赴上海考察学习心得体会

赴上海考察学习心得体会

上海之行是一次学习之旅、收获之旅，更是一次增加信念的动力之旅，上海超常规的高速发展态势，解放思想、抢抓机遇、创新发展的阅历做法，值得我们反思、借鉴、感悟。

三点收获：

（一）开发成就了上海。11010年10月10日是上海难忘的日子。那年，一位老人“抓紧上海开放、不要动摇、始终到建成”的话语石破惊天，之后，上海沧桑巨变。上海确立了“开发上海，振兴上海，服务全国，面对世界”的十六字方针，大力推动对内对外双向开放，充分利用国际、国内两个市场两种资源，以“海纳百川、追求卓越”的城市精神，以开阔的眼界、超前的思路、超强的措施，开拓进取、大胆探究，建设了一个崭新的新上海，告辞了一个旧时代，开拓了一个新时代，成为全国最具有经济发展活力、发展最快的地区，成为上海现代化建设的缩影、中国改革开放的象征。上海之行，不但见证了邓书记南巡之行的意义，更见证了此后改革开放的新进程。改革开放成就了上海。

（二）改革造就了上海。上海巨变背后点石成金的力气源自于改革。上海新区政府实行“资金空转、土地实转”的创新开发方式，由政府部门根据土地出让价向开发公司开出支票，作为政府对企业的资本投入，并成为该开发公司的国家股股东；开发公司将此支票背书后，作为土地出让金支付，交给土地管理部门，并签订土地运用权的出让合同；上海市土地管理部门出让土地运用权后，再将从开发公司得到的出让金（支票）收入全部上缴给财政部门。政府将有限的财政资金投入到基础设施建设中，又提升了土地价值，加速了土地开发一级市场循环进而加速了城市化发展速度。上海新区运用资本运用方式，借助外力大胆创新，破解了发展中资金不足的'“瓶颈”。改革焕发了经济活力，改革造就了上海。

（三）创新是上海的生命力。创新成为上海的核心竞争力。主要体现在三个层面的创新。发展道路创新、体制创新、区域竞争力的创新。上海新区以建设新技术产业基地为目标，以“三港”（深水港、航空港、信息港）、“三网”（轨道交通网、市区道路网、越江交通网）为核心，注意城市规划与城市建设，建设经济、金融、贸易中心，走出了一条高质量、高建设、高定位、高标准的科技发展之路；上海新区从一起先就始终在实行“小政府、大社会”的行政管理体制，根据现代化的管理制度来进行运行管理，许多地方实行二级政府管理，较之传统的政府模式，上海新区政府机构削减了2/3；人员削减了1/3，提高了政府对经济和社会的管理效能，政府从“审批员”变成了“服务员”。“一门式”、“非常钟”让老百姓明明白白，“零收费”政府送来了免费大礼，转换了政府角色，从而推动了服务政府、责任政府、法治政府的建设；合理规划产业布局、提高园区竞争力。上海立足区域优势、以金融贸易区、出口加工区、保税区、高科技园区为基础，大力建设产业园区，把园区作为对外开放的窗口，对内辐射的基地、经济发展的龙头，园区建设强化了发展主体经济的拉动作用，形成了大规模的产业集群和产业链。上海不断在创新，建设“创新上海”已成为上海人的追求。

三点启示：

启示一：突破。区划四年来，包河区负重奋进、坚韧拼搏、实现了新跨越，建设了一个新包河，赢得了第一城区的称号。新一届区委审时度势，抢抓机遇，提出了因湖作为，打造“安徽上海”的宏大幻想。今日上海一行，让我们感受到明日“安徽上海”的雏型，同时也醒悟地相识到，实现这一幻想的压力和差距。首先要在三个方面求突破。（一）思想观念上。上海擅长审时度势、顺应时代发展潮流，创建性地把执行党中心的方针政策与当地实际相结合，思想大胆解放、观念不断更新，敢为人先、勇于拼搏，在全国敢当“第一个吃螃蟹”的人。如“资金空转、土地实转”、“小政府、大社会”、“戴帽子、挂牌子”、“二级政府、三级管理”都是在实践中大胆探究出来的胜利阅历。面对新的发展机遇，面对省、市的高度关注，我们不能坐失良机、止步不前，必需解放思想、登高望远，只争朝夕，抢抓新机遇，寻求新突破，谋求新发展。（二）发展战略上。战略是区域经济发展的灵魂和核心。上海新区建设的高起点、规划的高定位、管理的高水平，值得我们借鉴。良好的城市规划、宽畅便捷的胜利交通都给我们留下了深刻印象，每个建筑物都是一件艺术品、欣赏品，气概恢宏、布局奇妙，蔚为壮丽，金茂大厦名贵身价，洋山跨海大桥、磁悬浮列车不仅仅是交通、商业的功能和作用，而且蕴含着旅游的商机，已从商业模式拓展到旅游资源的开发，成为交通、餐饮、购物、观光的集成体，吸引了世界眼球。我们必需正确谛视区情，在新区规划上要大气派、建设上要大手笔，定位上要超前，推动新区大发展。（三）人才队伍上。上海新区之所以发展这么快和巨大的发展的潜力，究其缘由，根本在于他们在建设人才高素养上有新招，造就人才“金字塔”，有一批适应新形势要求、高水平、高层次、高素养的人才。我们必需以人为本、广纳贤才，构建人才高地。

启示二：创新。“80年头看特区，90年头看上海，世纪之交看西部，新的世纪看东北”。这句话形象地概括了全国各地改革创新，开拓进取的历史进程。比较发觉差距、差距催生创新、创新促进发展。要缩短差距，仿照不行，建设“安徽上海”，走“上海上海”之路不行，唯有靠创新。一是创新须知学。创新是才智的结晶、灵感的闪烁，思想的火化，没有思想，没有渊博的学问就没有创新。各级领导干部都要做学习型干部，从过去注意资格和学历，转变为注意学问和实力。“边学习边实践边创新”，学问积累越丰富，创新的胜利率就会越高，创新思路就会越清楚。二是创新须知情。知情就是了解和驾驭世情、国情、省情、市情、区情。吃透上情、把握区情，了解下情。“知已知彼，百战不殆”。各级领导干部要擅长统揽全局，善抓机遇，才能摧枯拉朽。建设“安徽上海”，要抓建设“滨湖新区”这个尚方宝剑，争取政策、优化环境，把“安徽上海”打造成“磁场”、“凹地”，吸引更多人才和资金的聚焦。三是创新须知“活”。建立敏捷高效的管理体制，激发经济发展潜力。在招商引资上招招新、招招实；在资本运营的方式上敢于大胆创新，建立政府引导，开发商为主体、区内自行平衡的投资开发管理体制；要制定实施一系列操作性较强的实惠政策，使“安徽上海”成为区位优势、政策实惠、土地优价、服务优质、设施优良区，突破发展的“瓶颈”。

启示三：信念。学先进，重要的是学精神、学思路、学作风、学胆略。感叹之余，我们不能自暴自弃，差距就是潜力、压力就是动力，上海之