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第35课近现代中国的国家治理与社会治理【考点定位】(1)现代中国法治与精神文明建设的历程、特点及影响。(2)现代中国民族关系、对外关系的演变历程。(3)晚清至中华人民共和国成立后货币制度和关税制度的演变。(4)现代中国社会保障制的特点。一、现代中国的法治与精神文明的建设1.现代中国的法治建设进程。(1)改革开放前。①1949年9月,中国人民政治协商会议第一届全体会议先后通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》等重要文件,开始了中华人民共和国法治建设的历程。②1954年,制定《中华人民共和国宪法》等,初步奠定了中国法治建设的基础。(2)改革开放新时期。①1982年,通过了《中华人民共和国宪法》,在此前后,还制定了一批基本法律,中国的法治建设进入新的发展时期。②中共十五大报告第一次完整地提出要“____________,建设社会主义法治国家”。③到2010年底,中国特色社会主义法律体系形成。(3)中国特色社会主义建设新时代。①中共十八大以来,党领导人民全面依法治国,加强宪法实施和监督,维护宪法权威。②2018年十三届全国人大一次会议通过《中华人民共和国宪法修正案》,把习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法。③2020年5月,十三届全国人大三次会议通过了《____________________》,是一部具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法典。2.社会主义精神文明建设。(1)社会主义革命和建设时期:全社会形成了健康向上的道德风尚,热爱党、热爱社会主义的政治氛围,关心集体、无私奉献、全心全意为人民服务的行动准则,互相关心、____________、互相帮助的新型人际关系。(2)改革开放新时期:先后开展了“五讲四美三热爱”运动、文明创建活动、爱国主义教育和公民道德建设。(3)中国特色社会主义建设新时代:中共十八大进一步提炼、概括,形成简明扼要、便于传播和弘扬的______________________。[小练1]黄大年的先进事迹展现出哪些中华民族精神?[提示]创造精神、奋斗精神、团结精神、梦想精神是中华民族精神的重要内容。黄大年刻苦钻研、勇于创新的作为,教书育人、敢为人先的敬业奉献精神引导人民群众努力提升自己;黄大年毅然放弃国外优越条件回到祖国,展现了他心有大我、至诚报国的爱国情怀,起到较好的榜样作用。黄大年为国奉献的精神有利于为民族精神注入时代精神,使民族精神更加丰富。二、现代中国的民族关系和对外关系1.现代中国民族关系的发展。(1)民族区域自治制度的建立。①背景。历史渊源中国是统一多民族国家。各民族逐渐形成____________格局状态许多少数民族长期遭受统治阶级的压迫和歧视,经济社会发展水平相对落后党的政策中国共产党提出了符合中国国情的民族区域自治,作为解决中国民族问题的基本政策法律依据1949年颁布的《中国人民政治协商会议共同纲领》和1954年通过的《中华人民共和国宪法》为民族区域自治制度的建立奠定了法律基础②建立:新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区和西藏自治区先后成立。此外,还成立了一批____________、自治县(旗)。[小练2]中华人民共和国成立后,我国是如何保障各少数民族当家作主的权利的?[提示]少数民族有权选举各级人大代表;少数民族与汉族以平等地位参与国家事务和地方事务管理。(2)民族区域自治制度的发展。①1984年,《中华人民共和国民族区域自治法》正式颁布实施。②“三个离不开”:1990年,中共中央提出“三个离不开”,深刻阐述了中国各民族休戚相关、命运与共的血肉关系。③基本制度:1997年,____________明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一。(3)民族区域自治制度的完善。中共十八大以来“两个共同”党和国家要求坚持各民族“共同团结奋斗,____________”的民族工作主题“五个认同”增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同中共十九大以来中华民族共同体铸牢中华民族共同体意识,加强各民族交往交流交融写入党章铸牢中华民族共同体意识被写入新修订的《中国共产党章程》创造“四共”条件创造各族人民共居、共学、共事、共乐的社会条件2.