医院（玉环市人民医院健共体集团）数字化智慧医院管理平台建设（包含BI系统建设）招标文件

医院（玉环市人民医院健共体集团）数字化智慧医院管理平台建设（包含BI系统建设）竞争性磋商文件

目录第一章竞争性磋商公告 1第二章磋商须知 4第三章评定成交的标准 12第四章合同样本 20第五章采购内容及要求 24第六章商务条款 34第七章附件 35PAGE3第一章竞争性磋商公告项目概况玉环市人民医院（玉环市人民医院健共体集团）数字化智慧医院管理平台建设（包含BI系统建设）采购项目的潜在供应商应在政府采购云平台（）获取（下载）采购文件，并于2023年11月21日09:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：NBITC-202350209GC项目名称：玉环市人民医院（玉环市人民医院健共体集团）数字化智慧医院管理平台建设（包含BI系统建设）采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：1400000最高限价（元）：1400000采购需求：数量：1预算金额（元）：1400000单位：套简要规格描述：详见采购文件第五章备注：/合同履约期限：标项1，详见采购文件本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无3.本项目的特定资格要求：无三、获取（下载）采购文件时间：2023年11月6日至2023年11月21日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（/user-login/#/login）方式：（1）供应商登录政府采购云平台（）的注册账号后，进入政采云系统“项目采购”模块“获取采购文件”菜单，进行网上获取采购文件。如有疑问请及时咨询网站客服，咨询电话：。（2）获取采购文件前，供应商应按照《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定在“浙江政府采购网（）”上进行供应商注册申请，并通过财政部门的终审后登记加入到“浙江省政府采购供应商库”。成交供应商必须注册并登记加入“浙江省政府采购供应商库”。具体要求及注册申请流程详见《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》（浙财采监字{2009}28号）和浙江政府采购网“网上办事指南”的“供应商注册申请”。注册咨询电话：，如未注册的供应商，请注意注册所需时间。（3）通过本公告下方“游客，浏览采购文件”下载的采购文件仅供阅览使用，供应商应在规定的采购文件提供期限内在政采云平台登录上述供应商注册的账号后获取采购文件，未在规定的采购文件提供期限内或未按上述方式获取采购文件的，其磋商响应均视为无效，并不得对采购文件提起质疑投诉。售价（元）：0四、响应文件提交（上传）截止时间：2023年11月21日09:00（北京时间）地点（网址）：政府采购云平台（），供应商应于提交响应文件截止时间前将电子响应文件上传到政府采购云平台（/）。五、响应文件开启开启时间：2023年11月21日09:00（北京时间）地点（网址）：政府采购云平台（），响应文件开启时间后半小时内供应商可以登录政采云/，用“项目采购-开标评标”功能进行解密响应文件。六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）参加磋商的供应商应于响应文件开启前到“浙江政府采购网（/）”上进行供应商注册申请，并通过财政部门的终审后登记加入到“浙江省政府采购投标人库”。中标或成交供应商必须注册并登记加入“浙江省政府采购投标人库”。具体要求及注册申请流程详见《浙江省政府采购投标人注册及诚信管理暂行办法》（浙财采监字{2009}28号）和浙江政府采购网“网上办事指南”的“投标人注册申请”。（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标项号的磋商响应。（3）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的磋商响应。（4）落实的政策：《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）。（5）银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，取得营业执照的分支机构可以以分公司名义参与响应。采购文件中涉及的“法定代表人”在前述特殊行业中即对应为“分支机构负责人”。八、凡对本次磋商活动提出询问，请按以下方式联系。PAGE26第二章磋商须知一、适用范围1、本竞争性磋商文件仅适用于本项目所叙述的货物和服务的磋商、评审、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。二、定义1、“采购人”系指玉环市人民医院（玉环市人民医院健共体集团）。2、“代理机构”系指宁波市国际招标有限公司。3、“供应商”系指向采购人提交磋商响应文件的供应商。银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，取得营业执照的分支机构可以以分公司名义参与响应。采购文件中涉及的“法定代表人”在前述特殊行业中即对应为“分支机构负责人”。4、合格的响应货物或服务（本项目不允许采购进口产品）4.1、应该是中国境内生产的货物或提供的服务。若响应货物或服务是国家实行许可证制度或生产注册证制度的产品或服务，则应具备相应有效的证书。采购文件允许采购进口产品的，若响应货物是进口产品，供应商应保证所响应产品为可履行合法报通关手续进入中国关境内、在中国海关完税的可合法销售的货物。4.2、国家规定有标准及规范的，响应货物或服务应按有效的标准及规范执行，应符合国家及采购文件提出的有关技术、质量、安全标准。4.3、供应商应保证所提供的产品或服务免受第三方提出侵犯其知识产权（专利权、商标权、其他未列明设计权及使用权等）的索赔或起诉，否则，由此可能产生的一切法律责任和经济责任均由供应商承担。5、“同级政府采购监管部门”系玉环市财政局政府采购监督管理科。6、“★”系指实质性响应条款。★三、供应商的资格要求1、详见竞争性磋商公告。四、磋商费用1、不论磋商的结果如何，供应商自行承担其参加本次磋商活动有关的全部费用。五、磋商报价★1、磋商报价以人民币为结算货币。响应报价包含实施费和构建上述系统所需要的下述费用，包括人工、施工机械、安装调试、施工管理、保险、消防、质检、安全治安、环保、政策性文件规定及合同包含的所有内容、责任所发生的各项费用及此次系统涉及的HIS、EMR、病案、LIS、Pacs、手麻系统、院感杏林系统供应商接口费用、技术服务费用。其他系统的接口费用及维保期满后系统维护和升级费用等，不在此标范围。供应商应按采购人提供的需求由供应商实测工程量，并按规定和要求计算工程项目的报价，供应商未填写的项目及采购人未要求或未签认的项目其费用将不予支付。采购需求中未提到的其他服务，而供应商认为会影响系统方案的实施，须在本次响应中详细说明并报价，响应后医院不再另行购买。2、每项货物/服务只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。除非因特殊原因并经双方协商同意，供应商不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，供应商所报价格在合同实施期间不因市场变化和政策因素而变动。3、供应商应详细列明各分项工作相关报价及依据，未列明的相关报价应视为已包含在已列明费用的报价中，采购人将不予单独支付。六、磋商有效期★1、磋商响应文件从磋商之日起，磋商有效期为60个日历日。磋商有效期不能小于竞争性磋商文件的要求。