江苏安全资料-建设工程施工安全标准化管理资料

建设工程施工平安标准化管理资料〔第二册〕岗位责任制、管理制度、操作规程工程名称：建设单位：施工单位：监理单位：江苏省建筑平安监督总站制目录-1工程经理平安生产岗位责任制-2工程技术人员平安生产岗位责任制-3施工员平安生产岗位责任制-4平安员平安生产岗位责任制-5材料员平安生产岗位责任制-6机械员平安生产岗位责任制-7质检员平安生产岗位责任制-8预算员平安生产岗位责任制-9资料员平安生产岗位责任制-10班组长平安生产岗位责任制-11门卫平安生产岗位责任制-12炊事员平安生产岗位责任制-13卫生员平安生产岗位责任制-14其他人员平安生产岗位责任制2.2施工平安生产管理制度2.2-1平安生产资金保障制度2.2-2工程负责人现场带班制度2.2-3专项施工方案编审制度2.2-4平安生产技术交底制度2.2-5平安生产教育培训制度2.2-6平安生产检查制度2.2-7班组平安活动制度2.2-8平安生产责任制考核制度2.2-9危险源辨识与管理制度2.2-10应急救援制度2.2-11机械设备平安管理制度2.2-12临建设施平安管理制度2.2-13职业健康与劳动保护制度2.2-14劳动防护用品〔具〕管理制度2.2-15特种作业人员管理制度2.2-16生产平安事故报告制度2.2-17分包单位平安管理制度2.2-18文明施工管理制度2.2-19卫生管理制度2.2-20建筑工地集体食堂卫生管理制度2.2-21环境保护管理制度2.2-22消防防火制度2.2-23治安保卫制度2.2-24建筑工人业余学校管理制度2.2-25施工车辆管理制度2.2-26平安隐患排查制度2.2-27施工用电管理制度2.2-28绿色施工管理制度2.3施工现场各工种平安技术操作规程2.3-1施工现场作业人员平安生产根本规定2.3-2普通工平安技术操作规程2.3-3架子工平安技术操作规程2.3-4瓦工平安技术操作规程2.3-5抹灰工平安技术操作规程2.3-6木工平安技术操作规程2.3-7钢筋工平安技术操作规程2.3-8混凝土工平安技术操作规程2.3-9防水工平安技术操作规程2.3-10电工平安技术操作规程2.3-11通风工平安技术操作规程2.3-12电焊工平安技术操作规程2.3-13气焊工平安技术操作规程2.3-14起重安装工平安技术操作规程2.3-15起重司机平安技术操作规程2.3-16起重信号信号指挥平安技术操作规程2.3-17桩机操作工平安技术操作规程2.3-18机械维修工平安技术操作规程2.3-19中小型机械操作工平安技术操作规程2.3-20保温工平安技术操作规程2.3-21管工平安技术操作规程2.3-22钳工平安技术操作规程2.3-23油漆工平安技术操作规程2.3-24厂〔场〕内机动车司机平安技术操作规程2.3-25装卸工平安技术操作规程一、 对承包工程工程生产经营过程中的平安生产负全面领导责任。二、 贯彻落实平安生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合工程工程特点及施工全过程的情况，建立工程部的平安生产保证体系，确立平安管理目标，组织平安筹划及编制平安生产保证方案，或提出要求，并监督其实施。严格执行集团公司的平安生产奖惩条例。三、 在组织工程工程业务承包，聘用业务人员时，必须本着平安工作只能加强的原那么，根据工程特点确定平安工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的平安管理目标责任和考核指标，支持、指导平安管理人员的工作。四、 健全和完善用工管理手续，严格用工制度与管理，适时组织上岗平安教育，要对分包队伍的健康与平安负责，加强劳动保护工作。五、 负责工程工程的文明施工，抓好工地食堂、宿舍和厕所的卫生管理工作。六、 组织落实施工组织设计和平安生产保证方案中平安技术措施，组织并监督工程工程施工中平安技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。七、 领导、组织施工现场定期的平安检查，发现施工生产中不平安问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的平安生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。八、 适时组织对工程工程部的平安生产保证体系进行平安评估，并组织人员落实平安评估中提出的改良要求和措施。九、 主持参与平安生产保证体系的内审，积极配合外审认证机构的审核工作。十、 定期召开工程部平安生产领导小组会议，布置落实平安生产保证方案控制措施，加强员工的平安培训教育。十一、 发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。责任人签字：年月日2.1-2工程技术人员平安生产岗位责任制一、 认真学习贯彻执行上级有关平安生产的法律、法规以及有关平安生产的强制性标准。二、 参与并编制施工现场平安生产保证方案，根据施工现场的特点与要求制订各项方案。三、 根据施工现场特点与施工需要及时编制各重点部位危险源的专项施工组织设计报工程工程师经总工批准后实施。四、 制订各分局部项工程的平安技术交底内容，向工程生产负责人、施工员、平安员、作业班组长交底。五、 针对特殊施工工艺，负责编制平安技术操作规程。六、 参与工程的平安检查，发现事故隐患及时制订纠正预防措施，并报工程经理审核后实施，并复查实施效果。七、 参与对平安物资的进场的验收。同时参加施工现场的基坑支护、脚手架搭设、施工用电、中小型机械、模板支撑，洞口临边防护等的验收工作。八、 对安保方案在实施过程中发现的问题，及时提出调整修改的意见，并配合做好内、外审工作。责任人签字：年月日

2.1-3施工员平安生产岗位责任制一、认真执行上级有关平安生产规定，对所管辖的工程工程和班组〔特别是分包队伍〕的平安生产负直接领导责任。二、在工程经理的领导下，参与对编制工程平安生产保证方案的筹划，按照安保方案要求，合理组织安排施工任务，并对施工现场平安生产过程进行控制。对施工现场重点危险源的预防监控措施必须落实到位，有权拒绝不符合平安操作的施工任务，并及时向工程经理反映。三、参与制订工程工程的平安管理目标，配合平安员做好日常平安管理工作。四、重视工程工程的文明施工管理，抓好工地、食堂、宿舍的厕所的卫生管理工作。五、认真执行平安技术措施及平安技术操作规程，针对生产任务特点，向班组〔包括分包队〕进行书面平安技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正违章作业。六、经常检查所管辖班组〔包括分包队〕作业环境及各种设备、设施的平安状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合平安要求。七、组织对平安设施及机械设备的检查验收工作，合格前方可使用，严禁随意撤除。八、对平安部门或上级提出的事故隐患整改要求，按照技术人员制定的纠正预防措施，及时整改或停工整改，待复查合格前方可复工。九、定期和不定期组织所管辖班组〔包括分包队〕学习平安操作规程，开展平安教育活动，接受平安部门或人员平安监督检查，及时解决提出的不平安问题。十、对分管工程工程应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导。十一、发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。十二、对安保方案在实施过程中发现的问题，及时提出调整修改的意见，并配合做好内、外审工作。责任人签字：年月日

2.1-4平安员平安生产岗位责任制一、 积极参与筹划编制施工现场平安生产保证方案。二、 严格执行安保方案中支持文件、法规、条例及强制性标准要求。积极配合工程经理加强对工人平安操作规程的教育及平安技术交底工作，严格施工全过程的平安控制，并做好平安记录。三、 参与平安施工组织设计的编制，提供平安技术措施并负责检查落实。四、 加强对重点部位危险源的平安监督、控制、确保安保方案中各项平安技术措施落到实处；制止违章作业，严格平安纪律，当平安与生产发生冲突时，有权制止冒险作业。有权抵抗和越级上告违章指挥行为。五、 参与制订工程工程的平安管理目标，认真进行日常平安管理，做好工程经理的助手。六、 具体负责工程工程的文明施工管理，抓好工地、食堂、宿舍的厕所的卫生管理工作。七、 配合技术、施工管理人员组织对平安设施的验收、检查、维护、保养。检查劳防用品和防护产品的质量，反响使用信息。八、 深入施工现场，掌握平安动态，对人、机、物、环境及自然的不平安行为和不平安状态，及时采取纠正预防措施。九、 参与各有关部门组织的平安检查，如实汇报本工程的平安状况，发现隐患及时采取纠正措施，并监督落实。发现重大隐患，有权停工。待整改复查合格后复工。十、 参加上级公司的平安活动和政府部门的各类培训。十一、 负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤机械事故，并遵循“四不放过”的原那么，执行和落实纠正预防措施，杜绝类似事故的发生。十二、 针对安保方案实施进程中发现的问题，及时向工程经理、工程工程师反映，对安保方案进行修订、再版。同时，配合做好安保体系的内审、外审工作。责任人签字：年月日

