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海上风电项目总体概述1.1广东省及阳江市概况1.1.1区位状况广东省地处中国大陆最南部。东邻福建,北接江西、湖南,西连广西,南临南海,珠江口东西两侧分别与香港、澳门特别行政区接壤,西南部雷州半岛隔琼州海峡与海南省相望。全境位于北纬20°13′~25°31′和东经109°39′~117°19′之间。东起南澳县南澎列岛的赤仔屿,西至雷州市纪家镇的良坡村,东西跨度约800公里;北自乐昌县白石乡上坳村,南至徐闻县角尾乡灯楼角,跨度约600公里。全省陆地面积为17.98万平方公里,约占全国陆地面积的1.87%;其中岛屿面积1592.7平方公里,约占全省陆地面积的0.89%。全省大陆岸线长3368.1公里,居全国第一位。图1阳江市区位图图2阳江市图2阳江市交通图1.1.2经济社会发展状况改革开放以来,广东经济社会发展取得了显著成就。2013年全省实现地区生产总值62163.97亿元,比上年增长8.5%。其中第一产业增加值3047.51亿元,增长2.5%,对GDP增长的贡献率为1.3%;第二产业增加值29427.49亿元,增长7.7%,对GDP增长的贡献率为45.4%;第三产业增加值29688.97亿元,增长9.9%,对GDP增长的贡献率为53.3%。三次产业结构为4.9:47.3:47.8。在现代产业中,高技术制造业增加值6143.29亿元,同比增长9.8%;先进制造业增加值12314.71亿元,增长9.3%;现代服务业增加值17173.26亿元,增长11.1%。第三产业中,批发和零售业增长10.5%,住宿和餐饮业增长3.4%,金融业增长18.0%,房地产业增长11.2%。民营经济增加值32058.76亿元,增长8.8%。2013年,广东人均GDP达到58540元。分区域看,粤东西北地区生产总值占全省比重为21.0%,粤东、粤西、粤北分别占6.9%、7.8%、6.2%。2013年,阳江市生产总值(GDP)1040亿元,同比增长15.3%。其中,第一产业、第二产业和第三产业增加值分别增长4.3%、23.4%和10.1%。三大产业比例由上年同期的19.8:46.1:34.1调整为18.6:49.2:32.2。三大产业对GDP的贡献率分别为5.1%、72.5%和22.4%,分别拉动全市GDP增长0.8个百分点、11.1个百分点和3.4个百分点。人均生产总值4.2万元,增长14.7%。全年固定资产投资595亿元,同比增长23%。其中,城镇投资539亿元,增长24.5%;农村投资56亿元,增长11.7%。房地产开发投资83亿元,增长8.1%。1.2阳江市产业发展相关利好政策广东省委、省政府审时度势,于2008年提出“双转移”战略,要求将珠三角资金、人力、资源等各项生产要素加速向粤东西北地区聚集,促进粤东西北地区发展,并陆续出台《中共广东省委广东省人民政府关于推进产业转移和劳动力转移的决定》(粤发(2008)4号)、《中共广东省委、广东省人民政府关于促进粤西地区振兴发展的指导意见》(粤发〔2009〕15号)、《中共广东省省委、广东省人民政府发布关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》(粤发〔2013〕9号)等一系列配套政策文件,成立省推进产业转移和劳动力转移工作领导小组,安排“双转移”专项资金400多亿元,扶持珠三角企业转移、示范性产业转移工业园建设。与此同时,广东省大力实施《珠三角地区改革发展规划纲要》和海洋综合开发战略,构建沿海产业带,促进粤西振兴发展,为阳江市加快发展提供了难得契机。