乡级国土空间总体规划数据库建设规范

22Specificationfordatabaseconstructionofthetownshipspatialmasterplan在提交反馈意见时，请将您知道的相关专利连同支持性文件一并附上。发布I 2 2 24.3高程基准 2 2 25.2要素分类及代码 25.3要素代码表 35.4要素组织管理 A.1空间要素属性数据结构 A.2非空间要素属性结构 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定本文件起草单位：吉林农业大学、特力惠信息科技股份有限公司、吉林省国土资源调查规划研究本文件主要起草人：陈红兵、陶伟、邢国庆、李鹏、董昱、吴多朋、于合龙、孙德峰、董志江、李健、李雪梅、王哲怡、关威、杨继红、王乃亮、杨小林、徐浩1本文件规定了乡镇级国土空间总体规划数据库的内容、要素分类代码、数学基础、数据分层、属本文件适用于指导乡镇级国土空间总体规划数据库2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适GB/T13923基础地理信息要素分GB/T30319基础地理信息数据库3.1[GB/T13923-2006,2.1基3.23.33.4将地理空间划分成按行、列规则排列的单元，23.53.64数学基础4.1地图投影与分带4.2坐标系统4.3高程基准5数据库内容和要素分类编码5.1数据库内容乡镇国土空间总体规划数据库内容，从范围上包含乡镇级全域国土空间总体规划以及乡镇政府驻地国土空间总体规划，内容上包括基础地理信息要素、现状信息、国土空间总体规划空间信息、指标5.2要素分类及代码结构5.2.1分类代码采用十位数字层次码组成，按照从a)大类码设为二位数字码，基础地理信息专业码为10，土地专业码为20；b)亚类码设为一位数字字母码，分析评价的业务代码为8，国土空间规划业务代码为9；3，国土空间总体规划（中心城区或乡镇政e)二级类码设为一位数字字母码；3h)五级类码设为一位数字字母码。注：基础地理信息要素应符合GB/T13923要求；二级类至五级XXXXXXXXXX5.3要素代码表45675.4要素组织管理5.4.1空间要素组织管理乡镇级国土空间总体规划数据库（全域）采用分层的方法进行组织管理，图层名称、几何特征及属性表名的描述见表2，属性结构描述参见附录A，属性85.4.2非空间要素组织管理表2乡镇级国土空间总体规划数据库（全1面M2面M3面M4面O5点O7点O8点O9面C面C面M面M面M面M面M面M面C面C面C面C面C面C面C面HHSXC线HHAXC面C面C面HLFXKZXC点WWBHDWDC面WWBHDWMC面C面C面C面O点C面C点O面DYZC面C面C面C面C面C面C面C面C面C点BKYDWWDC面BKYDWWMC9面C面C面M面C面C面NYSCKJBJMM面M面M点M面M面M面M面C面C点M线O面O面C点O线M面O点M线O面O面O点O线O面M点M线O面O面O面M面M乡镇级国土空间总体规划数据库（城镇开发边界范围）采用分层的方法进行组织管理，图层名称、表3乡镇级国土空间总体规划数据库（城镇开发边界范1面M2面M3面M4面C5面C6面M7面C8面C9面C面C面C面C面C线M点M点M面点M线M面点M面O点M线O面O面M面O面O面O5.4.3非空间要素组织5.4.3.1表格数据组织管理表格数据以属性表的方式进行表达，以行政区作为主键进行关联。乡镇级国土空间总体规划规划MCMMMMMMMMM5.4.3.2文件类数据组织管理规划文本和栅格数据以文件形式进行管理，以Varbin字段的形式，存储文件所在的相对路径。文MOCMMMMMMMMOMCMMMMMMOOOCOOOOOMOOOMMMMMMMMMCOOOM应符合GB/T17798的要求，乡镇级国土空间总体规划数据交换内容与格式的补充说明参见附录C。