2、特殊情况下，采购人可与供应商协商延缓磋商响应文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3、供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改磋商响应文件。七、磋商响应文件的形式和效力1、磋商响应文件分为电子磋商响应文件以及备份磋商响应文件，备份磋商响应文件分为以U盘存储的电子备份磋商响应文件。2、电子磋商响应文件，按“项目采购-电子招投标操作指南”及本竞争性磋商文件要求制作，并加密。3、以U盘存储的电子备份磋商响应文件，按“项目采购-电子招投标操作指南”制作的电子备份文件。4、磋商响应文件填写字迹必须清楚、工整，对不同文字文本磋商响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。5、磋商响应文件的效力磋商响应文件的启用，按先后顺位分别为电子磋商响应文件、以U盘存储的电子备份磋商响应文件。在下一顺位的磋商响应文件启用时，前一顺位的磋商响应文件自动失效。电子磋商响应文件未能按时解密，供应商提供了电子备份磋商响应文件的，以电子备份磋商响应文件作为依据，否则视为磋商响应文件撤回。电子磋商响应文件已按时解密的，备份磋商响应文件自动失效。八、磋商响应文件的组成A、第一册：资格文件A1、关于资格的承诺函；A2、营业执照副本（或事业法人登记证副本或其他登记证明材料）复印件加盖供应商公章（供应商如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件复印件加盖供应商公章）；A3、采购文件要求的其他资格证明材料。B、第二册：商务和技术文件B1.磋商函；B2.法定代表人身份证明（法人参加须提供）；B3.法定代表人授权书（非法人参加须提供）；B4.商务条款响应表；B5.采购需求响应表；B6.第三章“评定成交的标准”中“技术资信商务评分表”要求提供的资料（如有需提供）；★“商务和技术文件”中不得出现涉及报价的内容，否则作无效响应处理。C、第三册：报价文件C1、开标一览表；C2、分项报价表C3、中小企业声明函；C4、残疾人福利性单位声明函（如是请提供）；C5、监狱企业证明（如是请提供）；C6、供应商认为需要的其他资料（如有需提供）。供应商应对磋商响应文件编制目录和评分索引表以方便查询。1、磋商响应文件制作：（1）应按照本项目采购文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交磋商响应文件。供应商在使用系统进行磋商的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：。（2）供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作磋商响应文件。电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装（/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html）。供应商磋商响应文件制作及电子交易操作指南详见：①政府采购项目电子交易管理操作指南（视频）：/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/7GyLXW0BXgMSmLUuYuPM（电脑登录账号观看）；②政府采购项目电子交易管理操作指南（文本）：/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na（电脑登录账号浏览）。以U盘存储的电子备份磋商响应文件1份，即按“项目采购-电子招投标操作指南”制作的电子备份文件，以用于异常情况处理。（4）磋商前准备：各供应商应在响应文件提交截止时间前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法磋商或磋商失败等后果由供应商自行承担。供应商CA申领操作指南（/web/site_2/2018/11-29/2452.html），完成CA数字证书办理预计一周左右，请供应商自行把握时间。★九、磋商响应文件的签署盖章1、竞争性磋商文件第七章“附件”中标明加盖公章或签字的，上传到政府采购云平台的电子磋商响应文件中加盖公章部分采用CA签章，签字部分由法定代表人或授权代表签字后扫描上传。十、磋商响应文件的密封、标记、份数1、电子磋商响应文件：供应商应根据“项目采购-电子招投标操作指南”及本竞争性磋商文件规定的格式和顺序编制电子磋商响应文件并进行关联定位。2、以U盘存储的电子备份磋商响应文件（1份）用封袋密封后递交。3、电子备份磋商响应文件须在封袋上注明：（1）注明：“电子备份磋商响应文件”；（2）项目编号：；（3）项目名称：；（4）所投标项（如有多个标项须填写）：；（5）在年月日（规定的开启日期和时间）前不准启封；（6）供应商的名称：。供应商须在包封上加盖供应商公章或由其法定代表人或授权代表签字。供应商未按上述要求标记的，采购人（代理机构）不承担错放或提前开封的责任。十一、磋商响应文件的递交★1、电子响应文件：供应商应于提交响应文件截止时间前将电子响应文件（含资格文件、商务和技术文件、报价文件）上传到政府采购云平台（）。电子备份响应文件：供应商应于提交响应文件截止时间前一天17:00前，将以U盘存储的电子备份响应文件（1份，含资格文件、商务和技术文件、报价文件）密封后通过快递邮寄或现场递交方式送达，邮寄/送达地址：。或在提交响应文件当天截止时间前送达。电子备份响应文件密封破损而不符合采购文件对电子备份响应文件的密封要求的、或电子备份响应文件未能在响应截止时间前送达的，代理机构将拒绝其电子备份响应文件。供应商自行考虑邮寄在途时间，电子备份响应文件送达时间以代理机构工作人员实际签收时间为准。电子备份响应文件不强制要求提交，但因电子响应文件未能按时解密或解密失败，供应商又未提交电子备份响应文件的，将被视为响应文件撤回，响应无效。5、逾期送达的或者未送达指定地点的，代理机构拒绝接收。6、磋商响应文件的补充、修改磋商响应文件递交截止时间前，供应商可以对递交的磋商响应文件进行补充、修改，补充、修改电子磋商响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传，备份磋商响应文件也需重新制作递交。在递交截止时间之后，供应商不得对其磋商响应文件进行补充、修改。十二、竞争性磋商文件的澄清或修改1、采购人可以对已发出的竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修改，将以“更正公告”的形式发布在政采云平台，供应商应及时登录政采云平台，进行浏览并下载，未及时浏览下载的责任自负。澄清或者修改的内容可能影响磋商响应文件编制的，采购人应当在提交磋商响应文件的截止时间至少5日前，不足5日的，采购人应当顺延提交磋商响应文件的截止时间；澄清或者修改的内容不影响磋商响应文件编制的，则不受5日的期限限制。澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。十三、质疑1、供应商认为竞争性磋商文件、磋商采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对竞争性磋商公告、竞争性磋商文件、磋商采购过程、采购结果等同一采购程序环节的质疑，第二次提出的质疑视为质疑无效，采购人、采购代理机构将不予受理（对于采购人、采购代理机构作出的澄清或者修改的内容提出质疑的除外）。2、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件的，不得就采购文件提出质疑；未提交磋商响应文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。