PPP综合项目建设管理专项方案

4.8项目建设管理方案编制关键点及要求4.8.1投标文件必需包含投标人项目建设方案及对该建设方案说明，并提供相关文件或资料证实，项目建设方案须包含但不限于下列内容：(1)项目建设管理方案a.应说明项目准备阶段、建设阶段、建设成本返还阶段等重大时间控制点等，对各控制时间应有具体保障方法及完整方案。b.应明确项目建设质量目标及投资控制目标，并制订实现各项目标保障方法。c.应明确项目建设各阶段关键控制内容。(2)施工总承包方案投标人应说明拟发生施工总承包项目工程内容、承包方法和施工单位情况。

第一章项目概况1.1项目名称：福州火车北站南广场综合改造项目PPP投资合作人招标1.2项目地点：在福州火车站南面广场内1.3项目建设规模及内容：福州火车北站南广场综合改造项目建设成本约20.88亿元（不含前期征迁安置赔偿及土地费用），项目总用地面积约4.75公顷，其中：站前广场用地约2.35公顷，两边场站及物业开发用地约2.40公顷。建设内容包含：①东侧地块枢纽部分（含地下部分及地面一层），总建筑面积约29127㎡；②中间地块（含地下部分及地面广场），总建筑面积约41842㎡；③地铁三号线火车站站主体结构及用地范围内区间预埋，总建筑面积约4169㎡；④西侧地块枢纽部分（含地下部分及地面一层）及西侧地块二层及以上上盖物业，总建筑面积约73058㎡，其中地上49631㎡，地下23427㎡。1.4项目总体布局：本项目总体布局见下表序号地块名称建筑概况土地性质建筑面积1东侧地块首层为出租车及社会车落客区，地下一层夹层为出租车蓄车区，地下一层为出租车上客去和高层配建车库，地下二层为配建车库，地下三层为枢纽社会车停车库。政府划拨，建成后物业不可出售，只能租赁经营。约29127㎡2中间广场地下一层为换乘通道和枢纽配建商业,地下二层、地下三层为枢纽配建社会车库。政府划拨，建成后物业不可出售，只能租赁经营。约41842㎡3地铁三号线火车站站主体火车站站主体结构及用地范围内区间预埋。政府划拨，作为地下交通预埋工程。约4169㎡4西侧地块枢纽部分含地下部分、地面一层及西侧地块二层及以上上盖物业。城镇建总经过市场公开取得，除满足土地协议配建条件外，其它建成物业可由业主单位城镇建总自主经营决定。约73058㎡，地上49631㎡，地下23427㎡1.5项目合作期：本项目特许经营期：，其中：建设期3年（西侧地块枢纽部分工期应按交通枢纽底和地铁1号线同时建成投入使用）、运行期7年。依据实际需要和项目运行情况可提前终止。1.6质量要求：符合《工程施工质量验收规范》合格标准。质量保修期按相关法律法规及规范标准实施。1.7项目拟实施模式：本项目采取PPP模式运作。PPP项目企业负责投资、建设、移交、运行。项目建设完成后移交给招标人。因本项目特许经营期内运行收入不足于填补项目企业投资成本，根据PPP模式，应给项目企业合适补助，以确保项目标合理运行。具体运作方法以下：（1）本项目采取PPP（Public-Private-Partnership）政府和社会资本合作模式运作。福州市人民政府授权城镇建总作为福州火车站南广场综合改造项目标政府投资主体，以公开招标方法确定投资建设合作人，由城镇建总负责和中标投资人签署《福州火车北站南广场综合改造项目PPP模式投资合作协议》（以下简称“《投资合作协议》”），并组建PPP项目企业。再由城镇建总和项目企业签署《福州火车站南广场综合改造项目PPP投资合作人投资建设合作协议》（以下简称“《投资建设合作协议》”）。依据《投资合作协议》及《投资建设合作协议》约定，由项目企业和含有相关资质中标投资人签署相关协议。（2）项目标土地、设施权属于招标人全部。（3）项目企业负责本项目项下投融资、施工总承包建设、完工移交和质量缺点责任期内整改修复，并将完好设施移交给招标人。（4）由市政府授权委托有权部门和项目企业签署《特许经营权协议》，委托项目企业对本项目进行运行管理。

第二章项目建设管理方案2.1工作范围和内容对福州火车北站南广场综合改造项目项下投融资、施工总承包建设、完工移交和质量缺点责任期内整改修复和运行资源内运管、维护管理等；具体工程建设范围以本项目经有资质单位审核设计文件、施工图纸及相关技术标准和要求为准。2.2总体组织指导标准针对本项目工程规模和特点，组织指导标准为“融资为先，机构精干，队伍专业，科技先行，设备精良，管理规范，施工科学，关系协调，保护环境，保障安全，确保工期”。2.3项目管理机构依据本工程结构工程量及项目特点，本标段设置一个项目总责任人（依据人员配置写）,将依据开工情况按建设主管部门要求设置项目部。项目部依据需要划分为四个施工区，各个施工区再按单位工程划分为若干施工段，方便流水作业施工、缩短施工工期。依据工程分类和施工队伍专业化施工要求，每个工区下设若干个施工队。项目经理部驻地安置在本施工标段内，并在城市关键干道周围，便于材料运输。我企业依据本标段施工要求及工程量结合现场实际情况，根据项目法施工要求成立“福州火车北站南广场综合改造工程项目经理部”。依据本项目特点及各单位工程预期目标，选派同类工程施工经验丰富、业绩突出国家一级注册建造师担任本项目项目经理。项目经理、项目总工程师及其它关键管理和技术人员资格详见商务分册。项目经理部由项目经理负责项目实施全方面管理，项目副经理负责帮助项目经理管理施工生产，总工程师负责项目技术、质量管理工作，下设工程管理部、质量管理部、安全监察部、生态环境保护部、物资设备部、计划协议部、财务室、综合办公室及试验室，负责施工现场协调指挥、技术控制、安全质量控制、施工进度计划控制、设备物资供给保障、现场资金使用保障及劳动力合理调配等工作。根据项目法组织施工，推行项目标准化施工，采取架子队管理模式，组织现场施工，实现工程安全,各部室按要求推行职责。项目组织机构图2.3.1项目部各级管理人员职责组织机构中各部门及岗位管理职责见下表所表示。组织机构管理职责表序岗位部门管理职责一项目经理项目经理由企业委派，受企业委托，在相关本工程实施、完成和缺点修复等方面以企业名义实施和此相关事务。对本工程安全确保、质量确保、工期确保、环境保护、水土保持、劳动卫生等工作负责。认真落实实施党和国家相关施工安全、质量等政策和法律、法令，以人为本、协调发展，做好本工程建设。二项目副经理帮助管理施工生产。在施工中严把安全质量生产关，抓好施工中安全质量工作，把安全质量责任落实到位；抓好施工生产计划落实，处理施工中出现具体问题；并负责处理现场部分日常工作。项目副经理帮助项目经理对施工生产、文明施工、安全进度等进行全方面管理，对项目经理负责。三项目总工程师对本工程质量、施工技术、计量测试等负直接技术责任，率领并指导全部技术人员开展扎实有效技术管理工作；提出并落实改善工程质量技术方法。负责组织图纸会审，组织重大技术方案审查，组织对施工组织设计审查及同意，负责质量计划编制，检测标准方案制订。负责新技术、新工艺、新设备、新材料及优异科技结果推广和应用。具体负责组织对本工程项目施工方案、施工组织设计及质量计划进行编制及同意后实施。对施工中可能出现质量通病及其纠正、预防方法进行审核。组织科研攻关项目，处理工程施工中关键施工技术和重大技术难题。对本工程环境保护、劳动保护和安全生产技术工作负责，结合本工程作业环境和施工特点，科学周密地制订并下达安全生产技术方案、劳动保护方法和环境保护具体方法，并认真落实落实。四工程管理部在项目总工程师领导下，编制施工进度计划，合理安排施工衔接，确保每道工序按技术要求施工，最终形成优质产品。监督检验技术管理制度实施情况，帮助项目领导工作，并定时向项目领导汇报。负责作业过程中指导、监督和管理，确保工序管理严格实施。负责施工项目中协调、控制、技术管理和施工技术问题处理。负责对多种技术交底、施工方案进行审核。