DB54T 0377-2024 畜牧业旱灾和雪灾天气指数保险

ICS07.06054CCSA4754西 藏 自 治 区 地 方 标 准DB54/T0377—2024畜牧业旱灾和雪灾天气指数保险WeatherIndexInsuranceforDroughtandSnowinLivestock2024-05-22发布 2024-06-22实施西藏自治区市场监督管理局  发布DB54/T0377DB54/T0377—2024PAGE\*ROMANPAGE\*ROMANII前 言本标准按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规起草。请注意本标准的某些内容可能涉及专利。本标准的发布机构不承担识别专利的责任。本标准由西藏自治区气象局提出，并由气象标准化技术委员会归口。本标准起草单位：西藏自治区气象服务中心、北京师范大学、中国人保财险西藏自治区分公司。编 制 说 明防范。DB54/T0377DB54/T0377—2024PAGEPAGE10畜牧业旱灾和雪灾天气指数保险范围方法。本标准件适用于旱灾和雪灾天气触发的畜牧业理赔服务的保险指数计算和损失核定。规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1天气保险承保被保险人所举办的各种户外活动因天气（雨、雪、雹、雾等）所致损失的特殊保险。3.2指数保险保险产品。3.3旱灾天气指数保险成本的保险产品。3.4雪灾天气指数保险以特定积雪覆盖面积比阈值以上的持续天数为基本天数，针对短时期雪盖按天数补偿牧民补饲成本（基本保障）的保险产品。3.5畜牧业补饲成本保险论被保险人实际是否受灾，保险公司都将根据约定的赔付标准向保险人支付保险赔偿金的保险产品。注：该产品的设计理念赔付的不是因草量减少而带来的直接经济损失，而是农牧民相应增加的补饲成本。保险参保标旱灾天气指数保险按照以下规则进行旱灾天气指数保险理赔：保险参保标：高原地区传统养殖的牛和羊；51-731390d180-4502-5/5责任范围：旱灾天气指数保险期内，被保险人因发生保险合同约定的旱灾、雪灾触发条件时，被迫将其饲养的保险标的由传统散养状态转为舍饲或半舍饲养殖所发生的补饲成本增加，保c）对增加的补饲成本进行赔偿；理赔办法：旱灾天气指数保险期结束后两周内，承办机构依据气象部门出具的干旱天气指数30d保费测算依据：用最大归一化植被指数（NDVI）和相关经验公式计算得到的各月、各县草地鲜重，对分县水平的纯风险损失率进行测算并以此作为保费测算的依据。保费规模：旱灾天气指数保险保费规模=羊单位数/只×纯风险损失率×保险天数×单位保额雪灾天气指数保险按照以下规则进行雪灾天气指数保险理赔：保险参保标：高原地区传统养殖的牛和羊；1113315150300-7502-5/羊单位•5责任范围：雪灾天气指数保险期内，被保险人因发生保险合同约定的旱灾、雪灾触发条件时，30d3d、30d、60d90d4保费规模：雪灾天气指数保险保费规模=羊单位数/只×纯风险损失率×保险天数×单位保额纯风险损失率处理旱灾宜剔除纯风险损失率在4%以上的县，雪灾剔除纯风险损失率在10%以上的县。在产品投入实施后，宜根据新增的旱灾、雪灾指数数据，按年度对纯风险损失率进行审订和调整。赔偿触发条件和标准旱灾天气指数保险算方法按照附录A执行。雪灾天气指数保险雪灾天气指数保险是当指定的保险单元内（如乡镇或县）40%，3d，则认定为雪灾发生。由于一个保险时期内，同一地区可能经历一次以上的雪灾，确定最终赔付的天数为整个保险时期内雪灾发生天数的累计值。依据保险时期内基本保险被触发的情况，逐次记录积雪覆盖的持续日数（视作增加补饲成本日数有的羊群数量比吧，将该保险赔付额分配到户。（元/羊单位（天（元/羊单位）的乘积。雪灾等级及其积雪深度（D）和积雪持续时间（T）B。保险赔付日数计算方法当保险时期内累积持续日数大于等于起赔天数时，则保险赔付日数为保险时期内累积持续日数。当保险时期内累积持续日数小于起赔天数时，则保险赔付日数为0，表示未触发。