TYH 7004-2020 城镇供水系统基础数据库建设规范

ICS91.140.60

P41

团体标准

T/YH7004-2020

城镇供水系统基础信息数据库建设规范

Specificationfortheconstructionofbasicdatabase

ofurbanwatersuppIysystem

2020-04-22发布2020-05-01实施

中国宇航学会

中国宇航学会标准化分会

T/YH7004-2020

目次

前言......................................................................................m

1范围......................................................................................1

2规范性引用文件...........................................................................1

3术语和定义...............................................................................1

4总体要求.................................................................................2

4.1建设原则..............................................................................2

4.2功能要求..............................................................................2

4.3安全要求..............................................................................3

4.4数据格式..............................................................................3

5建设流程...............................................................................3

6数据库设计.............................................................................4

6.1需求调查..............................................................................4

6.2概念设计..............................................................................4

6.3逻辑设计..............................................................................5

6.4物理设计..............................................................................5

6.5索引库设计.............................................................................6

6.6安全设计..............................................................................7

7数据库构建.............................................................................7

7.1数据内容..............................................................................7

7.2数据库集成............................................................................10

8运行维护.................................................................................10

8.1管理制度..............................................................................10

8.2软硬件维护与升级......................................................................10

8.3安全管理..............................................................................10

附录A（资料性附录）城镇供水系统基础信息表................................................12

T/YH7004-2020

»1—1—

刖B

本标准由由中国城市规划设计研究院提出，由中国宇航学会标准化分会组织编写，推荐各有关方使

用。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。至文件发

布时标准起草单位给出的涉及专利包括：本标准不涉及专利。

本标准起草单位：中国城市规划设计研究院、北京神舟航天软件技术有限公司、江苏省城镇供水安

全保障中心。

本标准主要起草人：梁涛、张志果、胡博、廖胜敏、韩超、林国峰、徐延林、耿艳妍、康

树恩、何琴、牛啥、马雯爽、何鹏、任峰、徐至澄、陶相婉、李萌萌、安玉敏。

联系方式：

中国宇航学会标准化分会yh_msc@163.com。

III

T/YH7004-2020

城镇供水系统基础信息数据库建设规范

1范围

本规范规定了城镇供水系统基础信息数据库建设需遵循的基本要求，包括建设流程、数

