中药饮片项目合作方案

中药饮片项目

合作方案

泓域咨询/规划设计/投资分析

摘要

该中药饮片项目计划总投资4402.34万元，其中：固定资产投资

3867.24万元，占项目总投资的87.85%；流动资金535.10万元，占项目总

投资的12.15%。

达产年营业收入5072.00万元，总成本费用4001.21万元，税金及附

加71.35万元，利润总额1070.79万元，利税总额1289.84万元,税后净

利润803.09万元，达产年纳税总额486.75万元；达产年投资利润率

24.32%,投资利税率29.30%,投资回报率18.24%,全部投资回收期6.98

年，提供就业职位101个。

消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全

的法规和要求，符合相关行业的相关标准。项目承办单位所选择的产品方

案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少建设投资，提高项目经济

效益和抗风险能力。项目承办单位和项目审查管理部门，要科学论证项目

的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地做出科学合理的研究结论。

7月2日，《中华人民共和国药典》2020年版由国家药品监督管理局

会同国家卫生健康委员会审核批准颁布，自2020年12月30日起施行。据

了解，新版药典对中药饮片行业提出了新的要求，对中药种植户、中药原

材采集企业、中药加工流通企业等环节都提出了严格管理要求，以确保中

药饮片的质量。再加上今年2月起，我国多地相继开展中药饮片专项整治,

中药饮片数千亿市场面临洗牌。

报告主要内容：概况、项目建设背景、产业分析预测、产品规划分析、

选址方案、土建工程、工艺分析、环境保护、清洁生产、职业安全、风险

应对说明、项目节能可行性分析、项目进度计划、项目投资估算、项目经

营效益、项目综合评价等。

中药饮片项目合作方案目录

第一章概况

第二章项目建设背景

第三章产品规划分析

第四章选址方案

第五章土建工程

第六章工艺分析

第七章环境保护'清洁生产

第八章职业安全

第九章风险应对说明

第十章项目节能可行性分析

第十一章项目进度计划

第十二章项目投资估算

第十三章项目经营效益

第十四章项目招投标方案

第十五章项目综合评价

第一章概况

一、项目承办单位基本情况

(-)公司名称

XXX公司

(二)公司简介

在本着“质量第一，信誉至上”的经营宗旨，高瞻远瞩的经营方针，

不断创新，全面提升产品品牌特色及服务内涵，强化公司形象，立志成为

全国知名的产品供应商。公司始终坚持“服务为先、品质为本、创新为魄、

共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，

提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才

理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需

求。公司将“以运营服务业带动制造业，以制造业支持运营服务业”经营

模式，树立起双向融合的新格局，全面系统化扩展经营领域。公司为以适

应本土化需求为导向，高度整合全球供应链。

公司在管理模式、组织结构、激励制度、科技创新等方面严格按照科

技型现代企业要求执行，并根据公司所具优势定位于高技术附加值产品的

研制、生产和营销，以新产品开拓市场，以优质服务参与竞争。强调产品

开发和市场营销的科技型企业的组织框架已经建立，主要岗位已配备专业

学科人员，包括科技奖励政策在内的企业各方面管理制度运作效果良好。

管理制度的先进性和创新性，极大地激发和调动了广大员工的工作热情，

吸引了较多适用人才，并通过科研开发、生产经营得以释放，因此，项目

承办单位较好的经济效益和社会效益。公司经过多年的不懈努力，产品销

售网络遍布全国各省、市、自治区；完整的产品系列和精益求精的品质使

企业的市场占有率不断提高，除国内市场外，公司还具有强大稳固的国外

市场网络；项目承办单位一贯遵循“以质量求生存，以科技求发展，以管

理求效率，以服务求信誉”的质量方针，努力生产高质量的产品，以优质

的服务奉献社会。公司引进世界领先的技术，汇聚跨国高科技人才以确保

公司产业的稳定发展和保持长期的竞争优势。

为了确保研发团队的稳定性，提升技术创新能力，公司在研发投入、

技术人员激励等方面实施了多项行之有效的措施。公司自成立以来，一直

奉行“诚信创新、科学高效、持续改进、顾客满意”的质量方针，将产品

的质量控制贯穿研发、采购、生产、仓储、销售、服务等整个流程中。公

司依靠先进的生产、检测设备和品质管理系统，确保了品质的稳定性，赢

得了客户的肯定。公司一直注重科研投入，具有较强的自主研发能力，经

过多年的产品研发、技术积累和创新，逐步建立了一套高效的研发体系，

掌握了一系列相关产品的核心技术。公司核心技术均为自主研发取得，支

撑公司取得了多项专利和著作权。

（三）公司经济效益分析

上一年度，XXX有限公司实现营业收入3722.93万元，同比增长31.24%

(886.23万元)。其中，主营业业务中药饮片生产及销售收入为3147.46

万元，占营业总收入的84.54%。

上年度主要经济指标

序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计

1营业收入781.821042.42967.96930.733722.93

2主营业务收入660.97881.29818.34786.873147.46

2.1中药饮片(A)218.12290.83270.05259.671038.66

2.2中药饮片(B)152.02202.70188.22180.98723.92

