《智慧医院医用耗材SPD供应链绩效评价指南》（征求意见稿）

1XX/TXXXXX—XXXX智慧医院医用耗材SPD供应链绩效评价指南本文件规定了智慧医院医用耗材SPD供应链绩效评价的评价原则、评价对象、评价主体、评价指标等内容的指导和建议。本文件适用于智慧医院医用耗材SPD供应链绩效评价。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T26337.2—2011供应链管理第2部分：SCM术语DB34/T4011—2021智慧医院建设指南DB34/T4242—2022智慧医院医用耗材SPD建设指南3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1智慧医院smarthospital运用云计算、大数据、物联网、移动互联网和人工智能等技术，通过建立互联、物联、感知、智能的医疗服务环境，整合医疗资源，优化医疗服务流程，规范诊疗行为，提高诊疗效率，辅助临床决策和医院管理决策，实现患者就医便利化，医疗服务智能化，医院管理精细化的一种创新型医院。[来源：DB34/T4011—2021，3.1]3.2医用耗材medicalconsumables经药品监督管理部门批准的使用次数有限的用于医疗服务过程中的消耗性医疗器械，包括一次性及可重复使用的医用耗材。[来源：DB34/T4242—2022，3.2]3.3供应链suppychain生产及流通过程中，围绕核心企业、将所涉及的原材料供应商、制造商、分销商、零售商直到最终用户等成员通过上游或下游成员链接所形成的网链结构。[来源：GB/T26337.2—2011，2.1]3.4医用耗材SPD供应链medicalconsumablesSPDsupplychainSPD是Supply（供应）、Processing（加工）、Distribution（配送）三个单词首字母的缩写。医用耗材SPD供应链是围绕医院，将医用耗材供应商、医用耗材主管部门、医用耗材使用部门、SPD供应链服务商直到患者等成员，通过上下游链接所形成的网链结构。2XX/TXXXXX—XXXX3.5SPD供应链服务商SPDsupplychainserviceprovider是医院的第三方服务提供商，主要业务包括为医院提供高效的医用耗材管理信息平台、智能硬件和专业的院内物流管理服务等，帮助医院实现医用耗材供应链管理的智能化和精细化，具有专业性、独立性、契约性等特点。4评价原则医用耗材SPD供应链绩效评价宜遵循以下原则：a)科学性原则。评价过程科学、严谨，结论真实可信，可以确定改进方向和改进目标；b)综合性原则。定性评价与定量评价结合，兼顾经济财务性和社会环境性；c)客观性原则。评价过程要公平、公正，以客观事实为评价依据，数据真实可信；d)可操作性原则。绩效评价是长期性周期性工作，应具有实际应用价值和推广价值。5评价依据对医用耗材SPD供应链绩效评价的依据包括适用的法律法规、政府相关政策、医用耗材SPD相关标准及医院的管理规定等，包括但不限于：《医疗机构医用耗材管理办法（试行）》《医疗器械监督管理条例》《医疗器械经营监督管理办法》《医疗器械经营质量管理规范》《医疗器械经营质量管理规范附录：专门提供医疗器械运输贮存服务的企业质量管理》《医疗器械经营质量管理规范附录：专门提供医疗器械运输贮存服务的企业质量管理现场检查指导原则》《医疗器械临床使用管理办法》《医院智慧管理分级评估标准体系（试行）》《全国医院信息化建设标准与规范（试行）》6评价对象智慧医院医用耗材SPD供应链服务商。7评价主体7.1医用耗材主管部门医用耗材主管部门绩效评价职能宜包括：a)负责组织全院医用耗材SPD供应链绩效评价工作；b)制定医用耗材SPD供应链绩效评价指标、流程、方法及制度；c)按计划开展医用耗材SPD供应链绩效评价工作，并将评价结果反馈给相关单位和部门；d)负责本部门医用耗材SPD供应链的绩效评价工作。7.2医用耗材使用部门3XX/TXXXXX—XXXX负责本部门医用耗材SPD供应链的绩效评价工作。8评价指标智慧医院医用耗材SPD供应链绩效评价指标分为一级评价指标和二级评价指标，一级评价指标有4类，二级评价指标有9项，具体见表1。表1智慧医院医用耗材SPD供应链绩效评价指标总体绩效一级评价指标(4二级评价指标（9项）评价主体评价选项及对应分值智慧医院医用耗材SPD供应链绩效1院内物流服务1医用耗材供应及时性医用耗材使用部门非常满意（10分）比较满意（8分）一般（6分）不满意（4分）非常不满意（2分）2科室需求解决及时性3协助整理货架主动性2信息系统4易操作性医用耗材主管部门医用耗材使用部门5问题解决及时性3设施设备6易操作性医用耗材使用部门7问题解决及时性4结算服务8及时性医用耗材主管部门9准确性8.1评价指标释义8.1.1院内物流服务SPD供应链服务商提供的院内物流服务包括但不限于：协助院方验收、规整码放耗材、分拣包装耗材、配送到使用部门、码放到部门货架、协助整理货架等物流服务。一级评价指标“院内物流服务”的二级评价指标主要有3项，分别是：医用耗材供应及时性、科室需求解决及时性、协助整理货架主动性。8.1.2信息系统SPD供应链服务商提供的信息系统包括但不限于：医用耗材资质证照管理系统、医用耗材供应采购管理系统、医用耗材院内物流精益化管理系统、智能终端应用管理系统等。一级评价指标“信息系统”的二级评价指标有2项，分别是：信息系统的易操作性、信息系统问题解决及时性。