五质量管理部负责总体质量计划编制工作。组织制订各分部分项工程质量验收标准。按质量文件和协议要求，实施全过程质量检验监督工作。监督、检验各分项工程施工过程。严格落实实施国家相关质检部门规范、要求，严把质量检测关。实施质量一票否决权。六安全监察部编制安全监察方法及作业安全细则，组织全体人员学习，严格遵守。对专职安全员工作进行检验、评审。检验监督施工中设备、物资安全停放。检验监督施工人员是否遵守安全标准进行施工。实施安全一票否决权。七生态环境保护部负责本工程环境保护和水土保持及征地拆迁工作。建立健全环境保护责任体系。依据国家、福建省及当地环境保护部门相关要求，针对本工程环境特点，制订具体具体环境保护、水保计划和方法，并落实落实，确保施工不对当地环境造成任何损害。完成本工程征地拆迁、临时用地，并配合业主完成永久征地拆迁工作，确保本工程顺利进行和准期完成。负责本标段施工过程中文物保护工作。八物资设备部建立健全物资设备管理制度，监督检验管理制度实施情况，帮助项目领导工作，并定时向项目领导汇报工作。依据国家相关物价政策，负责物资计划供给、管理、使用、节省工作。依据材料计划，负责工程材料采购、运输、保管、发放等工作，确保进场材料达成质量要求。搞好现场物资管理，堆码有序，防雨、防霉，落实安全、防护方法。负责物资统计和汇总上报，建立健全物资台帐，完善物资基础工作。建立健全设备档案，做好资料统计报表工作。负责机械采购和周转器材租赁、收费工作。定时组织开展设备检验和评选活动，搞好设备使用、维修、保养工作，提升设备完好率、利用率，杜绝机械事故。九计划协议部负责项目部协议谈判管理，依据协议法负责和各架子队劳务人员签署劳务协议。负责本工程进度目标分析和论证、编制进度计划、定时跟踪进度计划实施情况、采取纠偏方法，并依据施工进度计划和工期要求，适时提出计划修正意见报项目经理同意实施。负责验工计价工作，开展责任成本核实工作。负责按时向业主报送相关报表和资料。对本工程各工序进行定额测定及分析，适时算出各工序定额并分析各项目定额单价。十财务室负责本工程项目标财务管理、承包协议、成本控制、成本核实工作。参与协议评审，组织开展成本预算、计划、核实、分析、控制、考评工作。根据财务法负责本工程资金管理，确保项目建设资金专款专用。十一综合办公室负责处理项目经理部一切日常工作，负责党政、文秘、接待及对外关系协调等工作。下设治安室配合当地公安部门做好本工程安全保卫工作；卫生所负责工地消毒、职员医疗、事故救治及流行病预防。十二试验室负责本项目标检验、试验、交验，按检验评定标准对施工过程实施监督并对检验结果负责。指导工地试验室做好现场多种原材料试件和混凝土试件样品采集。审批多种混和料施工配合比等试验数据。负责现场多种原材料试件和混凝土试件测试、检验及质量统计。依据现场试验资料，提出多种混和料施工配合比等试验数据，并在施工过程中提出修正意见报同意实施。根据布署，组织落实结构沉降观察和数据处理。配合设计院、监理工程师和工程管理部门落实荷载试验具体工作。配合各科研项目完成试验工作，作好资料整理及分析。十三架子队架子队负责所负担施工项目标安全、质量、进度、计划和现场管理等工作。内部实施队长负责制，队长是架子队提议人、管理责任人、经济责任人。班组长是劳务工带班人。在日常管理中，参考铁路信誉评价方法对其进行管理，排名有前后，任务支持有侧重，做到渗透式管理，管理力量和监控手段渗透到每一道工序，集中安全管理明确安全管理责任。依据所负担施工任务，统筹兼顾、科学合理组织人员进行施工生产，按项目部要求制订安全、质量等管理制度并组织实施。①技术责任人就工程作业工序和步骤向领工员、工班长进行书面技术交底，书面技术交底资料要归类存档备查。②领工员、工班长在实施作业前对班组作业人员进行工作和安全交底。③在施工过程中，各作业队和专业工班必需保质保量按时完成生产任务。④服从项目部领导和项目部各部室管理和业务指导。⑤各作业队之间相互配合，确保各工序连续、均衡作业。⑥严格实施“三检制”，配合项目部专业技术人员立即做好现场施工统计。2.3.2工程项目管理制度本项目标管理将从工程技术、施工、质量、安全、成本、物供等方面着手，总结以往成功管理经验，本项目将实施以下规章制度：(l)项目管理人员岗位责任制度；(2)项目技术管理制度；(3)项目质量管理制度；(4)项目生产安全管理制度：(5)项目消防保卫、交通安全管理制度i(6)顼目计划、统计和进度管理制度；(7)项目成本核实制度：(8)项目材料、设备管理制度；(9)项目现场管理制度：(10)项目分配和奖惩制度；(11)项目例会及施工日志制度；（12）项目分包及劳务管理制度（13）项目信息管理制度2.4项目各阶段控制点、方案及保障方法2.4.1项目准备阶段2.4.1.1资金准备（1）资金准备控制点资金准备是准备阶段关键内容，项目筹集资金必需大于项目资金需求，确保项目融资满足工程建设资金需求。项目企业拟于中标后1个月内成立；完成工程注册登记等工作，注册资金5000万人民币，根据项目建设实际需要由企业和福州市城镇建设发展总企业根据股权百分比分批进行投入；在项目企业成立期间（项目中标后），我企业将立即组织施工人员进场，进行工程施工前期准备工作，并根据实际需求投入资金；工程完工验收和交付完成后，项目进行运行阶段，项目企业将根据实际运行需要投入对应运行费用，直到特许经营期结束，将项目交付给福州市城镇建设发展总企业或其它指定接收单位。（2）资金准备方案项目资本由项目企业股东以现金形式按百分比提供，资本金总额为5000万元，作为项目企业注册资本金。依据项目投资进度需要和银行融资到位情况，由企业在建设期间投入完成，依据以往经验和本工程实际情况，本项目估计三年建设期需分别投入62670万元、83520万元62670万元（以30%、40%、30%百分比分摊）。因为项目在特许经营期内，预期商业化运行收入扣除运行成本后，无法填补项目企业投资成本，根据PPP模式运作，政府会给合适补助，以确保项目企业投资平衡，建设补助在每个建设年度末支付，约27143万元（总补助平均值）。补助=建设成本+融资补助+运行成本-运行收入。依据测算，本项目建安下浮后建设成本约208800万元，按摄影关文件要求和本项目实际建设需要，项目企业注册资本金暂定约5000万元，在实际运作中充足利用资金滚动投入，实际应另行融资约203800万元。融资资金拟采取银行贷款方法进行筹措，我企业拟帮助项目企业向融资行申请长久贷款，贷款利率为中国人民银行同期同档贷款基准利率上浮10%。（3）资金准备保障方法（依据融资方案修改）a、资金充足我企业连续多年稳居福建神建筑企业百强第一位，近几年营业收入、利润总额、净利润均稳步增加，工程投资能力显著增强，为股本出资提供有力保障。近几年来，企业整体展现跨越式发展，近三年净资产分别为3.73亿元、7.87亿元、13.41亿元；自由资金充足。b、银行贷款意愿强烈多年来，我企业前后和国家开发银行、建设银行、中国银行、交通银行等金融机构建立良好关系，签署了总金额300亿元战略合作协议，为我企业投资项目提供强有力融资保障。中建海峡已被中国银行认定为总行级关键用户，双方于8月签署了总额100亿战略合作协议。现在，中行福建省分行核定给中建海峡20亿元免担保综合授信额度。中行福建省分行将为项目企业提供融资服务，出具贷款意向函，由其提供项目全部贷款或作为牵头行，联合其它金融机构以银团贷款形式为该项目发放贷款。另外，交通银行福建省分行、兴业银行福建省分行、国家开发银行福建省分行、光大银行福州分行和福建海峡银行等众多金融机构均对本项目融资展现出浓厚爱好，并开始和中国银行福建省分行接洽，探讨联合融资可行性方案。2.4.1.2技术准备1、勘察设计工作项目勘察设计工作将根据项目勘察设计协议要求进行。