大学生创新创业教程 教案 ch10 企业新办

《大学生创新创业教程》课程教案课题：企业新办教学目的：1．了解什么是企业。2．了解企业与公司的区别。2．了解企业的基本组织形式。3．了解创办企业的基本注意事项。4．熟悉企业的制度建设和文化建设的基础知识。课型：新授课课时：本章安排4个课时。教学重点：重点：创办企业的基本注意事项教学难点：难点：企业的制度建设和文化建设的基础知识教学过程：教学形式：讲授课，教学组织采用课堂整体讲授和分组演示。教学媒体：采用启发式教学、案例教学等教学方法。教学手段采用多媒体课件、视频等媒体技术。板书设计：本课标题企业新办课次2授课方式理论课□讨论课□习题课□其他□课时安排4学分共2分授课对象普通高等院校学生任课教师教材及参考资料1.《大学生创新创业教程》；电子工业出版社。2.本教材配套视频教程及学习检查等资源。3.与本课程相关的其他资源。教学基本内容教学方法及教学手段课程引入情境导入大学毕业后的小庞和他的两名同学小康和小李创办了小康外卖，经过一年的精心经营，目前小店已形成小规模。“我们三个是老乡，并且都是校友，毕业后，没有找到合适的工作，经过商量，三个人觉得开一家外卖店会实现自己的梦想。”小庞笑着说。而对严峻的就业压力，通过创业寻找生活的方向是一种独辟蹊径的方式。可对于刚毕业的大学生来说，刚开始没有经验，也没有资金，即使有一个很好的想法但最终大多都是不了了之。但也有人说，只要热爱，只要坚持，就会有源源不断的动力。小康外卖就是在这样三个热情洋溢的大学生的坚持下热热闹闹地开起来了。小康外卖，只有20多平方米，一扇隔窗将厨房和配餐室分成两间。一进门的地方是配餐室，左边摆放着一张用来办公的小桌子，再往里整齐地堆放着各种新鲜蔬菜，右边是配餐灶具。刚开始，他们每个人向家里要了2万，用这些钱置办起来各种用具。当时，小康他们也想过贷款，但是由于各种原因一直没能实现。但小康说，他们的店名已经更改了，很快就会办理新的营业执照，并且今年他们再次向创业园申请了货款，很快就能到。“所有的材料都是我们亲自去二手市场去购买，再自己改装利用。我现在都能清楚地记得这些家具是从哪里买来的。”说起刚开始的创业，小庞满脸的喜悦和忧伤。据了解，小店刚开业的时候，由于资金短缺，他们外卖请不起师傅，而小李同学的爷爷以前做过厨师，了解到孙子在创业，就来帮助他们。通过近一年的坚持，现在，小康外卖已经进入了一个稳定发展的阶段。“现在关键还是资金有限，有时候也觉得压力大，没有资金就没法扩大规模，偶尔会抱怨一下，但是我们不会放弃，我们以后还要做出品牌，开办连锁店，有可能的话还要进入其他的领域。”小庞说。参考以下形式：1.衔接导入2.悬念导入3.情景导入4.激疑导入5.演示导入6.实例导入7.其他形式本章基本知识汇总一、企业概述（一）什么是企业企业是从事生产、流通与服务等经济活动的营利性组织，企业通过各种生产经营活动创造物质财富，提供满足社会公众物质和文化生活需要的产品服务，在市场经济中占有非常重要的地位。企业，“企”表示企图，“业”表示事业，企业顾名思义是企图事业，但专用于商业领域，表示企图冒险从事某项获取利润的事业，企业作为一种组织指“应用资本赚取利润的经济组织实体”。在英语中为"enterprise"。企业概念反映了两层意思，一是经营性，即根据投入产出进行经济核算，获得超出投入的资金和财物的盈余，企业的经营的目的一般是追求营利性；二是反映企业是具有一定经营性质的实体。由此可见，企业基本上是属于一个经济概念，而不是法律概念。企业概念本身并没有反映出参与企业活动当事人之间的某种法律关系，在我国，长期以来将企业看作为从事产品生产、流通或服务性活动等实行独立核算的经济单位。从法律的角度看，凡是经合法登记注册、拥有固定地址而相对稳定的经营组织，都属于企业。