2.3中药饮片(C)112.36149.82139.12133.77535.07

2.4中药饮片(D)79.32105.7598.2094.42377.70

2.5中药饮片(E)52.8870.5065.4762.95251.80

2.6中药饮片(F)33.0544.0640.9239.34157.37

2.7中药饮片(...)13.2217.6316.3715.7462.95

3其他业务收入120.85161.13149.62143.87575.47

根据初步统计测算，公司实现利润总额939.85万元，较去年同期相比

增长86.47万元，增长率10.13%；实现净利润704.89万元，较去年同期相

比增长147.09万元，增长率26.37%。

上年度主要经济指标

项目单位指标

完成营业收入万元3722.93

完成主营业务收入万元3147.46

主营业务收入占比84.54%

营业收入增长率（同比）31.24%

营业收入增长量（同比）万元886.23

利润总额万元939.85

利润总额增长率10.13%

利润总额增长量万元86.47

净利润万元704.89

净利润增长率26.37%

净利润增长量万元147.09

投资利润率26.76%

投资回报率20.07%

财务内部收益率27.36%

企业总资产万元10296.71

流动资产总额占比万元35.26%

流动资产总额万元3630.17

资产负债率25.83%

二、项目建设符合性

（-）产业发展政策符合性

由XXX公司承办的“中药饮片项目”主要从事中药饮片项目投资经营,

其不属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013

年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。

（二）项目选址与用地规划相容性

中药饮片项目选址于某某经开区，项目所占用地为规划工业用地，符

合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区

划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，

满足某某经开区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用

地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。

（三）“三线一单”符合性

1、生态保护红线：中药饮片项目用地性质为建设用地，不在主导生态

功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保

护区内，符合生态保护红线要求。

2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功

能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。

3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相

对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。

4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取

环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合

理处置，不会产生二次污染。

三、项目概况

（一）项目名称

中药饮片项目

（二）项目选址

某某经开区

（三）项目用地规模

项目总用地面积13406.70平方米（折合约20.10亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数61.92%,建筑容积率1.27,建设区域绿化覆盖率

7.67%,固定资产投资强度192.40万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积13406.70平方米，建筑物基底占地面积8301.43平方

米，总建筑面积17026.51平方米，其中：规划建设主体工程10428.95平

方米，项目规划绿化面积1306.46平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计75台（套），设备购置费1804.36万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量484859.99千瓦时,折合59.59吨标准煤。

2、项目年总用水量3600.97立方米,折合031吨标准煤。

3、“中药饮片项目投资建设项目”，年用电量484859.99千瓦时，年

总用水量3600.97立方米，项目年综合总耗能量（当量值）59.90吨标准煤

/年。达产年综合节能量14.97吨标准煤/年，项目总节能率20.71%,能源

利用效果良好。

（A）环境保护

项目符合某某经开区发展规划，符合某某经开区产业结构调整规划和

国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施,

严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明

显的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资4402.34万元，其中：固定资产投资3867.24万元，

占项目总投资的87.85%；流动资金535.10万元，占项目总投资的12.15%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入5072.00万元，总成本费用4001.21万元，税金

