设备可视化监管平台建设指南编制说明

团体标准

设备可视化监视平台建设指南

编制说明

《设备可视化监视平台建设指南》小组

二〇二三年八月

《设备可视化监视平台建设指南》团体标准

编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

随着大数据时代的来临与全球信息化的不断深入，智慧城市已成为

重要的发展趋势，同时也是国家正全力推进的重要战略方向，这对国家

的各行各业的生产水平提出了更高的挑战，而大数据监管平台作为监督

管理的有效手段，其优化、提升迫在眉睫。计算机及互联网技术的迅猛

发展，可视化技术的不断成熟以及认知心理学的广泛应用，为设备监管

平台的改良与优化升级提供了良好的技术支持与理论指导。为推动设备

可视化监管平台行业健康发展、稳步前进，制定相应标准是当下一大有

力举措。

通过对设备可视化监管平台建设指南的标准研制，充分体现处可视

化技术其对研究大规模信息资源等的视觉呈现，以及利用图形图像方面

的技术与方法，帮助人们理解和分析数据信息的优势。设备可视化平台

有助于帮助用户在抽象数据和事件中提取有价值的信息和彼此之间的关

系。需要将非空间的抽象信息映射为有效的可视化形式，并通过人机交

互机制来提高用户对信息的理解。针对设备可视化监视平台的标准制定，

力图推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，贯彻新发展

理念，建设现代化经济体系，建设网络强国，运用互联网技术和信息化

手段开展工作。

（二）编制过程

为使本标准在设备可视化监视平台市场管理工作中起到规范信息化

管理作用，标准起草工作组力求科学性、可操作性，以科学、谨慎的态

—1—

度，在对我国现有设备可视化监视平台市场相关管理服务体系文件、模

式基础上，经过综合分析、充分验证资料、反复讨论研究和修改，最终

确定了本标准的主要内容。

标准起草工作组在标准起草期间主要开展工作情况如下：

1、项目立项及理论研究阶段

标准起草组成立伊始就对国内外设备可视化监视平台相关情况进行

了深入的调查研究，同时广泛搜集相关标准和国外技术资料，进行了大

量的研究分析、资料查证工作，确定了设备可视化监视平台市场标准化

管理中现存问题，结合现有产品实际应用经验，为标准起草奠定了基础。

标准起草组进一步研究了设备可视化监视平台需要具备的特殊条件，

明确了技术要求和指标，为标准的具体起草指明了方向。

2、标准起草阶段

在理论研究基础上，起草组在标准编制过程中充分借鉴已有的理论

研究和实践成果，基于我国市场行情，经过数次修订，形成了《设备可

视化监视平台建设指南》标准草案。

3、标准征求意见阶段

形成标准草案之后，起草组召开了多次专家研讨会，从标准框架、

标准起草等角度广泛征求多方意见，从理论完善和实践应用多方面提升

标准的适用性和实用性。经过理论研究和方法验证，起草组形成了《设

备可视化监视平台建设指南》（征求意见稿）。

（三）主要起草单位及起草人所做的工作

1、主要起草单位

中国中小商业企业协会、武汉恒泰信诃科技有限公司等多家单位的

专家成立了规范起草小组，开展标准的编制工作。

—2—

经工作组的不懈努力，在2023年8月，完成了标准征求意见稿的编

写工作。

2、起草人所做工作

广泛收集相关资料。在广泛调研、查阅和研究国际标准、国家标准、

行业标准的基础之上，形成本标准草案稿。

二、标准编制原则和主要内容

（一）标准编制原则

本标准依据相关行业标准，标准编制遵循“前瞻性、实用性、统一性、

规范性”的原则，注重标准的可操作性，本标准严格按照《标准化工作指

南》和GB/T1.1《标准化工作导则第一部分：标准的结构和编写》的要

求进行编制。标准文本的编排采用中国标准编写模板TCS2009版进行

排版，确保标准文本的规范性。

（二）标准主要技术内容

本标准报批稿包括9个部分，主要内容如下：

1范围

本文件规定了设备可视化监管平台的建设原则、平台架构、总体技

术、功能要求、信息安全管理、运行维护管理内容。

本文件适用于设备可视化监管平台建设。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的

条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；

不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T20271信息安全技术信息系统通用安全技术要求

GB/T20273信息安全技术数据库管理系统安全技术要求

—3—

GB/T22239信息安全技术网络安全等级保护基本要求

GB/T31168信息安全技术云计算服务安全能力要求

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