对企业概念的基本理解:(1)企业是在社会化大生产条件下存在的，是商品生产与商品交换的产物。(2)企业是从事生产、流通与服务等基本经济活动的经济组织。(3)就企业的本质而言，它属于追求盈利的营利性组织。（二）企业与公司的区别企业是指把人的要素和物的要素结合起来的、自主地从事经济活动的、具有营利性的经济组织。这一定义的基本含义是：企业是经济组织；企业是人的要素和物的要素的结合；企业具有经营自主权；企业具有营利性。根据实践的需要，可以按照不同的属性对企业进行多种不同的划分。例如：按照企业组织形式的不同，可以分为个人独资企业、合伙企业、公司企业；按照企业法律属性的不同，可以分为法人企业、非法人企业；按照企业所属行业的不同，可以分为工业企业、农业企业、建筑企业、交通运输企业、邮电企业、商业企业、外贸企业等。依照我国法律规定，公司是指有限责任公司和股份有限责任公司，具有企业的所有属性，因此公司是企业。但是企业与公司又不是同一概念，公司与企业是种属关系，凡公司均为企业，但企业未必都是公司。公司只是企业的一种组织形态。（三）企业的基本职能企业的基本职能就是从事生产、流通和服务等经济活动，向社会提供产品与服务，以满足社会需要。工业企业的基本职能：通过工业性生产活动，即利用科学技术与设备，改变原材料的形状与性能，为社会生产所需要的产品。商业企业的基本职能：通过商品实体转移或价值交换，为社会提供所需产品或服务。（四）企业的特征1.企业是社会经济的基本单位。2.企业的技术和组织特征：第一，企业是从事生产、流通、服务等活动的经济组织。第二，通过交换生产经营的成果（产品与劳务）与消费者或其他生产单位发生经济联系，满足一定的社会需要，同时获得盈利。第三，企业具有独立的经济利益，自主经营，自负盈亏。第四，企业要依法设立。第五，企业是社会经济力量的基础，企业生产力的总和构成社会生产力。3.企业的发展状态影响整个社会经济生活发展水平。（1）在生产领域，企业是生产的现场。（2）在交换领域，企业是实现交换的基本环节。（3）在分配领域，职工要从企业得到工资、奖金、津贴等，每个职工的最终收入，很大程度上取决于企业的经营活动成果。国家要从企业得到税金，国家的政治、经济、文化生活等，很大程度上也受到企业经营活动成果的影响。二、企业的基本组织形式根据市场经济的要求，现代企业的组织形式按照财产的组织形式和所承担的法律责任划分，国际上通常分为独资企业、合伙企业和公司三种形式。（一）独资企业1.个体工商户《个体工商户条例》第二条第一款规定：“有经营能力的公民，依照本条例规定经工商行政管理部门登记，从事工商业经营的，为个体工商户。”设立个体工商户，一般要经过以下步骤。第一步：个体座商或需要名称的个体摊商，应先办理名称预先登记。第二步：递交申请材料，材料齐全，符合法定形式的，等候领取《准予设立登记通知书》。第三步：领取《准予设立登记通知书》后，按照《准予设立登记通知书》确定的日期到工商局交费并领取营业执照。2．个人独资企业个人独资企业，即为个人出资经营、归个人所有和控制、由个人承担经营风险和享有全部经营收益的企业。以个人独资经营方式经营的个人独资企业有无限的经济责任，破产时借方可以扣留业主的个人财产。个人独资企业的特点如下：（1）企业的建立与解散程序简单。（2）经营管理灵活自由。企业主可以完全根据个人的意志确定经营策略，进行管理决策。（3）企业主对企业的债务负无限责任。当企业的资产不足以清偿其债务时，企业主以其个人财产偿付企业债务，这有利于保护债权人利益。个人独资企业不适宜风险大的行业。（4）企业的规模有限。个人独资企业有限的经营所得、企业主有限的个人财产、企业主一人有限的工作精力和管理水平等都制约着企业经营规模的扩大。（5）企业的存在缺乏可靠性。个人独资企业的存续完全取决于企业主个人的得失安危，企业的寿命有限。