据库设计、数据库构建和运行维护。

本规范适用于城镇供水主管部门、城镇供水单位和城镇供水基础信息数据库系统开发设

计单位的关系型数据库建设，并可供设计与运行管理参考。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本

适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T9361计算机场地安全要求

GB17859计算机信息系统安全保护等级划分准则

GB50174电子信息系统机房设计规范

GB/T20009信息安全技术数据库管理系统安全评估准则

GB/T20273信息安全技术数据库管理系统安全技术要求

GB/T22239信息安全技术网络安全等级保护基本要求

GB/T22240信息安全技术信息系统安全等级保护定级指南

CJ/T474城镇供水管理信息系统供水水质指标分类与编码

CJ/T541城镇供水管理信息系统基础信息分类与编码规则

T/YII7004-2020城镇供水信息系统安全规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

城镇供水系统基础信息basicinformationforurbanwatersuppIymanagement

表征城镇供水管理中的特性信息，包括城镇级供水基础信息、供水单位基础信息、供水

水厂基础信息、供水设施在建与拟建项目信息；供水单位、供水水厂的月与日水量水压水质

等动态信息；供水设施在建与拟建项目的季动态信息；城镇供水突发水质事件快报信息。

3.2

城镇供水系统基础信息数据库basicinformationforurbanwatersuppIy

managementdatabase

建立在计算机存储设备上并按照统一的城镇供水系统基础信息数据结构来组织、存储和

管理的数据集合。

注：在本标准中“城镇供水系统基础信息数据库”简称为“数据库”。

3.3

1

T/YH7004-2020

E-R图EntityRelationshipDiagram

实体-联系图，提供表示实体型、属性和联系的方法，用来描述现实世界的概念模型。

3.4

数据字典datadictionary

涉及其他数据应用和结构的数据的数据库。

4总体要求

4.1建设原则

4.1.1规范性和通用性原则

数据库建设应遵循相关标准，并结合供水系统基础信息的特点，便于数据交换、共享。

在数据库建设中，数据生产、数据库设计、建立、管理与维护等应符合规范化要求。数据库

语言应采用标准语言。

4.1.2实用性和兼容性原则

数据库建设应基于系统规模和业务需求，保障数据库高效、稳定的运行。数据库建设应

采用开放型数据库，能够兼容业界通用的主流数据库，降低开发、运维等成本。

4.1.3安全性和自主可控性原则

数据库建设应满足信息系统安全等级保护的相关要求，具备严格的安全和保密措施，具

备有效的备份恢复措施，对访问数据库进行合理授权，确保数据库安全、稳定、有效地运行。

能够满足技术要求时应使用自主可控产品。

4.1.4先进性和扩展性原则

数据库建设应充分考虑未来发展趋势，采用通用关系型数据库，确保先进技术应用的有

效和适用。数据库建设时应考虑到后期运行维护及数据扩展的可能性，数据库服务器存储空

间、数据库支撑软件等预留相应的容量扩展接口和功能接口。

4.2功能要求

4.2.1基本功能

应对数据进行统一管理和控制，保证数据的保密、完整、可用。

4.2.2管理与维护功能

应能够实现数据载入、转换、转储、数据库重组合重构及性能监控。

4.2.3数据的管理功能

应能够分类组织、存储和管理各种城镇供水系统信息数据。

4.2.4数据的处理功能

应能够支持数据的查询、追加、删除、更新、统计等操作。

2

T/YH7004-2020

4.3安全要求

城镇供水系统基础信息数据库应保证环境、系统、数据的安全，并按照GB17859、GB/T

22239、GB/T22240要求进行安全与保密设计，并建立满足安全和保密要求的运行管理制度。

4.4数据格式

数据库系统应符合关系型数据库标准语言的标准数据格式要求。

5建设流程

数据库建设流程，见图1。

图1数据库建设流程示意图

3

T/YH7004-2020

数据入库前应根据数据库的设计要求进行一致性转换，包括代码转换、格式转换、时间

格式、坐标转换、数据压缩等。数据入库后应存放在规定的数据表中，入库后数据完整、一

致、无重复入库、无缝拼接、入库参数正确。

6数据库设计

6.1需求调查

6.1.1基本要求

数据库建设前应开展需求调查，了解用户在数据库设计•、构建与集成、运行维护各阶段

的需求，并进行分析，形成需求调查文件。需求分析的重点是调查、收集与分析用户在数据

管理中的信息要求及处理、可用、保密、完整要求。在数据库建设全过程中应根据实际需要

持续对需求调查文件进行修正和完善。

6.1.2调查内容

需求调查前应制定详细的调查计划，调查对象应覆盖数据库的各类用户。调查完成后应

编制调查文件，形式可为调查表或调查报告。需求调查应包括：

a）用户及相关业务的基本情况；

b）对数据的管理需求；

c）对数据的应用需求；

d）安全需求；

e）软硬件需求；

f）数据完整性需求；

g）其他数据库建设的必需信息

6.1.3需求分析

根据需求调查结果进行汇总，分析建设目标、数据、功能、用户之间的关系，得到数据

需求和处理需求，形成需求分析文件。进行需求分析时，应考虑以下因素：

a）数据库的全部用户，包括直接用户、间接用户和潜在用户；

b）各类用户对数据库管理系统功能的需求；

c）实际和预测数据量、数据类型、数据内容和格式、数据质量及其他对数据库有影响

的数据要求；

d）工作流程及实现方式；

e）基于数据、功能和安全考虑的软硬件需求；

f）数据库正常运行的维护需求。

6.2概念设计

数据库概念设计应在需求分析的基础上，将需求进行综合、分类和抽象，形成一个独立

于具体数据库管理系统的概念模型，可用E-R图表示。城镇供水系统基础信息数据库的概念

设计应以基础信息的分类、编码、数据字典等为依据，并考虑与其他数据的关系，提出对非

标准数据模型的转换方法。

6.2.1数据归集

4

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根据需求分析中的目的描述和范围描述，确定数据库建设目标、业务流程、数据内容、