A.1空间要素属性数据结构1BSMM2M3M4M52>0M6O注1：标识码编号规则为：行政区代码（6位）+注2：行政区代码采用GB/T2260中的91BSMM2M3M4M5M6M7MJ2>0M82M92>0O2M2M2M2M2M2M2M2MVarbinCCDateCDateMO表A.2村级管理区属性结构描述表（属性表名：CJG注1：“行政区代码”在现有行政区代码的基础上扩展到村级代码，即：县级行政区代码+乡镇级行政区代码+村级管理区代码，县及县以上行政区代码按照GB/T2镇级行政区名称直接采用乡镇名称，村级管理区代码为3位数字码，村级管理区名称直接采用行政村名称，注2：“规划编制单元代码”和“规划编制单元名称”由县级统一编制。“规划编制单元代码”为县级行政区代码+6位顺序码，顺序码根据全县实际村庄规划编制单元数量从000001开始编制。“规划编制单元名称”可以根），现状用地用海、城镇开发边界范围现状用地用海属性结构见表1BSMM2M3M4M5M6M7M8M94O2>0M2>0MO注1：现状用地用海要按照《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》中用地用海分类与“三调“工作注2：用地用海分类代码、用地用海分类名称参见《国土空间表A.4现状自然保护地分布属性结构描述表（属1BSMM2M3M4M5MCM62M73M82M9MJ2>0MMO表A.5现状历史文化遗存分布属性结构描述表（属性表1BSMM2M3M4M5MCM62M72M8M9O表A.6镇区范围、镇区实体地域属性结构描述表（属性表名：Z1M2M3M4M52>0M64M9O表A.7现状自然灾害风险分布属性结构描述表（属性表1M2M3M4M56M6O7O表A.8现状矿产资源分布属性结构描述表1BSMM2M3M4M5M62>0M72M8M9MO表A.8现状矿产资源分布属性结构描述表（属性表名：XZKCZYFB续）O注：矿产代码及矿产名称见GB/T9649。当存在多个矿产时，主要矿产代码1BSMM2M3M4M5O68M7DLBM5M8DLMCM92MMMMM2>0M5O64O2O2M2O1CO6MC6CC2C1C4MO表A.10生态保护红线属性结构描述表（属性表1BSMM2M3M4M表A.10生态保护红线属性结构描述表（属性表名：STBH5HXBMM6HXMCM7HXLXM82M9MJ2MC1C3CCOO6MMO注：本图层引用《“三区三线’’划定成果数据汇交要求》中调整后的生态保护红线。字段填写要求及说明参见1BSMM2M3M41M5M68M7DLBM5M8M92MMMMMM2MM1MMO4MM2C6C2C6C2>0M5O64O2O2M表A.11永久基本农田属性结构描述表（属性4CC1C4MMC组责任人（或农户COOOOBHKSSJDate8MBHJSSJDate8OMMVarbinOWDGDM是否为原永久基本M非稳定利用耕地划C当“是否稳定利用耕地”为OODateMO表A.12城镇开发边界属性结构描述表（属性表1BSMM2M3M4M53M6M7MJ2>0M8O表A.13村庄建设边界属性结构描述表（属性表1BSMM2M3M表A.13村庄建设边界属性结构描述表（属性表名：CZJS4M5M62>0M7O表A.14天然林、生态公益林属性结构描述表（属性表名1BSMM2M3M4M5MCM62M7MJ2>0M82M92M2>0CO湿地、蓄滞洪区、水源涵养地、河湖水系属性结构见表A.1表A.15湿地、蓄滞洪区、水源涵养地、河湖水系属性结构描述表（属性表名：SD、XZHQ、SYHY1BSMM2M3M4M5MCM64M7MJ2>0M8O1BSMM2M3M4M5MCM6M72M8MJ2>0M92>0M2>0MO1M2M3M4M5M62>0M7O表A.18历史文化保护线属性结构描述表（属1BSMM2M3M4M5MCM62M72M8MJ2>0M9OO表A.19矿产资源开采保护线属性结构描述表（属性表名：K1BSMM2M3M4M5MCM6MJ2>0M7C8C92M2CO注：矿产代码及矿产名称见GB/T9649。当存在多个矿产时，主要矿产代码、表A.20洪涝风险控制线属性结构描述表（属1BSMM2M3M4MCM表A.20洪涝风险控制线属性结构描述表（属性表名：HL52>0M6O1BSMM2M3M4M5MCO6O7O表A.22工业用地控制线属性结构描述表1BSMM2M3M4M52C62M72>0M82>0M9CO注1：各地根据当地工业用地控制线分级管理规定填写，如：“一级”填写“10”、“二级”填写“20”、“三1BSMM2M3M4M5MCM62M73M82M9MJ2>0MMO表A.24规划造林绿化空间属性结构描述表（属性表1BSMM2M3M4M5M6M7DLXZ6M86M94M4M1M1M1O2M1MBSYYYC1MBNRGHYY1CO注2：地类现状、限制地类，参考《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》（试行）代码表。