。A、机构设置B、人员构成C、工作范围D、最新活动66.公共部门人力资本具有（）的特征。A、社会延展性B、成本差异性C、绩效测定的困难性D、收入与贡献难以对等性和市场交易不充分性67.（）是“中国封建社会后期第一个启蒙学派”。他们从万物一体、人性自然出发，否定道的神圣性和凡圣差别，肯定个人利益和追求物质利益的合理性，向往人人君子、君臣师友的平等社会。A、桐城学派B、理性学派C、泰州学派D、公羊学派68.在行政组织法规中对于行政机关职责权限的规定，一般采用三种方式：（）规定，（）规定和（）规定。69.转任涉及公务员身份的改变。（）70.为什么说社会问题阻碍社会发展？71.公共政策的逻辑起点是（）A、社会问题B、公共利益C、公共事务D、公共问题72.大量事实证明，管理实践中的主要矛盾和次要矛盾不会相互转化73.古德诺对政治与行政“二分法”表现出的兴趣，主要已不是在于政治与行政的协调，而是在于二者的分离。74.有人借改革，假公济私，有所谓“你有政策，我有对策”，这种现象我们称之为（）75.中共管理全国干部的核心是（）A、干部监督B、干部任免权C、干部调配D、干部鉴定考核第1卷参考答案一.参考题库1.参考答案：正确2.参考答案：错误3.参考答案：正确4.参考答案：中级人民法院5.参考答案： （1）人际交往发生了极大的变化； （2）社会的整合度下降； （3）人们产生更多的精神焦虑； （4）社会群体的道德感趋于弱化。 多元文化是一个民族或国家的重要资源，它可以造福于子孙后代。在世界范围内，各民族各地区的传统文化多姿多彩，构成了独具魅力的人文风景。因此，文化多元化虽然在一定程度上给民族文化带来一定冲击，但总的来说，文化多元化有利于世界民族和文化的繁荣与发展。 要实现这一过程，的确不是一个简单的事情。因为“全球一体化”与“文化多元化”首先就是一个悖论。“文化多元化”还是一个前瞻性的远景，还是一个仅局限在知识分子群体内谈论的话题，而“全球一体化”则是一个既成事实。虽然后殖民主义文化理论，包括赛义德的“东方主义”理论，都在批评西方中心论，并在此基础上提出了东西方在全球化进程中的关系问题，但其理论术语、思维空间、批评指向等，仍然是在西方文化语境中进行的，仍然局限于西方知识体系之内。在赛义德那里，东方主义是西方文化的产物，是西方人自我主观性的投射、权力的反映，他对西方的解构与批判，仍然是西方话语，而并非是“有关东方的真正话语”。因此，要真正实现“文化多元化”，或者更确切一点说，在何种意义上实现“文化多元”，我们还有很长一段路程要走，这要取决于全球化的实际进程以及发展方向。 全球化带来的影响无疑是巨大的、多方面的。美国学者J•希利斯•米勒在京所作的题为《论全球化对文学研究的影响》的学术报告中，曾谈到其中的三个重要影响： 第一个是“自18世纪以来作为政治与社会组织的统治形式的单一民族国家完整性与权力的下降。新的科学技术的发展已经使得商业全球化，因此，作为传统的经济组织所在地的单一民族国家在逐渐失势”； 第二个影响是它带来了许多新型的、建设性的、具有潜在影响力的社会组织以及新的团体； 第三个影响是对人自身的影响，他援引W•本杰明的话说，“新的技术、新的生产方式与消费方式这些19世纪工业化带来的变化，使人类产生了一种完全不同于过去的、全新的感性，随之而来的是在世界范围内的一种新的生活方式”。如果用我们自己的话概括一点地讲，这三个影响分别对应着政治、经济和文化三个层次。 全球化当然首先会对国家的政治权力产生制约，会实现“无限政府”向“有限政府”的过渡。随之而来的则是政府让渡出来的直接管理经济的权力，将越来越被跨国性经济组织所接替，例如在这次亚洲金融危机中，世界银行、世界货币基金组织所发挥的作用及产生的影响，可以明显地说明这一点。全球化对人自身的影响涉及到文化问题，因为无论什么样的文化，都无不以对人的关怀为自己的主要职责。随着信息化时代的来临，新的通讯交通工具、新的娱乐方式、特别是国际互联网，对人的生活方式的改变将越来越明显，对人的主观感受也将会产生越来越大的影响。“总而言之，民族国家的衰落；新的电子通讯的发展、超空间的团体；可能产生的人类的新的感性、导致感性体验变异、产生新型的超时空的人”，这都是全球化所带来的结果。 