2、图纸会审及多种交底（1）认真阅读设计单位提供工程设计资料，勘察单位提供地质勘察汇报，透彻了解建设、设计对本工程施工质量标准要求及特殊要求，并在施工前召开由设计、建设、施工等各方相关人员参与图纸会审及设计交底会，深入明确设计意图、技术关键点、质量检验标准。（2）依据项目特点组建项目经理部，项目经理部由含有丰富现场施工经验管理人员组成，项目成立后，由项目经理主持对管理人员进行协议交底，明确协议质量目标、工期进度，并将这一项要求落实到过程控制中。协议推行过程中发生变更，项目部应依据变更响应程序分别进行评审处理并重新交底。（3）施工前全部要进行技术交底，让班组明确施工内容、施工工艺、质量标准，并在施工中严格监督其按施工图纸及现行施工规范施工。（4）对于施工过程中发生设计变更，要立即通知班组。（5）全部隐蔽工程统计，必需经甲方和相关验收单位签字认可后才能组织施工。3、编制各专业专题施工方案（1）测量工程施工方案本项目拟投入一套完整测量仪器，包含全站仪、经纬仪、水准仪和钢卷尺等。工程开工前做好测量控制网测设及控制点保护工作。平面控制测量遵照“由整体到局部”组织实施标准；先建立场区控制网，再建立建筑物施工控制网，以平面控制网控制点为基础，测设建筑物主轴线，依据主轴线再进行建筑物细部放样。高程控制测量采取水准测量。（2）桩基工程施工方案依据设计图纸编制工程桩测量定位图，并确保轴线控制点不受桩基施工影响，确保控制点正确性。（3）基坑围护工程施工方案施工前确定基坑开挖线、轴线定位点、水准基点、变形观察点等，并加以妥善保护。制订基坑支护施工组织设计，周密安排支护施工和基坑土方开挖、出土等工序关系，使支护和开挖亲密配合，努力争取达成连续快速施工。（4）土方工程施工方案地下室部分土方开挖应结合基坑围护工程交替进行施工，严格根据先支撑后开挖标准施工。土方开挖至基底标高时，应立即封底，预防基坑暴露过长时间，待地下室部分主体结构施工完成后，应立即进行回填。其它部位承台、基础梁土方开挖深度均较小，采取明挖自然放坡法施工即可。土方开挖采取机械挖土结合人工清底方法，开挖施工总体上分流水段、分阶段按次序开挖，开挖时采取明沟排水。本工程除场内所需回填土外，其它土方随挖随运，余土应弃在当地政府指定地点。土方回填应做好分层夯填及密实度检测工作。（5）模板工程施工方案现场设模板堆放区和加工区，基础模板集中加工再运至现场安装，主体模板关键在现场加工现场安装。模板采取优质胶合板，方木楞料。支撑采取钢管支撑，配可调式顶托及底座，对拉螺栓及专用柱箍辅以加固。模板安装包含柱模板安装、梁模板安装、楼板模板安装。模板及支架必需含有足够支承面积，其强度、刚度和稳定性，符合设计要求。模板安装要做到密封不漏浆、牢靠可靠不跑模、易于脱模。拆模次序按后支先拆、先支后拆，先拆除非承重部分后拆除承重部分拆模次序进行；拆除跨度较大梁底模时，从跨中开始，分别拆向两端。拆下来模板和支撑立即整理堆放整齐或运走。（6）钢筋工程施工方案钢筋搭接、锚固、保护层厚度、结构要求依据图纸和规范要求。钢筋进场后立即检测钢筋物理性能。钢筋现场加工，圆钢采取调直机调直，粗钢筋采取切断机下料，机械加工，钢筋连接符合要求。钢筋安装关键控制钢筋品种、规格、数量、间距、绑扎牢靠、搭接长度等。本工程在施工现场集中设置钢筋加工棚，拟部署1套完整钢筋加工设备，全部钢筋均在现场钢筋棚集中加工制作，塔吊运至工作面安装。加工好成品钢筋严格根据分楼层、分部位、分流水段和构件名称分类堆放，并在合适时候提前进场分类堆放。本工程水平方向直径大于20mm钢筋连接采取直螺纹连接；竖向钢筋直径在16mm～22mm采取电渣压力焊连接，竖向钢筋直径≥22mm采取直螺纹连接。其它钢筋采取搭接绑扎，钢筋搭接部位及搭接长度必需满足设计及规范要求。（7）混凝土工程施工方案本工程主体结构混凝土采取泵送商品混凝土。全部进场商品混凝土必需出具配合比、28天后出厂质量证实书。对不符合配合比、不符合坍落度要求混凝土及超出运输时间一律退场，不得用于本工程。混凝土浇注过程中，严禁经过向搅拌车或泵车内任意加水调整混凝土坍落度。混凝土浇筑时先浇筑柱墙混凝土，待柱墙混凝土初步下沉稳定后再浇筑梁板混凝土。墙、柱混凝土采取“斜面分层、薄层浇注、一次到顶”方法进行浇注。应加强对钢筋密集部位混凝土振捣，确保密实。振动机插入时，不宜碰撞钢筋、埋件、模板。（8）砌体工程施工方案砌筑前应依据建筑物平面、立面绘制砌块排列图。在墙体转角处设置皮数杆，皮数杆上画出砌块皮数及砌块高度，并在相对砌块上边线间拉准线、依准线砌筑。砌筑中应严格按工艺要求进行施工，并做好墙体防裂方法。（9）装饰装修工程施工方案室内装修先施工基层，后按天棚、墙面、楼地面次序施工面层。基层施工时同时进行门窗框安装，面层施工时进行门窗扇安装。内装饰装修工艺步骤见下图：施工准备施工准备脚手架搭设测量放线基层处理门窗框安装电气管线敷设脚手架搭设吊顶制安墙面装饰地面装饰其它装饰灯具、洁具安装自检清理验收（10）给排水工程施工方案给排水系统管道施工关键依据建筑整体施工进度，合理安排施工工序。在主体施工段关键为预留槽洞、预埋件；主体初装阶段为给排水管路安装和消防设备就位安装；精装阶段关键是多种管路末端配件及阀件等连接安装和多种检验试验调试验收直至完工交验。干管安装：在管支架已安装，管道加工完成基础上安装干管。干管安装由主立管部位向端头延伸。干管和主立管连接要避免丁字连接。对热水采暖干管，变径处为上平；蒸汽采暖干管，尤其是在汽、水同向流动时，变径处为下平。总而言之，采暖干管不出现同心变径。管道接口距支架l00mm以上。干管安装严格按设计要求施工，确保坡向、坡度满足设计要求。干管可拆卸配件采使用方法兰。干管按安装草图留出立管管口。立管安装：立管和干管不采取丁字连接，偎乙字弯或用弯头连接形成自然赔偿器。立管穿楼板时，吊好线以确保立管卡和预留套管在同一垂直线上。立管安装留好支管接口，并计算出支管坡度所需要高差。支管安装：要严格控制立管甩口和散热器接口间距离，需偎乙字弯者，先偎弯后再量长短尺寸，以免影响立管垂直度。（11）室外给排水工程施工方案管道沟槽开挖前做好测量放线工作。做好沟槽中心标高测定及开挖边线定位，测量管道地面高程、管道中心线、开挖沟槽边线和构筑物位置，设置临时水准点。沟槽开挖断面尺寸，依据国家现行标准《给排水管道工程施工及验收规范》确定；采取人工配合机械开挖方法，严格根据设计要求进行沟槽底高程控制。管道基础按设计要求施工，采取砂石垫层及护管，设计无要求参考现行《给排水标准图集》作法；砂石基础施工充足考虑砂砾虚铺厚度，采取平板振动器进行扎实。如有超挖或受水浸泡现象，严禁用原土回填，应采取透水性好材料进行管道基础处理，基础扎实时地基承载力应达成设计图纸及规范要求。管道应敷设在原状土地基上或开挖后经过回填处理达成设计要求回填层上。对高于原状地面填埋试管道，管底回填处理层必需落在达成支撑能力原状土层上。敷设管道时，可将管材沿管线方向排放在沟槽边上，依次放入沟底。依据管径大小、管道长度和重量、管材和接口强度、沟槽和现场情况及拥有机械设备量等条件确定。下管时应精心操作，搬运过程中应慢起轻落。给水及消防管道安装完后，应对管网进行管道压力强度试验及严密性试验；使用前对管道进行冲洗、消毒。排水管道铺设完成后，应对管网做闭水试验，合格后才能投入使用。井室砌筑用砖采取黏土实心砖，并将材料用水浸泡湿润。井室基础应和管道基础同时浇筑。室砌筑时不得有通缝，灰浆饱满，灰缝平整，抹面压光，无空鼓、裂缝等现象，矩形井室井壁砌筑应相互垂直。如井室内有踏步，井内踏步应安装牢靠，位置正确。管道施工完成并经检验合格后，应立即回填。管道回填时，槽底至管顶以上50㎝范围内，不得含有机物、冻土和大于50㎜砖、石块等；为预防管道发生移动，沟槽两侧同时分层回填并扎实，管顶50cm以内要求采取小型扎实机具进行扎实。