及附加7135万元,利润总额1070.79万元,利税总额1289.84万元,税

后净利润803.09万元，达产年纳税总额486.75万元；达产年投资利润率

24.32%,投资利税率29.30%,投资回报率18.24%,全部投资回收期6.98

年，提供就业职位101个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。

将整个项目分期、分段建设，进行项目分解、工期目标分解，按项目

的适应性安排施工，各主体工程的施工期叉开实施。

四、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某经开区

及某某经开区中药饮片行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某某

经开区中药饮片产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有

着积极的推动意义。

2、xxx有限公司为适应国内外市场需求，拟建“中药饮片项目”，本

期工程项目的建设能够有力促进某某经开区经济发展，为社会提供就业职

位101个，达产年纳税总额486.75万元，可以促进某某经开区区域经济的

繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率24.32%,投资利税率29.30%,全部投资回

报率18.24%,全部投资回收期6.98年，固定资产投资回收期6.98年（含

建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

4、发挥民间投资在制造业发展中的作用，关键是要为广大民营企业创

造一个平等参与市场竞争的制度和政策环境。国务院把简政放权、放管结

合、优化服务作为全面深化改革特别是供给侧结构性改革的重要内容，作

为推动大众创业万众创新和培育发展新动能的重要抓手，为推动经济转型

升级、扩大就业、保持经济平稳运行发挥了重要作用。

综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保

护、清洁生产都是积极可行的。

五、主要经济指标

主要经济指标一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积平方米13406.7020.10亩

1.1容积率1.27

1.2建筑系数61.92%

1.3投资强度万元/亩192.40

1.4基底面积平方米8301.43

1.5总建筑面积平方米17026.51

1.6绿化面积平方米1306.46绿化率7.67%

2总投资万元4402.34

2.1固定资产投资万元3867.24

2.1.1土建工程投资万元1507.01

2.1.1.1土建工程投资占比万元34.23%

2.1.2设备投资万元1804.36

2.1.2.1设备投资占比40.99%

2.1.3其它投资万元555.87

2.1.3.1其它投资占比12.63%

2.1.4固定资产投资占比87.85%

2.2流动资金万元535.10

2.2.1流动资金占比12.15%

3收入万元5072.00

4总成本万元4001.21

5利润总额万元1070.79

6净利润万元803.09

7所得税万元1.27

8增值税万元147.70

9税金及附加万元71.35

10纳税总额万元486.75

11利税总额万元1289.84

12投资利润率24.32%

13投资利税率29.30%

14投资回报率18.24%

15回收期年6.98

16设备数量台（套）75

17年用电量千瓦时484859.99

18年用水量立方米3600.97

19总能耗吨标准煤59.90

20节能率20.71%

21节能量吨标准煤14.97

22员工数量人101

第二章项目建设背景

7月2日，《中华人民共和国药典》2020年版由国家药品监督管

理局会同国家卫生健康委员会审核批准颁布，自2020年12月30日起

施行。据了解，新版药典对中药饮片行业提出了新的要求，对中药种

植户、中药原材采集企业、中药加工流通企业等环节都提出了严格管

理要求，以确保中药饮片的质量。再加上今年2月起，我国多地相继

开展中药饮片专项整治，中药饮片数千亿市场面临洗牌。

中药饮片是指在中医药理论的指导下，根据辨证施治和调剂、制

剂的需要，对中药材进行特殊加工炮制的制成品。中药饮片可直接作

为药剂配方服用或直接服用，或进一步加工为中成药产品。根据全国

中药材资源普查显示，我国现有的中药材资源种类多达12000多种。

中药饮片不合格的问题早已是中药行业的“痼疾”。近日，湖北、

山东、甘肃、黑龙江等地都接连发布了药品质量公告，中药饮片不合

格批次仍频繁出现。

7月9日，甘肃省药监局公布的药品抽检公告显示，经兰州市食品

药品检验所等检验检测机构检验，标示为宁夏明德中药饮片、四川固

康药业等7家企业生产的10批次药品不符合规定，包括有机氯残留、

二氧化硫残留、总灰分、含量不合格等。7月6日，湖北省药监局发布

2020年第2期药品质量公告。在此次药品质量抽检中，发现有65批次

不符合标准规定，其中包括4种制剂及原料药、61种中药材（饮片）。

7月8日，山东省药监局发布了2020年第4期药品质量抽检通告。

通告显示，15家生产企业（配制单位）的14个品种共16批次药品，经

抽检不符合标准规定。其中，不合格药品规格多为中药饮片，有10批

次。6月，黑龙江省药品监督管理局发布《黑龙江省药品监督管理局关

于药品质量抽检的通告（2020年第1期）》称，经对部分药品生产、经

营企业和使用单位进行了抽检，发现16批次药品不符合规定，有13

批次系中药饮片（中药材）。

而对于饮片质量不高的原因，一位业内人士坦言，中药饮片来自

于中药材的加工，更接近于农副产品。但目前中药饮片的生产、制造

的各个环节集中度较低，仍是以小、散、乱为主。

此外，上述人士认为，缺乏相关标准也是饮片质量难提高的主要

原因。据了解，我国目前仍然缺少较为统一的中药饮片炮制规范和完

善的饮片标准。另外，由于缺乏统一的管理和技术指导，中药材质量

参差不齐。

今年2月，国家药监局专门印发了《中药饮片专项整治工作方

案》，进行全国中药饮片专项检查，要求各省市药品监管部门进行当

地的中药饮片专项整治工作，坚决查处行业违法违规行为。伴随着我

国持续推进行业监管力度，我国中药饮片抽检合格率逐渐攀升，2019

年达到了91%o

预计2020年产品质量控制日趋严格下，我国中药饮片企业将会更

加关注产品质量，进行标准化、规范化生产和经营，从而推动行业管

理规范化发展。

5月12日，国家药监局召开电视电话会议，要求各级药品监管部

门按照“四个最严”要求，落实好属地监管责任，认真检查中药饮片