3、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当以书面形式提出，质疑函格式和内容须符合财政部《质疑函范本》要求，供应商可到中国政府采购网自行下载财政部《质疑函范本》。4、供应商质疑实行实名制，质疑函应当署名，供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表（指代理人）签字或者盖章，并加盖公章；代理人提出质疑的，应当提交供应商签署的授权委托书；以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。5、采购人、采购代理机构接收质疑函的方式：只接收供应商以当面递交、邮寄、传真或电子邮件方式提出的质疑函，以其他方式提出的质疑不予接收。采取邮寄方式的，提出质疑的时间为质疑函原件交邮的时间（以邮戳时间或快递收件时间为准）。采取传真、电子邮件方式的，供应商应当在传真、电子邮件发出后将质疑函原件邮寄给被质疑人，提出质疑的时间为质疑函原件交邮的时间（以邮戳时间或快递收件时间为准）。6、采购人、采购代理机构以实际收到质疑函原件之日作为收到质疑函的日期，将在收到质疑函后7个工作日内作出答复。7、采购人、采购代理机构接收质疑函的联系人、联系电话和通讯地址等信息详见竞争性磋商公告。★十四、预算价1、本项目设有预算价及最高限价，预算价1400000.00元。磋商报价（最后报价）超过预算价及最高限价的，作无效响应处理。十五、评审1、具体详见第三章“评定成交的标准”。十六、成交结果通知1、采购人确认评审结果后，代理机构将在相关媒体上发布成交结果公告，并向确定成交供应商发出确定成交通知书。成交通知书领取方式：根据供应商要求采用邮寄或代理机构现场领取。2、确定成交通知书发出后，若确定成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任，确定成交通知书对采购人和确定成交供应商具有同等法律效力。十七、签订合同1、确定成交供应商在确定成交通知书发出后30日内，应与采购人按照竞争性磋商文件、确定成交供应商的磋商响应文件、磋商过程中有关的澄清文件等约定内容签订书面合同。竞争性磋商文件、确定成交供应商的磋商响应文件、磋商过程中有关的澄清文件等均应作为合同附件。成交人采购合同可盖章后送达，不要求在现场签订。十八、代理服务费1、本采购代理公司参照国家发改委发改办价格[2003]857号通知、原国家计委计价格[2002]1980号文件规定的代理服务收费标准，按照成交通知书确定的成交总金额，向成交人收取代理服务费。2、成交供应商应在发出成交公告后，2个工作日内向本代理公司支付代理服务费。3、代理服务费只收现金、银行票汇款、电汇款。账户名称：开户银行：银行帐号：成交供应商如未按以上1条和2条规定办理，本采购代理公司有权对服务费进行追索。十九、成交供应商在成交后邮寄完整版纸质响应文件（含资格文件、商务和技术文件、报价文件）1份到采购代理公司。二十、特别说明1、政府采购活动中有关中小企业的相关规定（采购进口产品的项目不适用）：（1）执行财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）。政府采购活动中有关中小企业的相关规定如下：：中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：<1>、在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；<2>、在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；<3>、在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（3）中小企业参加政府采购活动，应当出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的《中小企业声明函》（格式见本采购文件附件），否则不得享受相关中小企业扶持政策。（4）采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的《中小企业声明函》为准，供应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任。如果在采购活动过程中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责认定。供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。（5）《中小企业声明函》由参加投标的供应商提交，如供应商为代理商，须自行采集制造商的中小企业划分类型信息填入相应栏目并对其真实性负责。2、执行财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》。监狱企业（监狱和戒毒企业）提供自己企业的产品（服务）参加投标视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，监狱企业参加政府采购活动时，必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，未能提供上述证明文件的不予认可。3、执行财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。4、本项目贯彻《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库{2020}9号），现国家已经公布实施政府优先采购和强制采购的品目清单以及中国政府采购网开通了查询节能环保产品的通道。本项目将对节能产品、环境标志产品给予一定幅度的价格扣除或技术加分，具体见“第三章”说明。5、本项目不组织潜在供应商现场考察或者召开开标前答疑。6、本竞争性磋商文件未及事项，在签订合同时供需双方友好商定。7、本竞争性磋商文件解释权归采购人。第三章评定成交的标准一、评审方法1、本项目采用综合评分法。评审得分满分100分，磋商小组按照评审得分由高到低顺序进行排序，推荐成交候选供应商。若供应商的综合得分相等，则响应报价低者列前；若响应报价也相同时，采取随机抽签的方式确定排序。2、本项目需要落实的政府采购政策：《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185号）。3、本次采购为非专门面向中小企业，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：标项1为软件和信息技术服务业。本次评标将对中小企业声明函满足采购文件要求的货物制造商为小微企业的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。价格扣除只用于评审过程，如成交，成交价格仍按照其投标价格进行公示。4、本项目将对节能产品、环境标志产品给予政策性因素技术加分，响应产品如属于节能产品、环境标志产品的，供应商须提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，未按要求提供认证证书或认证证书与中国政府采购网（）节能产品、环境标志产品查询结果不相符的磋商小组将不予认可，不得享受技术加分。由多个产品集成的项目（标项），必须所有产品符合上述要求才能享受技术加分。5、磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。二、磋商小组1、采购人依法组建磋商小组，磋商小组由采购人代表和专家组成，负责对磋商响应文件进行评审；评审专家将按规定在政府采购评审专家库中随机抽取。磋商小组成员名单在磋商结果确定之前依法保密。