施工测量将本着“从整体到局部，先控制后细部”标准，围绕着工程施工整体布署，根据施工控制网加密、各控制点引测、细部测量放样、施工完成面貌检验、关键部位安全监测这么一个程序，在人员、设备上合理配置，精心组织。在严格遵守多种测量规范进行实际工作同时，再制订具体规章制度（仪器设备管理措施、操作规程、安全规程等）来加强管理，做到机构合理，层次清楚、责任明确，确保测量在工程中“眼睛”作用。确保施工过程处于受控状态，满足协议对工程质量要求。和建设单位、监理单位办理项目测量资料和现场测量导线控制点交接手续。对接收测量导线控制点复核无误后，依据施工放样需要加密测量控制点，加密点要含有足够密度和精度。复测道路中线控制桩，并做好标志并加设护桩。技术责任人组织技术人员对道路中线、高程进行全方面复核，井填写复核统计。做好前期道路测量放样工作。2.4.1.3资源准备（1）劳动力准备在劳动力选择上，将从企业合格劳务分包商名册中进行招标，已选出最优异劳务分包商进驻现场，并进场前进行入场教育。特殊工种需持证上岗，入岗后快速进入工作状态，在工作中发觉不能胜任将立即清退。对工人进行必需技术、安全、思想和法制教育，教育工作树立“质量第一、安全第一”思想理念；遵守相关施工和安全技术法规；准守地方治安法律。在大批施工人员进场前，必需做好后勤工作安排，为职员衣、食、住、行、医等应认真落实。劳务分包商进场后，每个月对劳务分包商进行考评，并对农民工工资发放情况给予查核。（2）物质准备编制关键材料需求计划，采取计划和机械设备需求计划。依据施工资源计划要求，提前落实建筑材料、构配件、施工机械设备加工或订货工作。对多种周转材料进行选质选样。因为本工程建设周期短，但建设用材及周转材料需求量大，确保材料按时供给将是本工程建设计划顺利实现关键。所以，物质部分必需做好充足物质贮备。（3）机械设备准备拟投入本工程关键施工设备表序号设备名称规格型号数量国别产地制造年份额定功率（kw）生产能力备备注QY1002台徐州162100tTY-21台太原电气化换线车1台挖掘机PC-4003台日本2572M3履带式推土机D6G1台日本碾压机Sd4511台日本18550T装载机3台徐州162振动压路机YZ30GD1台洛阳30T小型振动压路机YZC081台义乌0.8t震动冲击夯BS52Y2台德国2.3平地机PY180-21台徐州132自卸车EQ32086台湖北15t塔吊QTZ601台湖南10065M施工电梯SCD200/200J1台福建35自卸汽车TN32506辆沈阳95钢筋对焊机UNI-1002套郑州100钢筋切断机GTJ/142套上海7钢筋弯曲机GW322套上海7钢筋调直机GT4-142套上海5.5电焊机AX-320×16台中国30直螺纹套丝机WQT－13台南京11电渣焊机ZH125010台无锡21平板振动器2BJ-0214台福建1.1软轴振动器HZ-5010台福建1.5灰浆搅拌机UJ1003台福建3自动切管坡口机QZ11-16×351台江苏30无气喷漆机KQ3256C3台上海24CO2焊机CPXS-5006台北京10碳刨机ZX5-6302台江苏15电焊条烘箱YGCH-X-4003台南京2电热焊条保温筒TRB系列3台江苏5角向砂轮机JB1193-712台江苏2发电机组150KWV2台福州150150KW（3）资金准备本项目采取PPP模式即融资建造方法，建安工程费约20.88亿元，总工期3年，资金流动量大，所以需提前做好资金收支计划，确保各项资源正常投入，满足现场进度要求，同时愈加好进行项目标成本控制。如最终中标，我企业将在投融资方案和建设管理方案基础上结合项目最近进展深入优化资金支出计划和资金起源安排，并在施工过程中结合项目标工程进度，不停调整，并编制项目月度资金收支计划。2.4.1.4施工现场准备(1)项目部组织技术人员对工地现场进行认真勘察，确定项目部驻地设置、施工便道设置、钢筋加工场位置、弃土场等前期调查工作。同时主动配合业主单位，做好红线内建筑物拆迁工作，包含原有电线杆、树木及建筑等，对已了解地下管线挖设探坑方便最终确定管径、深度等具体情况，组织力量进行现况管线调查，绘制现况管线分布图，和各管线所属单位共同制订管线保护、改移方案，实施管线改移，确保管线运行安全，为全方面开工发明条件，因为管线、杆线拆迁进度不能满足工程工期要求时，施工中须和相关管理单位联络，对地下管线设施采取悬吊或加固保护方法。(2）和业主、监理、计划设计院等单位人员对现场导线点进行交接工作，并提交书面交接测量资料，快速组织技术人员对导线点进行全方面复核，在复核无误后展开控制网复测工作。(3)组织人力帮助业主展开征用地工作。(4)生产、生活临时设施建设(5)施工运输：运输道路关键利用火车北站周围道路，应做好交通组织，避免高峰期。(6)水电供给施工和生活用水关键考虑以取用城市自来水。满足施工和生活用水标准方能使用。工程施工用电引接当地电力线，配发电机备用，生活用电由工地主配电房牵出。(7)施工通信为确保项目经理部和施工现场指挥员、施工人员之间通讯顺畅，将采取多方案并行形式建立起通讯网络。初步确定为项目经理部和有条件施工队均安设有线电话，采取有线通讯。配置充足数量移动通讯手机，便于和各方面随时联络和紧急情况下信息立即反馈。同时项目部内部配置无线对讲设备，以保持施工中通讯联络。还能够采取传真机或经过电子邮件等手段进行实时联络。(8)污水和垃圾处理在协议推行期间，将对全部驻地和场区内粪便、污水、垃圾随时运走或搜集处理，并符合环境保护要求，并负担一切费用。(9)防火和消防和当地消防部门取得联络，必需时请求帮助，在现场采取有效防火及消防方法，并在对应料库、房间等处配置合适数量灭火器材。(10)抢救和医疗服务和当地医疗单位联络，同时备有必需医疗器械和合适数量药品。(11)和当地关系充足尊重当地风俗习惯，搞好团结，处理好和当地政府及群众关系。2.4.1.5施工手续办理帮助建设单位办理施工许可证，办理临时建筑物临时计划许可证，并依据施工需要，办理夜间施工许可证、特殊交通运输许可证等。2.4.2项目建设阶段2.4.2.1确定项目主导思想及总体方案以地下、地上工程为根本，以安全防护为关键，以征地拆迁为难点，以雨、污水管网为交汇点,以各工程项目作业程序前后为关键，点线结合，抓住关键．合理组织，精心施工，形成平行流水作业局面，分段分层推进、逐段逐项成型。2.4.2.2确定交通组织方案在工程施工期间，为了尽可能降低各方面通行车辆在施工范围内所受影响，确保正常车辆顺利通行，应该合理安排施工次序，在施工期间充足利用现有道路资源，对交通进行有序、高效管理和组织。另外，工程施工过程中，本身大量施工及原料运输车辆来往，也将影响原有道路通行能力。所以，施工期间施工作业车辆交通组织安排也应成为实施过程中交通组织关键，应该合理、有序地组织，加强施工管理工作。只有切实做好交通疏导和交通组织工作，才能确保本工程道路顺利进行，将施工本工程对交通影响降到最低程度。2.4.2.3质量控制管理依据人、机、料、法、环五大要素管理理论和对施工全过程进行通常性分析，明确项目质量控制内容。经过工作质量控制、工程所用原材物料质量控制、施工机械设备质量控制、施工工序质量控制、产成品保护养护质量控制以达成确保工程质量目标。2.4.2.4投资控制管理经过制订有效管理制度来控制投资，经过对设计变更、洽商产生程序和权限做出具体要求，经过采购期预设确保工度，降低资金长久占用，明确多种材料设备到场时间要求，避免索赔发生等来控制费用增加。(1)建立和健全投资控制责任制度(2)建立和健全原始统计(3)编制资金使用计划投资控制是项目建设管理一个关键内容，在项目管理中起着举足轻重作用，直接影响投资收益，只有经过规范化管理，才能实现投资效益最大化。2.4.2.5进度控制管理本项目社会影响较大，为确保工程项目按预定时间启用或提前交付使用。必需对本工程进度实施动态管理。