附录 A（规范性）旱灾天气指数保险赔偿条件和计算方法赔偿触发条件和标准表A.1给出了基于草场鲜重的干旱等级及保险赔付水平。表A.1基于草场鲜重的干旱等级及保险赔付水平等级类型特点牧草相对减产率（d）定性描述赔付百分比方案1无旱d≤10%牧草正常返青，植株生长健壮0%2轻旱和生态环境有轻微的影响10＜d≤20%牧草地上生物量仅是牧草正常返青和生长发育年份的80%~90%依据气象部门测定的减产率作为赔付百分比3中旱和生态环境造成一定的影响20%＜d≤40%牧草地上生物量仅是牧草正常返青和生长发育年份的60%~80%4重旱产、人畜饮水产生一定的影响40%＜d≤60%牧草地上生物量仅是牧草正常返青和生长发育年份的40%~60%5特旱土壤出现水分长时间严重不足，地表植物干枯、死亡，对农作物和生态环境造成严重影响，工业生产、人畜饮水产生较大的影响60%＜d牧草地上生物量不足正常年份的40%牧草相对减产率的计算方法见式（A.1）：mas0t

s ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙(A.1)式中：dt——第t月（旬）牧草相对减产率；s——依据遥感植被指数测算的当月（旬）多年平均草地鲜重；——st t月（旬）依据遥感植被指数测算的实际草地鲜重。——总保险赔付为各月（旬）赔付之和。各月（旬）赔付为月（旬）最大保额与指数保险赔付百分（乡镇将该保险赔付额分配到户。草地鲜重的计算公式表A.2给出了不同月草地鲜重与MODIS植被指数之间关系的参考值。表A.2不同月草地鲜重与MODIS植被指数之间的关系时间关系式NDVI值（R2）NDVI值（R）5-6月Y=242.23x-33.2960.52930.7275*7-8月Y=12.557e3.5765x0.56680.7529*8-9月Y=6.9472e4.6172x0.68230.8260*9-10月Y=2.4821e6.5876x0.64520.8032*注：*表示P<0.01。计算示例图A.4分被给出了近15年那曲地区5678A.3-表A.6规模及财政补贴比例。图A.1近15年那曲地区5月草地地上生物量空间分布图A.2156图A.3157图A.4近15年那曲地区8月草地地上生物量空间分布表A.3那曲地区旱灾天气指数保险保费规模预算县名羊单位数/只纯风险损失率保费规模/（2元羊单位•天）保费规模/（3/羊单位•天）保费规模/（5/羊单位•天）嘉黎县8882635.20%831.411247.122078.54巴青县10290644.90%907.631361.452269.09聂荣县11801694.80%1019.671529.52549.17索县5578443.90%391.61587.41979.02比如县10794061079406718.881078.331797.21那曲县22553403.50%1420.862131.33552.16安多县18352681.80%594.63891.941486.57班戈县12750551.70%390.17585.25975.42申扎县8077851.70%247.18370.77617.96双湖县4810590.30%25.9838.9764.94尼玛县11934100.30%64.4496.67161.11那曲地区125826632.92%6612.479918.716531.17那曲地区（失率在4%以上的县域）94851672.26%3853.755780.649634.39注：表中结果仅为与纯风险损失率对应的纯保费，不包含任何巨灾附加保费与行政费用。