本质安全是煤矿安全文化建设的必由之路

本质安全是煤矿安全文化建设的必由之路1．平安文化平安文化是人类社会进步和进展的产物。人类系统地讨论平安文化还不到二十年的时间。1986年，国际核平安询问组(1AG)在切尔诺贝利核电站事故评审总结报告)中首次提出“核平安文化”概念，并在其1991年的“75—IAG—4”评审报告中，首次对“平安文化”的概念赐予了完整的定义，认为“平安文化是存在于单位和个人中的种种特性和态度的总和，它建立一种超出一切之上的观念，即核电厂平安问题由于它的重要性要得到应有的重视”。我国准时跟踪了国际平安文化的进展。1992年，《核平安文化》的中文版出版；1993年，原劳动部部长李伯勇指出：“要把平安工作提高到平安文化的高度来熟悉”；1995年，原国务院副总理邹家华要求：“提高平安文化水平，强化全民平安意识”，从今，我国开头将平安文化拓展到一般的平安生产和人民生活领域。国内已有徐德蜀、金磊、罗云、曹琦等学者对平安文化进行了系统而深化的讨论。目前对平安文化的定义大致可分为“狭义说”和“广义说”两大类。“广义说”将“平安”和“文化”两个概念都从广义上理解，强调平安不仅包括生产平安还应扩展到生活、消遣等领域；文化也不仅包含观念文化、行为文化、管理文化等人文方面，还应扩展到物态文化、环境文化等硬件方面。“狭义说”强调文化或平安内涵的某一层面，特殊是精神层的东西。我们认为，对于服务于企业的平安文化应从广义上理解和建设。即从企业的平安生产、经营、生活等方面的“精神、观念、行为与物态”1等要素构建企业平安文化。2．煤矿平安文化煤矿平安文化的建设相对落后于其他行业。目前国内已有皖北、西山、开滦等矿区及福建煤炭全行业开展了平安文化的讨论与应用2/3/4，但对煤矿平安文化没有给出详细的定义。在此，笔者在对平安文化理解的基础上，将煤矿平安文化定义为人们在煤矿生产、经营、生活等活动中，制造出的、并影响着人们自身的有关平安的精神、观念、行为和物态的总和。此定义强调了文化的二重性5，即一方面，文化是主体的人改造客体的成果和进一步改造客体的手段；另一方面，文化又影响制约着人，成为人需要克服和超越的对象。3．本质平安(1)狭义的本质平安。本质平安这一概念最初源于煤矿电气、仪器设备的防爆构造设计，指设备采纳特定构造设计后，能防止因过热、起弧或电火花而引起的火灾或爆炸。在煤矿平安规程)中将具有上述特性的设备称为本质平安型设备。此即对本质平安狭义上的理解。(2)广义的本质平安。将狭义本质平安的内涵加以扩大，就引申为广义的本质平安。即本质平安不仅指使用本质平安型设备，而更重要的是必需将人、作业环境的平安上升到本质平安的高度，从而形成了全新的本质平安理念。目前对本质平安这一新的平安文化理念的理论讨论和实践都做得不多，而对平安文化这一大的概念的讨论已颇丰，因此有必要在平安文化大的范畴内，加大对本质平安的讨论和应用力度。在此，笔者仅就本质平安的哲学思想作一探讨。(3)本质平安的哲学思想包括：①普遍联系和进展的观点。本质平安指的是相互联系、相互影响着的人尸机一环境组成的系统平安，同时，系统中的各要素又是动态变化和进展的，因此，本质平安符合系统的、普遍联系与进展的哲学观点。②相对性和肯定性的统一。我们所说的本质平安并不是指不发生事故、没有人员伤亡和经济损失的肯定平安，而是指系统已具备相当高的平安牢靠程度，其平安指标已达到了人们的期望值和社会可以接受的水平。可见本质平安蕴含了相对性和肯定性的统一。③现象与本质的统一。本质平安，形象地说即系统在本质上、根本上是平安的，而本质上的平安是通过各种平安现象表征出来的。推行本质平安理念，就是要把握现象与本质这一对哲学范畴，透过现象看本质，消退平安上的假象或错觉，即是消退平安上的隐患；从另一角度看，本质平安这一现象、状态是人们在改造客观世界过程中，人的本质力气的体现。因此，本质平安体现了现象与本质的统一。④抽象性与详细性的统一。本质平安是一个高度概括的抽象的平安文化范畴，它不行能告知人们对每个平安问题用何种详细方法和方式去处理和解决，只会告知人们应依据什