2.1-5材料员平安生产岗位责任制一、 认真学习贯彻执行上级有关平安生产的法律、法规以及有关平安生产的强制性标准。二、 按照工程平安生产保证方案要求，组织各种平安物资的供给工作。对供给商进行分析，建立合格供给商名录。参加平安会议，积极提出平安合理化建议。三、 负责对合格供给的平安物资的验收取证工作，并做好验收状态标识，储藏保管好平安防护用品〔具〕。四、 负责对进场材料按现场平面布置图堆放，到达文明施工要求。五、 对现场使用的脚手架材料、马登、吊钩、平安网等平安设施应验收合格入库，并定期检查和试验，对不合格和破损者，要及时进行更新替换，做好记录。六、 对重点部位、危险物品〔包括易燃易爆品〕进行重点保管，执行有关危险品运输、储存、发放等规定，做好防火工作。七、 对严重危及职工平安的机械设备，应会同技术部门提出技术改良措施，并付诸实施。八、 新购进的机械设备的平安防护装置必须齐全、有效，出厂合格证明及技术资料必须完整。九、 对安保方案在实施过程中发现的问题，及时提出调整修改的意见，并配合做好内、外审工作。责任人签字：年月日

2.1-6机械员平安生产岗位责任制一、 认真执行有关平安生产的规定要求，对现场的机、电、起重设备、受压容器及自制机械设备的平安运行负责。二、 按照平安技术标准对机械组织好使用前的验收与日常保养维修工作。三、 对设备的租赁，要建立平安管理制度，确保租赁设备完好、平安可靠。四、 对新购进的机械、受压容器及大修、维修、外借回现场后的设备必须严格检查和把关，新购进的要有出厂合格证及完整的技术资料，使用前制定平安操作规程，组织专业技术培训，向有关人员交底，并进行鉴定验收。五、 参加施工组织设计、安保方案的编制，提出涉及平安的具体意见，同时负责催促班组落实，保证实施。六、 参与工程的平安检查，对检查中查出的机械方面的平安隐患必须组织人员按“三定”要求进行整改。七、 对特种作业及中小型机操人员定期培训、考核。八、 参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故设备方面，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。九、 对施工现场使用的机械进行可追溯性记录。对安保方案在实施过程中发现的问题，及时提出调整修改的意见，并配合做好内、外审工作。责任人签字：年月日

2.1-7质检员平安生产岗位责任制一、 认真学习贯彻执行上级有关平安生产的法律、法规以及有关平安生产的强制性标准。二、 认真执行工程施工组织设计，在检查工程质量的同时，严格要求平安技术措施到位。三、 参与制订工程工程的平安管理目标，配合平安员做好日常平安管理工作。四、 认真执行工程施工组织设计和平安技术措施，在抓好质量的同时，关心平安工作。五、 严格按国家有关平安规程，标准要求把关，发现材料和施工工艺上的问题有权制止。六、 参加平安会议，积极提出平安合理化建议。七、 参加各项平安生产检查。八、 对安保方案在实施过程中发现的问题，及时提出调整修改的意见，并配合做好内、外审工作。责任人签字：年月日

2.1-8预算员平安生产岗位责任制一、 按照规定把劳动保护技术经费列入到预算费用中去。二、 对审定的劳动保护技术平安措施所需的经费，列入年度方案，按需要支付。三、 进行平安宣传教育所需费用，由管理费用开支。四、 合理控制和使用劳动保护技术经费。五、 努力做到按国家规定要求，从技改费中提取10％～20％作为平安技术措施费用。六、 经常对所属职工进行平安生产和遵守平安规章制度的宣传教育。责任人签字：年月日2.1-9资料员平安生产岗位责任制一、 认真学习贯彻执行上级有关平安生产的法律、法规以及有关平安生产的强制性标准。二、 根据JGJ59—99建筑施工平安检查标准和上海市建筑施工行业协会工程质量和平安专业委员会编制的《施工现场平安生产保证体系DGJ08—903—2003标准实施指南》做好工地平安管理台账。三、 及时收集各类平安协议、合同、施工组织设计，平安技术措施、平安技术交底、平安教育记录、平安培训等资料归档。四、 及时收集采购的劳防用品和防护用品的合格证、准用证、质保书和外地进沪企业的进沪许可证等资料归档。五、 经常深入施工现场，了解掌握工程的进度及平安设施的实际要求，全过程的记录，做到正确无误。六、 经常会同监理、设计、建设单位，并与工程工程部的平安员、施工员和采购员等联系，及时收集和处理有关资料文本。七、 技术资料、平安资料员工程结束，全部有系统地装订成册待竣工验收检查存档。八、 对安保方案在实施过程中发现的问题，及时提出调整修改的意见，并配合做好内、外审工作。责任人签字：年月日2.1-10班组长平安生产岗位责任制一、 贯彻执行上级部门与工程部制定的平安措施，负责平安保证方案中班组施工现场的平安控制。组织本班组职工学习平安规程和制度，检查执行情况，在任何情况下，均不得违章蛮干，不得擅自动用机械、电气、架子等设备。二、 听从专职工平安员的指导，接受改良措施，教育全班同志坚守岗位，严格执行平安生产规程和制度，做好上、下班的交接工作和自检工作。三、 发动全组职工，为促进平安生产和改善劳动条件提出合理化建议，并作好记录和汇报工作。有权拒绝违章指令。四、 支持班组平安员工作，及时采纳平安员的正确意见，发动全组职工共同搞好平安生产。五、 组织搞好本班组每天三上岗〔上岗交底、上岗检查、上岗记录〕和一讲评〔平安讲评〕活动；开好班前平安生产会，并做好记录，总结工作。根据作业环境和职工思想、体质技术状况合理分配生产任务。六、 上工前对所有机具、设备、防护用具及作业环境进行平安检查，发现问题立即采取整改措施，及时消防隐患。七、 做好本班组平安生产方面的隐患或工程部〔包括上级部门〕提出的平安生产方面的隐患的整改工作。八、 发生工伤事故，立即抢救，及时报告并保护好现场。班组名称：责任人签字：年月日

2.1-11门卫平安生产岗位责任制1、严格执行门卫管理制度，遵守作息时间。2、门卫必须对进出人员及进出材料实行登记，严禁非工作人员和小孩在施工现场任意出入走动，杜绝偷盗事件发生。3、禁止不戴平安帽进入施工现场。4、认真做好平安保卫工作和防火工作，坚决制止违反工地纪律和规定的不良行为发生。5、遇有火警、盗警或其它突发事件应及时报警并向上级部门报告。责任人签字：年月日2.1-12炊事员平安生产岗位责任制1、搞好施工现场食堂的卫生工作，确保餐具、炉灶符合卫生要求，保持食堂的干净、整洁。2、对燃具、蒸箱等易燃易爆物品应经常检查，发现隐患应及时报修。3、不得采购和出售变质的生菜、熟菜，对违反规定而引起食物中毒的应负直接责任。4、按规定时间开放食堂，提高效劳质量，改善效劳态度。5、夏季应确保施工现场充足的饮用水。6、注意个人卫生，养成良好习惯。责任人签字：年月日

2.1-13卫生员平安生产岗位责任制1、严格执行国家及行业管理制度，掌握各种应急急救知识和根本技能。2、负责配足施工现场常用的各种医疗器具和药品。3、协助工程部做好夏季防暑降温及冬季防冻保暖工作。5、发生人员生产平安事故，应迅速采取防止伤势扩大的措施，并及时送医院抢救。6、认真做好职业病、传染病的防治、宣传、教育工作。责任人签字：年月日

