中心小学突发公共卫生事件应急处理预案5篇范本

中心小学突发公共卫生事件应急处理预案

为了提高我校师生预防和控制突发公共卫生事件的能

力和水平，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员

工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园

稳定，结合我校实际，特制订本预案。

一、工作目标：

1.普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大

师生员工的自我保护意识。

2,完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到

早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3.建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确

保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。

二'工作原则

1.预防为主、常备不懈

宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员

工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病

例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控

制疫情的传播和蔓延。

2.依法管理、统一领导

严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预

防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。成立学校突

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发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落

实学校的突发公共卫生事件的防治工作。

3、及早发现，及时上报

建立每日晨检、午检制度，按照“四早”要求，保证发

现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，

快速反应，及时上报有关部门。

三、学校突发卫生事件应急处理领导小组

组长：XX

副组长：XX

组员：各班主任

四、学校职责

1.根据当地和教育行政主管部门的突发公共卫生事件

防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。

2.建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各

部门各项突发事件防治措施落实情况。

3.广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动,

普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。

4.建立学生因病缺课登记制度和传染病流行期间的晨

检、午检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫

生事件早期表现的师生，及时督促其到医院就诊，做到早发

现、早报告、早隔离、早治疗。

5.开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础

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设施建设，努力改善卫生条件，保证学校厕所及其他公共场

所的清洁卫生。

6.及时向当地卫生院或疾病预防控制部门和上级教育

行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并

积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食

物留存等工作。

7.传染病流行时要加强对发热病人的追踪管理；呼吸

道传染病流行期间，教室、图书馆、食堂等公共场所必须加

强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，

对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”

工作。

8.加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。

9.对教室、实验室、图书馆、厕所等场地使用期间定

期进行消毒，通风换气。

五、突发事件的应急预案

（一）突发传染性、流行性疾病应急预案

1.做好传染性、流行性疾病的预防和公共卫生工作，

宣传防治知识，防范突发事件的发生。

2.建立重大、紧急疫情信息报告制度，对已发生或可

能发生的传染性、流行性疾病，或发现不明原因的群体性疾

病，及时向卫生防疫部门和报告，听取卫生防疫部门的处理

意见。

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3.对传染性、流行性疾病做到早发现、早报告、早隔

离、早治疗，切断传播途径，防止师生交叉感染和扩散。

4.在校园、教室内做好必要的消毒工作。对可能受到

危害的该班学生和任课老师采取必要的控制措施。

5.坚决杜绝染病学生带病来校，必须由医院出具诊断

证明已康复并不再存在传染危害后方准来校上课。

6.及时与家长取得联系，争取共同配合预防和诊治。

学生病愈回校后，任课老师要做好补课辅导工作.

（二）食物中毒事件的应急预案

1.凡就餐后，师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、

乏力昏沉、呕吐、水泻等症状，各班主任、值班教师应马上

报告校长室。

2.迅速与医院联系、诊治，采取救护措施，并向、镇

及卫生防疫部门报告（包括：时间、地点、中毒人数、主要

临床表现、可能引起中毒的食物等）。

3.保护现场，做好预留食品、蔬菜的取样工作，食品

用工具、容器、餐具等不急于冲洗，以备卫生部门检验。

4.迅速排查食用致毒食物的师生名单，并查询他们的

身体状况。

5.根据事态发展情况，迅速与家长联系。

6.如实汇报有关情况，积极配合有关部门做好诊治、

调查、事故处理工作。

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（三）预防接种炎症反应或事故、群体性不明原因疾病

等突发事件应急预案

1.迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，

请求派遣专业人员进校，开展流行病学调查，查明事件原因。

2.及时将受害师生送医院接受救治。

3.尽快采取各项措施，消除危害，制止事态发展。

4.总结经验，查缺补漏，杜绝隐患，必要时对事故和损

坏责任人追究责任。

小学安全**工作应急预案

为贯彻落实上级文件精神，做好我校安全与应急工作,

加强我校安全工作，维护校园和社会的稳定，特制定本应急

预案。工作领导小组：

组长：XX

副组长：XX

组员：XX

一、适用范围

本预案适用于发生校舍安全、交通安全、饮食安全、活

动安全、网络安全、心理安全等方面的事故及师生集体上访、

游行示威、静坐、罢教罢课等扰乱社会秩序、造成不良影响

的涉稳事件。

二、工作目的

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建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定