和制剂生产经营使用单位，坚决查处违法违规行为；各中药饮片和制剂

生产经营使用单位以及中药材市场要落实好主体责任，对照新修订

《药品管理法》、药品生产质量管理规范、药品经营质量管理规范全

面自查和整改，清源固优，不断提高中药饮片质量。

7月6日，福建省药监局公开此前下发的关于印发中药饮片专项整

治工作方案的通知指出，为了切实落实新修订药品管理法，进一步强

化中药饮片质量监管，不断提高中药饮片质量，严厉打击违法违规行

为，规范中药饮片生产、经营、使用行为，按照国家药品监督管理局

统一部署，决定在福建省开展为期一年半的中药饮片专项整治工作。

此次将加大中药饮片抽检力度，确定重点区域、重点品种，加大

抽检频次，提高抽检的针对性。检查内容包括非法渠道购进中药饮片、

使用不合格中药材、中药饮片投料等。

4月，北京发布《北京市中药饮片专项整治工作实施方案》（简称

《方案》），正式对中药饮片进行为期一年半的整治，严查使用掺杂使

假、染色增重、霉烂变质等不合格中药材及非法渠道购药等违法行为,

以及伪品冒充正品、掺伪、非法染色、非法增重、硫磺熏蒸过度、霉

变、虫蛀等问题，将针对中药饮片违法行为，研究制定“资格罚黑名

单”制度，与信用挂钩，实施联合惩戒。

本版药典对中药饮片的标准进行了重点修订和完善，共修订250

余个饮片质量标准，以保障饮片的质量和临床用药。完善了“中药有

害残留物限量制定指导原则”，制定了33种禁用农药的控制要求，规

定“除另有规定外，药材及饮片（植物类）禁用农药不得检出（不得过定

量限）”，并收入《药材和饮片检定通则》（通则0212）。制定了中药材

及饮片（植物类）重金属及有害元素的限量标准，并收入“中药有害残

留物限量制定指导原则”，作为指导性要求。

随着2020年版中国药典的发布，我国将大幅度提高对中药重金属

农残检验的标准，对医药行业特别是中药产业的影响巨大。家庭式作

坊生产将大幅度减少，产业化规模化生产或是未来中药种植的主要途

径。

数据显示，截至2017年底，我国中药饮片生产加工企业已达1262

家，但销售额不足亿元的企业占70%,市场整体集中度较低。同时，由

于生产技术和规范不够完善、从业人员质量意识薄弱等多种因素影响,

中药材及饮片质量仍存在一些问题。原国家食品药品监督管理总局数

据显示，仅2018年，全国共收回224张GMP（药品生产质量管理规范）

证书，其中，中药饮片行业收回96张，占总量的比重高达43%,中药

饮片行业的规模化、规范化生产已是必然。

近年来，随着国家促进中医药发展的战略及扶持三农政策的相继

出台，中药饮片被纳入国家基本药物目录，目前，中药饮片产业的市

场容量不断增大，中药饮片加工行业已进入一个全面快速发展的新时

期。根据国家统计局统计数据显示，2017年，中国中药饮片加工行业

销售收入达到1843.4亿元，2018年更是突破2000亿元，达到2104.9

亿元，同比增长14.2%。2019年我国中药饮片加工市场销售收入超过

2700亿元。随着行业不断发展，预计到2020年市场需求将超过3500

亿元。

因此，有业内人士指出，随着标准的制定，中药质量的不断提升,

再加上政策加持，我国中医药产业将迎快速发展期。要想真正提高中

药材的质量，需要从需求端拉动，让中医师的收入和疗效挂钩，让中

医师关注和决定自己所用药材的质量和来源，形成产业链联动，这才

是长久之计。

第三章产品规划分析

一、产品规划

项目主要产品为中药饮片，根据市场情况，预计年产值5072.00万元。

坚持把项目产品需求市场作为创业工作的出发点和落脚点，根据市场

的变化合理调整产品结构，真正做到市场需要什么产品就生产什么产品，

市场的热点在哪里，创新工作的着眼点就放在哪里；针对市场需求变化合

理确定项目产品生产方案，增加产品高附加值，能够满足人们对项目产品

的需求。通过对国内外市场需求预测可以看出，我国项目产品将以内销为

主并扩大外销，随着产品宣传力度的加大，产品价格的降低，产品质量的

提高和产品的多样化，项目产品必将更受欢迎；通过对市场需求预测分析,

国内外市场对项目产品的需求量均呈逐年增加的趋势，市场销售前景非常

看好。

二、建设规模

（一）用地规模

该项目总征地面积13406.70平方米（折合约20.10亩），其中：净用

地面积13406.70平方米（红线范围折合约20.10亩）。项目规划总建筑面

积17026.51平方米，其中：规划建设主体工程10428.95平方米，计容建

筑面积17026.51平方米；预计建筑工程投资1507.01万元。

（二）设备购置

项目计划购置设备共计75台（套），设备购置费1804.36万元。

（三）产能规模

项目计划总投资4402.34万元；预计年实现营业收入5072.00万元。

第四章选址方案

一、项目选址原则

项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时

具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和

自然生态资源保护相一致。所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生

活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理

条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。

二、项目选址

该项目选址位于某某经开区。

园区不断坚持全面深化改革和政策创新，体制机制改革取得重大进展。

国家高新区始终站在国家和社会的改革潮头，在科技和经济结合、科技和

金融融合、知识产权保护和运用、人才吸引和培育，以及产城融合、国际

化发展等方面开展了全方位的改革探索。大力培育各类创新创业促进组织,

建设公共服务平台，形成了结构合理、功能完善、特色鲜明的科技服务体

系，促进了科技资源的开放共享。进一步深化“小政府，大服务”的理念,

部分国家高新区探索实施了“负面清单”管理模式。加大简政放权力度，

简化创业企业注册手续，持续优化大众创业、万众创新的制度环境。持续

创新管理体制和社会治理模式，广泛汇聚利用各类社会力量，积极向产业

组织者转变。国家自创区作为我国改革创新的先锋引领，开展了一系列体

制机制和政策创新，成效显著。先后研究出台“6+4”、“新四条”、“黄

金十条”、“科技新九条”等政策措施，极大程度解放和发展了科技生产

力。深化体制机制改革，促使战略性新兴产业成为当地经济转型的主导力

量，成为全省重要的战略性新兴产业基地。在中央和省委、省政府的坚强

领导下，我市积极应对复杂多变经济形势，深入实施振兴发展战略，扎实

做好打基础利长远工作，着力转变经济发展方式，有效提升发展质量和效

益，在加快振兴发展、全面建成小康社会征程上迈出了扎实步伐。经济实