2、磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据竞争性磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应竞争性磋商文件的磋商响应文件按无效文件处理，磋商小组应当告知提交磋商响应文件的供应商。3、磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。三、评审程序1、本项目实行网上磋商，采用电子磋商响应文件。磋商截止时间后，供应商登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子磋商响应文件进行在线解密，在线解密电子磋商响应文件时间为磋商时间后半小时内。供应商按时在线解密电子磋商响应文件的，以在线解密的电子磋商响应文件作为评审依据，若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，则以备份磋商响应文件作为评审依据（若备份磋商响应文件与政采云平台上传的电子磋商响应文件被识别为不一致，仍以备份磋商响应文件作为评审依据）。无论是否启用备份磋商响应文件，备份磋商响应文件均不退还供应商。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败且未提供备份磋商响应文件或所提供的备份磋商响应文件无法读取的，则采用线下评审程序，否则视为磋商响应文件撤回。2、竞争性磋商不进行公开唱价。磋商小组在磋商开始后对供应商的磋商响应文件进行评审。3、资格文件、商务和技术文件初步审查：包含资格性审查和符合性审查。资格性审查是指采购人或代理机构根据“附表1资格性审查表”的要求对磋商响应文件逐一进行评审。符合性审查是指评审小组根据“附表2符合性审查表”的要求对磋商响应文件逐一进行评审。资格性审查和符合性审查中，有任意一项审查结论不合格的，作无效响应处理。4、比较与评价：评审小组根据“附表3技术资信商务评分表”的要求，对照磋商响应文件的应答进行比较，判定其偏差性质和程度，由评审小组成员在分值范围内自行评分。供应商技术资信商务得分为各评审小组成员有效评分的算术平均值（小数点后保留二位数）。5、报价文件初步审查：报价文件初步审查是指评审小组根据“附表4报价初步审查表”的要求对磋商响应文件逐一进行评审。初步审查中，审查结论不合格的，作无效报价处理。6、磋商小组所有成员与单一供应商分别进行磋商，参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价也须在政采云中完成。若供应商未提交最后报价，则视作放弃响应，不进入综合评价。7、在评审过程中，发现的价格计算错误按下述原则修正：（1）响应文件中开标一览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）磋商响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照上述顺序修正。评审价和成交价以修正后的价格为准，修正后的价格经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应无效。8、评审小组根据“附表5价格评分表”的规定，计算供应商报价得分（小数点后保留二位数）。9、综合评估：供应商的评审得分为商务和技术得分与报价得分之和。10、推荐成交候选供应商：评审小组按评审得分由高到低的排序，推荐排序前三名的供应商依次为第一、第二、第三成交候选供应商。11、确定成交供应商代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的成交候选供应商中按顺序确定1名成交供应商。若成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。四、磋商的澄清1、磋商小组在对磋商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清。供应商的澄清不得超出竞争性磋商响应文件的范围或者改变竞争性磋商响应文件的实质性内容。2、政采云具体操作如下：在评审过程中，如评审小组对磋商响应文件有疑问，由评审组长将问题汇总后发函，或由采购代理机构代替发起。供应商在截止时间前，予以回复。此回复将作为磋商响应文件内容的一部分，具有相应的法律效力。路径：用户中心—项目采购—询标澄清（1）政采云平台通过待办事项和短信提醒供应商在截止时间前完成澄清。（2）供应商在“询标澄清-待办理”标签页下选择状态为“待澄清”的项目，点击操作栏【澄清】。（3）查看函内容，在澄清截止时间前上传澄清文件并对澄清文件进行签章。（注：澄清文件必须以PDF格式上传，文件大小：50M。）（4）签章完成，文件名称处显示“已签章”，供应商可“撤回签章”修改澄清函和“查看文件”。（5）确认澄清文件内容后，点击右上角【提交】；（注：供应商未对澄清文件签章，提交时，弹框提醒“澄清文件未签章，请进行签章操作”，如遇CA突发情况无法签章，供应商可点击【放弃签章并提交】提交澄清文件；反之则签章后再提交。）（6）完成状态：供应商澄清文件提交成功后，在“询标澄清-全部”标签页下显示状态为“已澄清”。3、磋商现场，由评审组长将问题汇总后在线上向供应商发出书面“采购响应文件问题澄清通知”，供应商应对需要澄清的问题在线上作出回答，该澄清应当加盖供应商公章。线上澄清将作为磋商响应文件内容的一部分，具有相应的法律效力。4、供应商未在截止时间前完成澄清，将被视作自动放弃。五、其他说明1、采购人不向未成交供应商解释未成交原因，不退还磋商响应文件。2、价格是评审的重要因素之一，但最低报价不是成交的唯一依据。3、评审过程中无效磋商响应文件的认定：有下列情形之一的磋商响应文件被认定没有实质性响应磋商文件要求，为无效磋商响应文件：（1）报价超过预算价及最高限价的；（2）联合体响应的未提供联合体协议，或未注明主办方的；（3）超出经营范围响应的；（4）磋商有效期不符合磋商文件要求的；（5）磋商响应文件的签署与盖章等不符合磋商文件要求的；（6）磋商文件标注有“★”号的条款为“实质性要求”条款，磋商响应文件对这些条款有负偏离的；未标注有“★”号的条款负偏离达到或超过磋商文件规定数量的；上述偏离的认定由磋商小组进行评议；（7）“技术规格偏离表“或”商务条款偏离表“有缺项、漏项且磋商小组认定该缺项、漏项使得磋商响应文件没有对磋商文件的要求作出实质性响应的；（8）磋商响应文件有包含价格调整要求的或有采购人不能接受的其他条件的；（9）磋商小组经过审查，认定供应商低于成本报价竞标的；（10）磋商小组经过审查，认定磋商响应文件虚假应标的；（11）不同响应文件上传的为同一网卡地址，或同一IP地址；（12）磋商响应文件有不符合国家法律、法规规定的。4、在采购过程中符合要求的单个标项供应商少于3家的，则该标项本次磋商采购程序依法终止。5、提供相同品牌产品且通过资格性审查、符合性审查的不同供应商参加同一标项磋商的，按一家供应商计算，评审后评审得分最高的同品牌供应商获得成交候选供应商推荐资格；评审得分相同的，由磋商小组采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为成交候选供应商。非单一产品采购项目，多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按上述规定处理。6、特别说明：政府采购云平台如对电子化磋商及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。本项目原则上采用政采云电子磋商及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：（1）若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启上述供应商递交的以U盘存储的备份磋商响应文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成磋商，电子磋商响应文件自动失效。（2）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：①电子交易平台发生故障而无法登录访问的；②电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；③电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；④病毒发作导致不能进行正常操作的；⑤其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动。7、保密（1）成交结果公告发布之前，磋商小组名单应该保密。磋商小组成员、采购人和采购代理机构的有关参与人员应该对评审过程保密，不得向供应商或其他无关的人员透露。