2012年,省印发《广东省海洋经济发展“十二五”规划》,提出打造粤西海洋经济重点发展区,加快发展现代海洋渔业,培育海水综合利用、海上风电、海洋生物医药等海洋战略性新兴产业,以湛江港为中心,构建粤西沿海港口群,打造沿海经济带。《阳江高新区“十二五”发展规划》和《阳江滨海新区发展总体规划(2013-2030年)》提出,培育自身特色的现代产业集群,提出以产业基地为基础,形成产业特色和规模效应,推进产业链延伸,进一步做大做强园区工业规模,提升园区的创新力和竞争力。2013年,广东省委、省政府做出进一步促进粤东西北地区振兴发展的战略部署,明确珠海市与阳江市建立对口帮扶关系。双方市委、市政府高度重视,迅速推进,共同建立珠海对口帮扶阳江指挥部,成立珠海(阳江)合作共建产业园管委会,将阳江资源、土地优势与珠海发展理念、招商、融资和体制机制方面优势深度结合,将园区打造成为阳江振兴发展的主要载体,园区产业发展进入新的历史阶段。1.3珠海(阳江)产业转移工业园综合优势珠海(阳江)产业转移工业园成立于2008年10月,是广东省示范性产业转移园、省食品药品专业性产业转移园、省十大重点园区。园区位于阳江市区西侧,紧邻海陵岛,与海陵湾相连,距阳江市中心城区约15公里。由港口片区、福冈片区和银岭片区组成,总规划用地面积21.8平方公里,拟扩区至103.9平方公里。园区内有国家一类口岸阳江港。为加快阳江市海上风电装备制造基地建设,阳江市原则上选址适合临海产业发展的高新区,并由阳江市委常委牵头,高新区为主体,大力引进风机基础、塔身、海底电缆、大型铸件、船舶靠泊补给等相关配套产业,促进风电装备生产研发销售本地化,一体化,并逐步扩展形成辐射粤西乃至全省的海上风电装备制造、项目运营维护检修和后勤保障基地,延伸风电产业链,形成风电产业集群。图3珠海(阳江)产业转移工业园区位图(一)区位优势明显阳江地处泛珠三角、大西南经济圈、中南经济圈的交汇点和重叠核心地带,是泛北部湾经济区的重要组成部分,东与经济发达的珠三角连接,是承接产业转移的前沿地带;西与北背靠我国大西南和中南地区,内陆腹地广阔;南临辽阔的南中国海,地处我国与东盟国家经济联系的交通走廊,具有发展开放型经济的有利条件。园区位于珠三角与粤西经济走廊中间位置,可辐射珠三角、粤西及我国西南等地。园区拥有家一类对外开放口岸—阳江港吉树作业区,目前已建成10万吨级码头1个、5万吨级码头1个、3.5万吨级码头2个、2万吨级码头1个、1万吨级码头3个,在建10万吨级码头4个,现已开通的集装箱定期航班可通达深圳、香港等地;同时园区选址主要集中在平冈农场、海滩及丘陵地带,可开发腹地较广。区位交通畅达,广湛高速公路、沿海高速公路、云阳高速、325国道、三茂铁路和阳阳铁路直通园区,已初步形成铁路、公路、水路(港口)、管道、航空(湛江机场)构成的立体交通网络,辐射大西南和中南地区创造了良好条件。(二)港口开发条件优越阳江港是国内老港口,地理优势明显。它濒临南海,依靠海域面积广阔的海陵湾,是广湛水陆交通线的中心点。在广州港、湛江港两个主枢纽港之间,阳江港与主枢纽港构成层次分明的水运体系,成为粤西中部和内陆地区重要出海门户。阳江港的资源环境优越,兼具码头和腹地两大优势,属深水良港,腹地广阔、平坦,工业用地条件好,可建20~30万吨级的深水泊位,发展临港工业得天独厚。早在1996年7月,阳江港口岸通过国家验收并正式对外国籍船舶开放,跻身国家一类对外开放口岸行列,是目前我国沿海为数不多的深水岸线之一。阳江港(吉树港区)规划码头68个,批建码头项目15个,这些批建码头项目全部建成后,阳江港(吉树港区)设计年吞吐能力将突破6000万吨,临港工业逐渐成为阳江经济发展的引擎。(三)资源优势1.海洋资源丰富阳江有7个国家级和省级重点渔港,水产总量连续10年居全省前列,享有“广东鱼仓”的美誉。具有发展海洋药物的丰富物质基础,园区可充分开发利用海洋生物资源,发展海洋医药与生物制品。