力稳步增强，预计2020年实现地区生产总值1500亿元、人均GDP3.4万元,

三次产业结构优化调整为14.8:38.8:46.4,与2010年相比，工业增加值率

提高7.7个百分点，单位GDP能耗下降21个百分点，第三产业增加值占

GDP比重上升5.7个百分点。园区不断坚持发展新产业新业态，加速结构优

化和动力转换。国家高新区不断发展新型产业组织，积极培育新兴业态，

全面构建高新技术转移转化通道和产业化平台，新兴产业生成能力和集聚

效应不断增强，已经成为支撑和引领区域产业结构调整的核心力量。

三、建设条件分析

项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设

地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划

和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。项目周边市场存在着巨大的

项目产品需求空间，与此同时，项目建设地也成为资本市场追逐的热点，

而且项目已经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划，符合地

区规划要求。

四、用地控制指标

投资项目土地综合利用率100.00%,完全符合国土资源部发布的《工业

项目建设用地控制指标》(国土资发【2008】24号)中规定的产品制造行

业土地综合利用率290.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“土地

综合利用率295.00%”的具体要求。根据测算，投资项目建筑系数符合国

土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》(国土资发【2008】24号)

中规定的产品制造行业建筑系数230.00%的规定；同时，满足项目建设地

确定的“建筑系数240.00犷的具体要求。undefined

五、用地总体要求

本期工程项目建设规划建筑系数61.92%,建筑容积率1.27,建设区域

绿化覆盖率7.67%,固定资产投资强度192.40万元/亩。

土建工程投资一览表

占地面积基底面积建筑面积计容面积

序号项目投资(万元)

(ma)(m*)(ma)(ma)

1主体生产工程5869.115869.1110428.9510428.951015.37

1.1主要生产车间3521.473521.476257.376257.37629.53

1.2辅助生产车间1878.121878.123337.263337.26324.92

1.3其他生产车间469.53469.53604.88604.8860.92

2仓储工桂1245.211245.214288.414288.41303.65

2.1成品贮存311.30311.301072.101072.1075.91

2.2原料仓储647.51647.512229.972229.97157.90

2.3辅助材料仓库286.40286.40986.33986.3369.84

3供配电工程66.4166.4166.4166.415.29

3.1供配电室66.4166.4166.4166.415.29

4给排水工程76.3776.3776.3776.374.73

4.1给排水76.3776.3776.3776.374.73

5服务性工程788.64788.64788.64788.6455.84

5.1办公用房317.58317.58317.58317.5831.96

5.2生活服务471.06471.06471.06471.0622.70

6消防及环保工程222.48222.48222.48222.4817.72

6.1消防环保工程222.48222.48222.48222.4817.72

7项目总图工程33.2133.2133.2133.2170.96

7.1场地及道路硬化2231.22359.32359.32

7.2场区围墙359.322231.222231.22

7.3安全保卫室33.2133.2133.2133.21

8绿化工桂955.5933.45

合计8301.4317026.5117026.511507.01

六、节约用地措施

投资项目依托项目建设地已有生活设施、公共设施、交通运输设施，

建设区域少建非生产性设施，因此，有利于节约土地资源和节省建设投资。

在项目建设过程中，项目承办单位根据项目建设地的总体规划以及项目建

设地对投资项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则

进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。

七、总图布置方案

（-）平面布置总体设计原则

同时考虑用地少、施工费用节约等要求，沿围墙、路边和可利用场地

种植花卉、树木、草坪及常绿植物，改善和美化生产环境。根据项目承办

单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术因素，做到总图合

理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、土地综合利用率

高”的效果。undefined

（二）主要工程布置设计要求

应与场外道路衔接顺畅，便于企业运输车辆直接进入国道、高速公路

等国家级道路网络，场区道路应与总平面布置、管线、绿化等协调一致。

道路在项目建设场区内呈环状布置，拟采用城市型水泥混凝土路面结构形

式，可以满足不同运输车辆行驶的功能要求。道路设计注重道路之间的贯

通，同时，场区道路应尽可能与主要建筑物平行布置。

（三）绿化设计

（四）辅助工程设计

1、

2、投资项目生活给水主要是员工工作及休息期间的个人饮用及卫生用

水，生活给水水压0.35Mpa。

3、配电系统采用TN-C-S制，变压器中性点接地，接地电阻RW4.00

欧姆，高压配电设备采用接地保护，低压用电设备采用接零保护，正常情

况下不带电的用电设备金属外壳、构架、穿线钢管均应可靠接零。

4、该项目由于需要考虑项目产品所涉及的原辅材料和成品的运输，运

输需求量较大，初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运输方式。场

外运输全部采用汽车运输、外部运力为主。外部运输应尽量依托社会运输

力量，从而减少固定资产投资；主要产成品、大宗原材料的运输，应避免

多次倒运，从而降低运输成本且提高运输效率。undefined

5、厂房内部散发较大热量的生产设备区域，采用局部封闭进行机械送、

排风；当排出废气不能达到排放标准时必须设置空气净化设备。数据通信:

数据传输通道主要采用中国电信ADSL构建VPN虚拟专用通信网，可同时解

决场区数据、IP数据及计算机上网需求；也可采用GPRS数据传输通信，投

资项目数据利用中国电信ADSL构建VPN虚拟专用通信网，上传至项目承办

单位调度中心。

八、选址综合评价

拟建项目用地位置周围5.00千米以内没有地下矿藏、文物和历史文化

遗址，项目建设不影响周围军事设施建设和使用，也不影响河道的防洪和

排涝。

第五章土建工程

一、建筑工程设计原则

建筑物平面设计以满足生产工艺要求为前提，力求生产流程布置合理，

尽量做到人货分流，功能分区明确，符合《建筑设计防火规范》（GB50016）

要求。项目承办单位本着“适用、安全、经济、美观”的原则并遵照国家

建筑设计规范进行项目建筑工程设计；在满足投资项目生产工艺设备要求

的前提下，力求布局合理、造型美观、色彩协调、施工方便，努力建设既

有时代感又有地方特色的工业建筑群的新形象。

二、项目总平面设计要求

本次设计融入了全新的设计理念，以建设和谐企业为前提条件，以建

筑“功能、美观、经济”三要素前提为出发点，全盘考虑场区可持续发展、

建筑节能等各方面要素，极力打造一个功能先进、生产高效的现代化企业。

本次设计充分考虑现有设施布局及周边现状，力求设施联系密切浑然一体，

总体上达到功能分区明确、布局合理、联系方便、互不干扰的效果。针对

项目承办单位提出的“高标准、高质量、快进度”的要求，为了达到这一

共同的目标，投资项目在整个设计过程中，始终贯彻这一原则，以“尊重

自然、享受自然、爱护自然”为基点，全力提高员工的“学习力、创造力

和凝聚力”，实现项目承办单位经济快速发展的奋斗目标。

三、土建工程设计年限及安全等级

根据《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068）的规定，投资项目

中所有建（构）筑物均按永久性建筑要求设计，使用年限为50.00年。根

据《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068）的规定，投资项目中所有

建（构）筑物均按永久性建筑要求设计，使用年限为50.00年。根据《建

筑抗震设计规范》（GB50011）的规定，投资项目建筑物结构设计符合根据

《建筑抗震设计规范》（GB50011）的规定，投资项目建筑物结构设计符合

VID度抗震设防的要求，基本地震加速度值为0.20g,设计地震分组为第一组,

抗震设防类别为乙类，各建筑物均采取相应抗震构造设计。

四、建筑工程设计总体要求

项目承办单位的建筑设计应遵守国家现行技术规范、规定，特殊建筑

物按专门的技术规范、标准执行。根据需要，积极采用经过验证的新技术

和经过国家或省、部级鉴定的新材料，并尽可能利用地方建设材料；在生

产工艺允许的条件下，尽可能采用联合厂房，并考虑开敞与半开敞甚至露

天装置以节约项目建设投资。

五、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积17026.51平方米，其中：计容建筑面积

17026.51平方米，计划建筑工程投资1507.01万元，占项目总投资的

34.23%O

第六章工艺分析

一、原辅材料采购及管理

投资项目原料采购后应按质量（等级）要求贮存在原料仓库内，同时,

对辅助材料购置的要求均为事先检验以保证辅助材料的质量和生产需要，

不合格原材料不得进入公司仓库，应严把原材料质量关，确保生产质量。

投资项目所需要的原材料、辅助材料实行统一采购集中供应，并根据所需

原材料的质量、价格、运输条件做到货比三家。

二、技术管理特点

投资项目项目产品制造质量控制将按IS09000体系标准组织生产，从

业务流程与组织结构等方面来确保产品各环节处于受控状态，同时，项目

承办单位推行精益生产（JIT、LEAN）、供应商库存管理（VMI）、全面质

量管理（TQM）等先进的管理手段和管理技术。

三、项目工艺技术设计方案

（-）工艺技术方案要求

工艺技术节能环境保护与安全生产原则：项目建设中所采用的工艺技

术必须体现“以人为本”的原则，确保安全生产和清洁生产的需要；项目

产品生产工艺技术要有利于环境保护，不会对生产区域内外环境质量构成

危险性或威胁性影响；尽量采用节能、污染少的生产工艺和技术装备，从

源头上消除和控制污染源，严格贯彻“三同时”原则，搞好“三废”治理;