报表格式，收集汇总基础信息数据，形成基本数据表。

6.2.2定义实体

从基础信息数据中标识出数据库的实体，形成初步实体表，并在进行必要的调整后完成

实体表。

6.2.3定义关系

根据实际的业务需求和规则，使用实体联系矩阵标识实体间的二元关系，然后根据实际

情况确定连接关系的势、关系名和说明，定义实体之间的联系。

6.2.4定义属性

从源数据表中抽取说明性的名词定义实体属性，确定属性的所有者。定义非主键属性，

检查属性的非空及非多值规则，检查完全依赖函数规则和非传递规则，保证一个非主键属性

必须依赖于主键属性，建立属性表。

6.2.5定义键

确定关系中的主键和外键等。

6.2.6定义索引

对于经常在查询条件中出现的属性、经常作为最大值或最小值等聚集函数参数的属性或

经常在连接操作的连接条件中出现的属性，则可考虑在这一个或一组属性上建立索引。

6.2.7定义其他对象和规则

定义属性的数据类型、长度、精读、费控、缺省值、约束规则等。

定义触发器、存储过程、视图、角色等对象信息。

6.3逻辑设计

6.3.1逻辑模型设计

在确定基础数据组织形式的基础上，构建数据库逻辑模型，选择最合适于描述与表达相

应概念结构的数据模型，选择最合适的的数据库管理系统，并将概念结构转换为具体的数据

库管理系统所支持的数据模型，将E-R图转换为关系模型。

6.3.2数据关联及组织

a）不同大类的同类数据应建立逻辑关联，同一大类的同类数据应建立逻辑无缝关联，

并采用优化的数据结构和组织方法，减少数据冗余。

b）城镇供水基础数据应分类组织，同一大类数据放在同一层，有明确关系的数据层应

建立关联。

c）历史数据的组织方式应与当前版本的数据组织方式保持一致。数据应附加时间、版

本等信息，以便于当前数据保持可关联。

6.4物理设计

6.4.1物理结构

5

T/YH7004-2020

为城镇供水系统基础数据库逻辑结构模型选取适合应用环境的物理结构（包括存储结构

和存取方法）。根据数据库管理系统的特点和处理需求，进行物理存储安排，设计索引，形

成数据库内模式。

物理设计过程中要对时间效率、空间效率、维护成本和用户要求进行比较、权衡，对于

形成的不同方案应进行细致评价，从中选择较为优化的方案。

6.4.2系统的软件选型要求

数据库所有或使用单位应提供满足数据库系统运行条件的基础软件系统，包括操作系统

和数据库系统软件。

操作系统应选择满足数据平稳运行的主流操作系统；数据库系统软件应选择安全、稳定、

高效的主流数据库系统软件，能够满足技术要求时应优先使用自主可控产品。软件应具有良

好的兼容性和可扩展性，支持复杂数据类型，面向对象的数据建模、海量数据管理、数据备

份、数据库恢复、安全管理、并行处理和并发控制，具有分布式的数据管理和动态存储空间，

具备良好的开发环境。

6.4.3系统的硬件选型要求

a）根据需求分析确定的用途和目的，根据容错性、并行处理能力、带宽、存储量、处

理能力等作为主要技术条件，确定选型、数量和配置要求。此外，为实现数据库功

能需求，还可根据需求配备打印机、扫描仪、刻盘机等辅助设备。

b）根据需求分析，系统存储量不应小于总数据量的2倍。系统数据存储和备份设备应

满足高效安全的在线、近线和离线存储要求，并具备海量存储能力，构成系统硬盘、

磁盘阵列、光碟库的三级存储备份体系。

6.4.4系统网络设计

系统的网络设计应满足以下要求：

a）网络通讯系统应具有开放性；

b）网络构架和带宽应满足当前需求并考虑发展需求适当冗余；