的运行机制；规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应

对、及时控制各种突发事件；高效组织应对工作，确保学校

及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。

三、工作原则

稳定是社会发展进步的前提和保障，稳定是压倒一切工

作的前提。实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳

定”的原则，按照工作领导机构的部署，实行统一指挥，分

工负责，努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。

把应急管理的各项工作

落实到日常管理中，遵循预防为主、常备不懈的方针，

把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下，把矛盾化解在

未激化之时；要始终保持清醒头脑，与党保持高度一致，认

清**集团及其破坏活动的本质，坚定地、旗帜鲜明地同分裂

集团做斗争。克服**思想，一旦发生突发事件，保证发现、

报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，

并积极争取各职能部门的支持，保证对安全事故和涉稳事件

得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件

造成的损失或危害。

四、成立突发事件应急处理指挥机构

为确保临阵不乱，快速果断地处置各类安全事故和涉稳

事件，成立“XX校园安全事故和涉稳事件应急处理工作领

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导小组”（下称“应急处理领导小组”），由学校书记XX担

任校园应急处理指挥小组组长、校长XX任校园应急处理指

挥小组副组长、副校长XX为突发事件应急处理现场指挥负

责人。“应急处理领导小组”下设办公室和两个工作小组，

负责对学校安全事故与涉稳事件应急处置工作的具体实施。

1.应急处理领导小组

组长：XX联系电话：XX

副组长：XX联系电话：XX

现场指挥：XX

成员：学校校委会成员

职责：（1）领导、组织、协调重大事故应急救援工作和

涉稳事件的疏导处理工作；（2）负责重大事项的应急决策;

