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★精品文档★2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创4/9道路“路长制”管理工作实施方案为全面提升农村道路交通安全意识,降低道路交通安全事故发生率,提高人为交通事故防范能力,经镇党委政府研究,决定开展“路长制”管理工作。现结合我镇实际,制订本实施方案。
一、工作目标
(一)道路交通安全社会化管理工作进一步深化完善,建立健全长效机制;
(二)全镇交通事故死亡人数增幅下降,有效遏制重大道路交通事故,杜绝发生一次死亡3人以上的较大交通事故;
(三)交通事故得到有效遏制,安全隐患得到有效治理;
(四)不发生因管理不力而造成严重交通堵塞;不发生因交通事故造成堵路、堵桥、闹事、械斗、哄抢等涉车涉路的群体性事件;
(五)明确路长制工作任务,夯实管理责任,健全长效机制,实行
“一路一档、一路一长、一路一专班”措施,全面落实“路长制”,不断夯实农村道路治理,使农村道路交通安全出行、通畅有序。
二、“路长制”设置和职责
(一)
“路长”设置
以村为单位安排落实“一路一档、一路一长、一路一专班”的路长制,镇委书记为乡镇道路“总路长”,结合领导联系村情况和辖区道路分布情况,确定全镇所有道路的“路长”。镇党政班子成员担任辖区乡道路长;村、组干部担任所辖区域村级道路路长。
(二)“路长”职责
1、建立一路一工作专班,协调部门履职;
2、定期检查责任路段,及时收集上报信息;
3、及时排查安全隐患,整改落实到位;
4、加强道路安全宣传、劝阻交通违法、做好安全防护工作;
4、研究解决问题,督促农村道路管理各项工作任务落实。
三、实施措施
(一)建立组织机构。镇政府成立农村道路安全管理路长制工作领导小组,镇委书记任组长,镇长为常务副组长,分管领导为副组长,
派出所、镇综治办、交安办、交通办、旅游办、中心学校主要负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设镇交安办,负责全镇农村道路“路长制”日常管理工作。各村组建工作专班,摸清道路数量,合理设置“路长”,制订工作制度。
(二)建立“路长制”包保体系。按照横向到边、纵向在春运和“五一”、“十一”等重要时期,组织客运车辆临时检验,开展与驾驶人面对面的宣传教育;(6)开展交通安全宣传教育,每学期到学校上一个课时以上交通安全课,每年在主干道沿线村集中开展一次以上交通安全宣传教育活动;(7)每年对镇级以上道路进行一次安全隐患排查,提出治理意见。
4.交通部门:(1)建立全区道路管养台帐;(2)新修、改建道路的设计符合交通安全要求,配套必要的安全设施;(3)对管养路段进行整治,市、区政府挂牌整治路段整治合格率达100%,其他隐患路段及时整治到位,一时不能整治到位的采取临时性防护措施;(4)建立交通运管人员包运输企业、包站场台帐;(5)指导、督促运输企业、站场建立健全和落实安全管理制度;(6)把住运输市场准入关、车辆技术关、从业人员资格关。督促客运站场落实车辆出站安检,起讫点无车站的要安排专人进行日检;(7)每季度组织对运输企业、客运站场进行一次以上安全检查;(8)每季度组织运输企业开展一次安全宣传教育活动;(9)每年邀请交警部门共同对客运企业进行安全评估,落实奖惩措施。
5.运输企业:(1)建立运输企业管理人员包车辆、包驾驶人台帐;(2)建立健全安全工作制度;(3)定期对车辆进行安全检查,客运站场明确专人每天对出站客车上安检台进行安全技术检验,春运、“五一”、“十一”等节假日期间重点检查;(4)加强交通安全宣传。企业、站场常年设有交通安全宣传标语;设立宣传栏,及时更换内容;站场常年播放安全教育片,张贴宣传挂图,展出宣传牌;(5)每月对驾驶人进行一次交通安全教育,在春运、“五一”、“十一”
等节假日期间要加强教育,每天进行一次安全提示。每季度对违法突出和发生责任事故的驾驶人员举办学习班。
6.教育部门:(1)建立教育行政管理人员包学校台帐;(2)在学校建立交通安全管理组织体系,实行校领导包班级安全管理,并将学校交通安全工作纳入目标管理考核内容;(3)每学期组织交通安全宣传教育主题活动,督促学校设立宣传栏和固定交通安全宣传标语;督促学校落实上学、放学高峰期老师值班制度,教育、劝导学生不要乘坐“三无”车辆;(4)加强对校车的管理,杜绝不符合安全条件的校车接送学生。
7.旅游部门:(1)建立农村旅游线路和旅游企业的交通管理台账;(2)加强从业人员交通安全宣传教育,积极协调配合相关部门做好对旅游道路交通运输各环境的监督管理工作;(3)加强旅游客车、自驾游、景区路段、事故易发地等重点领域和重点环节的旅游交通安全防范,解决部分地区旅游旺季旅游运输车辆不足的问题;(4)建立强化源头管理,杜绝黑车、病车上路运营,确保旅游交通安全监管无死角。
(四)建立长效机制。“路长”
是道路交通安全的第一责任人,对所负责道路的交通安全负总责,要切实履行管、查、保、处“四位一体”职责,落实好各项工作制度。
1.日常巡查制度。要根据“路长制”条块划分,认真开展道路巡查,县乡道路长不少于每月1次,村级路长不少于半月1次。每次巡查都要记录好巡查日志。巡查重点为管辖道路安全隐患整改情况、日常保养落实行情况,查纠、劝导制止交通违法行为,对于巡查中发现新增的乱搭乱建、乱堆乱放占道经营等问题要按照职能分工和管理权限,及时分类妥善进行处理,发现重大问题时应在第一时间向上级进行汇报。
2.督查指导和协调制度。各级要会同相关责任部门切实加强对路长督查指导,对发现的问题要及时发出整改督办单或约谈相关责任人,确保整改到位,同时要紧盯重点整治问题整改落实情况,主动研究难点问题,确保整改顺利推进。要加强统筹协调,通过召开联席会议等方式,形成上下左右紧密协作,责任共担、问题共商、目标共治的联防联治格局。对于需要重点协调的跨区域重大问题,必须及时组织协调落实。
3.社会监督和跟踪考核制度。要严格执行“路长”公示制度,接受社会监督。要设立并规范“路长”公示牌设置,公示牌应包括公路名称、负责长度、责任人信息(姓名、单位、职务、联系方式)、工作目标任务、监督举报电话等,并及时更新。
路长履职情况作为领导干部综合考核评价的依据,对成绩突出、成效明显的,适当形式予以表扬;对被抽查发现、举报、曝光工作不力的,予以行政约谈或通报批评。
五、工作要求
(一)提高认识,抓好落实。道路交通安全关系社会发展和社会稳定。实行农村道路交通安全管理“路长制”,是改善农村交通安全现状,适应交通发展的需要,是深化和落实交通安全社会化管理的需要,是依法行政和执政为民的需要,各级各部门要提高思想认识,把道路交通安全管理工作纳入重要议事日程,切实抓紧抓好抓落实。根据方案要求,及时成立专班,设置所有农村道路“路长”,及时上报镇农村道路安全管理路长制工作领导小组办公室
(二)密切配合,形成合力。各相关部门要积极配合,主动作为,认真履行工作职责,完成工作任务,动员和带领广大干部群众齐心协力、合力共创道路交通安全。要积极开展“路长制”管理的各项工作,积极探索和总结行之有效的工作方式,确保工作取得实效。
(三)认真履责,强化督导。“路长”要认真履行职责,检查
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