c）安全可靠，具备漏洞扫描、入侵检测、数据包过滤、防病毒、身份认证、数据加密、

主机监控等能力；

d）便于安装和维护，交换设备稳定、容错；

e）网络交换应采用多层结构，提高网络吞吐量。

6.4.5性能设计

应采取优化的设计方案提高性能，使数据库运行的事务响应时间最小化、存储空间利用

率最大化。合理设置主键、外键，并可建立常用查询字段索引，提高数据库运行速度和查询

效率。

6.4.6数据库库体结构设计

a）基于逻辑设计提出的模型，根据软硬件配置、数据量和用户量估算，分配数据库、

软件和工作区的物理空间，确定各种数据的目录结构和存储位置；

b）各类数据应分别设计数据表结构，确定各数据表的数据项名称、类型、宽度和值域

范围，选定相应的索引关键数据项。

6.5索引库设计

6

T/YH7004-2020

在数据入库前根据系统软件选型，针对每种数据设计相应的索引方案。根据不同类型数

据的特点建立关键词索引。

6.6安全设计

6.6.1安全审计

数据库所有或使用单位应根据等保要求建立符合GB/T20273、GB/T20009要求的数据库

安全审计系统，获取访问数据库的数据包，还原访问行为，对访问数据库进行监控和审计。

对应用系统和数据库的不同权限人员，实施不同的审计策略，全面监控数据库的访问行为，

并定期评估等保敏感数据风险。

宜采用第三方审计系统，保证数据库进程和内容得到有效保护。

6.6.2身份鉴别

为确保城镇供水基础数据库系统及数据安全，数据库系统应根据用户需求设置用户权限

分级。用户身份登记和识别确认措施，包括账号管理、密码策略、权限设置、用户认证等。

6.6.3访问控制

为确保城镇供水基础数据库系统及数据安全，应根据用户需求对数据库账号相关方面进

行统一控制管理。数据库系统应提供明确的用户权限分级。同时考虑到部分城镇供水数据具

有不同的保密要求，因此应对数据库中各类城镇供水数据进行安全等级划分，匹配相应的用

户访问权限。

6.6.4日志管理

数据库所有或使用单位应建立数据库系统运行和操作日志管理制度，包括系统运行日志

管理和用户操作日志管理，并对日志定期保存归档，日志记录保存时间不得少于180日。

6.6.5备份与恢复

a）根据实际需要确定备份周期，可考虑故障造成影响、重建丢失数据的难易程度、用

户可接受的恢复时间、数据的使用规律等因素，在保证数据可用性的基础上确定数

据备份策略，包括备份方式、频率及所需硬件特性和速度等。

b）数据库所有或使用单位应对数据库系统进行备份，确保在数据库出现问题时可正常

恢复。根据不同安全等级要求，可采用异地备份或同地异处备份。

c）对于实时性要求较高的数据，应采用实时备份方式。为防止由于系统意外故障造成

数据信息损坏或丢失，可采用正常关闭数据库后进行备份的方式。

d）数据库所有或使用单位可根据需要采用全盘备份或增量备份方式,全盘备份频率宜

不低于每周1次，增量备份频率宜不低于每日1次，事务日志备份频率宜根据实际需

要以不低于每小时1次进行.

e）数据库所有或使用单位可根据需要采用全盘恢复、部分恢复、重定向恢复等方式。

7数据库构建

7.1数据内容

数据内容参照CJ/T474和CJ/T541中的相关要求。

7.1.1数据字典

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数据字典按照CJ/T474和CJ/T541中的相关要求，内容包括属性编码、属性名称、域

