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—PAGE4—赴桓台、莱芜学习考察环境整治情况报告8月2日,在县委副书记李思超和县委常委、纪委书记巩明文的带领下,由县纪委、环保、住建、城管执法四个部门和垛庄、桃墟、界牌、蒙山管委会四个乡镇有关负责人组成考察组,对淄博桓台县和莱芜莱城区城乡环境综合整治情况进行了考察学习,活动取得了良好效果。现将有关情况报告如下。一、基本情况这次外出考察活动,主要是为筹备全市农村环境连片整治现场会,重点围绕城乡特别是乡镇的生活垃圾处理、污水处理和长效机制建设情况进行专项考察学习。考察团所到之处,当地党委、政府和所接触村居、企业均给予了热情招待和周密安排。桓台县和莱城区都是全省生态文明乡村建设现场会参观地。桓台县位于鲁中山区和鲁北平原的结合地带,总面积509平方公里,辖11个镇335个行政村,人口49.67万,县境北部方圆96平方公里的马踏湖是国家级湿地公园。莱城区地处齐鲁腹地,总面积1427平方公里,辖13个镇(办事处)719个行政村,人口84万,境内山青水秀,风光宜人,历史悠久,素有“八宝凤凰城”之美誉。近年来,两地坚持城乡统筹发展,将农村生态环境治理和改善农民生产生活条件相结合,着力加强环卫基础设施建设,不断健全长效管理机制,建立了“定点收集,集中清运,统一处理”的垃圾处理和生活污水分类处理体系,城乡环境综合整治工作取得了明显成效。二、两地的主要经验做法1、生活垃圾处理方面。桓台县建有一处日处理生活垃圾220吨的生活垃圾压缩转运站,配有容积为10m3密封式生活垃圾运输车35辆和各类环卫专用车、叉车20辆,各行政村按150人或50户设置一个标准生活垃圾箱,由于总面积较小,各镇没有建设垃圾转运站。目前,各镇平均十几分钟就运送一趟垃圾到县生活垃圾压缩转运站,经县垃圾压缩站处理后,转运淄博市垃圾发电厂,实现了城乡垃圾日产日清。莱城区实行市区垃圾一体化处理,全市各镇(街道)的垃圾压缩中转站由市环卫处统一管理。在管理体制上,村庄范围内的垃圾,由各镇(街道)负责;村庄范围外的垃圾,按管理权限,国省道、县乡道、河道河床及水面的垃圾分别由公路、各镇(街道)和水利部门负责。2、生活污水处理方面。桓台县以BOT模式建设了环科污水处理厂,总占地面积41500平方米,设计规模为25000m3/d,出水水质达到一级A排放标准,经过处理后的污水排到周边的人工湿地,进一步处理后可作为景观用水和中水回用水源,县经济开发区与淄博市高新技术开发区共用一处污水处理厂。同时,该县还积极开展雨污分流设施建设,有些乡镇建设了污水提升泵站,将污水排入污水处理厂进行集中处理。莱城区在污水处理上,市区建设了两处污水处理厂,完全三是要因地制宜做好污水处理。污水处理是环境整治的重要内容之一。桓台地处鲁北平原,地势相对平坦,其结合实际,因地制宜,比如我们参观学习的果里镇,虽没有建设污水处理厂,但投资1亿元,敷设了90公里雨污管线,建设了污水提升泵站,将污水排入县污水处理厂进行处理,取得了很好的效果。对此,建议充分考虑地形、人口规模、建设成本等因素,对不同类型的村居分别采用不同的污水处理模式,以降低建设成本,提高实际效益。同时,可学习桓台县大力推行雨污分流的做法,从城区开始,做好雨污管线建设,实施雨污分流,以改善水质,降低水体环境污染。四是加快环卫保洁市场化、物业化改革。当前,政府拿钱买服务、买环境仍是很多地方的通用做法,要建立长效机制,实现环境卫生的长久整洁,就必须通过市场来完成。莱城区通过公开招投标,各镇(街道)都成立了保洁清运公司,实行保洁、收集、运输一体管理。我县在城区已成立了保洁公司,但只有一家,没有形成统一开放的市场竞争环境,运转还不够规范,各乡镇更是没有实行环卫保洁的市场化、
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