我们需要考察全球化带给人自身的另外一个结果，即全球化带给人们的认同危机。的确，全球化不仅使人的感性体验方式发生极大的变异，而且还随之带来了人的认同危机，这种认同危机曾发生在工业化之后，大工业化生产产生了人的异化，而信息时代所产生的人的孤独感一点也不比过去减少，甚至有加大的趋势。虽然人们可以通过打电话、看电视、在电脑互联网上搜索来建立与他人更广泛、更直接的联系，但毫无疑问，靠这种方式所建立起来的联系都无不带有一种欺骗性、虚假性，人们得到的是一大堆言语的、听觉的、视觉的现实幻影，而失去的则是作为感性与理性统一体的自我的真实体验。缺失就是需要，在这种情况下，人们自然会向往一片纯净的私人空间，自然会追寻那个安适的精神家园。近代诗哲们追问的问题是“我们是谁？”而人们可能会对“我们属于谁”这样的问题更加敏感。因此，全球化不仅带来了私人空间、精神家园的丧失，而且也产生了对私人空间、精神家园的迫切需要。 这样，人们对自己民族的传统文化的认同便是非常自然的事情了。正像亨廷顿在《文明的冲突与世界秩序的重建》中所说的那样：“文明是最大的‘我们’，在其中我们在文化上感到安适，因为它使我们区别于所有在它之外的‘各种他们’。”我认为，文化多元化的可能性与合理性，正是基于全球化所带来的人的一种精神缺失以及由此产生的需要，正是根置于全球一体化这一现实土壤之中。6.参考答案：C7.参考答案：B8.参考答案：D9.参考答案：正确10.参考答案：正确11.参考答案： 一是人与环境关系失调表现在两个方面：原生环境问题，即自然界本身存在的因素对人类生存和生产带来的不利影响以至威胁.次生环境问题，即被人类改变了的自然环境反过来对人类造成威胁，另外，人类对环境压力过大，环境资源难以承载这种压力. 二是社会关系失调，人们之间关系不协调状态主要表现在：群体利益的冲突以致对立，群体间价值观念的冲突，社会结构失调，社会解组.12.参考答案：错误13.参考答案：产权交易的非最优性；产权收益的递增性；产权的强外部性；产权的相对残缺性14.参考答案：公共行政生态学15.参考答案：错误16.参考答案：观察法；访问调查法；问卷调查法；态度量表法17.参考答案：错误18.参考答案：派出机关19.参考答案：正确20.参考答案： ①合议庭制。市各级人民法院审判案件，实行合议庭制； ②人民陪审制。人民陪审员依法参加人民法院的审判活动，除不得担任审判长外，同法官有同等权利； ③两审终审制。市人民法院审判案件，实行两审终审制； ④法官的职务职业限制制度。法官不得兼任人民代表大会常务委员会的组成人员，不得兼任行政机关、检察机关以及企事业单位的职务，不得兼任律师。21.参考答案：正确22.参考答案：正确23.参考答案：A,C24.参考答案： 1、管理者要充分了解员工的兴趣爱好，尽量将员工安排在其喜欢的工作岗位上 2、管理者首先要注意满足员工的保健因素 3、管理者要使员工的工作丰富化，满足员工的高层次需求 4、管理者要注意正确地发放工资和奖金 5、管理者要要注意正确运用表扬激励25.参考答案：供求关系26.参考答案：D27.参考答案：A,B,C,D,E28.参考答案：A,B,D29.参考答案： （一）人的生物性 社会化过程与人的生物性密切相关。人类区别于动物的基本特性主要包括以下两大类： 1.较长的依赖生活期。 2.独特的语言、思维及学习能力。 （二）人的社会性 马克思说：“人的本质并不是单个人所固有的抽象物。在其现实性上，它是一切社会关系的总和。” 1.阶层。人从一出生，就是在不同的社会阶层和生活状态中成长，受到各种社会环境的影响。阶层这种社会属性影响到了个体社会化的不同起点和方向。 2.文化。文化是人的社会性的另一个重要体现。任何一个人都是一个特定时空中的人，属于不同的国家、地区、种族和不同的时代，有不同的文化背景。人本身在一定意义上是文化的产物。 人是生物性和社会性的统一，其中，社会性是人区别于动物的本质属性，社会性决定了人的本质。30.参考答案： ㈠突显“公共性”，将决策现为公共行为，视政策为重要的公共物品。公共政策这一称谓代表着对公共性的强调。这可以从以下几方面来理解： 第一，公共政策主体拥有公共权力和公共权威，其决策行为不能等同于企业等一般社会组织的决策行为；它们对公共财政资源进行配置，并以公共利益维护者和增进者的身份进行决策。 