安全生产应急预案体系

安全生产应急预案体系应急救援组织机构（1）项目部应急救援领导小组组成：组长：项目经理任总指挥副组长：项目副经理任副总指挥（2）项目部应急救援责任人组成：分别设供水供电抢修组；现场设备物资疏散组；现场保护警卫组；现场外围人员疏散组；抢救伤员排除险情组；后勤物质供应组，各组落实主要责任人和直接责任人。安全事故应急救援流程（1）事故发生初期，事故现场人员应积极采取应急自救措施，并高呼周边人员进行抢救工作，同时启动施工现场应急救援预案，实施现场抢险，防止事故的扩大。（2）安全事故应急救援预案启动后，应急救援小组立即投入动作，组长及各成员应迅速到位履行职责，及时组织实施相应事故应急救援预案，并随时将事故抢险情况报告上级。（3）事故发生后，在第一时间里抢救受伤人员，这是抢险救援的重中之重。（4）当有重伤人员出现时，救援小组应及时提供救护所需药品，利用现有医疗设施抢救伤员。（5）事故报告：重大安全事故发生后，单位或当事人必须将所发生的重大安全事故情况报告事故相关监管部门；1）发生事故的单位、时间、地点、位置；2）事故类型（火灾、塌方、触电、爆炸、食物中毒、煤气中毒、机械伤害等）；3）伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估；4）事故涉及的危险材料性质、数量；5）事故发展趋势，可能影响的范围，现场人员和附近人口分布；6）采取的应急抢救措施；7）需要有关部门和单位协助救援抢险的事宜；8）事故的报告时间、报告单位、报告人及电话联络方式。（6）事故现场保护：重特大安全事故发生后，事故发生地和施工负责人必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施，抢救人员和财产。应急救援演练由救援指挥中心选定一个项目实施安全生产事故应急救援预案的演练，并组织其他项目有关人员参与演练。项目部应根施工现场实际情况可定期不定期演习预案，定期检查施工现场内的设施、机具及消防器材。演习或事故发生后，对应急预案的实际效果进行评价，必要时进行修订。安全生产专项应急预案更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。劳动力应急预案根据本工程质量要求高，施工工期短的特点，我们必须配备高素质的管理人员和劳务队伍、先进的机械设备和足够的模板、周转架料等材料，才能保证工程各项指标的实现。本公司已和众多的合格劳务分供商建立了长期合作关系，需用劳务队伍来源丰富。在投标阶段本公司就已筹备劳务分包商的选择，拟选派素质高、操作熟练、作风顽强的各专业作业队伍。通过对劳务分包商的业绩和综合实力的考核，在合格劳务分包商中选择多家与本公司长期合作、具有一级资质的成建制队伍作为劳务分包，工程中标后即签定合同，作好施工前的准备工作，确保工准时进场。纠纷事件应急流程及措施（1）本工程劳资纠纷可能来源于分包商对工人工资的拖欠，事件发生的时间可能集中在春节前夕等时期，为杜绝此类事件发生，作为有经验的总包商本公司会随时关注分包商支付工人工资情况，一旦发现有拖欠个案发生，本公司将尽快督促分包商付清工人工资，同时敦促所有分包商自查劳资状况，对个别分包商恶意拖欠工人工资行为，将予以举报。（2）劳资纠纷事件应急工作流程a.预案启动后，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追究有关人员的责任。b.项目经理部在获悉事件发生后，应立即由项目书记牵头负责事件的调查工作，并耐心的听取工人的投诉和意见，帮助工人寻求公正的解决，稳定工人情绪，防止矛盾激化和事态扩大，疏导工人返回工作岗位，尽快恢复生产、生活和社会秩序，确保稳定。c.若发生工人集体静坐等情况时，项目部必须在5分钟内向公司总部高管层领导和业主报告，报告的内容包括：发生事件的单位、人数、性质、时间、地点、原因、经过、社会反映及其他已掌握的情况。d.当事件协商解决不成，并存在可能诱发暴力破坏活动的趋势时，应及时建议公安部门依法采取防范措施，防止事态进一步恶化和扩大。对无理取闹、违反治安处罚条例的人员，应建议公安部门依法处理。材料应急预案本公司有完善的材料、设备供应商服务网络，拥有大批重合同、守信用、有实力的供应商，能保证工程所需材料、设备随时进入现场。