项目承办单位要大力采用现代化的生态技术、节能技术、节水技术、循环

技术和信息技术，采纳国际上先进的生产过程管理和环境管理标准，要求

经济效益和环境效益实现最佳平衡。遵循“高起点、优质量、专业化、经

济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用

高质量的原辅材料，稳定和提高项目产品质量，制造高附加值的产品，不

断提高企业的市场竞争力。

（二）项目技术优势分析

技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量水平上

相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、功能齐全、

运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证产品质量高稳定

性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产

品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自

动控制程度和性能可靠性相对较高。

四、设备选型方案

主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，同时应

具备“先进、适用、经济、环境保护、节能”的特性，能够达到节能和清

洁生产的各项要求；投资项目所选设备必须达到目前国内外先进水平，经

生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够满足生产高质量产品的要求。项目

承办单位在选择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大限度地保

证产品质量的需要，努力提高产品生产过程中的自动化程度，降低劳动强

度提高劳动生产率，节约能源降低生产成本和检测成本。

项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计

购置安装主要设备共计75台（套），设备购置费1804.36万元。

第七章环境保护、清洁生产

创新驱动，标准引领，促进工业绿色发展科技创新、管理创新和商业

模式创新，研发推广核心关键绿色工艺技术及装备。加快完善工业能效、

水效、排放和资源综合利用等标准，依法实施绿色监管，引导绿色消费。

政策引导，市场推动。发挥政府在推进工业绿色发展中的引导作用，优化

工业结构和区域布局，加强机制创新，形成有效的激励约束机制。强化企

业在推进工业绿色发展中的主体地位，激发企业活力和创造力，积极履行

社会责任。良好生态环境是人和社会持续发展的基础，生态环境保护是功

在当代、利在千秋的事业。牢牢树立绿色发展理念，守住生态文明红线，

加快建设资源节约型、环境友好型社会，我们就一定能实现“生态环境质

量总体改善”的发展目标，给子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好家园,

为中华民族赢得永续发展的光明未来。

一、建设区域环境质量现状

投资项目所在地大气环境质量功能区划定为n类区，执行《环境空气

质量标准》(GB3095-2012)II级标准，大气环境质量现状较好，符合功能

区划要求。

二、建设期环境保护

(一)建设期大气环境影响防治对策

对施工现场实行科学化管理，使砂石料统一堆放，水泥应设置专门库

房堆存，并尽量减少搬运环节，搬运时做到轻拿轻放，防止包装袋破裂。

避免大风天气作业；应避免在大风天气状况下进行水泥、散砂等建筑材料

的装卸作业，不要在大风天气开挖地面，减少大风造成的施工扬尘。

(二)建设期噪声环境影响防治对策

建筑施工在不同阶段产生的噪声具有各自的噪声特性，土方阶段噪声

源主要有挖掘机、推土机、装载机和各种运输车辆，基本为移动式声源，

无明显的指向性；基础阶段噪声源主要有各种平地车、移动式空气压缩机

和风镐等，基本属于固定声源；结构阶段是建筑施工中周期最长的阶段，

使用设备较多，是噪声重点控制阶段，主要噪声源包括各种运输设备、振

捣棒、吊车等，多属于撞击噪声，但声源数量较少。项目建设期噪声污染

是影响环境的主要问题，投资项目噪声源来自各种施工机械产生的噪音，

根据调查可知，项目建设期间其噪声主要来源于打桩机、吊车、装载机、

电锯、空压机、混凝土搅拌机、砸夯机、推土机、挖掘机等建筑机械和车

辆运输的交通噪声；不同施工机械噪声强度相差很大，重型和中型载重车

辆在加速下的噪声级范围分别可达88.OOdB(A)-93.OOdB(A)和82.OOdB

(A)-90.OOdB(A),打桩机的噪声级范围可达95.OOdB(A)-105.OOdB

(A),施工中机械设备产生的噪声最大值约为110.OOdB(A),特别是夜

间施工时影响更为严重；根据类比调查和现场资料分析，确定投资项目建

设期主要施工设备产噪声级(源强)。

（三）建设期水环境影响防治对策

施工单位应设置临时厕所等生活设施；施工人员生活所产生的少量生

活废水，主要污染物是：COD、氨氮、SS等，生活废水经临时化粪池处理,

达到《污水综合排放标准》（GB8978）II级标准后排入附近的水体，对受

纳水体的水质影响较小。施工废水：建设期废水污染源主要有施工区域地

面清洗和施工机械、建材冲洗产生的废水；各种施工机械设备运转的冷却

水及洗涤用水和施工现场清洗石料等建材的洗涤、混凝土养护、设备水压

试验等产生的废水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物为SS。

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（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策