第二，公共政策源起于解决公共问题的需要。这些公共问题具有不可分割性和社会共享性，从而在本质上与公共利益直接相关；解决公共问题的过程也可以视为维护和增进公共利益的过程。 第三，公共政策将对整个社会公共生活产生广泛的影响，并将通过制定行为规范对其中的利益关系进行协调，从而达到维护社会秩序的目的。正是从这一意义上来说，公共政策才被称为公共物品；公共政策的制定过程乃是提供特定公共物品的过程。 第四，作为公共政策的核心主体，政府不仅受特定国家特定时期文化背景的限制，它也通过公共决策行为、通过公共政策中蕴含的价值取向和道德标准，而肩负着塑造公共文化、培育公共道德的使命。后两者对于公共责任感和公共精神十分重要。 ㈡公共政策将更加强调公共问题的具体要求。从前文对公共问题的分析中可以看出，公共问题至少在三个方面影响着公共政策的走向： 第一，公共政策应当是问题取向的； 第二，公共政策将关注公共机构的能力问题； 第三，公共政策仍将以政府为核心主体。 ㈢公共政策将突出公平在其目标体系中的地位。 第一，社会公平也是一种重要的公共物品。 第二，如果仅仅将公平理解为规则的公平，将公共政策理解为具有普遍约束力的行为规范，那么公共政策事实上是在提供这样一些能够带来公平的规则或规范。 第三，公共政策所提供的制度安排具有促进社会经济发展的功效（即实现效率），但这是以公共政策能否提供基本的社会公平为前提的。 ㈣公共政策的民主化趋势。 第一，民主化首先是指对公众权利和利益的尊重和维护。 第二，民主化也可以指代公共政策的公开化和开放性要求。 第三，民主化也意味着对法治精神的强调和遵循。 ㈤公共政策的科学化走向。 第一，公共政策体制的科学化。 第二，公共政策诸方法的科学化。31.参考答案：B32.参考答案： 1.民族教育是一个民族的经济发展和文化发展的标志和反映，同时又是民族经济文化将来发展的可能性的预示，也是实际发展的前提。因此，一个民族的教育在这一民族发展中占有重要的地位和作用。民族教育是关系到民族发展和社会发展与否的大问题。 2.作用： （1）民族教育是提高民族素质的有效途径。民族的发展，从根本上说，就是民族素质的提高和优化。民族素质的提高，主要靠民族教育来提高全民族的科学文化知识水平，使全民族的思想理论素质、科学文化素质等得到提高，心理、意识素质得到优化，身体素质也逐渐得到提高，使这一民族逐渐发展成为现代文明民族。  （2）民族教育发展是民族经济腾飞的前提条件。民族教育是民族经济状况的反映，民族教育反过来也影响或促进民族经济发展。重视民族教育的投入，培养出大批有用人才，就会促进民族经济发展；护士民族教育，文盲人口不断增加，专业人才缺乏，民族经济就会遇到劳动者素质低、技术人才不足而带来的诸多问题。 （3）民族教育是民族精神文明建设的重要组成部分。少数民族地区只有大力发展少数民族的学校教育和社会教育，提高少数民族人民的文化水平，才能建设好社会主义精神文明。 （4）民族教育发展有利于协调和完善社会主义民族关系。各民族人民的教育和文化水平的普遍提高，将提高他们的心理承受力、包容力，民族交往中的相让、相容、相互尊重的自觉性将会提高，这些将有利于民族关系的和谐发展。33.参考答案：为产品设计提供依据，为选择新市场提供依据，为制定新营销策略提供依据。34.参考答案：B35.参考答案：A,B,D36.参考答案：错误37.参考答案： （1）必须是现实的或者是肯定要发生的； （2）威胁到人民生命财产的安全； （3）阻止了政权机关正常行使权力； （4）影响了人们的依法活动，必须采取特殊的对抗措施才能恢复秩序等。38.参考答案：A39.参考答案：A县法院有权受理此案。因为A县政府的《关于对A县几家工业企业进行调整的措施》的决定，侵犯了县机床附件厂的经营自主权，属于行政诉讼受案范围。40.参考答案： （1）、功能分析：社会制度的创设和维系是为了满足人类的基本社会需要，因此首先对社会制度进行功能分析。 第一、区分社会制度的产生原因和客观后果，将分析重点放在客观后果上。