（3）发生特别重大、重大或较大安全事故及影响重大的涉

稳事件时，接受上级应急指挥部的统一领导和指挥，按照相

应的预案组织应急处理工作，并及时向上级应急指挥部报告

工作情况；（4）组织落实上级交办的其它工作。

2.应急处理指挥办公室

（1）负责校园安全及**工作的日常管理和落实应急处

理指挥领导小组布置的各项任务；

（2）负责与公安、治安、执法、卫生、交通等职能部

门的联络。

（3）负责正面对外宣传，做好突发事件材料的整理与

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上报工作。

3.现场处置工作组

职责：（1）“两会”期间，小组人员要随时待命，服从

应急处理指挥领导小组的各项指挥部署。（2）发生安全事故

或涉稳事件，迅速查明事故的性质、类别、影响范围等基本

情况，制定解决方案；（3）制定并实施防止事故扩大的防范

措施；（4）统一组织施救队伍开展具体工作。

4.后勤保障工作组

职责：（1）统一指挥后勤保障队伍；（2）筹措调集应急

工作所需的物资和资金；（3）做好事故善后处理工作，做好

家长的思想工作和接待工作。

五、应急处置反应

发生安全事故或涉稳事件后，应急处理指挥部应根据实

际情况启动相应的应急反应。

1.应急处理指挥办公室值班制度。

“两会”等重大活动期间，应急处理指挥领导小组成员

实行电话值班制度，必须保持24时开机。

2.建立安全事故或涉稳事件“零报告”制度。

各值班小组负责人负责在每天下午6：00前向上级报告

学校的安全或**情况。如遇突发事件或察觉将有安全事故或

涉稳事件要发生，必须第一时间报到上级有关部门。

3.应急处理指挥领导小组收到发生安全事故或涉稳。

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小学2022复学疫情防控应急处置预案

为有效应对新冠疫情，预防和控制新冠疫情的发生和蔓

延，保障全体教职员工、学生的身心健康和生命安全，依据

依据《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家

突发公共卫生事件应急预案》，新冠疫情处置工作领导小组

（指挥部）根据当前新冠疫情防控规定和省委新冠疫情处置

工作领导小组（指挥部）办公室《关于规范中小学新冠疫情应

急处置流程的通知》《关于做好发热师生员工应急处置规范

诊疗流程的通知》《全面做好新冠疫情常态化防控工作方案

（第七版）》《突发公共卫生事件应急预案》《关于贯彻落实

进一步加强全市机关事业单位疫情防控工作的通知》《关于

进一步强化学校疫情防控工作的通知》《关于进一步强化各

级领导小组（指挥部）办公室疫情防控措施的通知》等文件要

求，结合我校实际情况，特制定本预案。

一、工作原则

依法防控，科学应对；预防为主，防治结合；分工负责，

群防群控。

二、适用范围

本预案适用于我校教职员工、学生涉及感染新冠的预防

与控制相关工作。凡发现师生员工发热、咳嗽、乏力、呕吐、

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腹泻等症状；有密接者、次密接者；有被诊断为确诊、疑似

新冠病例或无症状**者，立即启动本预案。

三、组织机构

成立实验小学新冠疫情防控应急领导小组，**校长为应

急领导小组组长，负责我校新冠疫情防控应急处置工作的统

一领导，统一指挥，统一行动，统一要求。组织协调各部门

工作。

下设综合协调组、人事调配组、安全维护组、教育宣传

组、家校沟通组、后勤保障7个工作组，分别承担相应职责，

对疫情防控、人员物资调配、安全保障、教育宣传等工作实

行统一指挥，疫情防控办公室设在副校长室。

（一）综合协调组

组长：**

成员：**

职责：负责《实验小学新型冠状病毒疫情防控应急预

案》的制定；协调、处理与相关部门的对接，疫情应急处置；

对发生的疫情信息进行收集、分析、报告、通报工作。

（二）人事调配组

组长：**

成员：**

职责：负责调配、组织人员参与疫情防控工作，安排疫

情班级的任课教师与备用教室的管理与使用；统筹安排疫情

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停学期间的线上教学工作。

（三）安全维护组

组长：**

成员：**保安

职责：负责防控工作期间的校园安全保卫、交通安全保

障、校舍安全排查；保证疫情期间对讲机、网络、通讯设备

畅通等工作；保障发热学生去医院就诊的私家车辆；做好疫

情期间校园的封闭管理。

（四）教育宣传组

组长：**

成员：**

职责：开学前，教育宣传组根据新型冠状病毒疫情特点,

制定健康教育应急卫生工作计划。宣传组利用微信公众号、

班级钉钉群等，对师生、家长开展健康教育宣传，及时关注

新闻媒体，按照要求做好宣传工作；校医不定期向师生进行

疫情防疫知识培训。

（五）家校沟通组：

组长：**

成员：29个班级的班主任

职责：负责疫情防控期间的校园疫情提醒宣传语、班级

文化布置；开学第一课工作；通过校级家委会群、班级钉钉

群做好家校沟通工作，指导学生家长做好健康码，第一时间

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向家长传达相关规定、要求，解答家长提出的相关问题；做

好疫情期间，家校信息沟通、联络工作，收集、采集、汇总

与疫情有关数据。

（六）后勤保障组：

组长：**

成员：**

职责：负责防控经费的使用，相关物资的储备、保管和

发放工作；后勤人员的疫情防控培训和健康一人一档工作；

师生饮食安全工作、督查保洁人员校内各个区域的日常消毒

工作；体育设施对外开放暂停工作。

（七）核酸采样组：

组长：**

成员：**

职责：负责组织应急核酸检测和常态化核酸检测，确定

采样点，与家长沟通，协助社区做好个体或全员核酸检测工

作，建立教职员工核酸检测台账。

四、应急响应

在疫情发生后，本单位相关人员要在最短时间内各就各

位，在有关部门的指导下，科学、规范、有条不紊地迅速开

展工作。立刻启动学校应急处置机制，“一把手”必须靠前

指挥、一线督导、亲自抓落实；分管负责同志要全程盯紧,

把各项举措分解到岗位、落实到人头。严格落实“四个一律”:

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一律由学校第一时间进行隔离并组织核酸检测，不得自行就

医或由家长接回；一律在就诊医院留观，核酸检测结果未出

之前保持相对隔离；家庭成员中有密接、次密接者和中高风

险地区、“同时空”伴随人员等情况的，一律在3天内进行3

次核酸检测；师生及其共同生活的家庭成员中出现发热等症

状的，一律对本人及其共同生活的家庭成员在3天内进行3

次核酸检测。

疫情防控期间，学校应急管理组负责落实以班级为单位

进行管理，除班主任和看班老师外，分管级部的中层干部分

到各个年级加强管理，不组织跨班级的聚集性活动，师生学

习生活轨迹相对固定。分管年级领导为：一年级孙巍巍，二

年级董春霞，三年级邹洁，四年级于丽平，五年级毕雅静。

（一）体温检测异常或自感不适的应急处置

1.师生员工一旦自感不适或检测发现体温与37.39，由

体温检测负责人或相关工作人员，立即将异常人员带至就近

的临时观察室，并确认口罩佩戴规范，在旁陪护安抚，同时

报告学校疫情报告人（**）和**。

2.学校将异常人员就地隔离，并组织核酸检测。场所相

关教师或工作人员登记现场师生、员工个人信息（如果人员

位置固定，也可以不用登记），报送校医。提醒在场人员做

好个人防护，注意规范佩戴口罩，勤洗手，减少人员接触,

注意观察自身状况。需由定点医疗机构经诊断排除新冠后，

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方可恢复在校学习生活。在相关人员保持隔离状态期间，学

校做好相关善后工作。

3.在临时观察室，由校医对有异常情况的人员使用水银

体温计检测腋温至少3次和简单询问。重点询问有无境外、

国内中高风险地区旅居史或接触史等流行病学史。

如果体温〈37.39，由校医根据实际，决定继续观察、

返回恢复正常学习生活、回家观察或启动应急处置。

如果确认体温＞37.3七或有咳嗽、腹泻等症状，应启动

应急处置，严格按“四个一律”防控要求执行。

4.转运与诊治处置

(1)体温高于37.3℃、确有需要转运至医疗机构发热

门诊的师生员工，由学校疫情报告人(**)和后勤保障组

(**)通过诊治绿色通道由120救护车转运至定点医疗机构

发热门诊就诊留观，核酸检测结果未出之前保持相对隔离。

(2)校内异常情况的排除，由驻校医生及疾控人员提

出建议，报学校疫情处置工作领导小组共同确定，并组织对

相关场所进行必要的消毒、通风措施。

(3)定点医疗机构经诊断排除新冠的，须由医院提供

诊断证明，居家休养，每天两次监测体温变化，症状消失(发

热患者症状消48小时后，呕吐腹泻患者需症状消失72小时

后)，身体痊愈再返校，严禁带病返校。

(4)学校要及时将排除信息通知现场登记的师生员工,

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提醒其仍需做好个人防护和观察。

（二）密接、次密接应急处置

学校接到有学生属于密接人员通知后，立即启动应急机

制，在区委指挥部统一部署下，按照学校应急处置预案要求,

学校综合协调组、人员管控组、信息排查组、安全维护组、

教育宣传组、物资保障组等小组成员立即到岗到位，分头落

实各环节工作措施。

1.对密切接触者进行转运。接到上级电话后，校长马上

通知校医穿好防控服，戴好医用防护口罩，到密接学生班级

为密切接触者戴好医用防护口罩，迅速带至临时观察室，做

好密接者的信息登记和心理安抚工作。由综合协调组负责人

做好与密接者家长的沟通工作。等待120负压救护车将密接

者转运至定点医院。

2.对次密切接触者进行转运。由学校人员管控组负责人

通知密接者班级任课教师穿好防护服，戴好医用防护口罩,

指导全体学生穿好防护服，戴好医用防护口罩，并做好学生

的安抚工作。密接者班级全体任课教师和学生原地待命，在

120负压急救车将密接者转运至定点医院后，间座就坐，由

大巴车将次密接触人员转运到集中隔离点。人员管控组负责

通知同一楼宇内各个班级学生也均在第一时间内戴好医用

外科口罩，保持好适当距离，在教室原地等待。信息排查组

配合疾控中心做好相关人员的信息登记、流调等工作。

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3.封闭校园并进行全员核酸检测。提前准备好全员核酸

检测场所（实验楼一楼益智游戏教室），人员管控组、校医

配合鲸园街道核酸采样点对学校其他人员进行全员核酸检