未细分灌木林地（030301）、其他灌木林地（030302）、疏林地（030401）、未成林造林地（030402）、苗圃地（030403）、采伐迹地（030404）、火烧迹地（030405）。其他难以填写三级类代码的，按二级类或一级类表A.25农业生产空间布局（面）属性结构描述表（属性表名1BSMM2M3M4M5MCO6O7O表A.26永久基本农田储备区属性结构描述表（1BSMM2M3M4M5永久基本农田储备区M68M表A.26永久基本农田储备区属性结构描述表（属性表名74M8M92MMMMM2>0M4O52O2O2M4TT、PDM2OO4CC4CC2C2CM1C4MO注1：本图层引用《永久基本农田数据库标准》中永久基本农田储备区图斑属性结构。字段填写要求及说明参见原注2：耕地资源质量分类代码采用12位代码，其中1-2位是耕地所在的自然区代码；第3-12位分别是耕地的坡度、土层厚度、土壤质地、土壤有机质含量、土壤pH值、生物多样性、土壤重金属污染状况、熟制和耕地二级地表A.27耕地质量等级等别分区属性结构描述表（属性表名：GD1M2M3M4M52C62C72M82>0M9O表A.28镇村体系（点）属性结构描述表（属性1BSMM2M表A.28镇村体系（点）属性结构描述表（3M4M5M62M7M82M9O表A.29城镇产业空间布局属性结构描述表（属性表1BSMM2M3M4M5MCM62M7O8MJ2O92OO规划分区、城镇开发边界范围规划分区属性结构见表表A.30规划分区、城镇开发边界范围规划分区属性结构描述表（属性表名：GHFQ、CZKFBJF1BSMM2M3M4M53M6M7MJ2>0M8M9O规划用地用海、城镇开发边界范围规划用地用海属性结构见表表A.31规划用地用海、城镇开发边界范围规划用地用海属性结构描述表（GHYDYH、CZKFBJF1BSMM2M3M4M5M6M7M82>0M92>0M表A.31规划用地用海、城镇开发边界范围规划用地用海属性结构CZKFBJFWGHYDYH续）2MMDateMO城镇开发边界范围规划用地用海（总详合编）属性结构描述表见表1BSMM2M3M4M5M6M7M82>0M92>0M2>0C2>0C2>0C2>0M2>0C2>0CC2MO存量低效用地再利用重点区域属性结构见表A.表A.33存量低效用地再利用重点区域属性结构描述表（属性表名：C1BSMM2M3M4M5MJ2>0M6M72O82O9O表A.34耕地后备资源属性结构描述表（属性表1M2M3M4M72>0M82>0M92M2OO文物保护单位（点）、文物保护单位（面）、历史文化名城、历史文化街区、历史文化名镇、历史文化名村、传统村落、历史建筑（点）、历史建筑（面）、历史环境要素、大遗址、地下文物埋藏区、水下文物保护区、世界文化遗产、世界文化与自然混合遗产、风景名胜区、中国及全球重要农业文化遗产、世界灌溉工程遗产、国家水利遗产、国家工业遗产、尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物（点）、尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物（面）、非物质文化遗产属性结构见水下文物保护区、世界文化遗产、世界文化与自然混合遗产、风景名胜区、中国及全球重要农业文化遗产、世界灌溉工程遗产、国家水利遗产、国家工业遗产、尚未核定公布为文物保护单位的不可移动（属性表名：WWBHDWD、WWBHDWM、LSWHMC、LSWHJQ、LSWHMZ、LSWHMCUNLSHJYS、DYZ、DXWWMCQ、SXWWBHQ、SJWHYC、SJWHYZRHHYC、FJMSQ、ZYNYWHYC、SJGGGCYC、GJSGJGYYC、BKYDWWD、BKYDWWM、F1M2M3M4M5M62M72M8M9O防灾减灾设施、重大交通基础设施、重大基础设施（点、面）、重大邻避设施属性结构见表A.36。