(1)以项目施工工期总目标控制分部分项工程施工进度（工期）．以此为据确定分目标，将目标层层分解、落实，以确保分目标实现来确保总目标；(2)采取信息化施工技术、计算机辅助管理技术、网络计划技术之CPM法等方法进行进度控制；(3)在控制计划中，对于业主可能外委项目，也必需综合考虑，并提请业主代表或监理工程师，协调督促该单位遵照实施，以确保总目标实现。(4)分别采取或综合采取技术方法、组织方法、协议方法、经济方法来加紧工程施工进度，提升劳动生产率；(5)优化施工程序，经过计算机辅助管理，确定并控制好关键线路：(6)工程调度会和生产协调会、例会方法；(7)以实施“工程流水作业计划”来确保主体控制进度实现。2.4.2.6安全控制管理安全生产是永恒专题，是我们各项工作基础。我们要认真落实“安全第一，预防为主”安全生产方针，紧密结合安全生产工作现实状况，联络实际，抓住关键，把握关键，立即有针对性处理建设过程中存在地问题。同时在实际施工过程中只有不停健全和完善安全生产责任制，切实推行安全管理职责，立即处理安全生产中微弱步骤，超前估计，有针对性采取防范措全监督检验，立即发觉和消除安全隐患。(1)认真实施企业标准，深入开展安全标准化工地建设。认真实施企业“安全控制程序”，使安全管理程序化、制度化，确保安全控制程序有效运行。在施工过程中以开展安全标准化工地建设为载体，强化施工过程控制，施工现场作到布局合理、施工规范。工地做到管线整齐、标志醒目、防护设施齐全。(2)针对工程特点、施工环境、施工方法、劳力组织、作业方法等抓好基坑开挖、高空作业安全管理。(3）技术方法针对工程特点、施工环境、施工方法、劳力组织、作业方法，使用机械、设备、变配电设施及多种安全防护设施制订切实可行安全施工方法。施工安全技术方法必需在开工前编制，并经过审批。经过同意安全技术方法含有技术法规作用，在施工中严格实施。安全技术方法中多种安全设施、防护设施实施列入施工任务单，责任落实到班组和个人，实施签收制度。技术责任人、安全技术人员常常深入工地检验安全技术方法实施情况，立即纠正违反安全技术方法行为、问题。各级安全部门以安全技术方法为依据，以安全法规和各项安全规章制度为准则，常常性地对工地施工情况进行检验，并监督各项安全技术方法落实。对安全技术方法实施情况，建立严格奖惩制度。(4)落实安全负责制和严格事故汇报制度实施安全生产逐层负责制，做到职责明确，权责统一，充足发挥各级职能作用。在本项目推行安全生产包保负责制和安全风险抵押金制度，明确项目经理是安全生产第一责任人。严格事故汇报、调查和处理制度。坚持实事求是标准。(5)严格安全检验，落实安全奖惩将安全生产纳入考评指标，实施安全生产一票否决制。安全生产直接和工资晋级、奖金、评优挂钩。项目经理部安全生产领导小组每个月组织召开一次安全生产专题会议，对安全生产做得好单位和个人给奖励，同时对安全工作不力单位和个人给处罚。(6)劳动安全方法施工人员注意劳逸结合，预防过分劳累。工地设置卫生室，依据不一样季节和气候情况，配齐劳动保护用具。2.4.2.7各方关系协调控制在项目进展各个阶段经过定时召开例会方法，加强各方沟通，使工程各方形成一个有机整体，确保工程顺利进行。比如，在设计阶段要定时组织例会及方案讨论会，经过例会协商处理设计中出现问题。在施工阶段，项目经理应组织工程例会，立即处理工程、周围相关问题。项目经理亲自组织召开例会，是督促各方工作进度最有效方法，是一个主动监控方法。项目建设施工过程中，应加强和周围单位联络沟通，尽可能降低对周围单位影响。本项目因紧靠福州火车站两侧施工，有可能对福州火车站前广场旅客进出站疏散造成一定影响。在施工前应加强和铁路相关部门联络沟通，采取必需方法隔离和引导旅客。我企业多年从事铁路设施建设，以和铁路部门建立良好合作关系，我企业将主动和南昌路局福州火车站相关部门协调配合，并取得铁路部门支持，共同做好福州北站南广场改造项目，尽可能降低对车站周围交通和旅客进出站疏散造成影响。2.4.3建设成本返还阶段建设成本返还阶段关键包含验收移交和回访保修。验收移交单位工程完工后，项目总工程师应组织相关技术人员按最终检验和试验要求，依据协议要求对工程质量进行全方面验证。对最终检验和试验合格后，对建筑产品采取防护方法。在此阶段主动配合业主进行项目完工验收准备，立即完善完工验收资料和完工验收手续，完善施工质量缺点处理。系统整理本项目施工过程原始资料，方便完工结算，同时主动和城建档案馆进行联络，按时完成本项目标资料归档。立即向建设部门提供立案资料，办理完工立案。。编制质量保修书和产品使用说明书。在工程完工后或投入使用前，组织相关专业技术人员和相关设备设施厂家技术人员对物业管理人员进行机电设备、设施、楼宇自控系统等操作和维护培训，并提供对应维修手册和操作说明。整理好申报资料，包含图片资料和声像资料，按要求时间立即、依次申报多种质量奖项。2、回访和保修（1）工程回访工程完工验收合格后，将由管生产领导或总工程师组织回访，完工验收合格六个月后进行第一次质量回访，完工验收合格十二个月后进行第二次工程质量回访，咨询用户意见，并做好回访保修登记。（2）工程保修工程技术部门依据回访中出现质量问题，凡属于总承包在施工过程中造成，制订切实可行纠正方法，交由参与施工项目部组织人员按期实施。实施完成后由专职质检员进行检验，合格后交回购人员签认；将实施全过程认真做好统计，并将统计交质检部门立案，方便于总结经验，在以后工程中避免同类问题发生。2.5项目建设质量目标及保障方法2.5.1项目建设质量目标本项目质量目标；房屋建筑工程、市政工程符合建设部《工程施工质量验收规范》及其它相关规范要求合格标准，检验批一次性验收经过率98%。确保取得福建省优质工程，争创中国建筑工程“鲁班奖”优质工程。2.5.2项目建设质量保障方法工程施工中利用全方面质量管理方法，关键对5M1E（人、材、机、法、环、测）进行质量预控管理，利用PDCA（及计划-行动-检验-改善）质量循环管理措施，以“管理预控，过程监控，目标总控，成品终控”为标准，建立以一个横到底、纵到底质量控制网络，对工程质量进行全方位、全过程管理和监控，确保各工序施工质量，以过程精品创精品工程，达“省优”，争创“鲁班奖”质量目标，实现对业主承诺。坚持“百年大计，质量第一”方针，本工程将根据ISO9000-和GB/T19000-质量管理体系标准建立项目质量管理体系（见下图），实现工程质量管理标准化、规范化、程序化和制度化，确保各项工作开展有计划、有依据、有标准、有方法、有检验、有分析和有改善。具体方法以下：

质量确保体系图改善工作质量改善工作质量完善质量管理组织机构落实ISO9000质量标准推行全方面质量管理检验创优结果明确创优项目质量确保体系缺点纠正技术交底工艺审定方法培训作业指导书测量监测组织确保施工确保技术确保思想确保QC教育质量第一普及性教育专题性教育专题技能培训提升质量意识物资设备确保反馈实现质量目标技术岗位责任制检验落实接收建设单位和监理监督严格施工工艺加强过程控制进行自检互检交接检施工作业工作制度和标准制订创优方法加强现场试验控制充足利用现代化检测手段熟悉图纸掌握规范物质材料机械设备性能检验货源调查采购过程质量控制施工过程质量控制及调试配置强有力班子强化技术力量整合架子队伍(l)建立由项目经理任组长，项目总工、副经理和质量监察部部长任副组长，横向包含项目部相关部室责任人，纵向到各队队长及工班关键骨干质量管理领导小组。质量监察部设专职质检工程师，施工队设专职赝检员，开展丰富多彩活动，建立健全全方面质量管理体系，实施质量岗位责任制。(2)开工前进行职员思想总动员，教育全员树立质量品牌战略意识，深入开展质量法规教育，增强全员质量责任感，并主动开展质量活动。适时召开现场会，抓样板、树经典，立即总结推广优异经验，不停提升工程质量水平。