2.1-14其他人员平安生产岗位责任制一、 牢记“平安生产，人人有责”，树立“平安第一”的思想，积极参加平安竞赛和平安活动，接受平安教育。二、 认真学习和掌握本工种的平安操作规程及有关方面的平安知识，努力提高平安技术，自觉遵守平安生产的各项制度，听从平安人员及管理人员的指导，做到不违章作业。三、 正确使用防护用品和平安设施工具，保护平安标志，服从分配，坚守岗位，不随便开动他人使用操作的机械、电气设备，不无证进行特殊作业，严格遵守岗位责任制和平安操作规程。四、 自觉遵守平安生产六大纪律，不违章操作，不违章指挥，不违反平安劳动纪律，确保平安保证方案顺利实施。五、 随时检查工作岗位的环境和使用的工具、材料、电气、机械设备，做到文明施工和各种机具的维护保养工作，发现隐患及时处理或上报。六、 发生工伤事故及时抢救和向上级汇报。七、 发扬团结友爱精神，在遵守平安规章制度等方面做到相互帮助、互相监督。对新工人要积极传授平安生产知识，维护一切平安设施做到正确使用，不准拆改。责任人签字：年月日2.2施工平安生产管理制度2.2-1平安生产资金保障制度为了加强公司平安生产管理，保证平安生产资金的有效投入，以改善劳动条件，防止工伤事故的发生，保障职工生命和身体健康，进一步明确平安生产专项资金〔以下简称专项资金〕使用、管理要求，根据《中华人民共和国平安生产法》、《建设工程施工平安生产管理条例》、《建筑施工平安检查标准》〔JGJ59-99〕等有关法律、法规的规定，特制定本制度。1.公司财务应单独设立“平安生产专项资金”科目，使专项资金做到专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。2.各工程部须将土建工程造价款的0.5%~2.5%作为专项资金，安装、装饰工程按造价0.5%~1.0%作为专项资金，每个工程工程开工前，工程部应编制平安生产资金方案，上报公司财务、平安部门及分管领导审批，专项资金根据不同阶段对平安生产和文明施工的要求，实行分阶段使用，原那么上由工程部按方案进行支配使用，工程部平安员提出申请，工程经理批准后实施。3.专项资金用途主要包括以下几个方面：〔1〕平安技术措施费用〔含租赁设备费用〕1〕“三宝”，即：平安网、平安带、平安帽。2〕“四口”，即：楼梯口、电梯口。通道口、预留洞口。3〕“临边”，即阳台周边、楼板周边、屋面周边、基坑周边、接料平台的两侧等。4〕施工用电，即：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护设施。5〕施工机械与用具，即新增的平安设备、器材、装备、设备检验检测、维修保养、平安检测工具、仪器、仪表等。〔2〕劳动保护用品的费用按省有关规定通知执行，其发生的费用列入劳动保护用品费用。〔3〕平安生产宣传教育和培训费用1〕平安生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用。2〕各类人员的平安教育培训、操作证培训、复训，经常性教育培训等费用。3〕现场警戒警示标志等其他平安防护费用。4〕应急预案措施费、演练费。4.工程部在编制平安生产资金方案时，在充分考虑平安生产需要的同时，还要考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，平安生产资金的投入与工程进度同步，防止平安生产资金脱节现象。5.属于专项资金范围内费用的使用与报销，按财务规定要求，经工程部经理审核签字确认后，方可向财务部门报销，公司财务部根据工程部使用情况每季度予以汇总，并同工程部对账，发现过失，及时整改。6.公司财务部与工程部每季度出专项资金投入与使用的报表：〔1〕公司财务部出《平安生产资金投入及使用汇总表》。〔2〕工程部出《工程工程平安生产资金投入及使用明细表》。7.公司对财务与工程部专项资金投入与使用的情况，由公司分管领导、平安部门负责人、财务负责人每季度进行一次监督检查，检查内容如下：〔1〕检查工程部平安生产资金投入使用的台账、报表等。〔2〕实物与账册是否相符。〔3〕报销手续是否齐全，报销凭证是否有效。〔4〕财务设置科目与列入科目、记帐是否符合要求。对检查中发现的问题，要求相关责任人及时予以调整整改，如屡次违反，公司将对责任人按有关规定进行处分。8.工程部编制的专项资金缺乏有缺额时，应及时追加投入资金额，新增的方案仍按上述审批的要求执行；工程部在工程竣工后，其专项资金尚有盈余，由工程部以福利、奖励等形式予以分配，或累计到下一个承接工程工程作为专项资金的积累。9.本制度由公司财务部负责编制、修订、解释，自发布之日起实施。责任人签字：年月日2.2-2工程负责人现场带班制度1、本制度所称工程负责人是指公司所属各工程工程的工程经理。2、工程负责人是工程工程质量平安管理的第一责任人，应对带班生产制度负责。3、工程负责人在同一时期只能担任一个工程工程的管理工作。3、工程负责人应坚守岗位，在各自负责的工程施工现场进行带班生产，组织协调工程工程的质量、平安、生产活动。企业负责人将对工程负责人的带班生产情况进行检查。4、带班生产期间，要全面掌握工程工程质量平安生产状况，加强对重点部位、关键环节的控制，及时消除隐患，要认真做好带班生产记录并签字存档备查。5、工程负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%。6、工程负责人因其他事务需要离开施工现场时，应向工程工程的建设单位请假，经批准前方可离开。离开期间应委托工程相关负责人负责其外出时的日常工作。责任人签字：年月日2.2-3专项施工方案编审制度1、对到达一定规模的危险性较大的分局部项工程应编制专项施工方案。2、专项施工方案主要包括：基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、撤除工程等，并在施工组织设计中编制施工现场临时用电方案。3、专项施工方案由工程技术负责人组织有关专业人员进行编制，方案应符合工程特点和实际情况，具有针对性和可操作性。4、专项方案编制完成后应先报公司相关专业部门审核再报公司总工程师或技术负责人进行审批。5、公司审批后的方案还应按照相关规定报工程监理部，经工程总监工程师批准前方可实施。6、分包工程的专项施工方案由分包单位编制，分包单位在履行编制、审核、审批手续后，报工程部技术负责人，有工程技术负责人再报公司和总监理工程师审核审批。7、对超过一定规模的危险性较大的分局部项工程〔〔具体要求参阅建质〔2009〕87号文件〕〕，工程部应对专项方案组织部少于5人的专家组进行论证审查，对专家组论证意见由工程技术负责人负责组织完善，报专家组组长认可后还需履行报审手续。8、专项施工方案变更是，还应履行报审程序，经论证审查的应经专家组论证认可。9、专项施工方案在履行完相关手续后，应由相关人员和单位签字、盖章。责任人签字：年月日2.2-4平安生产技术交底制度一、认真贯彻“平安第一、预防为主”。执行国家制定的《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国平安生产法》和有关条例规定。确保国家、人民的生命、财产平安。标准企业平安生产管理。二、坚持对企业所有新开工的新建、改建、扩建工程工程和一些危险部位、采用新工艺、新设备、新技术的建设工程开工前制定切实可行的平安技术措施和方案。各项平安生产操作规程和要求，工程施工负责人、工程技术负责人员向各工种作业班组长、作业人员进行各项工程作业前和每天作业前平安技术交底。三、实行开工前的承包单位、分包单位，工程工程技术负责人员向施工班组长，施工班组长向作业人员分别进行交底。书面说明，作业中针对危险部位，危险作业环境，潜在危险因素优先采用新的平安技术措施，并做好参加交底人员的名单，记录内容。四、向各类人员，以书面形式和口头形式，介绍工程建设工程各部门分局部项工程概况；危险部位；针对危险部位采取的具体措施；作业中应注意的平安事项；作业人员应遵守的平安操作规程、标准；作业人员发现事故隐患应采取的措施和发生事故后采取的躲避、急救措施。五、坚持每天作业前，班组长应针对当天的工作任务、条件、环境，要求和施工中平安考前须知向具体作业人员进行交底。做好参加人员和交底内容记录备查。各工种、各分局部项平安技术交底，要同时进行。六、坚持施工艺复杂、难度大、作业条件危险的，单独进行各种平安技术交底的制度。七、坚持双方在平安技术交底文件上签字制度，杜绝和防止走过场。健全各项制度、明确各自的责任。责任人签字：年月日2.2-5平安生产教育培训制度1．