《不良资产清收从业人员职业技能服务规范》编制说明

一、工作简况

1、任务来源

根据2020年全国标准化工作要点，大力推动实施标准化战略，持续深化标准

化工作改革，加强标准体系建设，提升引领高质量发展的能力。依据《中华人民

标准化法》以及《团体标准管理规定》相关规定，中国中小企业协会决定制定《不

良资产清收从业人员职业技能服务规范》团体标准，从而规范不良资产清收行业

从业标准，促进行业健康快速发展。

2、制定背景

随着我国银行等金融机构的信用卡以及放贷规模逐步增大，不良资产规模日

益增多，不良资产清收行业也随之成长起来，从业人数与日俱增。时至今日，不

良资产清收已然成为我国不良资产处置行业不可缺少的一环，为我国金融行业不

良资产清收做出了重大贡献。然而，一直以来，不良资产清收行业一直没有统一

的职业技能从业认证标准。

3、起草过程

3.1标准研制阶段

2023年5月，依据《中华人民共和国标准化法》、《国务院关于深化标准化

工作改革方案》等文件的要求，按照中国中小企业协会团体标准的制修订程序组

织有关技术人员成立标准起草工作组，确定标准名称为《不良资产清收从业人员

职业技能服务规范》。

2023年6月，标准起草工作组收集、整理相关标准化资料、专业文献等，为

本文件的编制提供参考，并通过不良请收行业调研，了解行业从业人员现状，经

分析、研讨、论证后编写完成《不良资产清收从业人员职业技能服务规范》初稿

和立项申请书。

3.2标准立项阶段

……

3.3标准起草阶段

……

3.4征求意见阶段

……

3.5技术审查阶段

……

二、编制原则和主要内容

1、编制原则

在标准制定过程中，标准起草工作组按照GB/T1.1-2020给出的规则编写，

主要遵循以下原则：

（1）协调性:保证标准与国家法律法规以及行业规则一致。

（2）规范性：严格按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准

化文件的结构和起草规则》给出的规则起草，保证标准的编写质量。

（3）适用性：结合不良资产清收行业的内在发展要求和趋势，制定出《不

良资产清收从业人员职业技能服务规范》。

2、主要内容

2.1范围

本文件规定了不良资产清收从业人员职业能力的基本要求，包括职业能力以

及职业道德与行为规范。

本文件适用于金融行业不良资产清收从业人员人才的培养、衡量等活动。

2术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

2.1不良资产清收

对金融行业逾期及不良贷款本息及应收未收账款以现金方式收回的一种方

式。

2.2合规要求

对于逾期及不良账户清收作业过程中需要遵循的国家法律法规、行业规范以

及委托方的合法合规作业要求。

2.3清收系统

在清收作业过程中，所使用的清收作业软件系统。

2.4电话清收

不良资产清收员通过电话与欠款人沟通谈判的一种清收方式。

2.5外访清收

不良资产清收员去欠款人的相关地址进行面谈的一种清收方式。

2.6清收信函

根据逾期欠款账户的逾期情况，寄送给欠款人本人的清收信函文书，内容一

般包含逾期账户欠款基本信息以及相关逾期拖欠后果。属于一种常用的清收方

式。

2.7清收短信

根据逾期欠款账户的逾期情况，将包含逾期账户欠款基本信息以及相关逾期

拖欠后果等内容的信息通过短信发送给欠款人本人的一种清收方式。

3不良资产清收从业人员职业技能标准

3.1能力划分

不良资产清收从业人员技能包括专业能力、沟通能力两大类。职业道德与与

行为规范贯穿于不良资产清收从业人员各项能力之中，遵守职业道德行为规范是

不良资产清收从业人员的职业底线要求。

3.2道德与行为要求

a）不良资产清收从业人员都应遵循以下职业道德与行为规范：

b）践行社会主义核心价值观，爱岗敬业；

c）自觉遵守不良资产清收行业相关的法律法规以及自律公约；

d）遵守保密原则，维护所在单位的合法权益；

e）在与道德规范冲突的情况下，不以牺牲道德规范为代价达到个人或单位的

目的；

f）不参与舞弊、行贿、受贿等行为。

3.3能力标准

具体的不良资产清收从业人员技能标准见表1。

表1不良资产清收从业人员职业技能标准

能力标具体能力要求职业道德与行为规范

准（应贯穿各种能力的

专业能运用清收行业术语的能力培养）

力运用清收行业相关法律法规知识的能力

运用清收行业专项金融项目知识的能力

沟通能理解能力

力分析能力

表达谈判能力

逻辑推断能力

表1中，能力标准包括专业能力和沟通能力两部分，各项能力的具体内容通过具

体能力要求列示，而不同能力具体要求，在“4.不良资产清收从业人员职业技能

要求”中详细介绍。

4不良资产清收从业人员职业技能要求

4.1能力分类

不良资产清收从业人员能力根据人员需要具备的能力类别，分为专业能力和

沟通能力两大类。

4.2专业能力

4.2.1运用清收行业术语的能力

应熟悉并掌握清收工作中的清收术语以及清收方式，了解清收流程，掌握清

收术语的运用场景。

4.2.2运用清收行业相关法律法规知识的能力

应熟悉掌握并能恰当使用清收中相关的法律法规知识。

4.2.3运用清收行业专项金融项目知识的能力

应熟悉并掌握清收行业中基本的金融项目专项知识。