在现代经济社会中，个人独资企业发挥着重要作用。个人独资企业设立条件如下。（1）投资人为一个自然人。（2）有合法的企业名称。（3）有投资人申报的出资。（4）有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。（5）有必要的从业人员。3．个体工商户和个人独资企业的异同点个体工商户与个人独资企业的相同点如下：第一，两者的投资主体基本相同。两者的投资主体只能是自然人（公民），而不能是法人或其他组织。第二，个体工商户与个人独资企业对投入的资产都实行申报制，不需要经过法定的验资机构验资。由于两者都承担无限责任，因此也不强调对作为出资的实物、工业产权、非专利技术和土地使用权的实际缴付。第三，两者承担法律责任的形式相同，都必须以个人或家庭财产承担无限责任。如果以出资方式分，个体工商户可分为个人经营和家庭经营两种形式；而个人独资企业也可以分为以个人财产出资的个人独资企业和以家庭财产出资的个人独资企业。在责任承担上，以个人财产出资的个体工商户或个人独资企业都以个人财产承担无限责任；以家庭财产出资的个体工商户或个人独资企业都以家庭财产承担无限责任。第四，作为一种经济组织，个体工商户与个人独资企业均须有必要的资金、从业人员及生产经营条件。这也是个体工商户与个人独资企业作为市场主体进入市场的必要条件。此外，个体工商户与个人独资企业在商标使用主体及广告宣传策略等方面也具有很多相同点。个体工商户与个人独资企业的区别如下：第一，个体工商户可以不起字号名称，也可以没有固定的生产经营场所而流动经营，而个人独资企业必须要有固定的生产经营场所和合法的企业名称。换句话说，合法的企业名称和固定的生产经营场所是个人独资企业的成立条件，但不是个体工商户的成立条件。第二，个体工商户的投资者与经营者是同一人，都必须是投资设立个体工商户的自然人。而个人独资企业的投资者与经营者可以是不同的人，投资人可以委托或聘用他人管理个人独资企业事务。也就是说，个人独资企业的所有权与经营权是可以分离的，这就决定了个人独资企业更符合现代企业制度的特征。而个体工商户的所有权与经营权是集于投资者一身的，已不能适应现代企业制度发展的要求，所以它只能适用于小规模的经营主体。第三，个体工商户根据规定不能设立分支机构，而个人独资企业可以设立分支机构，也可以委派他人作为个人独资企业分支机构负责人。这一规定，说明了个人独资企业不但可以在登记管理机关辖区内设立分支机构，也可以在异地设立分支机构，由设立该分支机构的个人独资企业承担责任。由此可以看出，个人独资企业的总休规模一般大于个体工商户。第四，个体工商户与个人独资企业的法律地位不尽相同。在日常法律活动中，个体工商户的法律行为能力往往受到一定的限制，更多的时候，个体工商户是以公民个人名义进行法律活动的。而在民事、行政、经济法律制度中，个人独资企业是其他组织或其他经济组织的一种形式，能以企业自身的名义进行法律活动。第五，个体工商户与个人独资企业在财务制度和税收政策上的要求也不尽相同。根据《个人独资企业法》的规定，个人独资企业必须建立财务制度，以进行会计核算。按照执法情况看，个休工商户可以按照税务机关的要求建立账簿，如税务部门不做要求的，也可以不进行会计核算。另外，在税收政策方面，个体工商户较难认定为一般纳税人，而个人独资企业如符合条件则可以认定为一般纳税人。（二）合伙企业合伙企业是2个以上的合伙人通过订立合伙协议，共同出资经营、共负盈亏、共担风险的企业组织形式。合伙企业一般无法人资格，不缴纳企业所得税。合伙企业可以由部分合伙人经营，其他合伙人仅出资并共负盈亏，也可以由所有合伙人共同经营。1.设立条件（1）有2个以上合伙人，并且都是依法承担无限责任者。（2）有书面合伙协议。（3）有各合伙人认缴或实际缴付的出资。