测，合理有序安排核酸检测的组织工作，带好口罩，保持一

米以上间隔距离，有序开展。待核酸检测结果呈阴性后，方

可安排师生离校，再按照疾控中心专家研判确定检测次数和

居家观测等管控措施。

4.召开隔离学生家长会议。教育宣传组负责在区委指挥

部宣传舆情组的指导下，通过钉钉视频召开密接者所在班级

的全体家长会议，由校长发言，针对密接者所在班级学生转

运隔离等情况，做好与家长的沟通工作。

5.终末消毒。在区疾控中心的指导下，安全维护组负责

用1000mg/L的含氯消毒剂对密接、次密接者停留过的教室、

餐厅等所有场所进行全面消杀，及时清除消毒剂残留。

6.调整工作安排。根据区疾控中心和区教育主管部门安

排，视情况采取班级停课、全校停课、实施学校封闭管理,

停止堂食等聚集性活动处置措施。统筹做好线上线下教学安

排，做好家校沟通等相关工作。

（三）有确诊者应急处置

1.启动应急机制。学校接到通知发现初筛呈阳人员，

立即启动一级应急机制，学校各工作组立即到岗到位，第一

时间将相关信息报告上级主管部门。在确保做好专业防护的

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前提下，将相关学生迅速带至临时隔离室，配合疾控中心做

好相关学生的信息登记、流调、转运、集中隔离等处置工作。

2.协助排查密接、次密接者。通知该名学生所在班级任

课教师及全体同学，同一楼宇内各个班级学生均第一时间要

求戴好口罩，保持好适当距离，所有人员在原地等待，按照

密接、次密切接触者管理，配合疾控中心做好相关人员的信

息登记、流调、转运和集中隔离等工作。

3.封闭校园并进行全员核酸检测。全校进入静止状态,

封闭校园，只进不出。选择校内远离教学区、通风宽敞的空

间作为核酸采样专用场所。对学校全体人员进行全员核酸检

测，合理安排核酸抽样的组织工作，保持一米以上间隔距离,

有序开展。全体人员在校就地隔离，做好个人防护，严格按

照规定路线、流程开展活动，各重点关口值班教师到岗至U位,

确保校园活动不聚集，有序开展。由疾控部门专家研判确定

检测次数和隔离状态。对与相关学生接触过的外出师生员工

进行摸排跟踪，配合当地疾控部门加强管控。

4.终末消毒。在疾控部门的指导下，对确诊、密接、

次密接者停留过的教室、图书馆、寝室、餐厅等所有场所进

行全面消杀，并对环境采样。

5.调整工作安排。根据疾控部门和上级教育主管部门

安排，视情况采取班级停课、全校停课、实施学校封闭管理，

停止堂食等聚集性活动处置措施。

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6.统筹做好线上线下教学安排。结合疫情防控需要，

围绕教学任务，科学制定、有序实施教学计划，实现线上线

下即时切换，确保“停课不停学”。线上教学期间，加强健

康教育，指导居家生活学习，坚持一日三检两报告。

7.做好家校沟通。安排专人负责与接受隔离管理的师

生员工进行联系，掌握其健康状况。及时与相关人员近亲属

取得联系，如实告知身体健康状况和处置举措，做好安抚慰

问工作，积极帮助解决学习生活困难。

8.查验复课证明。配合做好接受隔离管理的师生员工

心理安抚和学业辅导、隐私信息保护工作，加强心理健康教

育，防范心理危机事件发生。师生员工解除隔离后返校时需

提供由相关机构出具的证明。

9.舆情管控。一旦校园内发生疫情，协助疫情指挥部

各工作组做好信息发布、封控校园、信息排查等各项工作。

同时通过家长群及时推送有关信息，做好相关舆情处置工作,

避免引起恐慌。

五、应急处置工作要求

1.深刻认识当前疫情防控严峻形势。近期的变异毒株具

有传播性强、传播速度快、隐匿性强、防控难度大等特点，

给全市学校疫情防控工作带来前所未有的压力。对此，学校

相关人员要高度重视当前疫情防控形势，提高防控意识，一

旦有涉疫师生果断启动应急措施，确保责任落实到位、措施

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防控到位、人员管理到位、物资保障到位、重点人群关心关

爱到位、宣传舆情管控到位，从严从实从快抓好学校疫情防

控工作，严防疫情在学校内扩散。

2.及时封堵各种风险点。坚决堵截疫情传播途径，对前

期校园偶发的**者，及时查找原因，梳理防控漏洞，完善防

控方案，尽最大努力控制聚集性疫情的扩散蔓延，一旦发现

身体不适的立即进行核酸检测并暂缓返校。严格执行“日报

告”“零报告”、师生晨午检和因病缺课（勤）病因追查与登记

等措施。学校要每日调度学校师生健康情况，动态掌控师生

