《法定传染病数据自动报告技术规范（征求意见稿）》编制说明

《法定传染病数据自动报告技术规范》编制说明传染病具有波及范围广，人群健康和社会经济影响大等特点，威胁不容小觑。当今媒体发达，信息交流频繁，传染病疫情备受社会各界关注。疫情发现报告及时性、准确性直接影响防控时效性。为保障人群健康、社会稳定，政府不断提高传染病监测防控工作要求，加强病例诊断报告和调查处理及时性，是有效诊依赖于医生诊断传染病后主动及时填写纸质报告卡并因报告意近年来，以电子病历为核心，医院信息系统（HIS系统）广有些地区建立区域健康信息平台与辖区内各医疗机构HIS系统对接，通过平台实时监测和报告传染病。由于各地HIS系统中所采集的传染病信息项目与数据字典缺乏统一的规范进行指导，这种局域性的传染病数据交换各自为政，采集的项目信息与数据接入的方式各不相同，各医疗机构仍需要填写纸质报告卡并将信息手并明确规定数据交换以省级为单位，一个省级行政地区只可由省卫生行政部门或疾病预防控制中心来建设省级平台，负责全省传全民健康保障信息化项目，各省平台统一以部署数据前置交换软根据《全国传染病信息报告管理工作技术指南》，《全民健康信息化疾病预防控制信息系统数据交换文档规范》等相关规定，结合我省传染病数据自动报告试点工作开展的实际情况，在江苏省卫生健康委的统筹安排下，江苏省疾控中心牵头制定江苏省法定传染病数据自动报告技术规范，以指导全省传染病数据自希望通过此规范，指导全省各级医疗卫生机构对HIS系统与区域健康信息平台进行规范化改造，明确数据接入方式，以符合传染病自动报告的条件并接入省平台，减少传染病报告的人工干预，减轻报告的工作量，提高报告的实时性并杜绝漏报迟报，以便在重大、新发传染病发生时，迅速反应，及时截获各级各类传染病诊疗机构做出的相关可能疑似诊断，利于早期发现疫情苗二、任务来源病自动报告工作规范（2016年版）>的通知》规定在省内的四个示范区先期开展传染病数据自动报告的试点工作，随着工作的不断推进，接入的卫生医疗机构不断增多，相关的工作与技术规范疾病预防控制信息系统，实现了传染病数据的自动报告，并于2021年4月并入全民健保信息化的数据前置交换后做了适应性改为了进一步规范和统一传染病数据自动报告技术规范，明确数据接入方式以及相关各方的工作职责，江苏省疾病预防控制中心受江苏省卫生健康委员会委托，总结省内多年来的实践经验，组织起草江苏省法定传染病数据自动报告技术规范,并依据2022年6月江苏省市场监督管理局发布的《省市场监管局关于下达2022年度江苏省地方标准项目计划的通知》（苏市监标三、编制过程国传染病信息报告管理工作技术指南》、《全民健康信息化疾病并对我省目前传染病数据自动报告开展的实际情况进行调研，详细了解现行传染病报告数据接口的具体实现方式与业务上申请与使用的流程，并广泛挑选各接入单位的业务与技术负责人在网络聊天工具上做访问调查，了解接入机构最关心的问题以及当前接口与业务流程上所存在的具体问题。在此基础上，起草《江苏病自动报告技术规范>（征求意见稿）的通知》在全省范围内广疗卫生机构专家的反馈意见十余条，编制小组第一时间将意见汇总后召开讨论会，针对各条意见逐一讨论采纳与否，根据采纳的请江苏省质量和标准化研究院、江苏省人民医院等单位的6位专家参会，与会专家详细审查标准内容后认为标准合理可行并指出不足之处，提出多条修改意见，编制小组根据专家意见修改标准内容形成报批稿。本标准规定了使用江苏省法定传染病报告数据接口的各项内容，指导省内各医疗卫生机构通过调用法定传染病报告数据接口实现传染病数据自动报告。标准共包括七个章节和一个附录，章节具体分为范围、规范性引用文件、术语和定义、缩略语、接口规则、接口详情、以及接口应用，附录为资料性附录法定传染第一章“范围”明确了标准的适用范围。第二章“规范性引用文件”列出了本标准所引用的相关标第三章“术语和定义”对标准涉及的10个术语给出定义，并说明了GB17859-1999和GB/T22239-2019界定术语第五章“接口规则”对法定传染病报告数据接口的接口实现方式和接口类型进行了说明，包括“传染病信息报告”和“传第六章“接口详情”分别对两个法定传染病报告数据接口的用途、业务流程、接口地址的获取、调用方法、以及出入参数要第七章“接口应用”对省内接入单位的资质、网络、以及安全等方面的条件做了相关要求，并规定了使用接口的申请与审批资料性附录分别对“传染病信息报告”和“传染病对接结果查询”两个接口的入参和出参的数据项做了详细说明，给出了各项数据的定义与逻辑规则描述，以及数据项组成的JSON数据体格式示例，并列出了接口所涉及的各项数据元值域代五、技术指标确定的依据分：标准化文件的结构和起草规则》的要求进行编写，遵照指导省内医疗卫生机构实现传染病数据自动报告的目的，对法定传染病数据自动报告数据接口的类型、技术实现形式、调用方法、出入参数要求、数据项与数据字典码的格式化要求做了详细的规定与说明。标准研究起草过程中，技术指标的确定依据是基于中国疾病预防控制中心发布的《全民健康信息化疾病预防控制信息系统数据交换文档规范》中法定传染病报告数据项部分内容以及其他法规、标准以及相关文件，同时结合江苏省传染病自动报告工作开展的实际情况，并针对省内各接入机构对如何申请并调用传染病数据接口实现数据的自动报告所关切的主要问题研究总结编制小组人员主要参考的文件包括《中华人民共和国传染病统数据交换文档规范（试行版2.19）》、《DB32/T4449-2023传染病自动报告基本编码规范》等。六、重大分歧意见的处理过程和依据七、与相关法律法规和国家标准的关系息报告管理工作技术指南》、《全民健康信息化疾病预防控制信作开展的实际运行情况，对相关要求及流程进行编写。本标准为八、推广实施建议本标准规定了江苏省法定传染病数据自动报告技术实现的基本要求，适用于符合本标准接入条件的医疗卫生机构的HIS系统与区域健康信息平台开展法定传染病数据的自动报告工作。建议相关单位主管部门，全省范围内进行宣贯培训工