(3)健全全系统质量管理制度，实施质量确保体系标准，强化企业质量自控能力。制订工程质量管理措施，对质量管理中各项工作做明确要求，把工程质量管理纳入规范化。(4)建立以总工为首技术管理体系，实施技术人员承包责任制，逐层抓落实，确保技术工作严密性和正确性：推行现代化技术管理，结合工程特点和质量目标，制订各类施工工艺和内控标准；坚持设计文件图纸会审和技术交底制度，对重、难点工程下发《作业指导书》，搞好岗前培训；重视测量和试验捡测工作，主动推广“四新”技术，采取优异检测手段，控制旎工每个步骤。（5)在施工中实施全过程质量监控，推行高标准质量管理，严格各工序技术要求，狠抓原材和工艺双控制，做到程序化、标准化、规范化作业。(6)完善质量检测手段，用检测控制工序，让工序控制过程，靠过程控制整体。从细处入手，全过程跟踪检测，让工程质量用数听说话。(7)严格质量标准，实施标准化作业，做到全部工序有标准，有检验，并把新技术、新工艺、新方法，利用到各项施工生产中去，切实确保标准化作业质量。(8)严格工序控制。施工中严格实施“五不施工”制度，即施工桩橛不清不施工、无技术交底不施工、无复测资料不施工、无质检工程师签证不施工、无监理批复不施工。(9)严格实施“四检”制度：即工序自检、交工互检、项目部控检、监理检验，不经“四检”合格不得转入下道工序施工，使工程质量在施工全过程全部处于受检状态之中，以确保道道工序规范，施工全过程创优。(10)严格质量验收。在日常检验或月份验工计价时，对存在部分缺点和不足工程，限期更正。对不符内控标准，影响创优工程，坚持推倒重来，并追究责任人责任。（11）落实经济责任制，使工程质量和经济利益相挂钩。对关键领导实施质量风险抵押金制度，实施质量一票否决权。全体人员实施工资、奖金和工程质量挂钩，奖罚分明，促进质量监督制度落实。(12)质量连续改善分析评价质量管理现实状况，识别质量连续改善区域，确定改善目标，实施选定处理方法。质量连续改善应按全方面质量管理方法进行。1、不合格控制a、控制不合格物资进入施工现场，对发觉不合格物资全部清退出场。b、严禁不合格工序未经处理而转入下道工序。对检验中发觉不合格产品和过程，应按要求进行判定、标识、统计、评价、隔离和处理。对返修或返工后产品应集中进行检验和试验，并保留统计。2、纠正方法控制a、对回购人或监理工程师、设计人员、质量监督部门提出质量问题，应分析原因，制订纠正方法。b、对已发生或潜在不合格信息，应分析并统计结果。c、对检验发觉工程质量问题和不合格汇报提及问题，应由项目技术责任人组织相关人员判定不合格程度，制订纠正方法。d、对纠正方法实施效果进行验证，并定时评价纠正方法有效性。3、预防方法控制a、定时召开质量分析会，对影响工程质量潜在原因，采取预防方法。b、对可能出现不合格，应制订预防再发生方法并组织实施。c、质量通病采取预防方法；对潜在严重不合格，实施预防方法控制程序。d、对预防方法实施效果进行验证，并定时评价预防方法有效性。2.6项目建设投资目标及保障方法2.6.1项目建设投资控制目标工程投融资管理目标为：项目筹集资金必需大于项目资金需求，确保项目融资满足工程建设资金需求，确保工程建设施工资金安全性和财务汇报可靠、完整、符合相关法律法规，保障招标人和企业资产安全性。本建设项目计划总投资20.88亿元（不含前期征迁安置赔偿费、土地费用）。2.6.2项目建设投资保障方法我企业对本工程关键投融资管理目标及确保方法关键表现在施工阶段投资控制目标。施工阶段投资控制工作周期长、潜力大、需要采取多方面控制方法，确保投资实际支出值小于计划目标值。我企业在本阶段采取投资控制方法以下：1、建立健全投资保障体系投资计划分析、编制融资计划编制投资计划分析、编制融资计划编制进度计划分析、编制融资计划审批进度计划分析、编制融资计划审批项目融资进度目标分解确定关键项目项目融资进度目标分解确定关键项目工程项目实施工程项目实施投资目标管理跟踪投资目标管理跟踪和投资计划对比和投资计划对比分析原因、采取方法分析原因、采取方法投资计划调整投资计划调整工程项目实施工程项目实施确保目标完成确保目标完成2、投资动态控制我企业在施工阶段进行投融资控制基础方法是把计划投资额作为投资控制目标值，在工程施工中定时进行投资实际值和目标值比较，找出偏差及其产生原因，采取有效方法加以控制，以确保投资控制目标实现。其日常关键工作是工程计量和支付，同时工程变更及索赔对工程支付影响较大，也需要引发足够重视。3、编制投融资资金使用计划编制投融资资金使用计划目标是为了控制项目投资，合理地确定工程项目投资控制目标值，也就是依据工程概算或预算确定计划投资总目标值、分目标值、细目标值。（1）按项目分解编制资金使用计划我企业将依据建设项目标组成，首先将总投资分解到各个单位工程，最终分解到分部分项工程。其中分部分项工程支出预算既包含材料费、人工费、机械费，也包含承包企业间接费、利润等，是分部分项工程综合单位和工程量乘积。依据签署协议时候提供工程量清单所确定材料费、人工费、机械费及考虑分摊间接费、利润等确定综合单价，同时核定工程量，正确确定预算。编制资金使用计划时，充足考虑项目总方面总预备费，也在关键工程分析中安排合适不可预见费。所核实工程量和招标时工程量估算值较大出入时，应给予调整并作“估计超出子项”注明。（2）按时间进度编制资金使用计划建设项目标投资总是分阶段、分期支出，资金应用是否合理和资金时间安排有亲密关系。为了合理地制订资金筹措计划，尽可能降低资金占用和利息支付，我企业将编制按时间进度分解资金使用计划。经过对施工对象分析和对施工现场考察，结合现代施工技术特点，制订出科学合理地施工进度计划，在此基础上编制按时间进度划分投资支出预算。其步骤以下：编制施工进度计划；依据单位时间内完成工程量计算出这一时间内预算支出，在时标网络图上，按时间编制投资支出计划；计算工期内各时点预算支出累计额，绘制时间-投资累计曲线(S型曲线)。时间投资——累计曲线图编制：依据施工进度计划最早可能开始时间和最迟必需开始时间来绘制则可得两条时间投资累计曲线（俗称“香蕉”型曲线）。通常而言，按最迟必需开始时间安排施工，对建设资金贷款利息节省有力，但同时也降低了项目按期完工确保率，故我企业将依据编制投资累计曲线合理地控制项目部投资支出预算，最终是项目投资达成既节省投资支出，又能控制项目工期目标。（3）进度汇报制度我企业将建立进度汇报制度，立即向招标人和监理机构（含投资监理人和施工监理人）上报各单项工程进度汇报（包含月、季、年）。所包含期间应从该单项工程开工日期起至完工日期所在月、季、年最终一天止，以后每个月、季、年均应在该月、季、年最终一天以后14日内提交月、季、年度进度汇报。汇报应连续至我企业完成该单项工程支付证书上注明、完工日期时还未完成全部工作为止。每一份汇报应包含：①投融资、招标、采购、施工、调试、检验每一个阶段进展情况说明；表明施工文件、采购订单和施工情况图表；②（和每一项关键材料）生产商名称、生产地点、进度百分比，和开始生产、检验、检验和运达实际日期或期望日期；③在现场人员及承包人设备统计；④若干份质量确保文件、材料检验结果及证书；⑤安全统计，包含包含环境和公共关系方面任何危险事件和活动详情；⑥实际进度和计划进度对比，包含可能影响根据协议完工任何原因详情，和为消除这些原因正在采取（或准备采取）方法；⑦招标人需要其它文件。2.7项目进度管理目标确保方法2.7.1项目进度管理目标工程承包协议判定以后，将立即进入现场开展本项目工程施工准备工作，各单位工程同时平行施工。实际开工日期以回购人书面通知为准。施工分三阶段进行。第一阶段——施工准备阶段。关键组织人员、机械设备、材料进场，完成施工便道及临建设施，交接桩和复测，复核技术资料，办理征地拆迁等工作。第二阶段——关键工程施工阶段。完成本项目建设主体及其隶属配套工程项目标施工。