根据工程进展，各专业工程师提前做好材料需求计划，项目材料部门及时采购。项目试验员对进场材料及时取样（见证取样）送检，并将检测结果及时呈报监理工程师。及时向监理工程师呈报进场材料合格证，材料供应商资质证明等。配置高效、环保性能好的机械设备，保证工程所需材料能及时加工并运输至施工层，同时减少对周边环境的影响。为保证施工机械在施工过程中运行的可靠性，项目加强对设备的维修保养，对机械易损件的采购储存，落实定期检查制度，保证设备运行状态良好。停电及机械故障应急预案本工程现场拟投入的施工机械设备多，现场施工用电量大，针对可能出现的停电等突发情况，我们制定本工程突然停电应急预案如下：1）现场准备措施防止施工过程中市政供电线路突然断电，造成现场重要机械停止运行及重要部位无照明等情况，引起安全意外事故的发生，采取以下措施：（1）现场除利用业主提供的电源作为正常状态下的施工用电，同时现场配备1台柴油发电机组，作为备用电源，给重要机械及重要部位的照明供电。（2）现场配电室设置联络柜，柴油发电机组通过联络柜与市政供电线路相互切换，并形成连锁，设置手/自动转换开关，当市电断电后，可通过自动或手动方式启动柴油发电机组。（3）建筑物的建筑出入口、楼梯间、疏散通道、施工场区的消防通道以及办公区的照明纳入应急供电。市电断电后，仍可由柴油发电机组供电，保证正常照明。在以上区域内设置足够的应急照明灯具，保证30分钟的应急照明时间。（4）在楼层内、楼梯间、疏散通道、场区消防通道设置疏散指示标志。（5）项目配备手提应急灯及多部可充电型手电筒。（6）项目配备维修电工，进行施工用电线路的维护。2）应急处理措施（1）项目部每月由专人组织维修电工对现场电气线路、灯具、配电箱进行检查，每月启动柴油发电机组一次，保证柴油发电机组能随时正常使用。检查结果形成文字记录，并由检测人员签字认可，制定相关责任制。（2）规定停电后在没有照明的情况下，工人在作业原地等待，直到照明恢复后，方可离开。（3）停电后，立即启动柴油发电机，由维修电工携带手提应急灯进入施工楼层，检查楼内的照明恢复情况，同时引导工人有秩序撤出。（4）检查施工机械，依次将机械设备恢复到待用状态。消防应急预案针对本工程场内可利用施工场地狭小，现场临时设施平面布置紧张，同时现场投入的机械设备多，用电量大，施工人员多的特点制定消防应急预案如下：1）预案准备（1）成立义务消防队。（2）严格按云南地方和国家文件规定建立相应的消防防范设备。（3）采取黑板报、观看VCD等形式普及消防知识，提高全体职工的消防意识。（4）每季举行消防演习活动，增强员工的应急应变能力。2）消防预备方案（1）发现火情者要大声呼喊，并及时向项目部领导汇报。（2）消防队长负责现场总指挥，同时向上级领导报告。（3）义务消防队员用灭火器、消防桶提水、用铁锹铲土灭火。（4）由电工切断电源。（5）义务消防队员负责打开消防栓接上水龙带灭火。（6）由安全员对火情发展态势进行判断，必要时，打119电话报警，并安排人员接车。3）现场防火设施准备（1）沿建筑物周边敷设直径DN100镀锌钢管作为环线水源，水管埋深500mm，与现场内市政自来水管网接口，接口点设置水表井。（2）在环线水源DN100钢管上引出DN50的直管作为消防栓给水点，现场周边地下式消防栓（设消防栓井），并且每个消防箱配备（内设消防水带50m、消防枪一个），设明显标志牌，以满足现场周边消防要求。（3）建筑物消防用水由环线水管引到楼层内，并配备成套消防箱，设明显标志牌，以满足楼层现场的消防要求。卫生防疫应急预案针对本工程施工人员多，人员集中居住，统一管理的特点，制定工地及生活区卫生防疫应急预案如下：1）组织措施（1）现场建立以项目经理为首的防疫工作小组，遵守《中华人民共和国传染病防治法》和国务院第376号令《突发公共卫生事件应急条例》，加强领导、强化责任，把预防食物中毒、预防传染性疾病（如传染性非典型肺炎、禽流感等）、防暑作为工作任务。（2）建立应对食物中毒、传染性疾病的应急机制，编制应急预案。（3）全部施工人员全部在场内住宿，工人住宿区实行准军事化管理，严防死守，现场全封闭，严格实行出入登记制。（4）加强分包队伍管理，保持劳务队伍稳定，避免频繁调动。项目每天根据民建队花名册认真对民工逐人清理核对，发现外来人员一律清退。