教育和培训的时间根据建设建教[1997]83号文件印发的《建筑企业职工平安培训教育暂行规定》的要求如下：(1)企业法人代表、工程经理每年不少于30学时；(2)专职管理和技术人员每年不少于40学时；(3)其他管理和技术人员每年不少于20学时；(4)特殊工种每年不少于20学时；(5)其他职工每年不少于15学时；(6)待、转、换岗重新上岗前，接受一次不少于20学时的培训；(7)新工人的公司、工程、班组三级培训教育时间分别不少于15学时、15学时、20学时。2．教育和培训的形式与内容教育和培训按等级、层次和工作性质分别进行，管理人员的重点是平安生产意识和平安管理水平，操作者的重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。(1)新工人(包括合同工、临时工、学徒工、实习和代培人员)必须进行公司、工地和班组的三级平安教育。教育内容包括平安生产方针、政策、法规、标准及平安技术知识、设备性能、操作规程、平安制度、严禁事项及本工种的平安操作规程。(2)电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机操工及起重工、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工种工人，除进行一般平安教育外，还要经过本工程的专业平安技术教育。(3)采用新工艺、新技术、新设备施工和调换工作岗位时，对操作人员进行新技术、新岗位的平安教育。3．平安教育和培训的形式(1)新工人三级平安教育对新工人或调换工种的工人，必须按规定进行平安教育和技术培训，经考核合格，方准上岗。三级平安教育是每个刚进企业的新工人必须接受的首次平安生产方面的根本教育，三级平安教育是指公司(即企业)、工程(或工程处，施工处、工区)、班组这三级。对新工人或调换工种的工人，必须按规定进行平安教育和技术培训，经考核合格，方准上岗。公司级。新工人在分配到施工队之前，必须进行初步的平安教育。教育内容如下：1)劳动保护的意义和任务的一般教育；2)平安生产方针、政策、法规、标准、标准、规程和平安知识；3)企业平安规章制度等。工程(或工程处，施工处、工区)级。工程级教育是新工人被分配到工程以后进行的平安教育。教育内容如下：1)建安工人平安生产技术操作一般规定；2)施工现场平安管理规章制度；3)平安生产纪律和文明生产要求；4)在施工程根本情况，包括现场环境、施工特点，可能存在不平安因素的危险作业部位及必须遵守的事项。班组级。岗位教育是新工人分配到班组后，开始工作前的一级教育。教育内容如下：1)本人从事施工生产工作的性质，必要的平安知识，机具设备及平安防护设施的性能和作用；2)本工种平安操作规程；3)班组平安生产、文明施工根本要求和劳动纪律；4)本工种事故案例剖析、易发事故部位及劳防用品的使用要求。三级教育的要求：1)三级教育一般由企业的平安、教育、劳动、技术等部门配合进行；2)受教育者必须经过考试合格后才准予进入生产岗位；3)给每一名职工建立职工劳动保护教育卡，记录三级教育、变换工种教育等教育考核情况，并由教育者与受教育者双方签字后入册。(2)特种作业人员培训除进行一般平安教育外，还要执行GB5306—85《关于特种作业人员平安技术考核管理规划》的有关规定，按国家、行为、地方和企业规定进行本工种专业培训、资格考核，取得《特种作业人员操作证》后上岗。(3)特定情况下的适时平安教育1)季节性，如冬季、夏季、雨雪天、汛台期施工；2)节假日前后；3)节假日加班或突击赶任务；4)工作对象改变；5)工种变换；6)新工艺、新材料、新技术、新设备施工；7)发现事故隐患或发生事故后；8)新进入现场等。(4)三类人员的平安培训教育施工单位的主要负责人是平安生产的第一责任人，必须经过考核合格后，做到持证上岗。在施工现场，工程负责人是施工工程平安生产的第一责任者，也必须持证上岗，加强对队伍培训，使平安管理进人标准化。(5)平安生产的经常性教育企业在做好新工人入场教育、特种作业人员平安生产教育和各级领导干部、平安管理干部的平安生产培训的同时，还必须把经常性的平安教育贯穿于管理工作的全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行。平安生产宣传教育多种多样，应贯彻及时性、严肃性、真实性、做到简明、醒目，具体形式如下：1)施工现场(车间)入口处的平安纪律牌。2)举办平安生产训练班、讲座、报告会、事故分析会。3)建立平安保护教育室，举办平安保护展览。4)举办平安保护播送，印发平安保护简报、通报等，办平安保护黑板报、宣传栏。5)张挂平安保护挂图或宣传画、平安标志和标语口号。6)举办平安保护文艺演出、放映平安保护音像制品。7)组织家属做职工平安生产思想工作。(6)班前平安活动班组长在班前进行上岗交流，上岗教育，做好上岗记录。1)上岗交底。交当天的作业环境、气候情况、主要工作内容和各个环节的操作平安要求，以及特殊工种的配合等。2)上岗检查。查上岗人员的劳动防护情况，每个岗位周围作业环境是否平安无患，机械设备的平安保险装置是否完好有效，以及各类平安技术措施的落实情况等。4．培训效果检查对平安教育与培训效果的检查主要是以下几个方面：(1)检查施工单位的平安教育制度。建筑施工单位要广泛开展平安生产的宣传教育，使各级领导和广阔职工真正认识到平安生产的重要性、必要性，懂得平安生产、文明施工的科学知识，牢固树立平安第一的思想，自觉地遵守各项平安生产法令和规章制度。因此，企业要建立健全平安教育和培训考核制度。(2)检查新入厂工人未进行三级平安教育。现在临时劳务工多，发生伤亡事故主要的多在临时劳务工之中，因此在三级平安教育上应把临时劳务工作为新入厂工人对待。新工人(包括合同工、临时工、学徒工、实习和代培人员)都必须进行三级平安教育。主要检查施工单位、工区、班组对新入厂工人的三级教育考核记录。(3)检查平安教育内容。平安教育要有具体内容，要把《建筑安装工人平安技术操作规程》作为平安教育的重要内容，做到人手一册，除此以外，企业、工程处、工程经理部、班组都要有具体的平安教育内容。电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机械工及起重工、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工种的平安教育内容。经教育合格后，方准独立操作，每年还要复审。对从事有尘毒危害作业的工人，要进行主毒危害和防治知识教育。也应有平安教育内容。主要检查每个工人包括特殊工种工人是否人手一册《建筑安装工人平安技术操作规程》，检查企业、工程处、工程经理部、班组的平安教育资料。(4)检查变换工种时是否进行平安教育。各工种工人及特殊工种工人除懂得一般平安生产知识外，尚要懂各自的平安技术操作规程，当采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的平安教育，未经教育不得上岗操作。主要检查变换工种的工人在调换工种时重新进行平安教育的记录；检查采用新技术、新工艺、新设备施工时，应有进行新技术操作平安教育的记录。(5)检查工人对本工种平安技术操作规程的熟悉程度。该条是考核各工种工人掌握《建筑工人平安技术操作规程》的熟悉程度，也是施工单位对各工种工人平安教育效果的检验。按《建筑工人平安技术操作规程》的内容，到施工现场(车间)进行随机抽查各工种工人对本工种平安技术操作规程的问答，各工种工人宜抽2人以上进行问答。(6)检查施工管理人员的年度培训。各级建设行政主管部门假设行文规定施工单位的施工管理人员进行年度有关平安生产方面的培训，施工单位应按各级建设行政主管部门文件规定，安排施工管理人员去培训。施工单位内部也要规定施工管理人员每年进行一次有关平安生产工作的培训学习。主要检查施工管理人员是否进行年度培训的记录。(7)检查专职平安员的年度培训考核情况。建设部、各省、自治区、直辖市建设行政主管部门规定专职平安员要进行年度培训考核，具体由县级、地区(市)级建设行政主管部门经办。建筑企业应根据上级建设行政主管部门的规定，对本企业的专职平安员进行年度培训考核，提高专职平安员的专业技术水平和平安生产工作的管理水平。按上级建设行政管理部门和本企业有关平安生产管理文件，核查专职平安员是否进行年度培训考核及考核是否合格，未进行平安培训的或考核不合格的，是否仍在岗工作等。责任人签字：年月日2.2-6平安生产检查制度平安检查是平安生产管理体系运行中的重要环节，是平安管理工作的重要内容，也是消除隐患、防止事故发生、改善劳动条件的重要手段。通过平安检查可以发现企业平安管理体系的运行情况，企业生产过程中的危险因素，以便有方案地制定纠正措施，保证企业的平安。1、平安检查方法分类，平安检查可以分为定期性、经常性、季节性、专业性、综合性的平安检查。