第三阶段——收尾配套阶段。关键完成缺点修复，场地恢复、完工资料规整及验交等工作。2.7.2项目进度确保方法(l)充足发挥我单位从事施工任务所积累较为丰富施工经验及拥有较强机械设备能力和现代化科学管理优势。立即组织多种专业队伍，投入足够管理力量、技术力量、劳动力、财力和机械设备，确保工程按时开工；建立合理机械保修、维修体系，确保施工机械完好率；同时建立强有力后勤保障体系，确保多种物资、设备按时足够到位：搞好生活和环境建设，全方位保障施工生产。(2)协议签署后，立即组织技术力量雄厚、施工经验丰富、设备配套齐全、战斗力强施工队伍上场，并做好开工前准备工作：A．是做好技术准备，熟悉设计文件，领会设计意图，办理交接桩，搞好复测和材料取样判定，编制好实施性施工组织设计，优化施工方案，搞好技术交底。B．是立即安排施工辅道施工，给主体工程开工发明条件。C.是搞好物资准备．做好材料计划，疏通供给。D．是施工力量立即到位。E．是立即办理征地手续，做好施工便道、临时房屋、临时供电线路、临时给水管路及其它临时工程修建工作。确保做到“两高、三精、四快”，“两高”就是进度、质量、安全总体安排上做到高起点起步，高标准要求；“三精”就是组织精干机构，选配精干人员，配置精良设备：“四快”就是上场快，安家快，开工快，形成规模施工快。(3)加强管理，在建设方指导下，施工中做到统筹计划、周密安排、有序施工，强化计划管理、网络管理、目标管理和成本管理，抓住关键工序，控制每个循环作业时间。降低工序搭接时间。(4)配置性能优良、数量满足施工要求多种机械设备和运输车辆，做到机械设备齐全，配置合理，性能优异，能确保施工进度和施工质量要求。在施工中，科学地组织机械化一条龙作业和流水作业，加强对机械设备管理，作好设备用、保、修工作，组织好设备配件采购、供给，配足常见易损配件，提升设备完好率和利用率，确保机械化生产顺利进行，确保工程进度落实。(5)依据工程需要，加强资金调度，工地设专用帐号，专款专用，做好施工中资金保障。(6)作好施工中技术确保工作。在接到设计资料后，立即组织相关专业技术人员进行图纸会审，认真领会设计意图，主动和设计单位沟通，抓紧时间进行技术指导和测试工作，杜绝技术性失误；主动推广应用“四新”和开展“五小”革新工作，不停改善施工作业工艺，提升工效，加紧施工进度。(7)经过健全质量确保体系，严格质量管理制度和行之有效质量确保方法，确保各项工程施工一次成优，避免返工。(8)搞好计划管理，实施施工进度分阶段控制。l、依据协议工期列出各关键工程项目标计划开工、完工时间，并画出形象进度图和网络图。2、依据总体计划编制年度计划，并严格根据业主下发填报要求实施。施工过程中假如因不可避免原因影响了年计划，应书面向业主详述原因及拟采取补救方法。以控制年进度计划来确保总体计划实现。3、在年计划具体要求下编制阶段计划，并努力争取按计划实施。以阶段计划保年计划实现。4、在阶段计划要求下编制月度计划，并严格按月计划施工。如未能按计划完成应总结经验在下月计划中采取补救方法。5、依据月计划编制旬、周计划。并主动接收业主和驻地监理工程师检验。(9)、施工过程中，加强指挥和协调，定时召开工程分析会。天天按时召开调度交班会，依据存在问题立即调整力量、设备和器材，确保施工顺利进行。(IO)、抓施工正规作业、标准化施工，经过合理施工组织，正确施工方法来提升施工进度，作到稳产高产，预防大起大落。(ll)、制订切实可行雨季施工方法，加强便道维修和管理，确保便道全天候地使用。工地建立贮备料场，以确保雨季和施工高峰期材料供给。(12)、在工序安排上，对直接制约后续工程工序要优先安排，集中优势兵力，打歼灭战。(13)、发明良好施工环境。一是主动和建设、设计、监理单位建立良好关系，通力合作，主动认真接收监督指导；二是在建设单位指导下和周围相关单位建立良好关系，在施工中亲密配合，确保施工高效率进行：三是和当地政府及周围群众建立融洽关系，取得她们支持和帮助，处理施工中碰到相关问题，降低干扰，确保施工顺利进行。(14)、依据施工组织设计确定施工进度网络图，明确关键线路，在施工组织上，狠抓关键线路，并依据工程进展改变，实施动态管理，适时调整网络图，明确不一样阶段关键工序，采取对应有效对策。关键线路工序保关键点、关键点保关键线路、关键线路保总工期。2.8项目安全管理目标及确保方法2.8.1安全目标制订及监控关键点1、安全目标制订坚持“安全第一，预防为主”方针，杜绝较大及以上施工安全事故，杜绝死亡责任事故；消亡一切责任设备、火灾、爆炸事故，确保人民生命财产不受损害。2、安全监控关键为实现本工程安全目标，针对本工程建筑及结构特点，我们确定本工程施工安全监控专题以下，在日常施工中关键防范：（1）深基坑边坡安全防护；（2）+0.000以下结构施工安全防护；（3）主体结构、装修工程安全防护。（4）工程临时用电安全；（5）临边、洞口、施工作业安全防护；（6）垂直交叉作业安全防护；（7）高处作业安全防护；（8）塔吊、施工用电梯安装和拆除安全防护；（9）模板施工安全防护（含支撑系统）；（10）吊装作业安全防护（11）脚手架搭设及拆除安全防护；（12）新工艺、新技术、新材料安全防护；（13）台风及汛期施工安全防护。2.8.2安全确保体系2.8.2.1安全管理组织机构建立由项目经理和总工程师、项目副经理、安全责任人员参与组成项目部安全管理领导小组，领导和组织实施本工程安全管理、兑现安全目标；项目部安全管理领导小组是负责工程安全管理实施组织机构，领导和组织项目作业队安全小组开展确保工程安全各项管理活动。安全监察部是本工程实施过程中安全管理实施机构，在进行安全专检同时，对安全管理制度、标准和要求实施情况进行监督、检验，实施安全管理“一票否决权”。安全管理组织机构详下图。咨询、汇报咨询、汇报监管、指导地方劳动生产安全管理部门，建设单位、监理单位安全管理部门项目经理部安全管理领导小组组长：项目经理副组长：项目副经理各架子队专职安全员和各施工班组兼职安全员安全监察部安全信息采集、管理，安全生产评定和管理；多种紧急情况预警方案安全管理组织机构图2.8.2.2安全管理人员配置本项目安全管理人员配置详下表。安全管理人员配置表序号职务职称人数备注1项目副经理（兼安全总监）12安全监察部部长13安全工程师24架子队安全员62.8.2.3安全确保体系1、安全确保体系为确保施工作业安全，我们将建立、健全各项安全规章制度，做到依法办事，依规管理；加强安全教育，提升广大职员安全意识和防范安全事故能力；定时开展安全生产大检验，消除事故隐患；建立高效精干安全组织机构，制订切实可行安全技术方法，在施工中严格实施；并从技术上入手，针对本标段工程实际情况，立即处理施工中安全问题，确保实现安全目标，创建安全生产文明工地。施工中坚持“安全第一、预防为主”方针，坚持“管生产必需管安全”标准，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产管理机构和安全生产管理制度，配置专职安全检验人员，有组织、有领导地开展安全生产活动。项目部全体参建人员，必需熟悉和遵守各项安全生产要求，做到安全和生产工作计划、部署、检验、总结和评选同时进行。依据本项目标实际情况，建立符合本项目特点安全确保体系，形成安全体系文件。项目部安全确保体系详”安全确保体系图”。

安全确保体系图安全确保体系安全确保体系思想确保提升全员意识施工技术安全规则教育安全第一预防为主强有力组织、方法确保组织确保方法确保建立各级安全组织建立医疗保健机构建立劳动保护防疫机构有力后勤保障方法安全生产、事事相关、人人有责制度确保各项安全生产制度可靠医疗保健方法完善劳动保护方法通畅灵敏通信方法各工种安全生产制度月季年安全检验制度安全总结评选制度经济确保包保责任制监督检验奖罚分明经济兑现事事讲安全四处有保障实现安全目标生产必需安全安全为了生产