及共同居住的家庭成员确诊、集中隔离、居家人员情况和健

康状况，出现可疑症状后，严格落实“四个一律”的工作要

求。

3.从严做好在校及居家师生管理。疫情向学校传播风险

较大，在疫情解除前，学校要严格校门封闭管控，非必要不

出入，校园日常物资运输及核酸检测人员等，确需进入校园，

严格按照学校疫情防控要求，认真做好所有人、车、物的消

杀工作。校内实行闭环管理，保持校园内相对“静止”状态，

以年级、班级、宿舍为单位实行分区域单元管理，各单元间

尽量做到学习、生活空间相对固定，接触人员清楚。每日关

注留校师生健康状况，引导师生科学佩戴口罩，讲卫生，勤

洗手，时刻做好个人防护。

居家生活也要做好零报告制度。学校综合协调组和家校

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沟通小组严格落实每天零报告制度，对学生每天的信息进行

排查和体温检测。对学生的所在位置和在家或在校期间的身

体状况每天排查，每天上报。

4.核酸检测应检尽检。做好核酸检测政策宣传，通过钉

钉、QQ、微信等渠道宣传全员核酸检测及应检尽检工作的重

要性和必要性，通知每位师生及家长严格按照所在社区通知

或短信提示要求进行核酸检测，引导师生员工主动到指定地

点进行采样。对要求居家的学生，由学校负责逐一通知到每

位家长，由家长主动对接社区采样人员进行入户采样，确保

不漏1人，不漏1轮次。学校要安排专人紧盯师生员工核酸

检测进度，建立个人检测档案，明确告知将核酸检测情况作

为入校的必要条件，提醒师生员工做核酸检测时要按要求做

好个人防护。留校教职工学校按照市指挥部和属地要求完成

全员核酸轮次检测后，按照相关文件要求每日不少于20%的

比例进行抽检。

5.加强应急值班值守。学校安全维护小组严格落实值班

制度、确保各防控小组成员通讯工具24小时通讯畅通。一

旦发生疫情，应急防控人员应迅速到达指定地点开展工作，

按照应急处置流程操作，家校沟通小组成员联系家长。加强

应急值守制度，值班人员严格落实值班制度，确保值班电话

24小时通讯通畅。防控领导小组、各防控小组成员通讯工具

24小时通讯畅通。

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6.做好舆情正面引导。做好疫情防控期间政策的宣传引

导，关注师生思想动态和心理状况，保持市、区市及各学校

心理热线电话24小时畅通，及时回应师生关切，安排专人

汇总梳理学生和家长等群众关心关注的问题，分析诉求产生

原因，研判风险等级，提出意见建议，动态调整完善政策,

细化保障措施，加强宣传沟通，确保群众诉求在第一间内有

受理、有落实、有回复，避免负面舆情出现。学校疫情防控

工作涉及到每一个家庭的健康幸福，防控任务艰巨、责任重

大。学校要切实增强责任感、使命感、紧迫感，压实四方责

任，推动本级领导小组（指挥部）履行属地责任，协同各相关

部门单位，加强统筹调度和领导指导，督促学校落实好各项

防控措施。对各部门疫情防控不作为、慢作为，造成聚集性

疫情的，坚决依规依纪依法追责问责。

7.压实防控责任，严肃追责问责。学校要按照“谁

管理、谁负责”原则，从严从紧落实疫情防控主体责任。主

要负责同志作为疫情防控工作第一责任人，要全面了解疫情

防控政策，对落实本通知精神亲自部署、亲自协调、亲自抓

好落实。对管理不严、履职不力、出现问题的，严肃追究相

关人员责任。对刻意迟报瞒报有关情况的，依规依纪依法严

肃处理。

小学突发公共卫生事件应急预案

-21-

为了提高我校控制突发公共卫生事件能力和水平，指导

和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消

除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安

全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定结合我校实际，特

制定本应急预案。

一、组织机构及职责

成了学校卫生应急处理领导小组

领导小组

组长：

副组长：

成员：

职责：

1.负责协调做好社会稳定和安全保卫等工作，负责与突

发公共卫生事件有关的内外联络及日常事务，交流相关工作

情况，及时汇报防治工作动态。

2.负责协调落实卫生部门突发公共卫生事件的防控、救

治，学生缺课、就诊等信息的收集分析及上报等工作，加强

自我防护，组织和动员师生开展自救和互救，参与群防群治。

