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文档简介
企业招聘新员工需要注意的劳动法问题详细解析
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目录
1.招聘信息应避开就业歧视
2.就业歧视的法律规制
3.有效避开就业歧视
4.违反就业歧视规定的法律责任
5.正确使用录用通知书
6.录用通知的法律效力
7.录用通知的主要内容
8.“录而不用”需承担缔约过失责任
9.不得收取财物或扣押证件
10.劳动法禁止收取财物和扣押证件
11.企业违法收取财物需承担法律责任
12.正确履行告知说明义务
13.告知说明义务的法律规制
14.如何履行告知说明义务
15.正确理解企业的有限知情权
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招聘与录用是人力资源管理六大模块之一,是企业选人
用人、得以维持正常生产经营首当其冲的重要环节,是人力
资源部门展开企业人力资源管理事务的第一步工作。一般而
言,招聘的形式分为校园招聘、社会招聘、网络招聘、猎头
等。那么,企业人力资源部门在招用新员工时,有哪些劳动
法问题需要注意的呢?
1.招聘信息应避开就业歧视
【案例】河南人小闫通过一家招聘网站向浙江某公司投递了
简历,该公司回复“不要河南人”。小闫认为该公司构成就
业歧视,违反了劳动法规定,遂将该公司诉至法院,请求判
令该公司支付精神抚慰金60000元,并在《人民日报》《河
南日报》等媒体公开登报道歉。两审法院均认为该公司存在
就业歧视的行为,侵害了求职者平等就业权,判决该公司向
小闫赔偿精神抚慰金等10000元,并在《法制日报》登报道
歉。[详见杭州中院(2020)浙01民终736号民事判决书]就
业歧视是基于种族、肤色、性别、宗教、政治见解、民族血
统或社会出身等原因,在就业机会均等或待遇平等及其他方
面做出的区别、排斥或优惠。我国劳动法历来禁止企业歧视
劳动者就业,保障劳动者的平等就业权。
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2.就业歧视的法律规制
早在1995年时,《劳动法》在明确劳动者享有平等就业和各
项权利的基础上,同时规定了禁止就业歧视,该法第十二条
规定,“劳动者就业,不因民族、种族、性别、宗教信仰不
同而受歧视。”2007年,《就业促进法》颁布,该法第三条
进一步规定,”劳动者依法享有平等就业和自主择业的权利。
劳动者就业,不因民族、种族、性别、宗教信仰等不同而受
歧视。”
2019年2月18日,人社部、最高法院等九部门联合发布《关
于进一步规范招聘行为促进妇女就业的通知》(人社部发
[2019)17号),指出“依法禁止招聘环节中的就业性别歧
视”,并对企业在招聘过程中不得限制性别进行了细化规定。
2020年12月18日,人社部发布《网络招聘服务管理规定》
(人社部令第44号),第十五条规定,”用人单位向人力资
源服务机构提供的单位基本情况、招聘人数、招聘条件、用
工类型、工作内容、工作条件、工作地点、基本劳动报酬等
网络招聘信息,应当合法、真实,不得含有民族、种族、性
别、宗教信仰等方面的歧视性内容。”再次明确企业在招聘
劳动者时不得含有就业歧视内容。
3.有效避开就业歧视
在企业招聘实务中,或多或少都会存在一些就业歧视,比如,
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一个怀孕七个月的女性求职者,恐怕没有几个企业愿意招用,
其实这就构成了就业歧视。那么,企业应该如何避开就业歧
视呢?本文作者谢炳城认为至少做到以下几点:
其一,招聘信息避免含有就业歧视内容。企业无论是通过各
大网络招聘网站发布招聘信息,还是在企业门口或其他公共
宣传栏张贴招聘广告,均应避开涉嫌就业歧视的内容。比如,
对求职者的种族、民族、性别、宗教信仰、年龄、身高、长
相、婚姻状况、党派等作出要求,作为应聘条件。通常情况
下,学历、所学专业、职业资格证书、工作经验、外语水平、
计算机水平等,不会构成就业歧视,企业可以在招聘信息中
予以明确。
其二,面试通知或录用通知避免含有就业歧视内容。企业在
筛选求职者简历后,通常会对基本符合招聘条件的求职者发
出面试通知,或者,面试通过后,会向拟录用者发出录用通
知。如前述,企业在发出的面试通知或录用通知中,同样需
避开就业歧视的内容,以免“授人以柄”,本节案例“不要
河南人”即是如此。
其三,特殊情形下,企业不构成就业歧视内容。通常来说,
企业招用员工是否构成就业歧视,主要看有没有合理理由,
有合理事由的,一般不认为构成就业歧视。合理事由一般包
括:企业正当的生产经营需要、所招用岗位的特殊资格需求、
法律法规明确的免责事由等。比如,煤矿企业招聘井下挖煤