（4）有合伙企业的名称。（5）有经营场所和从事合伙经营的必要条件。2.合伙企业的特征（1）生命有限。合伙企业比较容易设立和解散。合伙人签订了合伙协议，就宣告合伙企业的成立。新合伙人的加入，旧合伙人的退伙、死亡、自愿清算、破产清算等均可造成原合伙企业的解散以及新合伙企业的成立。（2）责任无限。合伙组织作为一个整体对债权人承担无限责任。按照合伙人对合伙企业的责任，合伙企业可分为普通合伙企业和有限合伙企业。普通合伙企业的合伙人均为普通合伙人，对合伙企业的债务承担无限连带责任。有限合伙企业由一个或几个普通合伙人和一个或几个有限合伙人组成，即普通合伙人对企业的经营活动负无限责任，而有限合伙人以其出资额为限对企业债务承担偿债责任，因而这类合伙人一般不直接参与企业经营管理活动。（3）相互代理。合伙企业的经营活动，由合伙人共同决定，合伙人有执行和监督的权利。合伙人可以推举负责人。合伙负责人和其他人员的经营活动，由全体合伙人承担民事责任。换言之，每个合伙人代表合伙企业所发生的经济行为对所有合伙人均有约束力。因此，合伙人之间较易发生纠纷。（4）财产共有。合伙人投人的财产，由合伙人统一管理和使用，不经其他合伙人同意，任何一位合伙人不得将合伙财产移为他用，只提供劳务，不提供资本的合伙人仅分享部分利润，而无权分享合伙财产。（5）利益共享。合伙企业在生产经营活动中所取得、积累的财产，归所有合伙人共有；如有亏损，则由所有合伙人共同承担。损益分配的比例，应在合伙协议中明确规定，未经规定的可按合伙人出资比例分摊，或平均分摊。以劳务抵作资本的合伙人，除另有规定外，一般不分摊损失。3.合伙企业的优势和劣势（1）优势。①与个人独资企业相比较，合伙企业可以从众多的合伙人处筹集资本，合伙人共同偿还债务，减少了银行贷款的风险，使企业的筹资能力有所提高。②与个人独资企业相比较，合伙企业能够让更多投资者发挥优势互补的作用，如技术、知识产权、土地和资本的合作：由于事关自己切身利益，投资者会共同出力谋划，集思广益，有助于提升企业的综合竞争力。③合伙企业中至少有一个合伙人负无限责任，使债权人的利益受到更大保护，从理论上来讲，这种无限责任的压力，更能提升企业信誉。（2）劣势。①合伙企业的资金来源和企业信用能力有限，一般规模不可能太大。②合伙人之间的连带责任使合伙人对其他合伙人的经营行为负责，加重了合伙人的风险。③由于合伙企业具有浓重的人合性，任何一个合伙人破产或者退休，都有可能导致合伙企业解散，因而其存续期限不可能很长。（三）公司1.有限责任公司有限责任公司又称有限公司，指股东仅以自己的出资额为限对公司债务负责。有限责任公司的股东较少，许多国家的公司法对有限责任公司的股东人数都有严格规定。有限责任公司不能公开募集股份，不能发行股票，生产经营过程中所需资金只能由其他合法方式融资取得。相对股份有限公司而言，有限责任公司设立的条件和程序较为简单。（1）有限责任公司的特点：①人资两合性。②封闭性。③规模可大可小，适应性强。④设立程序简单。⑤组织设置灵活。（2）有限责任公司的分类：按不同的标准，可对有限责任公司做出不同的分类。①多人投资的有限责任公司和独资公司。这种分类的依据是投资者的人数。由2个以上50个以下股东共同出资设立的有限责任公司即属多人投资的有限责任公司；独资公司即是仅有个股东出资设立的有限责任公司。②国有的有限责任公司和非国有的有限责任公司。这种分类的依据是资本的所有制性质。国有的有限责任公司，即国有的独资公司和2个以上的国有企业或者其他2个以上的国有投资主体投资设立的有限责任公司；除国有的有限责任公司外，其余有限责任公司均是非国有的有限责任公司。③《公司法》上的有限责任公司和特别法上的有限责任公司。这种分类的依据是调整公司的法律依据。