表A.4那曲地区雪灾天气指数保险保费规模预算县名羊单位数/只纯风险损失率保费规模/（2元羊单位•天）保费规模/（3元羊单位•天）保费规模/（5元羊单位•天）嘉黎县88826329.98%7989.0411983.5619972.59比如县107940615.05%4873.527310.2812183.8巴青县102906413.18%4068.926103.3810172.3那曲县22553407.70%5209.847814.7513024.59索县5578445.15%861.871292.82154.67聂荣县11801694.1851479.932219.93699.83安多县18352683.39%1866.472799.74666.17班戈县12750553.15%1204.931807.393012.32申扎县8077851.21%293.23439.84733.06双湖县4810590.915%131.33196.99328.32尼玛县11934100.18%64.4496.67161.11那曲地区125826637.43%28043.5242065.2670108.76那曲地区（失率在4%以上的县域）95859303.86%11112.0416668.0427780.07注：对应的起赔天数为：班戈县、尼玛县、申扎县、双湖特区，3天；安多县、那曲县，30天；聂荣县、索县，60天；巴青县、比如县、嘉黎县，90天。表A.5 那曲地区全辖旱灾和雪灾天气指数保险保费规模及财政补贴比例（元（元）（元）（万元各级承担保费比例（%，万元）中央财政（40%）自治区财政（40%）（8%（8%农牧民2元6612.4728043.534655.9713862.3913862.392772.482772.481386.243元9918.742065.2620793.5820793.5820793.584158.724158.722079.365元16531.1770108.7634655.9734655.9734655.976931.196931.193465.60表A.6剔除纯风险损失率居高县域后建议试点县域旱灾和雪灾天气指数保险保费规模及财政补贴比例（元旱灾保费（万元）雪灾保费（万元）总保费（万元）各级承担保费比例（%，万元）（40%自治区财政（40%）（8%（8%农牧民2元3853.7511112.014965.795986.325986.321197.261197.26598.633元5780.6416668.0422448.688979.478979.471795.891795.89897.955元9634.3927780.0737414.4614965.7814965.782993.162993.161496.58注：纯风险损失率居高县域是指旱灾风险损失率在4%以上的县域，雪灾为纯风险损失率在10%以上的县域。旱灾剔各级承担保费比例（%，万元）除嘉黎县、巴青县、聂荣县，雪灾剔除嘉黎县、比如县、巴青县。附录 B（规范性）雪灾天气指数与保险赔偿触发条件和计算方法表B.1给出了雪灾等级及分级指标划分。表B.1雪灾等级及分级指标划分序号等级雪灾指标D和T前冬、后冬春季1轻度D≥2且T≥11或D≥6且T≥5或D≥11且T≥3D≥2且T≥6且T≥3且T≥22中度D≥2且T≥21D≥6且T≥11且T≥5且T≥3D≥2且T≥11D≥6且T≥6或且T≥3且T≥23重度D≥2且T≥41或D≥6且T≥21或D≥11且T≥11或D≥21且T≥5或D≥31且T≥3D≥2且T≥21D≥6且T≥11D≥11且T≥6且T≥3且T≥24特重度D≥2且T≥61或D≥6且T≥41或D≥11且T≥21或D≥21且T≥11或D≥31且T≥5D≥2且T≥31或D≥6且T≥21或D≥11且T≥11或D≥21且T≥6或D≥31且T≥3注：D为积雪深度，单位为厘米；T为积雪持续时间，单位为天。参 考 文 献[1]GB/T20482—2017牧区雪灾等级[2]GB/T34306—2017干旱灾害等级SL663—2014干旱灾害等级标准SL750—2017水旱灾害遥感监测评估技术规范DB11/T1661—2019畜牧业生态农业园区评价规范DB14/T616—2011雪灾气象等级划分及监测DB14/T1210—2016设施农业气象灾害雪灾预警等级[8] DB14/T1920—2019暴雨灾害风险区划DB21/T2014—2012气象灾害 定义与分级DB21/T2800.9—2017农业社会服务第9部分：畜牧业服务规范DB2