附表1：资格性审查表序号审查要求要求说明1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；A1、关于资格的承诺函；A2、营业执照副本（或事业法人登记证副本或其他登记证明材料）复印件加盖供应商公章（供应商如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件复印件加盖供应商公章）；（金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以允许其独立参加政府采购活动。）2未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。A3、未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。资格性审查结论注：1、上述序号1资格证明文件未按磋商文件要求附入投标文件中的，资格性审查不合格。2、序号2在政采云上无须添加关联点。3、采购人、代理机构将于开标当天通过“信用中国”网站查询供应商失信被执行人、重大税收违法案件当事人信用记录，通过中国政府采购网查询供应商政府采购严重违法失信行为信用记录。若供应商被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，其资格审查为不合格，其投标将被认定为无效投标。若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询。中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购人将依法取消其中标资格。

附表2：符合性审查表序号要求说明审查要求1磋商有效期：符合第二章第六条的要求。提供“磋商函”。2法定代表人身份证明、法定代表人授权书。（1）磋商响应文件按采购文件要求由法定代表人签字的，提供“法定代表人身份证明”。（2）磋商响应文件按采购文件要求由授权代表签字的，提供“法定代表人授权书”。3签署盖章：符合第二章“磋商须知”第九、1条的要求。磋商响应文件的签署盖章4其他（1）对同个标项不允许提供两个磋商方案（2）不允许出现与磋商文件有重大偏离的磋商响应文件、供应商不得在磋商活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的（3）符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求（实质性要求见采购文件第三章评标成交标准中“五、其他说明”）5磋商小组经过审查，认定供应商虚假应标、串通响应的，有下列情形之一的，视为供应商串通响应：（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜；（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；（5）不同响应文件上传的为同一网卡地址，或同一IP地址。不得有所述情形。6本项目不接受联合体参加。供应商非联合体。符合性审查结论注：1、上述资料未按磋商文件要求附入磋商响应文件中的，符合性审查不合格。2、上述审查项目中，任意一项不符合的，符合性审查不合格。3、上述审查项目中，第3项至第6项，无需在政采云中设置关联点。

附表3：技术资信商务评分表采购编号：NBITC-202350209GC供应商评审内容技术分62分1、技术指标响应性（18分）根据供应商“第五章”技术要求响应的偏离情况打分，完全满足的得满分；标“★”要求为实质性条款，每负偏离或未响应一项为无效响应；标“▲”要求为重要性条款，每负偏离一项扣1分；其他一般技术条款，每负偏离一项扣0.5分。扣分超过本项满分分值（＞18），作无效响应处理。2、技术方案（7分）2.1、根据供应商对项目的建设背景和需求理解由评委进行综合评议：（3分）对项目建设需求有深刻理解、业务熟悉，得3分；对项目建设需求理解较合理，得1分；对项目建设需求描述内容有欠缺、描述不合理的,得0分。2.2、方案总体设计是否科学合理，从总体架构设计、技术路线设计和系统功能等方面由评委进行综合评议：（4分）方案科学合理，总体架构图清晰描述到位、技术路线先进合理、功能完整的得4分。方案科学、满足基本要求但稍有欠缺，架构图合理描述不详细，技术路线不够先进，功能满足基本需求，得2分。欠缺较大的得1分。未提供不得分。3、实施方案（7分）3.1、项目实施计划：供应商项目组织实施计划的科学性、合理性、规范性和可操作性，包括软件开发、安装调试、试运行、测试等内容综合打分，实施方案内容全面、措施合理、操作性进行评分。（2分）详细且贴合项目实际的得2分，与项目实际有一定差距的得1分，实施方案不完整、空洞不切合项目实际或者未提供方案的不得分。3.2、项目进度安排：（2分）工作部署及时间进度安排合理、可行，与建设工期要求贴合得2分，进度安排与实际需求有差距，有欠缺得0.5分。未提供不得分。3.3、项目保证措施：根据供应商提供的项目实施方案中关于项目组织的运作方式、项目管理目标、项目实施的组织结构、项目的管理措施、协调方法的描述进行评分。（3分）保证措施合理且详细的得3分；保证措施完整描述不细致稍有欠缺的得2分；保证措施不完整、空洞不切合项目实际的得1分。未提供不得分。4、售后服务（7分）4.1、对供应商提供的培训方案的科学性、合理性、规范性和可操作性进行综合评议，包括培训计划、地点、组织等内容。（2分）培训方案内容全面，形式多样，可操作性强，完全满足或优于采购需求的得2分；培训方案与采购需求基本一致的得1分；培训方案存在缺陷，无法满足采购需求或者未提供培训方案的不得分。4.2、供应商需具备快速、即时的售后服务响应机制，根据供应商承诺提供的售后服务方案，包括服务网点数量、技术力量、服务措施、服务承诺、即时响应能力等方面进行综合评议。（2分）售后服务方案详细、完善，售后响应速度快，应急保障措施齐全，完全满足采购需求的得2分；售后服务方案基本齐全，应急保障措施、服务体系和服务响应时间可基本满足要求的得1分；售后服务方案、应急保障措施等存在缺陷，无法满足采购需求或者未提供售后服务方案的不得分。4.3、供应商必须提供至少1年的免费维护期。（1分）提供2年及以上免费维护的得1分。提供1年免费维护的得0分。4.4、维护费不超过本次项目报价的8%（2分）维护费为本次项目报价的5%（含）及以下的得2分维护费为本次项目报价的5%（不含）至6%（含）的得1.5分维护费为本次项目报价的6%（不含）至7%（含）的得1分维护费为本次项目报价的8%（含）至7%（不含）的得0.5分5、项目团队人员（13分）5.1、根据拟派项目负责人具备高级信息系统项目管理师、中级互联网技术证书、中级网络工程师证书、高级大数据技术应用证书、5G通信技术与应用证书的情况进行得分；全部具备得5分，证书不全的，每具备1本得0.5分。