3.负责突发公共卫生事件预防控制工作的社会宣传、新

闻报道、普及防病知识，同时做好心理疏导工作。

4.根据突发公共卫生事件预防控制工作需要，做好物资

供应、经费筹集和后勤保障等工作；并做好物资和资金使用

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的监督管理等工作。

二、措施

学校发生突发公共卫生事件后，校方要在2小时内向当

地疾病预防控制中心、卫生与教育行政部门进行报告，结合

本校实际采取以下措施：

1.学校发生疑似食物中毒时：

(1)安全办立即以最快的方式向好生办事处及、报告

发生中毒事故的班级、地址、时间、中毒人数、中毒者的主

要症状、可疑食物(中毒物)等有关内容；

(2)安全办迅速组织级部负责人将中毒人员转送到医

疗机构进行积极救治；

(3)保留造成中毒或者可能导致中毒的食品及其原料、

工具、设备和现场；

(4)配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的

要求如实提供有关材料和样品；

(5)落实卫生、教育行政部门要求的信息收集及报告、

健康教育、心理疏导等其它控制措施。

2.学校发生或可能发生传染病暴发流行或群体性不明

原因疾病时：

(1)安全办立即以最快的方式向好生、报告发生或可

能发生传染病暴发流行的班级、地址、时间、人数、主要症

状、可能发生的传染病等有关内容；

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(2)各级部立即停止学校群聚性活动，停止可能造成

传染病暴发、局部流行的一切活动；

(3)在卫生有关部门未到达前，学校根据具体情况，

尽可能将患传染病的学生或教师隔离到备用教室，并做好自

我防护和消毒工作；

(4)积极协助医疗卫生机构救治病人；

(5)在当地卫生、教育行政主管部门指导下，做好疫

情信息收集、报告、人员分散隔离，做好通风换气、晨检与

发热病人登记、医学观察、健康教育、心理疏导、消毒、流

行病学调查等公共卫生措施的落实。

3.学校发生急性化学品中毒事故时：

(1)安全办立即以最快的通讯方式向好生、报告发生

急性化学品中毒事故的班级、地址、时间、中毒人数、中毒

者主要症状、可疑化学毒物等有关内容；

(2)安全办立即控制毒源，迅速撤离中毒环境内的有

关人员，禁止其他人员擅自进入中毒环境范围，切断一切可

能的中毒环节；

(3)积极协助医疗卫生机构救治中毒师生；

(4)落实卫生、教育行政部门要求采取的信息收集报

告、健康教育、心理疏导等其它控制措施。

三、善后处理

1.后期评估

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突发公共卫生事件结束后，校方在事件结束5天内对本

校发生的突发公共卫生事件发生与处置的经验教训进行总

结，报当地卫生与教育行政部门，评估内容主要包括：事件

概况、事件原因、现场调查处理情况、病人救治情况、处理

措施效果评价、卫生与门的配合情况、物资及经费使用情况、

经济损失情况、存在的问题、取得的经验及改进建议等。

2.责任

对在突发公共卫生事件预防、报告、调查、控制和处理

过程中，存在玩忽职守、失职、渎职等行为的，依法追究当

事人的责任。

校园暴力性侵害应急预案

为最大限度地预防伤害师生身心，扰乱教学秩序等暴力

性侵害的发生，防患于未然，同时为确保学校发生暴力性侵

害时，各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人

员伤亡和财产的损失，根据学校实标，特制定本方案。

一、应急机构的组成

学校应急领导小组由校长为组长，成员由学校行政班子

成员组成，保卫科兼应急办公室，校长室为应急指挥部。

职责如下：

(1)加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应

急预案的制定和各项措施的落实。

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(2)充分利用各种渠道进行预防和抵御暴力性侵害的宣

传教育，不断提高广大师生的防范意识和基本技能。

(3)采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护

工作，把侵害造成的损失降到最低点。

(4)调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面