仅仅受《公司法》调整的有限责任公司是《公司法》上的有限责任公司；除受《公司法》调整外，还受其他特别法调整的有限责任公司是特别法上的有限责任公司。2.股份有限公司股份有限公司是指公司资本分为等额股份，股东以其认购的股份为限对公司承担有限责任的企业法人。设立股份有限公司，应当有2人以上200人以下为发起人，其中须有半数以上的发起人在中国境内有住所。（1）设立方式。①发起设立。所有股份均由发起人认购，不得向社会公开招募。②募集设立。发起人只认购股份的一部分，其余部分向社会公开招募。在不同的国家，股份有限公司的设立规定有所不同。有的国家规定，只有在全部股份均被认足时，公司才得以成立。有的国家规定，股份有限公司实行法定资本制的，以认足全部股份为成立的条件；股份有限公司实行授权资本制的，可以不认足全部股份。（2）注册流程。①申请名称预先核准登记。全体股东（发起人）指定代表或共同委托代理人向工商局提交申请名称预先核准，需提交材料：全体股东（发起人）签署的公司名称预先核准申请书；全体股东指定代表人或共同委托代理人证明；工商局规定的其他材料。②工商登记。由董事会向工商局申请设立登记。需提交材料：公司法定代表人签署的登记申请书；董事会指定代表人或者共同委托代理人证明；公司章程；依法设立的验资机构出其的验资证明；发起人首次出资是非货币财产的，提交已办理其财产转移手续的证明文件；发起人主体资格证明或者自然人身份证明；公司董事、监事、经理姓名、住所等文件以及有关委派、选举、聘用的证明；公司法定代表人任职文件和身份证明；企业名称预先核准通知书；公司住所证明；工商局规定的其他材料。以募集方式注册股份公司的，还应当提交公司设立大会的会议记录；公开发行股票的，还应当提交国务院证券监督管理机构的核准文件，法律、行政法规或国务院规定的注册股份有限公司必须报经批准的，还需提交批准文件。3.有限责任公司和股份有限公司的区别（1）概念区别。股份有限公司从本质上讲只是一种特殊的有限责任公司而已。由于法律规定，有限责任公司的股东只能在50人以下，这就限制了公司筹集资金的能力。而股份有限公司则克服了这种弊端，将整个公司的注册资本分解为小面值的股票，可以吸引数目众多的投资者，特别是小型投资者。（2）条件区别。股份有限公司从本质上讲只是一种特殊的有限责任公司，相对于有限责任公司，设立股份公司的条件更加严格，主要体现在法律特征和可上市性这两个方面。（3）具体表现。有限责任公司与股份有限公司都是公司，具有公司的一些共性特征，两者的区别主要表现在以下几个方面。①是人合还是资合。②股份是否为等额。③股东数额。④募股集资是公开还是封闭。⑤股份转让的自由度。⑥设立的宽严不同。三、企业的基本注意事项（一）以市场为导向，对企业产品进行分析论证社会主义市场经济足以市场为导向的，建立企业必须适应市场需求，否则在竞争白热化的市场中就难有立足之地。因此，在建立企业之前，要对企业的主要产品进行市场调查分析：看企业产品是否适应市场需求，是否有竞争力，是否可持续发展，看清企业产品的市场优势和劣势，对建立企业可行性程度进行分析论证。可行性强就要迅速行动，策划、建立企业；反之，要迅速调整思路，改换企业产品。企业的产品是企业的生命，一定要慎重论证。（二）以人为本，广纳人才社会生产的诸要素中，生产力是最关键因素，而人是生产力中最活跃的因素。也就是说，人在社会生产、生活中起决定性作用。因此，建立企业，关键在于广纳人才。企业人才中不仅要有勤劳肯干、兢兢业业、任劳任怨的企业生产人员，而且要有懂技术、善经营、高素质的企业管理人员，这类人才是企业成功与否的关键。在市场经济的形势下，企业的竞争就是人才的竞争。广纳企业人才，要从高校选聘，从社会市场招聘，从企业内部提拔，从国内外引进。要根据人才的能力和专长推断分析其适合何种职位，做到因岗配人、人尽其才。