（项目负责人须提供供应商单位为其缴纳的近6个月社保证明扫描件，否则不得分）5.2、根据拟派项目技术负责人具备数据中心机房运维与管理证书、高级软件工程师证书、系统集成项目管理工程师证书、高级智能化系统集成项目经理证书的情况进行得分；全部具备得4分，证书不全的，每具备1本得0.5分。（项目技术负责人须提供供应商单位为其缴纳的近6个月社保证明扫描件，否则不得分）5.3、根据拟派项目组成员（项目负责人、项目技术负责人除外）具备高级软件工程师证书、区块链技术与应用证书、数据中心机房运维与管理证书、高级网络规划师证书，每具备1本得1分，最高得4分。（团队成员应为本单位职员，提供人员证书和人员近6个月社保证明扫描件并加盖单位公章，否则不得分，同一人员不重复计分、同一证书不重复计分）6、系统演示（10分）（非系统演示指采用PPT、Word等方式进行模拟演示）6.1、数据支撑平台,数据处理规则配置功能演示。支持页面配置方式对映射关系进行确认，包括确认字段映射、确认表关联关系、确认标准化转化规则以及最终对整个确认后的映射关系进行结果预览。（功能完全满足得2分；功能部分满足得1分；非系统演示且功能基本满足得0.5分；功能不满足得0分）。6.2、数据支撑平台,全链路监控告警功能演示。支持对数据采集处理全链路的各个阶段（包括环境、程序、数据同步、数据处理、数据入库），自定义配置告警策略，包括告警规则名称、告警类型、监测内容、监测对象、告警接收方、告警间隔，同时支持随时启用/停用单条告警规则，能支持多种通知方式。（功能完全满足得2分；功能部分满足得1分；非系统演示且功能基本满足得0.5分；功能不满足得0分）。6.3、院长驾驶舱综合医院基本监测指标内容，方便院领导了解医院运营信息，包含：门诊总览、住院总览、质量安全、手术等综合分析。指标数据有当期的数值、同比值和环比值，比值数据有红色和绿色进行区分展示指标好坏。（功能完全满足得2分；功能部分满足得1分；非系统演示且功能基本满足得0.5分；功能不满足得0分）。6.4、患者画像分析对患者进行分析，涉及分析：门诊均次费用分析、住院均次费用分析、病人性质构成饼图、患者性别年龄分布柱状图、出院趋势和平均住院日趋势分析。（功能完全满足得2分；功能部分满足得1分；非系统演示且功能基本满足得0.5分；功能不满足得0分）。6.5、移动驾驶舱，今日数据实时分析移动驾驶舱，支持今日业务概览对应门诊、住院、手术维度各指标可视化数据分析。（功能完全满足得2分；功能部分满足得1分；非系统演示且功能基本满足得0.5分；功能不满足得0分）。商务分8分7、证书（4分）供应商具有有效的信息安全管理体系认证证书得1分供应商具有有效的信息技术服务管理体系认证证书得0.5分供应商具有有效的业务连续性管理体系认证证书得0.5分供应商具有有效的云平台等保三级及以上备案证书得2分（以上证书须在响应文件中提供复印件）8、同类项目业绩（3分）根据供应商或所响应产品厂家自2020年1月1日至今（以签订合同时间为准）成功签订的同类项目业绩或案例证明，每提供一份得1分，最多得3分。（提供合同扫描件并加盖公章，否则不得分）（对省级以上主管部门认定的首台套产品，自纳入《省推广应用指导目录》起三年内参加政府采购活动，视同已具备相应销售业绩，业绩分为满分。）9、节能产品、环境标志产品（1分）投标产品属于《节能产品政府采购品目清单》范围的且具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的得0.5分；投标产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》范围的且具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的得0.5分。注：投标文件中必须提供以下资料：《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》中的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品/环境标志产品认证证书复印件并加盖公章。商务和技术得分（70分）磋商小组成员签名：日期：年月日演示视频提供要求：各供应商将需将演示的内容自行演示并录制成视频制作在U盘中，时长原则上不超过20分钟，录制视频建议为MP4格式（若视频为其他格式导致评审中不能正常播放，责任自负）。供应商可采用现场送达方式或邮寄方式递交录制视频U盘。采用现场方式送达的，供应商应在磋商响应截止时间前将录制视频U盘密封送达至：玉环市公共资源交易中心（玉环市新城中路与长治路（南一路）交叉路口）二楼。采用邮寄方式的，供应商应在磋商响应截止时间前一日17:30前，将录制视频U盘密封后邮寄到达下列地址：。供应商邮寄后应将邮件单号、联系电话告知招标代理机构，以便查询。供应商自行考虑邮寄在途时间，录制视频U盘送达时间以代理机构工作人员（非快递派送人员）实际签收时间为准。逾期送达的或者未送达指定地点导致供应商未能参与演示的责任由供应商自负。

附表4报价审查表序号要求说明审查要求1本项目设有预算价及最高限价，预算价为：1400000.00元。磋商报价（最后报价）超过预算价及最高限价的，作无效报价处理。提供“报价一览表”。2评审小组认为供应商的报价明显低于其他通过第一阶段评审供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效报价处理。符合所述要求。报价审查结论注：1、上述审查项目中，任意一项不符合的，报价审查不合格。2、上述审查项目中的第2项，无需在政采云中设置关联点。附表5价格评分表采购编号：NBITC-202350209GC供应商分值价格分30分响应报价（30分）评审基准价=资信商务技术评审合格且最低的参与评审的价格（最终报价）参与评审的价格=响应报价-响应报价×小微企业价格扣除优惠值（10%）（残疾人福利性单位、监狱企业（监狱和戒毒企业）视同小微企业）响应报价得分=(评审基准价/参与评审的价格)×30响应报价得分以四舍五入保留小数点后二位。报价合计（30分）磋商小组成员签名：年月日

第四章合同样本浙江省政府采购合同指引项目编号：项目名称：甲方：（买方）乙方：（卖方）甲、乙双方根据关于ABC单位XYZ项目竞争性磋商采购的结果，签署本合同。一、货物内容1.1货物名称：1.2型号规格：1.3技术参数：1.4数量（单位）：二、合同金额2.1本合同含税金额为（大写）：__________________________元（￥_______________元）人民币。三、技术资料3.1乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。3.2没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权4.1乙方应保证甲方在使用、接受本合同货物和服务或其他任何一部分时均不会侵犯任何第三方的专利权、著作权、商标权和工业设计权等知识产权。一旦出现侵权，由乙方承担全部责任。五、产权担保5.1乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。六、转包或分包6.1本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；6.2除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的标的全部或部分分包给他人供应。6.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同并追究乙方的违约责任。七、质保期7.1质保期年。（自交货验收合格之日起计）八、交货期、交货方式及交货地点8.1交货期：8.2交货方式：8.3交货地点：学校指定地点。货物运输及安装、调试费用由乙方承担。