现代中国的对外关系。(1)开创独立自主的和平外交。①外交政策:“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客”“一边倒”三条方针。②外交成就。20世纪50年代至60年代1954年倡导以和平共处五项原则作为国际关系准则;1955年参加__________,提出“求同存异”方针;支持亚非拉的民族解放运动;1964年,中法建交,实现了中国同西方大国关系的突破20世纪70年代的外交突破1971年,中华人民共和国恢复在联合国的一切合法权利;1972年,中美关系开始走向正常化,中日正式建交(2)改革开放后的外交。改革开放初期的外交①方向调整:外交政策朝着为改革开放和现代化建设服务的方向进行重大调整。②世界主题:根据国际形势的变化,提出和平与发展是当代世界的主题。③外交关系:1979年,中美两国正式建立外交关系。1989年,中苏两国实现国家关系正常化世纪之交的外交中国把巩固与发展周边关系作为外交工作的______________21世纪初的外交①从国家层面:致力于与世界各大国建立不同形式的伙伴关系,积极发展与发展中国家的关系。②从外交层次:积极推动区域和国际合作,积极参与以______________为中心的多边外交活动(3)中共十八大以来的中国特色大国外交。①外交布局:形成了____________、多层次、立体化的外交布局。②外交理念:推动构建人类命运共同体,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。③国与国交往:对话而不对抗、______________,不断扩大同各国利益的交汇点,谋求共同发展。④全球治理:倡导、支持并践行多边主义,大力支持联合国在国际事务中发挥核心作用;积极探索解决国际热点问题;积极促进全球治理体系的改革与完善。[小练3]影响一个国家外交的因素有哪些?[提示]国家利益(决定性因素);国家性质;综合国力;国内外形势;等等。三、近代货币、税收制度的演变与社会保障制度1.货币制度的演变。(1)中华民国建立后,以银元为法定货币。(2)1935年,国民党政府实行______________改革,并禁止银元的流通,将白银收为____________。(3)在抗日战争和解放战争期间,法币急剧贬值,最终彻底崩溃。(4)1948年国民党政府再次进行币制改革,最终失败。(5)华北人民政府于1948年12月1日成立中国人民银行,开始统一发行______________。2.近现代关税制度的演变。(1)中国直到1931年才开始取消国内关税,实行统一的____________关税。(2)鸦片战争前,中国享有完全的______________;鸦片战争后,中国开始丧失关税自主权。(3)收回关税自主权的斗争。①中国共产党和中国国民党都明确提出废除____________、要求关税自主的主张。②1927年,南京国民政府宣告关税自主,并公布国定《进口税暂行条例》。③1928年,国民政府通过发表“______________”的措施,在关税自主权上取得了进展。(4)中华人民共和国成立后的关税制度。①中华人民共和国成立后,真正收回关税自主权。②中华人民共和国成立后,政务院颁布《中华人民共和国海关进出口税则》及其实施条例。③1985年颁布《中华人民共和国进出口关税条例》和《中华人民共和国海关进出口税则》,强化了关税制度的______________建设。④1987年,通过《中华人民共和国海关法》,进一步完善了关税的基本制度。[小练4]1985年,国务院颁布了《中华人民共和国海关进出口税则》,强化了关税制度的法制化建设。实施这一措施的原因是什么?[提示]适应经济体制改革和对外开放政策的需要。(5)个人所得税制度。①我国的个人所得税制度起步于______________时期。②1980年的《中华人民共和国个人所得税法》正式确立了个人所得税制度,此后不断完善,对调节个人收入和实现______________发挥了积极作用。3.社会保障制度。(1)1951年2月,政务院发布的《中华人民共和国劳动保险条例》是中华人民共和国制定的第一部社会保险法规。(2)随着改革开放的不断推进,我国的社会保障制度也日趋成熟,在满足人民的医疗、教育、就业、______________、住房需求等方面取得了重要进展,保障水平稳步提高。[小练5]新时期我国社会保障制

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