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工人,通常只能招用男性,企业招聘信息中限定只招男性,
不构成就业歧视。
4.违反就业歧视规定的法律责任
《就业促进法》第六十二条规定,“违反本法规定,实施就
业歧视的,劳动者可以向人民法院提起诉讼。”根据《民法
典》第一百七十九条规定,停止侵害、赔礼道歉、赔偿损失
等均为侵权人承担侵权责任的具体方式,可以单独适用,也
可合并适用。具体到就业歧视,被侵权人通常可以主张企业
赔礼道歉、赔偿损失、赔偿精神抚慰金等,具体由人民法院
根据实际情况进行酌定。
5.正确使用录用通知书
【案例】甲公司与陆某经面试后,2018年7月16日,甲公司
通过微信向陆某发出《录用意向书》,拟录用陆某担任资深
工程师,试用期3个月,月工资19000元,到岗时间为8月
15日。陆某该意向书打印并签字后拍照发回给甲公司。随后,
陆某在原单位辞职并交接工作。8月14日,陆某从原单位离
职,问甲公司“明天去哪里报到"时,甲公司回复不予录用
陆某。陆某诉至法院,法院最终判决甲公司向陆某赔偿经济
损失10000元。[详见上海嘉定法院(2018)沪0114民初16222
号民事判决书]录用通知书是企业向求职者发出的意在告
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知求职者希望与其订立劳动合同意思表示的书面文书。发放
录用通知,并非建立劳动关系的法定程序,企业可以发出也
可以不发出,可用书面形式(包括电子邮件、微信等)发出,
也可以口头通知。那么,企业所发出的录用通知,需注意哪
些事项呢?
6.录用通知的法律效力
毋庸置疑,录用通知是法律文书的一种,一经发出,则发生
法律效力,企业受该通知的拘束,不得随意撤销或对其内容
进行限制、变更。民法理论认为,合同订立的方式是要约和
承诺,在订立合同中,一方当事人提出要约,另一方当事人
予以承诺,双方就交易目的的实现达成合意,合同即告成立。
企业向求职者发出录用通知,是期望与劳动者建立劳动关系
所发出的要约邀请,其性质为企业与求职者订立劳动合同的
先合同,经求职者承诺后,该邀请成立。
7.录用通知的主要内容
关于录用通知需要具备哪些内容,法律并无明确规定,由企
业自行拟定。一般认为,录用通知应最少包括以下内容:拟
录用工作岗位、主要工作职责、工作时间、工作地点、劳动
报酬及福利待遇、拟签订劳动合同的期限、职业危害、入职
报到时间及程序、入职报到所需要的证书证件及相关材料,
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为了更好的规避相关风险,掌握主动权,除上述内容外,企
业还应在录用通知书上明确回复(承诺)期限、本通知非劳
动合同、体检并取得合格体检报告等,以及逐一列明不予录
用的各种除外情形。但是,不得载入就业歧视相关内容。
8.“录而不用”需承担缔约过失责任
如前述,录用通知一经发出即发生法律效力,因此,企业必
须在确定录用后方可发出。若企业发出录用通知后又反悔,
导致“录而不用”,则需承担缔约过失赔偿责任。《民法典》
第七条规定,”民事主体从事民事活动,应当遵循诚信原则,
秉持诚实,属守承诺。”第五百条规定,”当事人在订立合
同过程中有下列情形之一,造成对方损失的,应当承担赔偿
责任:(一)假借订立合同,恶意进行磋商;(二)故意隐
瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况;(三)有
其他违背诚信原则的行为。”
一般而言,缔约过失赔偿标准以公平为原则,由法院根据拟
录用者的工资标准、试用期限、所支出的各项费用、体检费
等经济损失进行酌定。在司法实践中,有按照试用期间工资
总和酌定的,也有按照一个月工资标准酌定的,还有按照拟
录用者实际发生的损失数额进行酌定的。本文作者谢炳城在
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中国裁判文书网随机检索了20多份生效判决文书,以求职者
1-3个月工资标准酌定为缔约过失赔偿标准的占大多数。
9.不得收取财物或扣押证件
【案例】贾某于2013年3月入职某环卫公司任清扫车驾驶员,
为了促使清扫车驾驶员文明驾驶、遵章守法,环卫公司向贾
某收取了安全保证金1000元。2016年11月30日,贾某在驾
驶清扫车作业的过程中因违章作业发生交通事故,环卫公司
决定扣除贾某的安全保证金,并要求贾某停职接受处理。2017
年11月1日,贾某申请劳动仲裁,请求环卫公司返还安全保
证金等权利。经过一裁两审,法院最终判决环卫公司退还贾
某安全保证金1000元。[详见济南中院(2018)鲁01民终6067
号民事判决书]不可否认,劳动者在劳动关系中通常处于弱