（5）请专业卫生防疫部门定期对现场、工人生活基地和工程进行防疫和卫生的专业检查、消毒和处理，包括消灭白蚁、鼠害、蚊蝇和其他害虫，以防止对施工人员、现场和工程造成任何危害。（6）加强场内外工人宿舍管理，改善居住条件。坚持每天打扫卫生，确保室内通风良好、空气流动，人均面积不少于2㎡，每间宿舍最多不超过8人。（7）食堂工作人员加强注重个人卫生，工作时，戴上口罩和手套；食堂内做到保持通风、换气，定期对室内外环境进行消毒，保持室内外环境卫生清洁。食堂内生熟食品严格分开，决不允许出售剩余菜饭。（8）现场设专用隔离间，如有疫情发生，立即进行隔离，并上报防疫部门。（9）定期组织民工进行体检，并在场外工人住宿区配备卫生防疫图册，加强工人对个人卫生和卫生防疫的教育。2）防疫应急预案如该工地被市卫生行政部门确定为受传染性疾病污染的建筑工地，立即采取隔离控制管理，停止与外界的一切交往，杜绝疫情进一步扩散。（1）成立疫情管理机构①成立疫情隔离控制指挥部、负责隔离控制协调指挥工作，指挥部由业主、总包单位、监理单位、分包单位的主要负责人和政府、卫生防疫部门、公安机关负责人共同组成，总承包单位负责人负总责。②成立现场应急管理机构，对工地疫情防治、隔离控制、生活保障、治安保卫及对外联系实施具体管理。现场应急管理机构由业主、总承包单位、监理单位和分包单位项目负责人组成，总承包单位项目负责人负总责。（2）对疫情工地实行严格封闭管理①现场设立隔离区，隔离区设立醒目标识，禁止无关人员入内，防止疫情扩大。②工地大门、围挡的设置牢固严密，并保证切断工地与外界的直接接触。③加强现场保卫，做到每日24小时巡逻检查和门卫24小时值班，配备足够的保安人员，保证发生疫情后，工地人员不外出。（3）工地内采取严密的隔离措施①对于与疫情密切接触者，进行重点隔离，密切接触者严格按防疫部门要求采取严密的隔离措施。②加强对疫情密切接触者隔离区的管理，不得与隔离人员接触，隔离人员不得到隔离区外活动。（4）做好隔离区内疫情防治工作。①配合卫生防疫部门，做好对隔离区的消毒工作。②对隔离区人员每天进行体检，并认真做好记录。③做好对隔离人员的宣传教育工作。普及预防知识，做好隔离区人员思想工作，排除恐慌心理，积极服从和配合卫生防疫部门做好防治工作。杜绝私自出走或不服从管理的事件发生。（5）做好后勤保障工作保证隔离区内人员的生活物资供应，并随时与政府及有关部门联系，解决使用高峰期间的物资供应困难。防汛应急预案本工程施工制定防汛应急预案如下：1）组织工作成立以项目经理为第一责任人、项目管理人员和分包项目经理为组员的施工现场领导小组，将方案编制、措施落实、人员教育、料具供应、应急抢险等具体职责落实到主控及相关部门，同时明确各责任人。领导小组对施工现场防汛的工作全面负责，具体实施现场三防工作方案的条款，对各分包公司劳动力、特殊工种、重要部位的工作进行指导布置。制定合理的符合现场实际情况的施工方案，并根据实际情况及时调整施工方案，随时准备处理可能出现的险情，并在第一时间及时上报，建立各级责任制，并监督严格执行。根据现场实际情况，成立防汛抢险队，抢险队建立三个梯队。2）准备工作（1）施工现场应根据地形对场地进行平整、找坡硬化，以保证水流畅通，不积水，防止四邻地区水倒流进入场内。在基坑上沿基坑边缘砌筑15cm高挡水墙防止坑上水流入坑内。（2）现场道路全部进行硬化，并在道路旁边设置直径为200--400mm的混凝土管道，设置平箅雨水口，保证雨后不滑、不陷、不积水。（3）雨季指定专人负责维修路面，对路面不平或积水处应抓紧抢修，以消除隐患。（4）机械设备的电闸箱下部要砌300mm以上高台,上部搭设防护棚,以防雨防潮。并应安装接地保护装置。（5）塔式重机的接地装置要按塔吊施工方案进行设置,雨施之前进行全面检查,其接地电阻不大于4欧姆,并应进行摇测。（6）根据现场实际情况，在现场准备充足的木跳板、潜水泵、排水胶管、钢管，紧急情况时采用木跳板进行支撑。3）安全经费保障安全生产经费保障是按有关规定和本项目所列措施费等提取费用，保证安全防范设施配齐、到位，职工劳保用品及时发放，同时对安全生产实行奖罚制度。我联合体在施工过程中，为搞好企业的安全费用管理工作，保障项目部的安全费用切实的落实，确保项目部生产、经营活动正常有序地开展。根据国家法律、法规所作的各项规定，结合本企业的实际情况，按照强制性文件规定缴纳各项保险，为特种作业人员和危险作业人员缴纳人身意外伤