同时，要用经济手段、行政手段、感情手段、环境手段留住高级人才，充分发挥他们的聪明才智和主观能动性，使他们能积极为企业服务，为企业创造最大的经济效益。（三）多筹集资金，策划企业规模资金是企业赖以生存的“血液”，“血液”不足则“供氧”困难，企业难以维持。筹集资金是建立企业必不可少的环节。要因情据势，量力而行，根据资金的多少和市场需求，决定企业规模的大小。（四）强化企业管理，提高企业竞争力管理出效益。如果说企业的产品是企业的命，那么企业的管理就是企业的运，决定企业的营运和出路。在市场制约因素日益增强的形势下，企业要大力加强新产品开发和市场营销，生产市场适销产品。要努力提高产品质量，降低各种消耗，提高企业竞争力。要增强风险意识，强化风险管理，特别要注重和加强投资决策管理、资本和资金运营管理，规避经营风险。要坚持艰苦奋斗，厉行节约，反对铺张浪费。要加强与工商、税务、公安、环保、环卫等部门的联系，争取政策扶持。总之，强化企业管理，重点是要狠抓企业人才管理、资金管理、产品管理。（五）励精图治开拓创新，确保企业持久发展“火车跑得快，全靠车头带。”企业建立后，企业领导是企业发展的关键。在新形势下，企业领导人要时刻保持头脑冷静，正确认识客观实际的发展形势，不断增强市场意识和竞争意识，企业才能保持生存和持续发展。四、企业制度建设企业制度建设是指企业围绕管理工作的科学化、规范化、程序化、标准化和系统化等所进行的一系列活动的总称，包括制度的建立、执行、修改、完善、责任追究等。（一）企业制度建设的内容企业制度建设包括以下内容：1．企业的经营范围，经营方式；2．企业的董事会、监事会和高级管理人员组成方式；3．企业的收益分配、福利分配方式；4．企业的组织结构，企业内部管理制度和机制。设立公司必须依法制定公司章程。公司章程对公司、股东、董事、监事、高级管理人员具有约束力。（二）企业制度建设的步骤1．疏理企业要对现有的制度进行全面的疏理，通过疏理确定本企业制度是否缺失、是否与上级规定相冲突、是否适应实际工作和管理的需要、是否可行等，从而确定需要制定和修改完善的制度；2．调研对需要制定和修改的制度进行广泛的调研，从而使拟要制定和修改的制度更加适用；3．策划召开不同人员参加的会议并听取意见，汇总大家意见后由主办部门拿出制定或修改制度的具体意见和方案；4．建立根据策划后的方案，职能部门要根据上级的规定、企业的实际及领导的要求，安排专人负责起草或修改制度，及时制定出规范合理具有可操作性的制度；5．审查对制定或修改完成的各类制度要召开相关会议（如职代会，领导班子会等）对制度的合法性、规范性、有效性和可操作性等等方面进行审查；6．发布对审查通过的制度以文件形式进行发布；7．执行确保发布的各项制度及时、准确、全面地执行到位；8．修改完善针对制度执行过程中出现的新情况、新问题以及上级的新要求及时的进行修改完善，使制度始终保持在适用状态。（三）制度建设须注意的事项1.符合《劳动合同法》及相关法律、法规的规定企业制定的合法有效的规章制度可以作为处理劳动争议案件的依据，反之，没有法律效力的规章制度即使企业再有理也不能作为处理员工的依据。因此，用人单位制定企业规章制度要依法制定，要保障职工各项劳动权利得以实现，不得违反国家有关法律、法规，不得借口强化管理，损害职工的权益。企业制定的规章制度只有符合法律、法规的要求，才是有效的。如果企业制定的规章制度违反了法律、法规，那这样的规章制度一定是无效的。无效的规章制度会给企业带来一定的法律责任。作为企业需承担以下的法律责任：（1）行政责任：根据《劳动合同法》第八十条的规定，用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的，该条款是无效条款，由劳动行政部门责令改正，给予警告处理。