岭南的亚热带气候有利于中药材繁殖生长,中医药资源丰富,对发展中医、中药、天然药物具有得天独厚的优势。2.电力资源充裕阳江正成为广东重要电力能源基地,广东华夏阳西电厂首期已投入商业运行,阳西华润风电、海陵岛国电风电已实现并网发电,阳江核电站、阳江抽水蓄能电站、阳东风电、江城风电、阳西大唐风电等一批电力项目正在建设,建成后,阳江电力装机总容量超过3000万千瓦时。阳江充足的电力能源保障企业不受限电困扰。3.天然气供应充足阳江市内天然气管网基本建成,各园区的管网正在进行建设,将于年内建成供气。正在准备建设的清洁能源综合利用项目,将建4×400兆瓦级的燃气-蒸汽联合循环热电联产机组、年处理量约200万吨的液化天然气接卸码头、液化天然气接收和存储设施以及分布式能源、加气站等,可为园区提供充足的天然气、冷气、热气供应。4.土地、水资源丰富阳江每百平方公里人口密度为3.3万人,是广东省人口密度最低的区域之一。阳江毗邻南海,地表水、地下水较丰富,饮用水源地水质良好。市内河流密布,集雨面积在100平方公里以上的河流24条,水力资源蕴藏量67.6万千瓦,可开发利用28.5万千瓦,已建成大中小型水电站216座,装机容量12.33万千瓦。漠阳江是广东六大江河之一,是一条自成体系、独立入海的河流。全市年平均降雨量2252毫米,平均径流量109亿立方米,可调蓄水量潜力大。水利资源丰富,建有多处水库、电站及引水工程。阳江市是沿海地区少有的淡水资源充足的地区之一,为大产业的发展提供非常难得的条件。(四)经济快速发展,开发潜力大2013年,阳江市国民生产总值(GDP)达到1040亿元,同比增长15.3%,增速位居全省第一;人均生产总值达42000元人民币,同比增长14.7%,在粤东西北地区率先超过全国同期平均水平。人均GDP全省排名第九,超过肇庆市——珠三角城市。阳江市人口密度约为415.5人/平方千米,在沿海地区属于人口低密度地区,有利于为重点产业的发展提供较丰富的建设用地,且面临南海,环境容量较大,生态系统优良,人口承载力较高,开发潜力大。(五)园区配套设施及投资环境进一步完善完善的基础设施建设是园区实现快速发展的重要保障,供电、供水、污水处理等完全能够满足大工业需要。污水处理厂园区环保等基础设施日益完善,已建成园区福冈片区污水处理厂,完成福冈片区一期、二期以及银岭片区“三通一平”建设。福冈片区污水处理厂总规模日处理能力为5万吨,首期规模1万吨/日的工程已建成,通过环保工程验收;银铃片区污水处理厂总规模日处理能力为5万吨,首期规模1万吨/日的工程已建成;港口片区污水处理厂总规模为日处理能力5万吨,已完成施工图设计、土地平整等前期工作。管网道路园区已建成供水管网36.6公里、污水管网15.5公里、硬底化道路25.6公里、对外连接道路33.9公里和铁路15公里,并通过工程验收。供电通讯园区建成220千伏变电站3个、110千伏变电站2个;园区已实现WLAN宽带网络、3G网络、光纤接入全覆盖。(六)珠三角产业高端化为园区承接产业转移提供有利条件广东省珠三角地区是我国先进制造业最为集中的区域,产业规模位居全国首位,已形成深圳、中山、佛山、广州、东莞、惠州、江门等多个产业集聚区。阳江位于珠三角外围,承接珠三角经济辐射是阳江产业发展的突出特征,珠三角产业高端化趋势为阳江承接产业转移提供了重要条件。明确承接产业转移的重点与方向,大力发展以先进装备制造业为重要组成的战略性新兴产业,能够提升阳江产业发展层次,缩小与珠三角的发展差距,进而与珠三角地区新兴产业相互衔接、协调发展。(七)新型工业化城市建设提供了良好的外部条件阳江致
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