九、货款支付9.1付款方式：9.2当采购数量与实际使用数量不一致时，乙方应根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算，但不得超过合同总金额。十、税10.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十一、质量保证及售后服务11.1乙方应按采购文件规定的货物性能、采购内容及技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的出厂原装合格产品。如发生所供货物与合同不符，甲方有权拒收或退货，由此产生的一切责任和后果由乙方承担。11.2乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到采购内容及技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：⑴更换：由乙方承担所发生的全部费用。⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。⑶退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。11.3在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用，应保证系统的年免费升级服务以及技术咨询服务和技术支持服务。质保期后，乙方应继续提供系统使用运行的技术支持和维修服务，包括故障排除及零配件的供应，乙方只收取配件成本费。11.4乙方须提供7×24小时电话服务，24小时售后服务热线，联系人：。系统发生故障时，乙方应在接到甲方维护/维修相关要求后后立即响应，在小时内到达现场，小时内修复普通故障，小时内修复重大故障，如遇现场无法修复的，将用同类产品替代使用，直至故障完全修复。质保期内乙方应提供每季度一次免费的现场巡检检修服务。11.5乙方须按照甲方要求组织专业人员实施货物拆移安装服务，施工期限乙方须做好工作人员的现场管理工作，做好人员和设施的保护工作。拆卸后零部件须整齐堆放至指定区域。十二、调试和验收12.1甲方对乙方提交的货物依据采购文件上的采购内容及技术要求要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，乙方提供的货物必须逐条响应合同及采购文件上提出的技术条款。若不能百分百完全满足技术条款的内容，甲方有权验收不合格。乙方应按照合同内容向甲方逐一核对货物的数量，演示并核对功能、性能、程序、达到的参数或/和指标等；如第一次调试未成功，乙方应找出失败的原因，并在双方约定的时间内完成二次调试，因此产生的费用由乙方承担；如第二次调试结果仍不能完全符合验收文件预定的合格条件，甲方有权拒绝接受该货物，乙方应承担甲方的一切损失。乙方提供的产品调试至符合技术要求，甲方才做最终验收。12.2乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。12.3甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合采购内容及要求，甲方才做最终验收。12.4对大型或技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。12.5验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由乙方负责。12.6乙方应免费提供详细的专业管理和技术培训方案及措施，无条件提供免费的系统安装、调试工作，必须对甲方的使用操作人员进行不少于2次（至少1天）的现场培训工作，以保证甲方人员熟练使用。十三、货物包装、发运及运输13.1乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。13.2使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。13.3乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货。13.4货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。13.5货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点，根据甲方布局要求安装到位，并配合甲方完成相关检测后视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。十四、违约责任14.1甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。14.2甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。14.3乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。14.4乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及采购文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。14.5质保期内，乙方未按本合同之约定提供质量保证与售后服务的，乙方应按付款总额的每日万分之五向甲方支付逾期响应的违约金。14.6本条约定的违约金，甲方有权在履约保证金中予以优先扣除。不足部分或履约保证金退还后，甲方有权向乙方继续追偿。十五、缔约过失责任15.1本合同作为招采购文件的重要组成部分，乙方应标时应当知悉，缔约过失条款独立于本合同提前成立并生效。成交通知发出后乙方应当在规定的时间内无条件签订本合同，否则甲方有权乙方承担相当于合同总金额20%的缔约过失责任，并按损失额赔偿甲方，包括但不限于直接损失、间接损失以及为实现债权支出的律师费、鉴定费、公证费等费用。十六、不可抗力事件处理16.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。16.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。16.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十七、诉讼17.1双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地人民法院起诉。十八、合同生效及其它18.1合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。18.2本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。18.3本合同正本一式两份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份；副本份，(用途)。甲方有权依据采购文件修改本合同，个别条款如有冲突应以采购文件为准。甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：签订日期：年月日签订日期：年月日PAGE65第五章采购内容及要求一、项目概述本项目是依托为玉环市人民医院信息化建设及业务发展需求，通过对各业务系统数据资源的采集、清洗、转换、整合，以等级医院绩效考核系统信息化建设为抓手，实现医院管理、医疗、运营、质量、合规等服务。从而提高医院科学决策水平，提高医疗质量，优化资源配置，降低医疗成本。