（2）民事责任：根据《劳动合同法》第八十条的规定，用人单位给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。比如在劳动安全卫生、工作时间，社会保险等方面给劳动者造成损害的，用人单位应承担相应的赔偿责任。2.规章制度的制定需经过民主程序对于涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项需要经过民主程序。比如工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职工培训，劳动纪律等需要经过职工代表大会或全体职工讨论并应经职代会审议通过，没有职代会的，应当征求工会的意见。没有建立工会的企业，应当征得超过半数职工所推举的职工代表的意见。如果是用人单位的某个部门制定的规章制度，也应以企业的名义，才能使其发生企业规章制度的效力。3.规章制度需公示根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条的规定，用人单位通过民主程序制定的规章制度，符合国家法律、法规及政策的规定，并采取适当的方式向劳动者公示，保障劳动者的知悉权，才可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。公示的方式一般为：（1）用人单位以经其法定代表人签署并加盖公章的正式文件在公司内部张榜公布；（2）将规章制度制成手册向每一位员工发放；（3）组织全部员工签到学习；（4）通过企业内部的网络公布。4.规章制度应具体化，以便于实际执行《劳动法》、《劳动合同法》等法律、法规一般采用很宽泛的语言来描述劳动者的违纪行为，如“严重违纪"，"造成重大损失”等，但是何为“严重违纪”，何种损失属于“重大损失”，法律、法规不可能一列举，这就需要用人单位在企业的规章制度中对此进行细化、具体化，才能够实际执行。5.证据的保留用人单位在制定规章制度中应注意对相关证据的保留。如会议纪要、讨论情况、公示录像、员工签名等。在执行规章制度过程中，对劳动者的违纪行为，如违纪员工的检讨书、违纪情况说明，政府部门的处理意见等进行证据保全，才能够对员工做出相应的处罚。（四）制度执行当中应注意的问题很多时候，企业费了很大的精力制定和完善了规章制度，却往往忽视了在执行过程中存在的一些问题，现实情况往往是企业的制度只是象征性地“贴”在了墙上，却忽视了它应该发挥的作用，员工视而不见，制度并没有真正落实到执行中去，制度成了一种名副其实的摆设，最终导致制度执行力习惯性流产。企业制度在执行当中应注意以下几点。1.制度必须从墙上“走”下来，不能形同虚设要保证制度切实在工作的每一个环节、工序、细节上发挥作用。制度执行所能达到的某种效果、深度和广度，从某种意义上来说与领导者的重视程度、执行力度是密不可分的。因为部门领导是推动制度执行的贯彻者、执行者和监督者，只有他们从思想意识上认识和重视制度，并身体力行地垂范执行，才能够有说服力地带动职工，推动制度的纵深化执行，充分发挥制度在工作中的指导、规范和制约作用。同时，制度也是衡量工作的一把标尺，工作的程序、标准要靠制度来规范和指导。日本丰田公司严细全员质量管理制度，它所倡导和突出的重点和中心就是制度执行力。它要求员工要不打折扣地执行公司制定的所有质量制度，即便是某一制度存在质量欠缺、标准差别或其他方面的问题，在未确定修改前也必须毫无条件地、僵化地执行。无条件、百分百地执行使得丰田公司的全员质量管理制度走在了世界同行业的前列。2.制定出制度，就必须不打折扣地贯彻执行并坚定落实麦当劳就是因为像铁一般地执行制度，从而诠释和树立了为顾客完美服务的口碑。