4.3沟通能力

4.3.1理解能力

应具备与欠款人沟通中对于欠款人语言的理解能力。

4.3.2分析能力

应具备对现有逾期账户资料以及新获取的欠款账户资料进行分析的能力。

4.3.3表达谈判能力

应具备与欠款人沟通的表达能力和进行技巧性谈判的能力。

4.3.4逻辑推断能力

应具备对欠款人沟通内容以及财务状况进行基本逻辑推断的能力。

三、涉及专利的有关说明

本文件不涉及专利及知识产权问题。

四、采用国际标准和国外先进标准情况，与国际、国内同类标准水平的对比情

况

无。

五、与有法律、行政法规和相关标准的关系

本文件与相关法律、法规、规章及相关标准协调一致，没有冲突。

六、重大分歧意见的处理经过和依据

本文件在制定过程中未出现重大分歧意见。

七、实施标准的要求和措施建议

本文件发布后，应向相关企业进行宣传、贯彻，推荐执行该文件。

八、其他应予说明的事项

无。

团体标准

《不良资产清收从业人员职业技能服务规范》

（征求意见稿）

编制说明

标准起草工作组

2023年6月

一、工作简况

1、任务来源

根据2020年全国标准化工作要点，大力推动实施标准化战略，持续深化标准

化工作改革，加强标准体系建设，提升引领高质量发展的能力。依据《中华人民

标准化法》以及《团体标准管理规定》相关规定，中国中小企业协会决定制定《不

良资产清收从业人员职业技能服务规范》团体标准，从而规范不良资产清收行业

从业标准，促进行业健康快速发展。

2、制定背景

随着我国银行等金融机构的信用卡以及放贷规模逐步增大，不良资产规模日

益增多，不良资产清收行业也随之成长起来，从业人数与日俱增。时至今日，不

良资产清收已然成为我国不良资产处置行业不可缺少的一环，为我国金融行业不

良资产清收做出了重大贡献。然而，一直以来，不良资产清收行业一直没有统一

的职业技能从业认证标准。

3、起草过程

3.1标准研制阶段

2023年5月，依据《中华人民共和国标准化法》、《国务院关于深化标准化

工作改革方案》等文件的要求，按照中国中小企业协会团体标准的制修订程序组

织有关技术人员成立标准起草工作组，确定标准名称为《不良资产清收从业人员

职业技能服务规范》。

2023年6月，标准起草工作组收集、整理相关标准化资料、专业文献等，为

本文件的编制提供参考，并通过不良请收行业调研，了解行业从业人员现状，经

分析、研讨、论证后编写完成《不良资产清收从业人员职业技能服务规范》初稿

和立项申请书。

3.2标准立项阶段

……

3.3标准起草阶段

……

3.4征求意见阶段

……

3.5技术审查阶段

……

二、编制原则和主要内容

1、编制原则

在标准制定过程中，标准起草工作组按照GB/T1.1-2020给出的规则编写，

主要遵循以下原则：

（1）协调性:保证标准与国家法律法规以及行业规则一致。

（2）规范性：严格按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准

化文件的结构和起草规则》给出的规则起草，保证标准的编写质量。

（3）适用性：结合不良资产清收行业的内在发展要求和趋势，制定出《不

良资产清收从业人员职业技能服务规范》。

2、主要内容

2.1范围

本文件规定了不良资产清收从业人员职业能力的基本要求，包括职业能力以

及职业道德与行为规范。

本文件适用于金融行业不良资产清收从业人员人才的培养、衡量等活动。

2术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

2.1不良资产清收

对金融行业逾期及不良贷款本息及应收未收账款以现金方式收回的一种方

式。

2.2合规要求

对于逾期及不良账户清收作业过程中需要遵循的国家法律法规、行业规范以

及委托方的合法合规作业要求。

2.3清收系统

在清收作业过程中，所使用的清收作业软件系统。

2.4电话清收

不良资产清收员通过电话与欠款人沟通谈判的一种清收方式。

2.5外访清收

不良资产清收员去欠款人的相关地址进行面谈的一种清收方式。

2.6清收信函

根据逾期欠款账户的逾期情况，寄送给欠款人本人的清收信函文书，内容一

般包含逾期账户欠款基本信息以及相关逾期拖欠后果。属于一种常用的清收方

式。

2.7清收短信

根据逾期欠款账户的逾期情况，将包含逾期账户欠款基本信息以及相关逾期

拖欠后果等内容的信息通过短信发送给欠款人本人的一种清收方式。

3不良资产清收从业人员职业技能标准

3.1能力划分

不良资产清收从业人员技能包括专业能力、沟通能力两大类。职业道德与与

行为规范贯穿于不良资产清收从业人员各项能力之中，遵守职业道德行为规范是

不良资产清收从业人员的职业底线要求。

3.2道德与行为要求

a）不良资产清收从业人员都应遵循以下职业道德与行为规范：

b）践行社会主义核心价值观，爱岗敬业；

c）自觉遵守不良资产清收行业相关的法律法规以及自律公约；

d）遵守保密原则，维护所在单位的合法权益；

e）在与道德规范冲突的情况下，不以牺牲道德规范为代价达到个人或单位的

目的；

f）不参与舞弊、行贿、受贿等行为。

3.3能力标准

具体的不良资产清收从业人员技能标准见表1。

表1不良资产清收从业人员职业技能标准

能力标具体能力要求