〔1〕定期性检查。是企业或主管部门组织的定期全面的平安检查。检查周期一般为：主管部门每年组织一次，企业每季或每月组织一次，工程部每月或每周一次，班组、岗位按一定周期进行检查。定期检查的面广，有深度，能及时发现并解决问题。〔2〕经常性检查。由各级生产单位负责人或平安人员根据生产情况和各项平安生产规章制度的执行情况，进行的经常性检查。检查中要狠抓易发生和可能发生事故的主要因素，变事后处理为事前预防。〔3〕季节性检查。由各级生产单位根据季节变化，按事故发生的规律对易发生的潜在危险，突出重点进行季节检查。如冬季防冻保温、防火、防煤气中毒；夏季防暑降温、防汛、防雷电等检查。这种检查可提前发现问题，及时整改，消除隐患，做到防患于未然。〔4〕专业性检查。由各级生产部门组织，以各类专业技术人员为主，根据各专业特点，而进行的专业平安检查〔如基坑机械、防火、防爆、电力等专项检查〕。此类检查具有较强的针对性和专业要求，用于检查难度较大的工程。通过检查，发现潜在问题，研究整改对策，进行技术改造，及时消除隐患。〔5〕综合性检查。一般由主管部门或行业主管组织，对下属各企业或生产单位进行的全面综合性检查。综合性检查能引起个职能部门的重视，整改措施能及时落实，必要时也可组织进行系统的平安性评价。2、平安检查的内容从面向被检查的对象来说，平安检查的内容，主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。〔1〕查现场、查隐患，是平安生产检查的主要内容平安生产检查的内容，主要以查现场、查隐患为主，通过深入生产现场工地，检查企业的劳动条件、生产设备、以及相应的平安卫生设施是否符合平安要求。〔2〕查思想在查隐患，努力发现不平安因素的同时，应注意检查企业领导的思想路线，检查他们对平安生产是否正确；是否把员工的平安健康放在了第一位；其次，检查企业领导和员工对事故预防工作的认识。〔3〕查管理、查制度平安生产检查也是对企业平安管理上的大检查，包括平安生产管理制度的落实情况和企业的平安教育制度的执行情况等。〔4〕查事故处理检查企业对工伤事故是否及时报告、认真调查、严肃处理；是否已采用有效措施，防止类似事故重复发生。在开展平安检查工作中，各企业可根据各自的情况和季节特点，做到每次检查的内容有所侧重，突出重点，真正收到较好的效果。1．班组平安生产检查内容〔2〕班组的各项平安记录做到了准确、齐全、清晰、工整，记录本管理完好、整洁。〔3〕班组和每个岗位都有平安生产责任制和平安技术操作规程。〔4〕新入厂、新调换工种的工人，离岗一个月后上岗前全部进行了班组平安教育及考核，教育考核有记录。〔5〕特种工种持证上岗率到达100%。〔6〕每周按规定的内容进行了平安活动，做到了人员、时间、内容三落实，活动有记录。〔7〕全班人员都有自己的平安检查点，巡回检查路线及标准，并按点、路线、标准进行了检查，检查有记录。〔9〕连续生产的认真执行了交接班制度，并有记录。〔10〕危险施工现场有平安监护人，严格执行监督检查，每次都应有记录。〔11〕所使用的设备、设施、工具、用具、仪表、仪器、容器都有专人保管，有平安检查责任牌，按时进行检查，检查有记录。〔12〕所有设备、设施、工具、用具必须完好，安装前符合要求；部件、附件完好齐全，连接牢固；防护、保险、信号、仪表、报警完好齐全，准确灵活，作用有效，该检验的应有记录，符合规定标准〔13〕应装置平安标志的地方，按标准装置且标志完好清晰。〔14〕生产场地平整、清洁、无危险建筑及设施；生产的成品、半成品，所用的材料、原料，使用的用品、工具堆、摆放符合平安要求；无生产中不需要的易燃易爆及危险物品，如需要应有使用规定及防护措施；光线、照明要符合国家标准，应装置平安防护的地方都按标准进行了安装。15〕设备、设施等高处部位，无没有固定的工具及其它物件。〔16〕电气、电路安装正确、完好，该使用防爆电气的地方，按要求使用，应装防静电装置的地方，正确装置了防静电装置。〔17〕消防设施、器材、工具按要求配备，保管完好，定期进行了检验维修，实行了挂牌制。〔18〕禁烟火的生产场所，无火源及烟蒂、火柴棒，动火作业按要求办理动火手续，并制定严格的防护措施。〔19〕进行有毒、有害的作业，有平安防护措施。〔20〕生产场所无生产中不需用的电炉、煤〔汽、柴〕油炉和液化气炉，经过批准使用的有平安规定，并按规定执行。〔21〕所有上岗人员都严格遵守平安生产技术操作规程和各项平安生产规章制度。〔22〕所有上岗人员都熟悉本岗位，本单位〔车间、班组〕的平安生产预防措施，可通过现场抽考来验证。〔23〕所有上岗人员都正确使用了劳动保护用品、用具。〔24〕所有上岗人员都没有违犯劳动纪律。责任人签字：年月日2.2-7班组平安活动制度搞好平安生产，建立班组活动制度，平安管理工作做到纵向到底，横向到边，落实班组平安工作是搞好施工平安的关键根底，增强职工平安知识和自我保护能力，班前活动是至关重要的工作，各班组必须切实执行本平安生产班组平安活动制度。一、班组活动1、上班前各班组应实行班组平安生产教育交底。2、交底内容：根据本班组工作内容进行电器、机械设备“四口五临边”防护高处作业、季节气候、防火等各种环节的情况进行有针对性的交底和提出针对性的预防措施。3、上岗检查，主要检查上岗人员的劳动保护情况，查现场的每个岗位的作业环境是否平安无患。4、上岗检查机械设备的平安保险装置是否完好有效，以及各类平安技术交底措施的落实工作情况等。5、做好上岗记录，记录好上岗交底主要内容，班组人员分配情况，记录好上岗检查后存在主要的不平安因素，和采取的相应措施和易发生事故苗子、违章情况。6、检查过程中发现的问题，采取措施做出处理意见，并付诸实施，并做好记录，做好签字手续。7、在做好每日班组上岗活动的根底上，班组每周必须执行平安活开工作，利用上班前后进行一周的平安生产工作小结，表扬先进事例和遵章守纪的先进个人，总结主要经验教训，针对不平安因素，发动职工提出整改措施，从中吸取经验教训，举一反三，做到平安生产警钟长鸣。上述各项活动制度，各班组必须执行，工程部做好监督指导工作。8、开展班组班前“三上岗，一讲评”活动，即班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗教育和每周一次的“讲评”平安活动，并对班组的平安活动有考核措施。9、班组班前活动和检查、讲评活动等，都应有记录并有考核措施。责任人签字：年月日2.2-8平安生产责任制考核制度一、 总那么：1、 为明确规定工程部各级领导、各职能部门、各类生产人员在生产过程中应负的平安职责及管理目标，确保职工的平安和健康，制定本制度。2、 本制度是根据是“管生产必须管平安”、“平安生产，人人有责”的原那么和工程制定的伤亡事故、平安生产、文明施工管理目标，依据有关的标准和标准而编制。二、平安责任及目标管理：平安生产责任制、目标管理是一定时期集体活动预期到达的成果或结果。平安生产责任制、目标管理指集体活动中的成员亲自参加工作目标的制定，在实施中运用现代管理技术和行为科学，借助人们的事业感，能力，自信，自尊等，实行自我控制，努力实现目标。1、工程经理〔工地负责人〕：工程经理作为工程平安生产第一负责人，对所管工程的平安生产负全面责任，负责平安网络的建立、平安生产责任制的落实、目标管理的制定及实施。到达公司下达的平安任务，杜绝重伤和死亡的出现。到达平安生产，文明施工的预定目标。如出现重大伤亡事故，按年度或月度的奖金比例进行扣除。情节特别严重的，追究刑事责任。2、技术组：总工是技术部门的责任人，也是技术部门的责任主体。技术部门应在编制施工方案时，编写平安方面的交底。技术性强的工程工程，须单独编制施工方案或平安技术交底。在每一个分项工程施工前，必须就工程的特点，部位，平安等方面有针对性的编制出平安，技术交底，并组织工人进行交底，学习。如果没有进行平安，技术交底，而进入现场施工，出现平安，质量事故，视事故的严重性和损失大小，按年度或月度的奖金比例进行扣除。情节特别严重的，追究刑事责任。3、施工组：施工组长为施工组的负责人，也是施工组的责任主体。按照技术部门编制的平安技术交底作业指导书，以及有关的施工标准和标准，严格要求施工。按照“管生产必须管平安”的原那么，指导和催促工人遵章守纪。严禁出现违章指挥和违章作业现象。在生产和平安发生矛盾时，必须处理好平安存在的问题，才能进行生产。杜绝重伤和死亡的出现。到达文明工地的预定标准，如有以上情况发生，按年度或月度的奖金比例进行扣除。情节特别严重的，追究刑事责任。4、安质组：安质组长为安质组的负责人，也是安质组的责任主体。安质组和组长的主要责任是做好工人的平安教育。单项工程的平安交底，特殊工种工人的持证上岗。平安交底卡签字齐全，内容真实，并造册登记。