保证和促进社会安全稳定。

二'应急行动

1、全体教职工均为应急行动成员，有预防制止暴力性

侵害事故的责任。

2、侵害事故发生时第一目击的教职工必须于第一时间

向当地派出所及应急领导小组报告，尽可能地制止事态扩大。

3、领导小组得悉侵害应急情况后立即赶赴本级指挥所，

各种救护队伍到行政楼前或附近集结待命。

4、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层

情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

5、领导小组依法发布有关消息和警报，全面组织各项

救护工作。

6、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，

及时将受伤人员转移并送至医院抢救。

7、加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

8、积极做好广大师生的思想宣传工作，迅速恢复正常

教育教学秩序。

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9、迅速了解和掌握受侵害情况，及时汇总上报。

三、其他

1、在应急行动中，各部门要密切配合，服从指挥，确

保政令畅通和各项工作落实。必须在行动中贯彻救人优先,

学生优先，妇女优先的行动原则。各年级分管主任负责本年

级应急行动，各班班主任负责本班学生应急行动。

2、门卫人员严把出入关，严格执行来访人员登记制度，

发现可疑人员立即向校领导报告，加强课间、晚间值勤巡逻。

3、禁止接送学生的家长随意进入校园，严禁闲杂人员

进入校园，学生出入一律凭学生证。

4、门卫人员，当日值勤教师加强午间校门口值勤及校

园巡视。

学校性侵害强制报告制度

为深入贯彻落实进一步做好预防未成年学生遭受性侵

工作，加强对未成年学生保护，确保校园和谐稳定，根据《未

成年人保护法》《教育法》以及《关于做好预防少年儿童遭

受性侵工作的意见》《关于进一步加强中小学（幼儿园）预防

性侵害学生工作的通知》等文件精神，特制定本工作方案。

一、提高认识，加强组织领导

少年儿童是民族的未来和希望，是经济发展、社会和谐

稳定的重要因素。重视预防少年儿童遭受性侵工作是为了给

少年儿童健康成长创造良好的条件和环境，对于广大少年儿

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童成为德、智、体、美全面发展的中国社会主义事业建设者

和XX人，具有重要意义。

为加强组织领导，XX学校

成立预防性侵未成年学生工作领导小组。领导小组成员

名单如下：

组长：XX学校校长

副组长：XX学校党支部书记、副校长

成员：XX及各班班主任。

领导小组具体工作内容如下：

加强学校法治教育，加强校园周边治安综合治理，加强

安全教育和安全管理，加强学校安全工作的检查落实，及时

消除安全隐患，对发现的性侵线索和苗头认真核实并及时依

法处理。

定期对全校学生进行青春期教育、性知识教育、预防性

侵教育、防艾教育等。加强青少年心理健康教育，根据学生

年龄特点分年级开好主题班会，加强家校联系，成立家长学

校，开展家庭教育知识宣传活动，增强学生自我保护意识。

加强教职工队伍建设和管理，加强师德教育，完善师德

考评制度，对于实施性骚扰、性侵害学生行为的教职员工,

及时依法、依规予以批评教育并报请上级。

二、建章立制，形成长效机制

1、建立宣传教育制度。宣传教育要提前做好预案，明

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确内容、时间、活动形式、效果测试方法等，通过宣传教育，

筑牢预防性侵的法律和思想防线，增强未成年学生性侵防范

意识，提高自我保护能力。

2、规范安全管理制度。健全学生请假、销假制度，严

格落实值班、巡查制度，加强校园周边治安综合治理。严格

实行外来人员、车辆登记制度和内部人员、车辆出入证制度。

3、建立防控协作制度。建立健全家校预防性侵工作联

动机制、学校与司法机关等专业力量协作机制、校园入职前

置查询机制、案件办理的协调配合机制等，使预防性侵未成

年学生工作形成合力。

4、健全强制报告制度。严格按照市《关于建立侵害未

成年人案件强制报告制度的意见（试行）》文件要求，认真

组织学习宣传，完善性侵害未成年学生案件强制报告制度。

三、强化教育，增强防范意识

将预防性侵害教育作为安全教育的重要内容，在开学后、

放假前