性表名：FZJZSSD、FZJZSSM、ZDJTJCSSD、ZDJTJCSSM、ZDJCSSD、ZDJCSSM、ZDLBSS）1BSMM2M3M4M5C66M7MJ2O8O92MO1M2M3M4M52M66M7O8O防灾减灾设施、重大交通基础设施、重大基1M2M3M4M5C66M72M8O公共服务设施、公用设施（点、线、面）属性结GGFWSSM、GHSSD、GHSSD1BSMM2M3M4M5O62>0O7O82M9O生态修复和国土综合整治重大工程（点、线、面）属性结构见表A.STXFHGTZHZZZDGCD、STXFHGTZHZZZDGCX、STXFHGTZHZZZDG1BSMMSTXFHGTZHZZZDGCD、STXFHGTZHZZZDGCX、STXFHGTZHZZZDGCM续）2M3M4M5M63M7M8M92>0MOMO1M2M3M4M5M6M72>0M8O表A.42村庄布点导引属性结构描述表（属性表1M2M3M4M5M62M72M8O全域详细规划编制单元、城镇开发边界范围详细规划编制单元属性结构见表A.QYXXGHBZDY、CZKFBJFWXXGH1BSMM2M3M4M表A.43全域详细规划编制单元、城镇开发边界范围详细规划编制单元属性结构描述表（属QYXXGHBZDY、CZKFBJFWXX5DYBHM6DYMCM7DYMJ2>0M8M92>0O2>0M2>0MOOOOOOO表A.44村庄规划编制单元属性结构描述表（属性表1BSMM2M3M4M5DYBHM6DYMCM7DYMJ2>0M8M92>0O2>0M2>0MOOOOOOO1M2M3M4M53M6M7M8M92>0M2>0MMO表A.46城镇开发边界属性结构描述表（属性表1M2M3M4M52>0M6O城镇开发边界范围绿地与开敞空间属性结构见表A表A.47城镇开发边界范围绿地与开敞空间属性结构描述表（属性表名：CZKF1BSMM2M3M4M5MCO63M7MJ2>0M82O单位：%9O城镇开发边界范围城市蓝线属性结构见表A.4表A.48城镇开发边界范围城市蓝线属性结构描述表（属性表名：CZ1M2M3M4M5O62>0M7O8O城镇开发边界范围城市绿线属性结构见表A.4表A.49城镇开发边界范围城市绿线属性结构描述表（属性表名：CZ1BSMM表A.49城镇开发边界范围城市绿线属性结构描述表（属性表名：CZKFBJFWCSLVX续）2M3M4M5O63M73M82>0M9OO城镇开发边界范围城市紫线属性结构见表A.5表A.50城镇开发边界范围城市紫线属性结构描述表（属性表名：CZ1BSMM2M3M4M5MCM62M72M8MJ2>0M9OO城镇开发边界范围城市黄线属性结构见表A.5表A.51城镇开发边界范围城市黄线属性结构描述表（属性表名：CZ1BSMM2M3M4M5M64M72M8MJ2>0M9OO城镇开发边界范围道路红线属性结构见表A.5表A.52城镇开发边界范围道路红线属性结构描述表（属性表名：CZ1BSMM2M3M4M5M表A.52城镇开发边界范围道路红线属性结构描述表（属性表名：CZKF64M72M8MJ2>0M9O城镇开发边界范围开发强度分区属性结构见表A.5表A.53城镇开发边界范围开发强度分区属性结构描述表（属性表名：CZKFB1M2M3M4M52M62M72C82O单位：%92O单位：%2M2CO城镇开发边界范围重要风貌管控分区属性结构见表A.5表A.54城镇开发边界范围重要风貌管控分区属性结构描述表（属性表名：CZKFBJ1BSMM2M3M4M562M7M8M9MMO城镇开发边界范围视线通廊属性结构见表A.5表A.55城镇开发边界范围视线通廊属性结构描述表（属性表名：CZ1BSMM2M3M4M5M62M72C8O城镇开发边界范围风貌管控属性结构见表A.5表A.56城镇开发边界范围风貌管控属性结构描1BSMM2M3M4M5M62C72C82C9CCC2C2C2CCO城镇开发边界范围道路中心线属性结构见表A表A.57城镇开发边界范围道路中心线属性结构描述表（属性表名：CZK1M2M3M4M5C66M72>0O82M9O城镇开发边界范围地下空间开发重点区域属性结构见表A.5表A.58城镇开发边界范围地下空间开发重点区域属性