势地位,常常为了获得一份工作,或在入职后能够正常地工
作下去,对于企业的一些不平等甚至苛刻的条件,往往选择
忍耐和服从。而企业也常常利用自己的优势地位,做出一些
“出格”行为,向劳动者收取或变相收取财物、押金、保证
金、培训费以及扣押证件证书等。由于这些行为往往具有一
定的强迫性,并非劳动者自愿,侵害劳动者合法权益。因此,
企业要招用新员工时,应严格遵守劳动法规定,不得向劳动
者收取或变相收取财物、扣押证件待,以免给企业正常用工
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带来风险。
10.劳动法禁止收取财物和扣押证件
《劳动合同法》第九条规定,“用人单位招用劳动者,不得
扣押劳动者的居民身份证和其他证件,不得要求劳动者提供
担保或者以其他名义向劳动者收取财物。”原劳动部《关于
贯彻执行〈中华人民共和国劳动法》若干问题的意见》(劳部
发[1995]309号)第二十四条规定,”用人单位在与劳动者订
立劳动合同时,不得以任何形式向劳动者收取定金、保证金
(物)或抵押金(物)。”可见,我国劳动法禁止企业向劳
动者收取或变相收取各种押金、财物,以及以任何形式扣押
劳动者证件证书。
11.企业违法收取财物需承担法律责任
为了防止企业滥用优势地位,切实保护劳动者合法权益,对
于那些违反规定的企业,法律同样给出了惩罚措施。《劳动
合同法》第八十四条规定,”用人单位违反本法规定,扣押
劳动者居民身份证等证件的,由劳动行政部门责令限期退还
劳动者本人,并依照有关法律规定给予处罚。用人单位违反
本法规定,以担保或者其他名义向劳动者收取财物的,由劳
动行政部门责令限期退还劳动者本人,并以每人五百元以上
二千元以下的标准处以罚款;给劳动者造成损害的,应当承
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担赔偿责任。劳动者依法解除或者终止劳动合同,用人单位
扣押劳动者档案或者其他物品的,依照前款规定处罚。”
此外,企业违法收取费用后,劳动者主张退还的,不受仲裁
时效的限制。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法
律若干问题的解释(二)》第五条规定,“劳动者与用人单
位解除或者终止劳动关系后,请求用人单位返还其收取的劳
动合同定金、保证金、抵押金、抵押物产生的争议,或者办
理劳动者的人事档案、社会保险关系等移转手续产生的争议,
经劳动争议仲裁委员会仲裁后,当事人依法起诉的,人民法
院应予受理。”
12.正确履行告知说明义务
【案例】林某于2017年4月入职某公司担任行政人事文员,
月工资3500元。6月,公司解雇了林某,理由是林某在《新
员工入职申请表》中所填写的婚姻状况为“未婚”,而林某
实为已婚,所填资料与真实情况不符。林某认为公司违法解
除劳动合同,遂申请劳动仲裁,被驳回。林某诉至法院。其
诉称,婚姻状况属个人隐私,与履行工作职责无关,其没有
必须告知单位的法定义务。公司辩称,林某所填资料不实,
根据林某入职时签署的“本人所填信息如有不实,公司可无
条件解雇”之声明,公司解雇林某合理合法。两审法院均判
决公司向林某支付违法解除劳动合同赔偿金3500元。[详见
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广州中院(2018)粤01民终12990号民事判决书]告知说
明义务是指在企业招用劳动者时,企业与劳动者应就履行劳
动合同相关的的基本情况,如实向对方告知说明,目的是让
对方能够及时了解到己方的相关信息,使劳动合同得以顺利
履行。实务中,有部分企业故意隐瞒有关信息,侵害劳动者
权益;也有些劳动者故意隐瞒一些不利于自己的情况,欺骗
企业,以换取企业的信任,获得工作机会。
13.告知说明义务的法律规制
劳动法所规定的告知说明义务,既包括企业向劳动者如实告
知相关情况,也包括劳动者向企业如实说明自己的相关情况。
《劳动合同法》第八条规定,”用人单位招用劳动者时,应
当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危
害、安全生产状况、劳动报酬,以及劳动者要求了解的其他
情况;用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本
情况,劳动者应当如实说明。”《职业病防治法》第三十六
条第一款规定,”对从事接触职业病危害的作业的劳动者,
用人单位应当……,并将检查结果书面告知劳动者。职业健
康检查费用由用人单位承担。”
14.如何履行告知说明义务
用人单位的告知义务。一是必须如实并主动告知,不得提供
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