做好施工现场“三宝，四口，五临边”的平安防护工作，做好平安日记。催促各工班做好班前平安活动记录。组织工程有关人员配合工程经理做好每月的定期平安检查工作，并检查落实情况。及时发现隐患，消除隐患，纠正违章。做好平安第一责任人的助手工作。杜绝重伤和死亡的出现。到达平安的预定标准。如出现重大伤亡事故，按年度或月度的奖金比例进行扣除。情节特别严重的，追究刑事责任。5、物资组：物资组长为物资组的负责人，也是物资组的责任主体。物资组的主要责任是，采购平安，合格的劳动保护防护用品。在采购的范围内不出现不合格品，伪劣商品，以防止在生产中埋下隐患。如出现上述情况，按年度或月度的奖金比例进行扣除。情节特别严重的，追究刑事责任。三、 平安生产责任制、目标考核规定：1、 本制度考核对象为各级平安管理职能部门〔责任人〕及施工班组。2、 定于每月一日为工程部检查考核时间，由平安组长〔工程经理〕领队，定期平安、文明施工检查小组组员参加的检查考核小组进行一次施工现场平安联合检查。3、 对检查出的平安隐患及文明施工问题，由安质部长按“三定”方案进行整改。并做好记录。4、 由安质部长统计本月的检查结果，对各职能部门〔责任人〕进行考核评定，并对结果进行公布，对业绩差的部门〔责任人〕进行教育培训，对存在问题整改不彻底且屡教不改的，报工程部批准后令其转岗。5、 平安生产责任制考核方法为积分制，按《深圳市施工平安检查评分标准》所列评分表评分。各管理部门、人员所负责的各项应得分值相加为基数，实得分数除以基数，再乘以100即为该管理人员考核得分。6、 目标管理考核由经理、技术、安质、施工等部门对各施工班组的伤亡事故、平安生产、文明施工进行综合评定。责任人签字：年月日2.2-9危险源辨识与管理制度为了加强平安生产管理,推进危险源识别、评价及监督管理制度的实施,提高对事故的防范能力和对重大危险源的控制力,有效防范重特大事故的发生,消除事故苗头，特制定本制度。一、公司总工程师负责危险源识别与风险评价的领导工作，并对确定的重大危险源审核批准。二、分公司平安科及工程部负责排查、识别所辖范围内的危险源并实施和管理。三、公司平安处负责组织危险源的识别、汇总、分析、评价和确定，各相关部门协助实施。四、危险源识别范围：a)本公司在生产和效劳活动中存在或可能发生的危险源。b)所使用的产品或效劳中存在或可能发生的危险源。c)识别危险源应充分考虑常规、非常规两种活动状态和过去、现在、将来三个时态。五、危险源识别方法危险源的识别采用现场排查法，由平安检查人员同其他相关人员在现场进行识别、观察。六、风险评价采用LEC评估方法，它综合考虑各个环节发生事故的可能性，人员暴露在这些环境的频率以及一旦发生事故所产生后果的严重性等三方面因素，采取“评分”的方法和比照的手段，根据总的危险分值简易评价作业环境的潜在危险性。七、分公司平安科、工程部平安员根据本程序的规定组织有关人员对所辖场所的危险源进行评分评级，确定重大危险源并实施控制。八、重大危险源管理：1、分公司、工程局部别建立重大危险源平安管理体系和识别监控小组，明确相关人员的职责。2、分公司、工程局部别制定重大危险源识别监控管理制度。3、工程部由工程经理负责组织本工程有关人员对该施工工程进行危险源辨识、评价，列出一般危险源和重大危险源，确定监控时间和监控巡查时间。国家建设部指出的七项分局部项工程必须全部列为重大危险源进行监控，同时符合论证条件的工程必须提前申请专家论证审查。4、公司、分公司和工程局部别建立重大危险源识别监控台帐。工程部每月进行重大危险源辨识评价，每月分别向平安科、平安处上报一份台帐。5、工程部对识别出的重大危险源要单独编制平安专项施工方案和应急救援措施及监控责任制度，报监理审核，总工程师审批。6、工程部针对确定的重大危险源施工前必须进行专项平安技术交底，并要求进行现场公示。7、工程部必须设置专人对重大危险源进行监控检查，并留有监控检查纪录。工程部由工程经理每周组织一次平安检查，并留有检查纪录。8、工程部成立以工程经理为组长的救援抢险队伍，施工现场配备所需的应急救援物资和设备。责任人签字：年月日2.2-10应急救援制度一、应急救援预案编制目的及范围1.编制目的：是通过预先方案和应急措施，充分利用一切可能的力量和资源，在事故发生后迅速控制其开展，保护现场职工和附近居民的健康与平安，并将事故对环境和财产造成的损失降至最小程度。2.编制范围：凡可能影响生产平安的事故、自然灾害、突发事件都应编制预案。二、应急救援预案体系1.企业应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案(包含危险化学品事故专项应急预案、环境突发事件应急处置预案、灭火救灾预案、特种设备事故应急救援预案、防洪预案等)、现场处置方案(即各二级单位应急预案)。2.专项应急预案和各二级单位应急预案是企业综合应急预案的子文件或标准操作程序，必须和企业综合应急预案接口吻合、衔接严密，协调一致，不得有任何冲突。3.企业综合应急预案应与福安市政府等上级部门预案保持协调一致，做好社会联动的接口。三、应急救援预案的编制、审核、审批——企业生产平安事故应急救援预案(含危险化学品事故专项应急预案)。主要内容包括总那么、危险性分析、组织机构及职责、预防与预警、应急响应、信息发布、后期处置、保障措施、培训与演练、奖惩、附那么等。2.企业生产平安事故应急救援预案编制完成后，报总工程师或分管副经理审核后，报总经理批准执行。3.其他职能部门根据专业组织编制相应的专项应急救援预案，报总工程师或分管副经理审核后，报总经理批准执行。4.车间处被确定为或关键装置重点部位(危险目标)，应制定出本单位二级救援预案及自救措施。主要内容：编制目的和依据、风险分析、应急组织与职责、应急处置、考前须知、附件等。由车间责任人负责审核后，报分管副经理或总工程师批准执行。四、应急救援预案的教育和演练1.公司应定期组织应急救援预案的相关部门及人员进行培训，使其熟悉企业应急救援预案以及救援程序。2.车间应定期组织职工学习车间的应急救援预案或自救措施，使职工熟悉预案和自救措施，掌握具体的处置方法和自救方法。3.公司定期开展群众性的有关防化学事故的宣传教育，使广阔职工和周边群众都能较熟练掌握化学事故的防护及自救方法。4.公司应与周边地区村镇、企业建立日常的通讯联络点，使周边地区的村民或企业遇有异常情况能及时向厂调度中心报告。5.二级单位内部演练由各二级单位针对各自单位危险目标，每半年组织一次演练，安技部对其进行监督；每年由厂部针对企业某危险目标进行一次厂级演练；厂地联合演练，由地方政府确定。五、应急救援预案的评审和修订1.为确保应急预案的科学性、合理性和可操作性，应定期进行评审和修订。各二级单位预案和专项应急预案，由二级单位负责人组织相关部门和人员评审修订，由分管厂领导批准发布。企业综合应急预案由公司副总经理组织修订小组内部评审和修订后，由总经理批准发布。2.当发生以下情况时，应立即组织对应急预案进行评审和修订：(1)法律、法规、标准及其它要求发生较大变更时；(2)企业管理机构或体制发生重大调整时；(3)关键设备更换或应急资源发生重大变化；(4)应急处理过程中和各类应急演练中发现问题和出现新情况时；(5)年度风险评价(审)，发现新的潜在紧急情况或重大隐患时。1、机械设备操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥，遵守平安操作规程和现场平安管理规定。机械设备应按机械设备的技术性能和使用要求正确使用。缺少平安装置或平安装置失效的机械设备不得使用。2、严禁撤除机械设备上的自动控制机构、力矩限位器等平安装置，及监测、指示、仪表、警报器等自动报警、信号装置。其调试和故障的排除应由专业人员负责进行。3、机械设备处在运行中时，严禁对其进行维修、保养或调整等作业。4、机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，有关部门应停止其使用。5、机械设备的操作人员必须身体健康，并经过专业培训，考试合格，在取得有关部门颁发的操作证、特殊工种操作证前方可上岗。6、违反平安操作规程的命令，操作人员有权拒绝执行。由于发令人强制违章作业造成事故者，应追究发令人的责任，直至追究法律责任。7、机械作业时，操作人员不得擅自离开工作岗位或将机械交给非本机操作人员操作。严禁无关人员进入作业区和操作室。工作时，思想要集中，严禁酒后操作。8、机械操作人员和配合作业人员，都必须按规定穿戴劳动保护用品，禁止留长发。高空作业必须系平安带，不得穿硬底鞋、拖鞋和高跟鞋。严禁高处抛物。9、进行日作业两班以上的机械设备均需实行交接班制度。操作人员要认真填写交接班记录。2.2-12临建设施平安管理制度1、现场临建设施应按照施工总平面布置图进行合理布置。