值、是否为必填项、类型、备注说明等。

7.1.2数据表

数据表按照CJ/T541的相关要求分类建立。参见资料性附录A。

表1基础信息大类表

序号中文名称

1城镇级供水基础信息

2供水单位基础信息

3城镇供水水J―基础信息

4城镇供水设施在建、规划拟建项目基础信息

5城镇供水单位月供水水量、水压、水质动态信息

6城镇供水水厂水质和生产日、月动态信息

7城镇供水设施在建项目季报信息

8城镇供水突发水质事件快报信息

7.1.3E-R图

城镇供水基础信息数据库E-R图，见图2所示。

8

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图2数据库E-R图

9

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7.2数据库集成

7.2.1软硬件集成

根据数据库物理设计方案集成软硬件。硬件的网络化集成应确保网段与网址的合理分配、

权限的分级设置、硬件的互联互通和资源的有效共享等；软件的集成应确保所选择的操作系

统、数据库管理系统、专业软件系统等能够发挥各自的效能，并形成有机整体。

7.2.2数据集成

应采用相应的数据组织方式，满足基础数据一体化管理的需要，建立多类型、多层级数

据、多时态数据之间的逻辑关联，元数据与相应数据体之间也应建立相应的逻辑关联。

7.2.3功能开发与集成

根据系统功能设计进行软件开发，实现数据库管理、维护与分发等功能，包括日志管理、

用户管理、视图管理、数据导入导出、数据迁移、查询、统计与检索等模块，并将不同模块

进行集成，形成不同的子系统、系统。

7.2.4数据访问接口

应满足数据交换格式与传输要求相关标准规范中对数据接口的要求。

8运行维护

8.1管理制度

根据数据库安全设计和系统功能的要求，应建立必要的管理制度，并逐步完善，包括以

下内容：

a）数据库安全保密管理。包括安全目标和安全策略的制定、用户权限划分和审批、密

码保管与时效、联网计算机的范围、环境和介质管理等；

b）数据运行管理。包括数据库访问、数据导出、数据更新、数据备份等工作流程，软

硬件设备管理，操作人员和管理的职责，数据库数据的应用范围、日志管理等；

c）工作环境管理。包括保持数据库存储环境、操作环境的运行管理措施。

8.2软硬件维护与升级

根据数据库设计和系统功能的要求，应建立必要软硬件维护与升级制度，包括以下内容：

a）根据数据库管理制度对数据库系统的软硬件环境进行日常检查，确保系统的功能正

常稳定。

b）数据库建设完成后，应根据使用情况适时合理调整相应参数和配置。

C）当数据库运行的软硬件平台需要更新时，应再次进行需求分析，并对工作方案和技

术方案进行技术确认。更新前应将数据和系统环境全面备份，待新的环境建立后恢

复数据和系统环境，并对应用系统的全面的功能性验证，确保数据库功能和性能达

到更新的目标。

8.3安全管理

数据库所有或使用单位应建立安全措施确保数据库安全，包含以下要求：

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T/YH7004-2020

a）存储环境（包括机房、备份数据和档案存放环境）的温湿度、防火、防盗、防水、

防雷等的安全可靠。

b）应严格控制变更性运维、远程运维，使用相关运维工具和措施对数据库进行维护前

应进行审批，应保证数据库所有与外部的连接均得到授权和批准。

c）对数据库存储地的人员进行有效管理和监控，安全措施应满足GB/T9361要求。

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T/YH7004-2020

附录A

（资料性附录）

城镇供水系统基础信息表

A.1城镇供水管理基础信息

城镇供水管理基础信息实体属性见表A.1。

表A.1城镇供水管理基础信息表

属性编码属性名称类型域值备注

ZDYA01007行政区划代码文本型6位行政区划代码

A01001年份日期型年(yyyy)