8.1.3设施设备SPD供应链服务商提供的设施设备包括但不限于：服务器、交换机、办公电脑、普通打印机、RFID（无线射频识别）标签打印机、条码打印机、空调、监控器、医用冰箱、医用冰柜、医用冷藏箱、PDA（手持移动终端）、条码阅读器、温湿度采集器、UPS（不间断电源）、加工台、搬运车、拣货车、货架（柜）、库位隔板、周转箱、库位标签、托盘及消防设施设备等。4XX/TXXXXX—XXXX一级评价指标“设施设备”的二级评价指标有2项，分别是：设施设备的易操作性、设施设备问题解决的及时性。8.1.4结算服务SPD供应链服务商提供的结算服务包括但不限于：根据医用耗材使用部门确认的医用耗材消耗数据生成结算数据，经供应商核对无误后，提供给医用耗材主管部门，用于院方与供应商的结算。一级评价指标“结算服务”的二级评价指标有2项，分别是：结算的及时性、结算的准确性。8.2评价指标对应评价主体根据评价指标与评价主体的相关度：——一级指标“院内物流服务”（含3项二级指标）评价主体为医用耗材使用部门；——一级指标“信息系统”（含2项二级指标）评价主体为医用耗材主管部门和医用耗材使用部门；——一级指标“设施设备”（含2项二级指标）评价主体为医用耗材使用部门；——一级指标“结算”（含2项二级指标）评价主体为医用耗材主管部门。8.3评价选项及分值每个二级指标的评价选项有5个，评价选项及对应分值如下：——“非常满意”对应10分；——“比较满意”对应8分；——“一般”对应6分；——“不满意”对应4分；——“非常不满意”对应2分。9评价流程9.1评价准备医用耗材主管部门做好智慧医院医用耗材SPD供应链绩效评价准备，包括但不限于：a)向评价对象、评价主体宣贯评价目的、评价指标、评价流程等；b)确定评价人员、分工、评价起止时间、评价管理及控制措施等；c)确定评价周期，医用耗材SPD供应链绩效评价每年至少开展1次；d)编制评价问卷，内容包括评价标题、评价对象、评价主体、评价指标、评价选项等；e)确定评价问卷收集方式，如通过扫描二维码填写、点击链接填写、填写纸质问卷等；f)制定评价问卷收集率指标，如收集率≥80%。（收集率=收集数量/评价主体数量）9.2数据采集和统计数据采集和统计包括但不限于：a)发放评价问卷，评价主体填写问卷；b)定期跟进评价问卷收集情况，不断提升收集率；c)完成收集，整理收集结果，统计评价数据；d)编制绩效评价报告。9.3评价指标计算方法9.3.1二级评价指标计算方法5XX/TXXXXX—XXXX各二级评价指标得分，按照公式（1）计算：Σ非常满意∗10+Σ比较满意∗8+Σ一般∗6+Σ不满意∗4+Σ非常不满意∗2Ci=………公式(1)Σ式中：Ci——二级评价指标得分，i=1,2……9；Σ——评价选项数量。9.3.2一级评价指标计算方法各一级评价指标、总体绩效得分计算如下表：表2指标计算方法及得分总体绩效总体绩效得分：A一级评价指标(4一级评价指标得分：B二级评价指标（9项）二级评价指标得分：C智慧医院医用耗材SPD供应链绩效A=(B1+B2+B3+B4)/41院内物流服务B1=(C1+C2+C3)/31医用耗材供应及时性C12科室需求解决及时性C23协助整理货架主动性C32信息系统B2=(C4+C5)/24易操作性C45问题解决及时性C53设施设备B3=(C6+C7)/26易操作性C67问题解决及时性C74结算服务B4=(C8+C9)/28及时性C89准确性C910评价结果10.1评价等级绩效评价最终得分可划分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。等级划分标准如下：a)得分9分以上的为“优秀”等级；b)得分8(含)-9分的为“良好”等级；c)得分7(含)-8分的为“合格”等级；d)得分低于7分的为“不合格”等级。10.2评价结果根据绩效评价结果编制评价报告，报告由医用耗材主管部门加盖公章提交给评价对象及相关单位或部门。报告大纲参见附录A。10.3评价结果应用a)绩效评价结果可作为评价医用耗材SPD供应链服务质量的重要依据；b)绩效评价结果宜作为医用耗材SPD供应链服务商选择和变更的重要依据；c)绩效评价等级可作为约束条件纳入医用耗材SPD供应链服务合同中。6XX/TXXXXX—XXXX（资料性附录）××医院医用耗材SPD供应链绩效评价报告大纲智慧医院医用耗材SPD供应链绩效评价工作结束后，可参考图A.1的内容编制评价报告。第一章××医院医用耗材SPD供应链绩效评价基本情况1.1评价方介绍1.2被评价方介绍1.3评价收集情况1.4评价指标介绍1.5评价选项及分值第二章评价报告综述2.1绩效评价综述2.2评价指标得分及排名第三章评价指标的意见和建议3.1关于“院内物流服务”的意见和建议3.2关于“信息系统”的意见和建议3.3关于“设施和设备”的意见和建议3.4关于“结算服务”的意见和建议第四章××医院医用耗材SPD供应链绩效评价结果与分析4.1评价总体结果4.2存在的问题与解决方案分析4.3提升建议与对策图A.1××医院医用耗材SPD供应链绩效评价报告大纲7XX/TXXXXX—XXXX参考文献[1]GB/T19000质量管理体系基础和术语[2]GB/T19580卓越绩效评价准则[3]DB37/T4374—2021医疗保障第三方服务机构服务绩效评价指南[4]《医疗器械经营质量管理规范附录：专门提供医疗器械运输贮存服务的企业质量管理》国家药监局2022年第94号[5]《医疗器械经营质量管理规范附录：专门提供医疗器械运输贮存服务的企业质量管理现场检查指导原则》药监综械管〔2023〕44号[6]《医疗机构医用耗材