结构描述表（属性表名：CZKFBJFWDX1BSMM2M3M4M5O62>0M72>0M8M9MMO注2：用地用海分类代码、名称参见《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）》,支持填写__城镇开发边界范围城市更新重点区域属性结构见表A.5表A.59城镇开发边界范围城市更新重点区域属性结构描述表（属性表名：CZKFBJ1M2M3M4M5M62>0M7M8O城镇开发边界范围城市更新单元属性结构见表A.6表A.60城镇开发边界范围城市更新单元属性结构描述表（属性表名：CZKFB1M2M3M4M5M62>0M7O8O9OO城镇开发边界范围公共服务设施（点、面）、市政公用设施（点、面）、交通设施（点、面）、CZKFBJFWSZGYSSD、CZKFBJFWSZGYSSM、CZKFBJFWJTSSD、CZKFBJFWJTSSM、CZKFBJFWDFZJZSSD、1BSMM2M3M4M5M64M72M8M92>0O2>0O2MOCZKFBJFWSZGYSSX、CZKFBJFWFZ1M2M3M4M5M66M7C8C9CC2CCO2MOA.2非空间要素属性结构1M2M3M4WDMCM5WDWJVarbinM6O1M2M3M4M5VarbinM6O上级下达指标表、规划指标表、规划指标分解表属性结构见表1M2M表A.65上级下达指标表、规划指标表、规划指标分解表属性结构描述表（属性表名：SJXDGHZBB、GHZBFJB续）3M42M5M6M7M8M92>0M2>0M2>0MO注2：国家要求的规划指标，其指标单位按照《市级国土空间总体规划编制指南》中规定的单位填写。扩展的规划1M2M3M4MCM52M63M72M8MJ2M9MO1M2M3M42M5M62>0M72>0M82>0M92>0MO城镇开发边界范围城镇建设用地结构规划表属性结构见表A表A.68城镇开发边界范围城镇建设用地结构规划表属性结构描述表（属性表名：CZKFBJFWCZJS1M2M3M42M5M62>0M72>0M8O表A.69村庄规划编制单元划分表属性结构描述表（属性表名：C1M2M3M42M42M5M6O表A.70镇村体系规划表属性结构描述表（属性1M2M3M42M5M6M7O表A.71历史文化资源一览表属性结构描述表（属1M2M3M4MCM52M62M7M8O生态修复和全域土地综合整治项目表属性结构见表A表A.72生态修复和全域土地综合整治项目表属性结构描述表（属性表名：STXFHQYT1M2M3M43M5M6M7M82>0M9MMO1M2M3M43M5M6M7M82>0M92>0MMO注：参考《自然资源部国家林业和草原局关于做好自然保护区范围及功能分区优化调整前期有关工作的函》（自注：参考《国土调查数据库标准》（TD/T12312（2°~6°]3（6°~15°]4（15°~25°]5>25°注：参考《国土调查数据库标准》（TD/THDGDHQGDMQGDHDGYMKGYBLGYWG注：参考《农用地质量分等规程》（GB/T28407注：参考《耕地质量等级》（GB/T33469-注：参考《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指用于畜牧业生产的人工草地、退耕还草地以对调节气候、涵养水源、保持水土、防风固沙注：参考《天然草原等级评定技术规范》（NY/T1579-200注：参考《国务院关于调整城市规模划分标准的通知》（国发〔2014〕51号）、《省级国土空间规划编制指南注：参考《市级国土空间总体规划编制指南注：参考《自然灾害分类与代码》（GB∕T289高中低注：参考《自然灾害风险分级方法》（MZ/T031生态修复和国土综合整治重大工程类型代码见I级强度区(≤1.0）注：参考《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指上级下达指标表、规划指标表、规划指标分解表指标代码见表注：参考《市级国土空间总体规划编制指南注：参考《市级国土空间总体规划编制指南城镇开发边界范围城镇建设用地结构调整表用地类型代码见表B表B.38城镇开发边界范围城镇建设用地结构调注：参考《市级国土空间总体规划编制指南注：参考《吉林省乡镇级国