由于建筑垃圾是土建工程中不可避免的，因此，要求项目承办单位和

施工单位必须做好施工垃圾管理，采取积极有效的措施，避免建设期间产

生的固体废弃物对周围环境造成的影响。施工单位在开工前，应当与当地

环境卫生行政主管部门签订环境卫生责任书，对施工过程中产生的渣土和

各类建筑垃圾应当及时清理，保持施工现场整洁；在建设期间，应认真核

实土石方量避免多余弃土，多余废弃物和弃土必须及时清运，以免影响周

围环境。施工过程中的水土流失，不但会影响工程进度和工程质量，而且

由此产生的泥沙会对场址周围环境产生影响；在施工场地上，雨水径流将

以“黄泥水”的形式进入排水沟，“黄泥水”沉积后将会堵塞排水沟及地

下排水管网，对场址周围的排水系统产生影响；同时，泥浆水还会夹带施

工场地上的水泥等污染物进入水体，造成受纳水体的污染。

（五）建设期生态环境保护措施

土地利用资源影响：项目建设前土地使用功能以农业生产为主，随着

项目的建设，土体可利用潜在资源受到一定破坏，开发利用时应边建设边

征用。水土流失与建设场址的土壤母质、降雨、地形、植被覆盖等因素密

切相关，场地开挖与平整期间由于清除了部分现有地表植被，降低了建设

区域绿化覆盖率，在瞬时降雨强度较大的情况下，容易形成水土流失现象;

因此，建设期应加强管理，并采取一定的防护措施。

三、运营期环境保护

（-）运营期废水影响分析及防治对策

为了充分利用各种水质的水，提高水的重复利用率，投资项目运营期

的废水治理及利用以“清污分流”、“梯级利用”的原则进行设计。将不

同水质的水分开设置，而且，场区排水系统划分为生产排水、生活排水、

清净下水和事故水等管道排放系统。为了充分利用各种水质的水，提高水

的重复利用率，投资项目运营期的废水治理及利用以“清污分流”、“梯

级利用”的原则进行设计。将不同水质的水分开设置，而且，场区排水系

统划分为生产排水、生活排水、清净下水和事故水等管道排放系统。

（二）运营期废气影响分析及防治对策

对于在生产过程中产生的不合格品（包括检验不合格的半成品、包装

废料和过程产品及产成品等），以及加工工序产生的废料（边角及屑类废

物）可以回收再利用；废弃物则委托有资质单位进行安全处置，实现物资

的综合利用，不会对周围环境造成影响。通过以上分析可知，投资项目产

生的各类固体废弃物均能得到妥善处置，拟建项目产生的各种固体废弃物

处理措施均立足于废物的综合利用或委托处置，操作比较简单没有技术上

的问题，在正常工况条件下，运营期每年产生的各类工业固体废弃物物经

过回用于生产、外销综合利用以及委托具有经营资证的单位外运处理等方

式，处置率达到100.00%,不直接排入环境，对项目周围环境基本无影响。

（三）运营期噪声影响分析及防治对策

采用建筑隔声结构、厂房内加装隔声、吸声效果好的建筑材料，安装

隔音板等措施降低噪音污染，根据吸声材料的吸声系数，建议选择超细玻

璃棉、矿渣棉、岩棉板等性能良好的隔声、吸声材料，在建筑中采用薄板

共振吸声结构，使其具有低频的吸声特性。采用建筑隔声结构、厂房内加

装隔声、吸声效果好的建筑材料，安装隔音板等措施降低噪音污染，根据

吸声材料的吸声系数，建议选择超细玻璃棉、矿渣棉、岩棉板等性能良好

的隔声、吸声材料，在建筑中采用薄板共振吸声结构，使其具有低频的吸

声特性。

四、项目建设对区域经济的影响

项目建设区域建成后，因引进的企业的需要，工人、家属以及流动人

口在此集结，农副产品的需求量将会大大增加，可以刺激项目建设区域边

缘地区的农、副业的发展，使周边土地增值，使边缘地区的农民可从中得

到更多的经济利益。工业经济的发展一方面促进了种植业、养殖业与加工

业的良性互动，延长了农业产业链，另一方面，降低了农民发展农业生产

的市场风险，促进了农村经济的发展和项目建设区域农民的增收。由于项

目建设地有比其它地区拥有更优惠、更灵活的政策，还可以通过减免税收、

降低土地使用费等手段，吸收外来资金投入和规模较大企业的引进，对提

高工业发展的质量和效益起到积极的促进作用，使当地的知名度及市场竞

争力得到了有力提高。同时而来的先进的生产和管理方式也可以带动该区

域的企业踏上现代化的生产和管理之路，促进企业产品结构、技术结构、

管理水平进一步优化，大力提高产品的市场竞争力。同时，还可以带动相

关行业的发展，如迁入人口增加，促使住房需求量增加，进而促进商业和

建筑业的发展，交通行业及服务行业也随之发展起来。项目的建设使该区

域的常驻和流动人口增加，将会刺激邮电通讯、信息、金融、运输、旅店、

餐饮、商业、服务业为主的第三产业的发展，增加就业机会，提高人民的

生活水平。区域经济将得到快速的发展，人民生活水平不断提高，对服务

的需求也向高速度、高质量的专业化转化，服务行业将走市场化、产业化

和社会化的发展方向，商业服务的专业批发市场、零售网点和综合的集散

仓库、连锁经营、物流配送将进一步的到发展

五、废弃物处理

投资项目采用的项目产品生产工艺路线成熟、先进、可靠，可降低物

料消耗，节约能源，保护环境。

六、特殊环境影响分析

施工期间在排