（一）建设模块清单序号建设大类建设模块数量单位1数据底座建设数据支撑平台1套2运营数据中心1套3数据应用建设决策分析系统1套4国考绩效分析1套5画像分析1套6大屏驾驶舱1套7移动端驾驶舱1套8BI工具自助式分析工具1套二、详细参数要求注意事项：1、凡标有“★”的参数均被视为实质性条款，未响应或不满足，按无效响应处理；2、凡标有“▲”的参数均被视为重要性条款，未响应或不满足，则被严重扣分。(一)数据底座建设建设坚实数据底座，为决策分析系统提供准确的数据服务。1、数据支撑平台建设序号模块指标项技术参数要求1数据支撑数据库支持▲数据静态同步支持：Oracle、SQLServer、DB2、MySQL、PostgreSQL、Greenplum、HyperDrive、cache、mariadb、oceanbase、odps、oscar、优炫、presto、gbase、达梦、kdb、sybase、tidb、kingbase、gauss200、highgo、informix、as400、teradata等多种类型数据库；（响应文件中提供提供功能截图）。2数据实时同步支持，至少支持：oracle、sqlserver、mysql、mariadb、mongodb、PostgreSQL10.X、cache。3部署模式支持集群部署4兼容性支持Windows、Unix、Linux、AIX、Hpux、Solaris等主流操作系统。5性能指标单表全量静态同步峰值10000条/s，单表增量实时同步峰值2000条/s。6数据同步▲支持对于源删除数据在目标进行逻辑删除的模式选择，选择逻辑删除将保留所有数据，对删除的数据打上标志位。并且为了便于后续增量处理，可以为同步标目表自动增加新增时间、更新时间、同步状态。（响应文件中提供截图证明）7支持对于同步表格进行逻辑主键配置，同时支持在目标生成hash主键。8支持对于同步的表格进行映射配置，以适配多源集中到单一目标的表格重复问题。9支持对于同步作业进行告警配置，包括告警是否开启、告警内容、通知人等配置信息，通知方式支持邮件及短信。10▲支持对于同步作业的运行环境进行检查，检查项包括：数据源连接、网络延时、源库字符集、数据源抽取权限、日志校验、附加日志校验等，当不通过时，需提供处理建议。（响应文件中提供功能截图）11支持异构数据源之间的数据同步，并自动进行数据类型的转化，且允许用户进行手动调整。12支持记录同步过程中插入目标失败的错误记录，并在页面中进行展现，包括失败记录相应的DML语句。13支持对于单个作业的表格同步并发数据进行配置，并可对系统运行最大表格并发数进行配置。14▲支持由于系统运行异常或手动暂停，在恢复作业运行后，可从断点开始继续运行，无需进行重跑。（响应文件中提供功能截图）15数据对比▲支持对于源端和目标端的数据进行数据量和数据内容的对比，数据内容对比可检测的异常包括：目标冗余、目标缺少、内容不一致、源缺少。（响应文件中提供功能截图）16对比方式支持全量数据对比和增量数据对比。17可以对数据抽取速度进行限流，以控制对于数据源的性能影响。18支持对于对比数据进行记录级筛选，以减少对比作业耗时。19支持对于运行中的对比作业进行监控，包括实时运行日志，每张表格的处理用时、已经对比的数据量、源和目标的差异、表格及作业的运行状态等。20▲提供对于对比结果中的异常数据一键修复功能。（响应文件中提供功能截图）21数据清洗支持用户对于通用字符串、通用数值、时间进行清洗规则的配置，并可自动识别数据类型。22▲支持对于字符串进行去空、替换、补全清洗。（响应文件中提供功能截图）23支持对于数值进行去空、值域统一、精度统一清洗。24支持对于时间进行去空、值域统一、格式统一清洗。25支持通过groovy脚本方式配置字段级数据清洗规则。26支持对数据进行记录级的数据清洗，包括数据去重、错误数据删除。27数据脱敏系统内置包括姓名、身份证、电话、银行卡、电子邮箱、地址、邮政编码、组织机构代码、组织机构名称、营业执照、社会统一信用代码、税务登记证、通用字符串等敏感数据类型。28系统内置固定映射、随机映射、遮盖等数据脱敏规则。29支持对于敏感数据进行脱敏规则的批量配置和清空。2、运营数据中心建设序号指标项技术参数要求1贴源库建设项目接入所属院区核心业务数据，业务数据包含，HIS、LIS、PACS、EMR、病案等。2贴源库建设，通过数据采集工具数据支撑平台采用日志增量采集技术实现业务库数据快速接入运营数据中心贴源库。增量采集系统对业务库的日志文件进行增量监控，有变化就把增量数据采集并送到数据支撑平台，加载入贴源库。3贴源库的数据模型，按照统一的标准，模型跟业务库一致，而且所有模型统一增加时间和状态位字段。4数据接入前的准备，主要对业务数据库进行调研（调研操作系统、数据库类型、数据库版本号、字符集、数据容量等），并确保接入数据库和贴源库网络互通、接入的业务数据库日志为开启状态。5指标标准库建设指标标准库，存储的是经过指标标准化、数据核准之后的指标数据。6指标模型设计，指标模型包含内容：指标唯一编号、指标名称、指标一级类别、指标二级类别、指标三级类别、指标定义、指标计算方法、指标说明、分子、分母、指标值、指标单位、指标是否越大越好等。7指标自动计算：按指标定义、指标说明、指标计算方法等要求，进行指标自动计算。指标数据和业务部门进行核对确认。(二)数据应用建设1、决策分析系统序号指标项技术参数要求1院长驾驶舱▲综合医院基本监测指标内容，建立院长驾驶舱并以适当的方式展现给医院领导，方便院领导了解医院运营信息。包含：门诊总览、住院总览、质量安全、手术等综合分析。（投标时提供功能截图）2财务运营指标：总收入，涉及分析：收费占比饼图构成3指标：门诊收入，涉及分析：近一年的趋势、占比构成、top10科室排名4指标：住院收入，涉及分析：近一年的趋势、占比构成、top10科室排名5指标：医疗收入，涉及分析：指标数值分析6指标：体检收入，涉及分析：指标数值分析7指标：药品收入，涉及分析：含有收入构成的饼图8指标：门诊均次费用，涉及分析：科室分布散点图、top10的科室、医生，近一年趋势9指标：住院均次费用，涉及分析：科室分布散点图、top10的科室、医生，近一年趋势10指标：门急诊人次，涉及分析：指标数值分析11指标：门急诊均次费用，涉及分析：指标数值分析12指标：门急诊收入，涉及分析：收入构成饼图、处方收入构成饼图、科室排名、医生排名13指标：门急诊抗菌药处方比例，涉及分析：指标数值分析14指标：入院人次，涉及分析：指标数值分析15指标：出院人次，涉及分析：出院患者性别构成饼图、出院患者年龄分布饼图、出院患者医保性质构成饼图、出院患者疾病排名、趋势、科室、医生排名。16指标：平均住院日，涉及分析：指标数值分析17指标：床位使用率，涉及分析：柱状图18指标：住院收入，涉及分析：指标数值分析19指标：每床日平均费用，涉及分析：指标数值分析20指标：日间病人数，涉及分析：指标数值分析21指标：日间手术台次，涉及分析：指标数值分析22指标：床位使用率，涉及分析：床位使用科室排名、床位使用率柱状图23指标：床位周转次数，涉及分析：床位周转次数排名、床位周转率趋势24指标：平均住院日，涉及分析：平均住院日科室排名、病种平均住院日排名、平均住院日趋势25指标：门诊手术，涉及分析：指标数值分析26指标：住院手术，涉及分析：手术类别饼图、趋势、科室排名、医生排名27指标：四级手术，涉及分析：三级绩效四级手术患者明细清单28指标：日间手术，涉及分析：国家日间手术科室汇总、国家日间手术患者清单、省级日间手术患者清单29指标：微创手术，涉及分析：三级绩效微创手术患者明细清单30指标：首台手术率，涉及分析：手术室开台清单31指标：药品收入占比，涉及分析：科室排名、医生排名、趋势。32指标：药品收入占比（剔除中草药），涉及分析：指标数值分析33指标：医疗服务收入，涉及分析：收费项目构成饼图、收入构成饼图34指标：医疗服务收入占比，涉及分析：指标数值分析35指标：体检收入，涉及分析：按套餐金额汇总统计、套餐收入主要项目统计表36指标：体检人次，涉及分析：体检区域分布、按套餐金额汇总统计、套餐人次汇总统计表37患者服务指标：门诊人次，涉及分析：区域分布饼图、病人性质构成饼图