涂尔干最早明确区分了因果关系和功能关系，他指出社会现象尽管有时会与特定的目的相符合而显现出某种功能，但产生某种社会现象的原因与这一现象所服务的目的并不是一回事，不能想当然地从社会制度的历史渊源推论社会制度在当今所想到的社会作用，应当对社会制度的客观后果进行全面的、具体的考察。 第二、辩识社会制度的客观后果的多重性和复杂性。制度功能从动机与后果的关系看可区分为显功能和潜功能，从社会制度对社会秩序的影响看可分为正功能和反功能。 （2）、机制分析：简要地说，机制是目标与后果之间的中介变项，对社会制度作机制分析，就是对社会制度的运作过程进行具体分析。 具体的机制分析要点是： 第一、记录相关事件的独特性，耐心地收集各种原始材料； 第二、非正式的制度和灵活的策略、技术比正式制度和死板的规则具有更大的因果力量，具有更大的解释价值，应该把重点放在对灵活的非正式制度与变化多端的权力策略和技术分析上； 第三、关注曾经被尝试后来却被忽略的事件，关注人们记忆中的东西，且关注人们遗忘了的东西；关注那些能说会道人和那些沉默的大多数。41.参考答案：C42.参考答案：私有制43.参考答案：普遍性；基础性44.参考答案：正确45.参考答案：自己46.参考答案：A,B,C,D47.参考答案：A48.参考答案：A,B,C49.参考答案：D50.参考答案：结构富有弹性，适应性强，应用范围广；比较适用于担任领导责任的高级公务；有利于集中统一地领导，树立行政权威51.参考答案：正确52.参考答案：正确53.参考答案：错误54.参考答案：A,B,C55.参考答案： 所谓渐进决策，就是指决策者在决策时在既有的合法政策基础上，采用渐进方式对现行政策加以修改，通过一连串小小改变，在社会稳定的前提下，逐渐实现决策目标。 在林德布洛姆看来，渐进决策需要遵循三个基本原则： 第一，按部就班原则； 第二，积小变为大变原则； 第三，稳中求变原则。56.参考答案：D57.参考答案：错误58.参考答案：错误59.参考答案：B,C,D60.参考答案：B61.参考答案：错误62.参考答案：B,C,D63.参考答案：恢复原状；返还财产64.参考答案：正确65.参考答案：正确66.参考答案：综合性67.参考答案：正确68.参考答案：错误69.参考答案：注意监督与管理并重70.参考答案：错误71.参考答案：正式沟通72.参考答案： （1）减量化原则。循环经济的第一法则是要减少进入生产和消费流程的物质量，因此又叫减物质化； （2）再利用原则。循环经济第二个有效的方法是尽可能多次以及尽可能多种方式地使用人们所购买的东西； （3）资源化原则。循环经济的第三个原则是尽可能多的再生利用或资源化。73.参考答案：错误74.参考答案：正确75.参考答案：正确第2卷参考答案一.参考题库1.参考答案： 原因： （1）自然环境恶劣；综观我国各省市及农村，贫困地区大多分布在革命老区、深山地区、少数民族地区和边远地区，总计共有22个区域近600个县，如内蒙古、新疆、宁夏、陕西、甘肃、河南、安徽、云南、贵州、广西等，即中、西、北部与西南部，特别是西部贫困问题显着。由于贫困地区地处偏远，交通不便，环境闭塞，当地农民大多在家务农，他们的生活来源绝大部分依靠农业生产。一般说来，土地肥沃产出就多，收入也随之增加，反之亦然。然而这些革命老区、深山地区、少数民族地区和边远地区不仅土壤贫瘠、资源匮乏，而且气候干旱、少有降水、水土流失严重，土地的产出极不丰富。由此可见，自然环境恶劣是导致农村贫困的直接因素。 （2）收入分配不公；收入差距扩大的一个原因是改革开放和市场经济的发展为部分人提供了施展才华的机会，一些有开拓创新意识的人纷纷下海，并取得了可观的经济效益，从而成为高收入阶层的一部分；相反，改革和体制转型却使一部分效益不好或在市场竞争中失利的国有企业职工失业或部分失业，收入水平下降，成为城市中低收入阶层的一部分。此外，单位制问题也是造成收入差距拉大的一个原因。在外资企业、合资企业和效益好的国有企业以及国家机关工作的人一般来说收入稳定，生活不成问题，而效益不好的企业职工却有可能陷入贫困。 （3）社会保障缺失；社会保障制度改革的滞后弱化了社会对城市贫困人口的救助。社会保障的重要性毋庸置疑，它是市场经济运行的安全网和稳定器，并且关系到劳动者的切身利益，更重要的是能调节贫富差距，但我国社会保障还难以起到稳定和调节作用。