A01002部门名称文本型

A01006部门编码文本型编码规则

A01003主管负责人文本型限50字

A02001联系人文本型限50字

A02002职务文本型限50字

A02004联系电话文本型

A02005通信地址文本型限100字

A02008邮箱文本型

A04001产供销一体单位整数型数量，单位：个

A04002独立源水单位整数型数量，单位：个

A04003独立制水单位整数型数量，单位：个

A04004独立管网单位整数型数量，单位：个

A04005单位总数整数型单位：个

A04006城镇水厂数量整数型单位：个

A04007其中：公共水厂整数型数量，单位：个

A04008其中：公共地表水源水厂整数型数量，单位：个

ZDYA04022其中：公共地下水源水厂整数型数量，单位：个

ZDYA04023其中：公共地表地下水源水厂整数型数量，单位：个

ZDYA04024其中：自建设施水厂整数型数量，单位：个

ZDYA04025其中：自建设施地表水源水厂整数型数量，单位：个

ZDYA04026其中：自建设施地下水源水厂整数型数量，单位：个

其中：自建设施地表地下水源水

ZDYA04027r整数型数量，单位：个

A04009城镇供水综合生产能力浮点型单位：万立方米/日，保留小数点后2位

A04010其中：公共供水综合生产能力浮点型单位：万立方米/日，保留小数点后2位

ZDYA04028其中：自建设施综合生产能力浮点型单位：万立方米/日，保留小数点后2位

A04011城镇地下水生产能力浮点型单位：万立方米/日，保留小数点后2位

A04012其中：公共供水地下水生产能力浮点型单位：万立方米/日，保留小数点后2位

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T/YH7004-2020

属性编码属性名称类型域值备注

ZDYA04029其中：自建设施地下水生产能力浮点型单位：万立方米/日，保留小数点后2位

A04015城乡区域供水一体化布尔型是否城乡统筹供水

A04016总用水人口浮点型单位：万人，保留小数点后4位

A04017乡镇用水人口浮点型单位：万人，保留小数点后4位

A04018在建水厂数量整数型单位：个

A04019在建水厂设计供水能力浮点型单位：万立方米/日，保留小数点后2位

A04020规划拟建水厂数量整数型单位：个

A04021规划设计供水能力浮点型单位：万立方米/日，保留小数点后2位

AO5OO1城镇供水总量浮点型单位：万立方米/年，保留小数点后2位

A05002公共供水总量浮点型单位：万立方米/年，保留小数点后2位

ZDYA05006其中：自建设施供水总量浮点型单位：万立方米/年，保留小数点后2位

AO5OO3城镇地下水供水总量浮点型单位：万立方米/年，保留小数点后2位

A05004公共供水地下水供水总量浮点型单位：万立方米/年，保留小数点后2位

ZDYA05007其中：自建设施地下水供水总量浮点型单位：万立方米/年，保留小数点后2位

A06001生产运营用水量浮点型单位：万立方米/年，保留小数点后2位

A06002公共服务用水量浮点型单位：万立方米/年，保留小数点后2位

AO6OO3居民家庭用水量浮点型单位：万立方米/年，保留小数点后2位

A06004其他用水量浮点型单位：万立方米/年，保留小数点后2位

A07001售水总量浮点型单位：万立方米/年，保留小数点后2位

AO7OO6免费供水量浮点型单位：万立方米/年，保留小数点后2位

A07007免费生活用水量浮点型单位：万立方米/年，保留小数点后2位

AO7OO8漏损水量浮点型单位：万立方米/年，保留小数点后2位

A09014节约用水量合计浮点型单位：万立方米/年，保留小数点后2位

A10001城镇应急水源布尔型是否存在应急水源

ZDYA10006城镇应急水源数量整数型

ZDYA10007城镇应急水源总供水能力浮点型单位：万立方米，保留小数点后2位

A10003城镇联网供水布尔型是否有城镇联网供水

A10004联网城镇名称文本型

A10005城镇备用水源布尔型是否有备用水