2、临建设施的设置应符合相关标准规定，3、现场作业区、生活区、办公区应分开设置，并保持一定的平安距离。4、现场围档采用硬质材料，做到稳固、美观。5、现场搭设轻钢结构的活动用房应符合《建筑施工现场装配式轻钢结构活动板房技术规程》，并组织验收。6、食堂应远离厕所、垃圾点等污染源，做到通风、卫生、地面排水良好。7、临建设施严禁采用水泥预制板式活动房屋，禁止使用石棉瓦。8、宣传栏、报栏等设施做到稳固、美观、防雨。9、配电房应符合施工临时用电标准要求。10、平安检查时也对临建设施的平安使用状况进行检查，对存在的问题及时处理。2.2-13职业健康与劳动保护制度为加强对建筑施工人员个人劳动保护用品的使用管理，保障施工作业人员平安与健康，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程平安生产管理条例》、《平安生产许可证条例》等法律法规，制定本规定。第一条本规定所称个人劳动保护用品，是指在建筑施工现场，从事建筑施工活动的人员使用的平安帽、平安带以及平安〔绝缘〕鞋、防护眼镜、防护手套、防尘〔毒〕口罩等个人劳动保护用品〔以下简称“劳动保护用品”〕。第二条凡从事建筑施工活动的企业和个人，劳动保护用品的采购、发放、使用、管理等必须遵守本规定。第三条劳动保护用品的发放和管理，坚持“谁用工，谁负责”的原那么。施工作业人员所在企业〔包括总承包企业、专业承包企业、劳务企业等，下同〕必须按国家规定免费发放劳动保护用品，更换已损坏或已到使用期限的劳动保护用品，不得收取或变相收取任何费用。劳动保护用品必须以实物形式发放，不得以货币或其他物品替代。第四条企业应建立完善劳动保护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废等规章制度。同时应建立相应的管理台帐，管理台帐保存期限不得少于两年，以保证劳动保护用品的质量具有可追溯性。第五条企业采购、个人使用的平安帽、平安带及其他劳动防护用品等，必须符合《平安帽》〔GB2811〕、《平安带》〔GB6095〕及其他劳动保护用品相关国家标准的要求。企业、施工作业人员，不得采购和使用无平安标记或不符合国家相关标准要求的劳动保护用品。第六条企业应当按照劳动保护用品采购管理制度的要求，明确企业内部有关部门、人员的采购管理职责。企业在一个地区组织施工的，可以集中统一采购；对企业工程工程分布在多个地区，集中统一采购有困难的，可由各地区或工程部集中采购。第七条企业采购劳动保护用品时，应查验劳动保护用品生产厂家或供货商的生产、经营资格，验明商品合格证明和商品标识，以确保采购劳动保护用品的质量符合平安使用要求。企业应当向劳动保护用品生产厂家或供货商索要法定检验机构出具的检验报告或由供货商签字盖章的检验报告复印件，不能提供检验报告或检验报告复印件的劳动保护用品不得采购。第八条企业应加强对施工作业人员的教育培训，保证施工作业人员能正确使用劳动保护用品。工程工程部应有教育培训的记录，有培训人员和被培训人员的签名和时间。第九条企业应加强对施工作业人员劳动保护用品使用情况的检查，并对施工作业人员劳动保护用品的质量和正确使用负责。实行施工总承包的工程工程，施工总承包企业应加强对施工现场内所有施工作业人员劳动保护用品的监督检查。催促相关分包企业和人员正确使用劳动保护用品。第十条施工作业人员有接受平安教育培训的权利，有按照工作岗位规定使用合格的劳动保护用品的权利；有拒绝违章指挥、拒绝使用不合格劳动保护用品的权利。同时，也负有正确使用劳动保护用品的义务。第十一条监理单位要加强对施工现场劳动保护用品的监督检查。发现有不使用、或使用不符合要求的劳动保护用品，应责令相关企业立即改正。对拒不改正的，应当向建设行政主管部门报告。第十二条建设单位应当及时、足额向施工企业支付平安措施专项经费，并催促施工企业落实平安防护措施，使用符合相关国家产品质量要求的劳动保护用品。第十三条各级建设行政主管部门应当加强对施工现场劳动保护用品使用情况的监督管理。发现有不使用、或使用不符合要求的劳动保护用品的违法违规行为的，应当责令改正；对因不使用或使用不符合要求的劳动保护用品造成事故或伤害的，应当依据《建设工程平安生产管理条例》和《平安生产许可证条例》等法律法规，对有关责任方给予行政处分。第十四条各级建设行政主管部门应将企业劳动保护用品的发放、管理情况列入建筑施工企业《平安生产许可证》条件的审查内容之一；施工现场劳动保护用品的质量情况作为认定企业是否降低平安生产条件的内容之一；施工作业人员是否正确使用劳动保护用品情况作为考核企业平安生产教育培训是否到位的依据之一。第十五条各地建设行政主管部门可建立合格劳动保护用品的信息公告制度，为企业购置合格的劳动保护用品提供信息效劳。同时依法加大对采购、使用不合格劳动保护用品的处分力度。2.2-14劳动防护用品〔具〕管理制度为保障职工的身心健康和生命平安，预防职业病伤害，根据岗位类别、劳动环境、劳动强度等条件，结合公司实际工作情况，特制定本规定。一、防护用品配备发放标准及人员规定1、综合办公室是劳动防护用品的管理部门，综合办公室人力资源主管负责劳动防护用品采购方案编制、领用审批、台账建立。2、按公司确定的劳动防护用品配备发放标准发放。3、在岗人员的防护用品统一由所在部门配备发放。集团学员和公司新进人员的防护用品统一由综合办公室配备发放。学员和新进人员上岗或岗位见习后，按新岗位配备防护用品，以前领用的按时间顺延。4、对于脱产学习、被借用、工伤、病休、事假等离岗人员暂停发劳动防护用品。复岗后按原防护用品使用时间顺延〔离岗期不计入使用期限〕。5、员工在本公司岗位变动，原防护用品自带，调入单位应根据新岗位标准多退少补，将多余的防护用品上交综合办公室，多余不交者，根据使用期限折价赔偿，否那么不能上岗。6、劳动防护用品损坏或丧失的，由所在单位申领，但本人必须按使用期限负担相应的本钱费用。7、平安帽在规定期限领用的实行交旧领新制。8、调离公司人员，必须到综合办公室办理防护用品移交手续后，方可办理调离手续。二、申报流程1、毛巾、肥皂、防尘口罩、劳防手套等使用周期短的一般防护用品，按照配备发放标准结合库存数量，由综合办公室编制请购方案，报总经理审批。2、公司集中配发的工作服、防寒服等防护用品，各部门根据配备发放标准，提报人员名单及规格型号，由综合办公室核准后编制请购方案，报总经理批准后上报集团定购。3、其它防护用品根据配备发放标准，申领部门于每月15日前提报方案，综合办公室核准后编制请购方案，报总经理审批。4、平安带、护眼具、绝缘手套、雨衣、雨靴等公共防护用品根据所从事的岗位类别，按部门统一发放，由各使用部门统一管理。由综合办公室编制请购方案，报总经理审批。三、采购流程1、纳入集团统购范围的防护用品，按集团物资采购流程制度执行。2、公司自行采购的防护用品，统一由物资采购部采购，执行《物资采购流程制度》，在采购时要求：(1)必须选择有经营防护用品资质供给商进行采购。特种防护用品如平安帽、平安带、防尘口罩、绝缘鞋等，按国家有关规定，每个产品必须贴有生产许可证编号、产品合格证和“平安鉴定证”；一般防护用品如地方劳动部门或技术监督部门有要求的，也应在每个产品贴有生产许可证编号、产品合格证和“平安鉴定证”。(2)验收方法：物资采购部在选购时必须留有样品，防护用品入库前由调度监控中心、综合办公室、物资采购部、财务管理部共同验收。验收方法可采取普查或抽查进行质量检验或样品比对。重要防护用品可参考国家有关规定进行验收。四、领用发放流程1、属于集中采购、集中发放的防护用品，综合办公室通知各部门于规定时间领用。部门开具领料单经部门负责人签字后到综合办公室复核，领料单后附领用人员名单一式两份，领取人签字后第一联部门留存，第二联交综合办公室。综合办公室审核领料单符合领用条件后签字并登记防护用品管理台账，仓库管理员按出库流程发放，无综合办公室签字不得发放。2、属于零星领用的防护用品，部门开具领料单经部门负责人签字后到综合办公室复核，领料单后附领用人员名单一式两份，领取人签字后第一联部门留存，第二联交综合办公室。综合办公室审核领料单符合领用条件后签字并登记防护用品管理台账，仓库管理员按出库流程发放，无综合办公室签字不得发放。3、防护用品统一由部门申领，列支部门公共卡管理。五、罚那么1、综合办公室为防护用品管理流程制度的主导部门，对违反本管理规定的给予考核。2、调度监控中心有权对违反本规定上岗或进入现场的部门和人员给予考核。六、附那么1、本方法由综合办公室负责解释。2、本方法自下发之日起执行。附：劳动防护用品配备发放标准平安帽配备标准1、垂直间距：在戴帽情况下帽衬顶端与帽壳内顶内面的垂直距离按规定条件测量，其值应在２５－５０ＭＭ之间。