另外，目前我国虽然已建立低保制度，但医疗、教育、住房等专项救助还不健全，相互不配套，应保尽保工作进展很不平衡，由于社会失业保障、养老保障和医疗保障的体制和机制发展滞后，使得下岗、失业者得不到有效的社会保障而致贫困。 （4）家庭规模过大。 治理思路： （1）通过各种宣传手段，让人们树立正确的对待贫困的态度和治理贫困的观念； （2）科学制定计划生育政策，合理促进人口分布；新时期人口计生工作既要控制人口数量，又要提高人口素质；既要优化人口结构，又要引导人口合理分布；既要立足当前，又要着眼长远，任务十分艰巨，必须统筹兼顾。 一是加强人口战略研究。要统筹考虑各个区域与人居紧密相关的信息，科学编制人口分布规划，准确划分人口发展功能区，引导人口合理聚集。 二是完善人口计生综合治理机制。人口计生工作涉及经济社会的方方面面，是一项系统工程。 （3）完善各项制度，实现公平的分配和合理的再分配。社会保障也能达到调节收入再分配，促进社会公平的目的，它的基本要求是增加职工的社会保障感，让下岗、失业职工能够依靠社会保障的作用进入一个相对稳定的生活境地。 一是应进一步扩大社会保险覆盖面，以人为本将城镇各类符合条件的劳动者全部纳入社会保险覆盖范围。 二是加强社会保险费征缴，改革社会保险费的差额征缴机制，全面推行税务机关征收社会保险费的办法，并研究开征社会保障税。 三是全面推进养老金社会化发放工作，不再委托企业发放，从体制上杜绝拖欠养老金现象的发生。 四是积极稳妥地推进国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨。改革的实质是利益的重新分配和利益格局的调整，在这个过程中，必然有一部分社会成员在改革中获益，而另一部分社会成员却未能享受到改革的成果，反而为改革付出了沉重的代价，他们大多是社会的底层人员，是经济承受能力非常脆弱的群体。将改革全社会的重担和社会转型的代价让社会底层的成员来承担，显然是不合理的，有悖于社会公正原则。只有完善收入分配制度，缩小收入差距，才能防止贫富的两极分化，让社会成员共享改革和经济发展的成果，促进社会的公平。 改革的实质是利益的重新分配和利益格局的调整，在这个过程中，必然有一部分社会成员在改革中获益，而另一部分社会成员却未能享受到改革的成果，反而为改革付出了沉重的代价，他们大多是社会的底层人员，是经济承受能力非常脆弱的群体。将改革全社会的重担和社会转型的代价让社会底层的成员来承担，显然是不合理的，有悖于社会公正原则。只有完善收入分配制度，缩小收入差距，才能防止贫富的两极分化，让社会成员共享改革和经济发展的成果，促进社会的公平。2.参考答案：A,B,C,D3.参考答案：排序法；分类法；因素比较法；点数法4.参考答案：严守制度；灵活权变；安全保密5.参考答案：依职权行政行为；依申请行政行为6.参考答案：C7.参考答案：美国8.参考答案：优化劳动组合9.参考答案：正确10.参考答案：错误11.参考答案： 具体包括三个层面。 （1）既有的规范性法律政策体系，如宪法、基本法律、行政法规、行政规章、国家政策等。这些因素规定并保障了公共政策系统中权力和资源的分配，保证了公共政策系统运行的协调性、规范性和科学性，同时影响新政策的原则方向。 （2）涉及实际政治权力分配的国家政权制度，如整体制度、国家结构形式、议会制度、政党制度、选举制度、舆论控制制度、决策制度等。它会在很大程度上影响决策主体的构成、民众参与决策的机会及深度，也会影响政府决策内容的偏好。 （3）国内政治形势及特定时期的政治人物。任何国家及政府在特定的时期都有其特定的奋斗目标。12.参考答案：错误13.参考答案：汇总14.参考答案：错误15.参考答案：A,B,C,D16.参考答案：B17.参考答案：正确18.参考答案： 1、符号互动理论：主要研究的是人们以符号为主的社会互动的方式、机制和规律。 2、拟剧理论：社会和人生就是一个大舞台，生活就是在演戏，表演者最关心的就是留给观众什么样的印象，就像舞台上的演员利用各种妆饰和道具进行表演一样，生活中人们也通过穿着打扮、说话办事在进行表演以驾驭他人对自己的印象。 3、社会交换理论：这种理论着眼于人们在社会生活中的相互交换关系。 4、常人方法学：主要