2.8.3安全生产确保方法2.8.3.1建立健全多种规章制度(1)认真实施企业安全生产标准，深入开展安全标准化工地建设。认真实施企业“安全控制程序”，使安全管理程序化、制度化，确保安全控制程序有效运行。在施工过程中以开展安全标准化工建建设为载体，强化施工过程控制，施工现场作到布局合理、施工规范。工地做到管线整齐、标志醒目、防护设旋齐全。(2)针对工程特点、施工环境、施工方法、劳力组织、作业方法，关键要抓好基坑开挖、地下工程施工安全管理。（3）技术方法针对工程特点、施工环境、施工方法、劳力组织、作业方法，使用机械、设备、变配电设种安全防护设施制订切实可行安全施工方法。施工安全技术方法必需在开工前编制，并经过审批。经过同意安全技术方法含有技术法规作用，在施工中严格实施。安全技术方法中多种安全设施、防护设施实施列入施工任务单，责任落实到班组和个人，实施签收制度。技术责任人、安全技术人员常常深入工地检验安全技术措实施情况，立即纠正违反安全技术方法行为、问题。各级安全部门以安全技术方法为依据，以安全法规和各项安全规章制度为准则，常常性地对工地施工情况进行检验，并监督各项安全技术方法落实。对安全技术措旖实施情况，建立严格奖惩制度。（4)落实安全负责制和严格事故汇报制度实施安全生产逐层负责制．做到职责明确，权责统一，充足发挥各级职能作用。在本项目推行安全生产包保负责制和安全风险抵押金制度，明确项目经理是安全生产第一责任人。严格事故汇报、调查和处理制度。坚持实事求是标准。(5)严格安全检验，落实安全奖惩将安全生产纳入考评指标，实施安全生产一票否决制。安全生产直接和工资晋级、奖金、评优挂钩。项目经理部安全生产领导小组每个月组织召开一次安全生产专题会议，对安全生产做得好单位和个人给奖励，同时对安全工作不力单位和个人给处罚。(6)劳动安全方法施工人员注意劳逸结合，预防过劳累。工地设置卫生室，依据不一样季节和气候情况配齐劳动保护用具。(7)施工用电安全方法1、非专职电气人员，不得操作电气设备。2、要常常对电线、电气设备进行检验维修，严防漏电、短路等事故发生。3、操作高压电气主回路时，必需戴绝缘手套，穿绝缘鞋，并站在绝缘板上。4、低压电气设备应加装触电、漏电保护器。5、电气设各外露转动和传动部分，必需加装运拦式防护装置。6、检修、搬迁电气设各时，应切断电源，并悬挂“有些人工作，不准送电”警示牌。7、带电作业时，必需制订出安全方法，在专职安全员监护下进行，另外还需使用绝缘可靠保护工具。8、对机器和设备进行检验维修时，如指定进行电器绝缘，首先检验被绝缘装置有没有电压，然后短路接地，同时绝缘邻近带电部件。9、带电作业时，应开启应急停电装置或开启主断路器，并在作业区设置安全警告标志。10、在高压元件上作业时，必需绝缘后将输电线接地，将元件短路。11、加强车辆和设备安全管理工作。机械车辆和压力容器操作人员必需经过正规培训，持证上岗。坚持定时检验、维修保养工作，确保其在运行中处于良好状态。工地所用全部生产、生活运输车辆登记造册，专员管理定时检修。加强驾驶人员安全教育和规范管理，固定运输行车路线，杜绝交通事故发生，设定行车标志。车辆在公路上行驶，要遵守交通规则。12、加强防火教育，杜绝火灾事故。在施工期间用火要实施相关要求，大风季节严禁使用明火，对于必需进行明火操作（如电焊、氧焊）采取对应隔离防护方法，同时，用火点周围严禁堆放术材等易燃、易爆物品，消除一切可能造成火灾爆炸事故根源。2.8.3.2施工安全确保方法1、基坑施工安全确保方法设计、检算基坑开挖支护方案，以确保支护可靠。挖出土方堆放在离坑顶规范要求距离以外。挖土时要注意观察土壁稳定性，发觉有裂缝及倾坍可能时，施工人员要立即离开并立即汇报处理。每日或雨后必需检验土壁及支撑稳定情况，在确保安全情况下继续工作。机械挖土，开启前应检验离合器、钢丝绳等，经空车试运转正常后再开始作业。机械操作中进铲不宜过深，提升不宜过猛。机械应停在坚实地基上，如基础过差，则采取走道板等加固方法，在和挖空基坑2米以内，挖土机不能停驶。运土汽车不宜靠近基坑平行行驶，预防坍方翻车。电缆两侧1.5米范围内应采取人工挖掘。配合拉铲清坡、清底工人不准在机械回转半径下工作。从汽车卸土在车辆停稳定后进行，严禁铲斗从汽车驾驶室上方移动。2、桩基工程安全确保方法①泥浆池周围必需设有防护设施。成孔后，临时不进行下道工序孔必需设有安全防护设施，并有些人看管。②钢筋笼加工过程中，不得出现随意抛掷钢筋现象，制作完成节段钢筋笼滚动前检验滚动方向上是否有些人，预防人员被砸伤。③钻孔过程中，非相关人员距离钻机不得太近，预防机械伤人。④钢筋笼安装过程中必需注意：焊接或机械连接完成，必需检验作业人员脚是否缩回，预防钢筋笼下放时将脚扭伤甚至将人带入孔中事故发生。⑤导管对接时必需注意手位置，预防手被导管夹伤。导管安装及砼浇筑前，井口必需设有导管卡，搭设工作平台（留出导管位置），而且要求能确保人员安全。⑥砼浇筑过程中，砼运输车倒车时，指挥员必需站在司机能够看到固定位置，预防指挥员走动过程中栽倒而发生机械伤人事故。轮胎下必需垫有枕木。倒车过程中，车后不得有些人。同时，吊车提升拆除导管过程中，各现场人员必需注意吊钩位置，以免将头砸伤。3、钢筋工程安全确保方法钢筋断料、配料、弯料等工作在地面进行，避免在高空操作。搬运钢筋要注意周围有没有障碍物，架空电线和其它临时电气设备，预防碰撞或发生触电事故。绑扎柱头钢筋时不准站在钢箍上绑扎，必需搭设操作架。在雷雨时暂停止露天操作，预防雷击钢筋伤人。在安装成品钢筋时，常常检验模板脚手架是否安全。焊机必需接地，以确保操作人员安全。对于接焊导线及焊钳连接导线处，全部应有可靠绝缘。大量焊接时，焊接变压器不得超负荷，升温不得超出60℃，为此，要尤其注意遵守焊机负载要求，以免过分发烧而损坏。焊工必需穿戴防护衣具。电焊工操作要戴防护面罩，应立在干木垫或其它绝缘垫上。4、模板工程安全确保方法（1）作业前应认真检验模板、钢管、扣件等构件材质是否符合要求。（2）模板工程作业高度在2m和2m以上时，必需设置安全防护方法。（3）操作人员登高必需走人行梯道，严禁利用模板支撑攀登上下，不得在独立梁及其它高处狭窄而无防护模板面上行走。（4）安装立柱模板时，四面必需设牢靠支撑，如柱模在6m以上，应将多个柱模连成整体。支设独立梁模应搭设临时操作平台，不得站在柱模上操作和在梁底模上行走立侧模。（5）用塔吊吊运模板时，必需由起重工指挥，严格遵守相关安全操作规程。（6）拆除模板次序和方法。应根据拆模次序和支模次序相反(应自上而下拆除)，先拆，先支后拆；先拆非承重部分，后拆承重部分。（7）拆模作业间隙，将已活动模板、拉杆、支撑等固定牢靠，严防掉落、坍毁伤人。（8）已拆除模板、拉杆、支撑等物立即运走或妥善堆放，避免操作人员因疏忽扶空、踏空而发生坠落事故。5、混凝土工程安全确保方法离地2米以上浇捣混凝土事先搭设好操作平台。平台上避免过量堆放，严防平台超载而坍毁伤人。使用振动器应先检验电源线路是否良好，机械运转是否正常，移动振动器时，不能硬拉电线，更不能在钢筋和其它锐利物上拖拉，预防割破、拉断电线而造成触电事故，使用振动器时必需戴好绝缘手套，预防触电伤人。6、装饰装修工程安全确保方法装饰装修工程施工中，楼内孔洞临边防护设施需临时拆除时，必需设警示标志，作业完成后立即将原防护设施复位，直至工程施工结束时方可将防护设施拆除。施工中楼内光线较暗处必需设置照明装置，照明装置应采取安全电压供电。施工中严禁使用简易流动配电箱和开关箱，应使用符合部颁标准流动电箱。施工中使用易燃、易爆材料严禁在结构工程内部存放，并以当日需求量发放。室内抹灰使用木凳，金属支架应搭设平稳牢靠，脚手板跨度不得大于2m，宽度不得小于60cm，架上堆放材料不得过于集中，在同一跨度内不得超出两人。