2、水平间距：帽箍与帽壳内每一侧面的水平距离按规定条件测量，其值应在５－２０ＭＭ之间。

3、佩戴高度：在戴帽情况下，帽箍底边至头模顶端的垂直距离，按规定条件测量，其值应在８０－９０ＭＭ之间。

4、重量：一顶完整的平安帽，重量应尽可能减轻，不应超过４００Ｇ。

5、帽沿尺寸：最小１０ＭＭ，最大３５ＭＭ。帽沿倾斜度以２０°－６０°为宜。

6、通气孔：平安帽两侧可设通气孔。

7、帽舌：最小１０ＭＭ，最大５５ＭＭ。

8、颜色：平安帽的颜色一般以浅色或醒目的颜色为宜，如白色、浅黄色等。

9、冲击吸收性能：用三顶平安帽分别在５０±２℃〔矿井下用平安帽４０℃〕、－１０±２℃及浸水三种情况下处理，然后用５ＫＧ钢锤自１Ｍ高度落下进行冲击试验，头模所受冲击力的最大值均不应超过５００ＫＧ。

10、耐穿透性能：根据平安帽的材质选用５０±２℃、－１０±２℃及浸水三种方法中的一种进行处理，然后用３ＫＧ钢锥自１Ｍ高度落下进行试验，钢锥不应与头模接触。

11、其他要求〔根据需要增加的要求〕：

12、耐燃烧性能：用ＧＢ２８１２－８１《平安帽试验方法》规定的火焰和方法燃烧平安帽１０秒钟，移开火焰后，帽壳火焰在５秒钟内应能自灭。

13、侧向刚性：用ＧＢ２８１２－８１规定的方法给平安帽横向加４３kg劳保鞋配备标准1、应装有防砸内包头。2、强度要革或帆布制作的平安鞋。３、鞋底防穿刺性能；经穿刺试验，钢钉不得穿透内衬４、鞋底应有防滑齿或防滑花纹。５、热加工工种穿用的皮平安鞋，需经耐热、耐燃试验，不得发生变形，燃烧速度不大于１ｍｍ／ｓ６、每双鞋的整体重量不超过２公斤。平安带的配备标准1、平安带和绳必须用锦纶、维纶、蚕丝料制成。电工围杆可用黄牛革带。金属配件用普通碳素钢或铝合金钢。包裹绳子的套那么采用皮革、维纶或橡胶。2、腰带必须是一整根，其宽度为40～50mm，长度为1300～1600mm，附加小袋1个。3、护腰带宽度不小于80mm，长度约为600～700mm．。带子在触腰局部垫有柔软材料，外层用织带或轻革包好，边缘圆滑无角。4、带子颜色主要采用深绿、草绿、橘红、深黄，其次为白色等。缝线颜色必须与带子颜色一致。5、平安绳直径不小于13mm，捻度为(8．5～9)／100(花／mm)。吊绳、围杆绳直径不小于161nin，捻度为7．5／100(花／mm)。电焊工用悬挂绳必须全部加套。其他悬挂绳只是局部加套。吊绳不加套。绳头要编成3—4道加捻压股插花，股绳不准有松紧。6、金属钩必须有保险装置，铁路专用钩那么例外。自锁钩的卡齿用在钢丝绳上时，硬度为洛氏HRC60。金属钩舌弹簧有效复原次数不少于20000次。钩体和钩舌的咬口必须平整，不得偏斜。7、金属配件圆环、半圆环、三角环、8字环、品字环、三道联，不许焊接，边缘应成圆弧形。调节环只允许对接焊。金属配件外表要光洁，不得有麻点、裂纹，边缘呈圆弧形，外表必须防锈。不符合上述要求的配件，不准装用。2.2-15特种作业人员管理制度1、特种作业的范围1.1电工〔运行、维修〕作业。1.2金属焊接〔切割〕作业1.3起重作业〔起重机驾驶、起重工等〕。1.4压力管道作业2、日常管理2.1特种作业人员必须持证上岗，严禁无证操作。特种作业人员在独立上岗作业前，必须按照国家有关规定进行与本工种相适应的、专业技术理论学习和实践操作训练。经有资质的专业培训，考核合格后，持有关行政管理机构该发的有效操作证件方能上岗作业。2.2特种作业人员应熟知本岗位及工种的平安技术操作规程，严格按照相关规程进行操作。2.3特种作业人员作业前须对设备及周围环境进行检查，去除周围影响平安作业的物品，严禁设备没有停稳进行检查、修理、焊接、加油、清扫等违章行为。焊工作业〔含明火作业〕时必须对周围的设备、设施、物品进行平安保护或隔离，严格遵守厂内用电、动火审批程序。2.4特种作业人员必须正确使用个人防护用品用具，严禁使用有缺陷的防护用品用具。2.5安装、检修、维修等作业时必须严格遵守平安作业技术规程，作业结束后必须清理现场残留物，关闭电源，因作业疏忽或违章操作而造成的平安事故的，视情节按照有关规章制度追究责任人责任，或移交司法机关处理。2.6特种作业人员在操作期间，觉察视力障碍，反响缓慢，体力不支，血压上升行身体不适等有危及平安作业的情况时，应立即停止作业，任何人不得强行命令或指挥其进行