未来社区信息模型（CIM）平台建设总体规范编制说明

1一、项目背景2018年浙江省提出探索新型城市功能单元——未来社区的建设研究工作，翌年，省发改委发布试点建设工作的政策文件，正式启动未来社区建设。未来社区总体架构为“一心三化九场景”，其中数字化是重要的建设内容，而CIM平台的建设被列为指标体系中的约束性指标。2021年浙江省数字化改革进一步提出“城市大脑+未来社区”作为数字社会核心业务场景，因地制宜实现社会事业12个“有”多跨场景高质量落地未来社区。基于上述要求，特成立课题组成功申报了2022年浙江省“尖兵”“领雁”研发攻关计划项目《未来社区数字化平台开发标准构建及应用示范》。项目提出未来社区城市信息模型（CIM）平台已有诸多实践经验，并在社区的规划、建设和运管全流程中发挥了重要作用，需要建立相关标准规范，明确共性总体架构、数据要求、基本服务、功能应用和安全要求等，实现低成本、高复制性地推广。为顺利完成项目研究成果，并加快让全社会在未来社区建设中应用到成果红利，在过程中做到建设实施有规范、应用开发有依据、安全运维有体系，特编制本标准。2二、工作简况（一）任务来源本标准由浙江省信息产业质量协会提出并归口。标准牵头起草单位为中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司。（二）协作单位（参编单位）浙江省建筑科学设计研究院有限公司、浙江省经济信息中（三）主要工作过程本标准的编制工作从2023年7月开始，起草单位在收集研究整理国内外相关标准资料的基础上，对部分技术内容提出修订计划。2023年9月，起草小组组织召开标准工作讨论会，逐条讨论修订内容，完善标准草案（工作组讨论稿并初步确定标准的工作进度安排。2023年10月-2024年1月，起草小组对主要修订技术内容开展研究工作，并及时召开工作讨论会，调整修订内容，进一步修改和完善标准草案。2024年2月4日，浙江省信息产业质量协会组织召开团体标准立项评审会。5位与会专家一致同意该标准立项，建议标准起草组根据专家意见对标准文本进行修改完善。2024年3月-4月，标准起草组根据专家意见修订标准，进行多次组内讨论会议，不断完善标准草案，形成《未来社区信息模型（CIM）平台建设总体规范》征求意见稿和征求意见稿编制说明。3质量协会组织开展该标准的征求意见工作，广泛征求各方面意见。征求意见期间，起草组同步推进标准的修改和完善工作。三、标准编制原则和主要内容的依据本标准坚持适用性原则，与未来社区建设单位、政府单位、产业链企业、智库等进行深入研究探讨，广泛吸收和听取了相关意见，推动产学研用相结合，给出了符合社区实际情况的建设要求。2.先进性本标准坚持先进性原则，立足社区级平台的实际应用场景，充分融合行业当前的技术水平和最新规范要求，内容满足团体标准高水平、高品质的定位和要求。3.规范性本标准坚持规范性原则，严格按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》相关规则起草，力求做到条理清晰、层次分明、重点突出。（二）编制依据本标准的制定严格遵循我国《标准化法》、GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》和《浙江省信息产业质量协会团体标准管理办法》等有4关规定的要求。（三）主要内容本文件规定了未来社区信息模型（CIM）平台的平台构成、平台数据、基本服务、应用功能和安全保障等要求。适用于规范浙江省未来社区CIM平台的建设和运维。（四）解决的主要问题从2021年初开始，我省全面启动数字化改革，同时未来社区从试点走向全域推广，原有数字化建设模式相对封闭，缺乏开放性、可复制性、可持续性，与数字化赋能的要求存在差距。许多CIM平台的建设单位对平台的定位、要求不明晰，平台场景功能未能满足社区实际需求。同时，未来社区方属于浙江省的创新性实践，系统的具体的未来社区数字化平台建设标准缺乏。城市信息模型（CIM）平台方面，国内目前只颁布了少数行业标准和地方标准，国外也鲜有相关标准。这些情况造成未来社区数字化建设在宏观上把握不清，信息孤岛与重复建设现象严重，相关资源无法有效整合，导致平台建设无法进行复制，难以在浙江省，乃至全国进行大面积推广。本标准编制侧重二者结合，规范城市信息模型（CIM）平台在未来社区层级中的建设和应用，明确共性总体架构、数据标准、应用功能和安全要求等，实现低成本、高复制性地推广，加快让全社区在未来社区建设中应用到成果红利，在过程中做到建设实施有规范、应用开发有依据、安全运维有体系。5四、主要试验（或验证）情况分析本标准内容已在浙江省未来社区多个试点项目的建设中实践验证，具备可实施性。五、标准中涉及专利的情况本标准不涉及专利情况。六、产业化情况、推广应用论证和预期达到的经济效果本标准贯彻后能够规范产品要求，对促进行业发展有积极的作用，可产生显著的社会经济效益。七、与现行相关法律、法规、规章及相关标准的关系与现行有关法律法规和强制性标准无冲突。八、重大意见分歧的处理依据和结果未涉及重大