麦当劳的制度非常严格，如坚持用100的纯牛肉；所有原料供应来源必须符合国际标准；并要通过40多项指标的严格检测；炸出来的薯条在保温箱中摆放的时间超过7分钟就必须扔掉……正是这些看似微不足道的服务细节，铸就了麦当劳帝国经营不衰的神话。3.提高制度执行力，不能局限于做的过程，更要注重执行结果关键落脚点在做好，落实执行到位。在实际中，制度执行到位，不仅拘泥在“执行”两个字上，执行到位，就必须对执行过程和结果完全负责。没有过程的执行是纸上谈兵和自欺欺人；反过来，没有结果的执行，就是白费力气。所以，做每一件工作或事情时，都要刻意培养和建立逆向结果导向思维，从结果倒推过程。即执行之前，先要设定达到什么目的和效果，并且确保执行到位需要做哪些准备和工作，这是至关重要的。只有以结果思维引导和控制行为，才能确保制度的执行。五、企业文化建设（一）企业文化的定义企业文化一般指企业中长期形成的共同理想、基本价值观、作风、生活习惯和行为规范的总称，是企业在经营管理过程中创造的具有本企业特色的精神财富的总和，对企业成员有感召力和凝聚力，能把众多人的兴趣、目的、需要以及由此产生的行为统一起来，是企业长期文化建设的反映，包含价值观、最高目标、行为准则、管理制度、道德风尚等内容；它以全体员工为工作对象，通过宣传、教育、培训和文化娱乐、交心联谊等方式，以最大限度地统一员工意志，规范员工行为，凝聚员工力量，为企业总目标服务。（二）企业文化建设的内容1．物质层文化是产品和各种物质设施等构成的器物文化，是一种以物质形态加以表现的表层文化。企业生产的产品和提供的服务是企业生产经营的成果，是物质文化的首要内容。其次企业的生产环境、企业容貌、企业建筑、企业广告、产品包装与设计等也构成企业物质文化的重要内容。2．行为层文化行为层文化是指员工在生产经营及学习娱乐活动中产生的活动文化。指企业经营、教育宣传、人际关系活动、文娱体育活动中产生的文化现象。包括企业行为的规范、企业人际关系的规范和公共关系的规范。企业行为包括企业与企业之间、企业与顾客之间、企业与政府之间、企业与社会之间的行为。（1）企业行为的规范是指围绕企业自身目标、企业的社会责任、保护消费者的利益等方面所形成的基本行为规范。企业行为的规范从人员结构上划分为企业家的行为、企业模范人物行为和员工行为等。（2）企业人际关系分为对内关系与对外关系两部分。对外关系主要指企业经营面对不同的社会阶层、市场环境、国家机关、文化传播机构、主管部门、消费者、经销者、股东、金融机构、同行竞争者等方面所形成的关系。（3）企业公关策划及其规范。（4）服务行为规范：是指企业在为顾客提供服务过程中形成的行为规范。是企业服务工作质量的重要保证。3．制度层文化主要包括企业领导体制、企业组织机构和企业管理制度三个方面。企业制度文化是企业为实现自身目标对员工的行为给与一定限制的文化，它具有共性和强有力的行为规范的要求。它规范着企业的每一个人。企业工艺操作流程、厂纪厂规、经济责任制、考核奖惩等都是企业制度文化的内容。（1）企业领导体制是企业领导方式、领导结构、领导制度的总称。（2）企业组织结构是企业为有效实现企业目标而筹划建立的企业内部各组成部分及其关系。企业组织结构的选择与企业文化的导向相匹配。（3）管理制度是企业为求得最大利益，在生产管理实践活动中制定的各种带有强制性义务并能保障一定权利的各项规定或条例，包括企业的人事制度、生产管理制度、民主管理制度等一切规章制度。企业的制度文化是行为文化得以贯彻的保证。4．核心层的精神文化是指企业生产经营过程中，受一定的社会文化背景、意识形态影响而长期形成的一种精神成果和文化观念。包括企业精神、企业经营哲学、企业道德、企业价值观念、企业风貌等内容，是企业意识形态的总和。（1）“参与、奉献、协作”的企业精神，是现代意识与企业个性相结合的一种群体意识。是企业经营宗旨、价值准则、企业信条的集中体现，它构成企业文化的基石。通常通过厂歌、厂徽、厂训