设备可视化监管平台equipmentvisualsupervisionplatform

能够将视频信号采集编码，然后作为流媒体通过网络宽带传输至指

定的接收端，接至相应输入端，实现高宽带、高性能的视频传输操作。

4建设原则

4.1兼容性

监控平台应采用模块化设计，具有良好的互联互通及迭代能力，任

何一个模块的升级短期内都不应影响到其他模块的正常运行。

4.2安全性

应采取必要措施例如评价、认证等，确保接入平台的设备、系统和

用户接入的安全性，并采取适当的措施保证信息传输过程的安全性。

4.3可靠性

应支持关键设备、关键数据、关键程序模块采集备份、冗余措施，

具备容错和系统恢复能力，支持负载均衡功能。

4.4易操作性

监控平台应易于维护，应符合以下要求：

——应符合业内通用规范，易于维护；

——系统界面应友好，易安装、使用、维护；

——业务流程应清晰，符合常规业务处理习惯；

——数据维护应方便，数据备份及恢复应快速简单；

—4—

——平台配置应简便，应避免复杂的系统配置程序。

4.5可扩展性

监控平台应考虑预留接口和容量，可根据要求加装其他测量单元，

满足测录系统扩展、升级、改进的需要。

5平台架构

平台框架宜采用数据层、支撑层、应用层三层体系结构：

a)第一层应为数据层，即运行系统的数据库，对数据资源进行收集、

共享、储存，为应用层系统功能提供数据支持，数据资源主要包

括：任务计划信息、用户信息、录像等；

b)第二层应为支撑层，即应用支撑环境，包括应用中间件、基础构

件等；

c)第三层应为应用层，为用户提供应用服务，包括任务管理、录像

输出、系统控制等。

6总体技术

6.1接口描述

应建立开放式的架构，能够通过必要的定制或使用内置的接口服务

实现与第三方平台的信息交换和管理协同。

6.2接口要求

接口应符合以下要求：

a)向第三方系统提供信息；

b)从第三方系统接受信息。

6.3接口方式

接口方式包括：

—5—

a)数据文档导入/导出：提供数据的导出功能，提供格式化文档的数

据导入处理；

b)数据库交换：数据提供方给接收方提供数据视图，开放有视图权

限的用户角色，数据接收方定时查询视图获取数据处理；

c)使用通用协议进行数据动态交换；

d)接口实现不同系统之间的同步或异步的数据交互。

7功能要求

7.1软件操作功能

设备可视化监管平台主要功能应包括但不限于以下内容：

——任务管理；

——添加任务计划；

——复制录像任务；

——录像源；

——录像编码器；

——录像输出；

——视频源管理；

——视频上传服务器；

——搜索解码器；

——服务器设置；

——系统控制；

——设备管理；

——添加设备；

——添加视频源；

——修改轮巡；

—6—

——窗口信息；

——分屏管理；

——设置报警关联；

——用户管理；

——修改密码。

7.2软件服务器配置

7.2.1平台应具有软件服务器配置功能，服务器配置应可通过输入相应

服务器信息，进行搜索并选择目标服务器进行配置。信息包括但不限于：

——网口名称，

——IP地址，

——子网掩码，

——默认网关。

7.2.2软件服务器配置模块应提供重启、关机及修改IP地址等功能。

7.3档案信息检查

应具有档案信息检查功能，功能界面应包括五大主要板块：添加任

务计划、复制录像任务、录像源、录像编码器、录像输出。

7.3.1添加任务计划

添加任务计划功能包括管理和设置添加任务计划的信息，并应具有

对信息进行编辑、查看、删除、修改、审核等操作的功能，添加任务计

划宜遵循以下步骤：

a)选择目标服务器；

b)点击添加任务；

c)选择循环周期、起始时间、结束时间；

d)确定创建任务计划；

—7—

e)查看/删除/清除任务计划。

7.3.2复制录像任务

应具有管理和设置复制录像任务功能，并可对复制录像任务的信息

进行编辑、查看、删除、修改、审核等操作。

7.3.3录像源

应具有管理和设置录像源信息的功能，并可对录像源的信息进行编

辑、查看、删除、修改、审核等操作，录像源信息包括但不限于：

——录像状态（录像、停止）；

——录像时间；

——流畅度；

——热键（热键信息、设置热键）；

——音频源（声音设备、软件音频）；

——视频源（游戏、桌面等）。

7.3.4录像编码器

7.3.4.1应具有管理和设置录像编码器信息的功能，并展示录像编码器

的相关信息，包括但不限于：

——录像状态；

——录像时间；

——流畅度；

——直播观看者。

7.3.4.2录像编码器界面应具有调节相应参数功能：

——视频大小：高清模式、压缩模式；

——帧率；

—8—

——视频质量和码率（仅用于压缩模式）：分为较差、一般、中等、

较好、最佳五档；

——音频质量和码率：

一般：32kbps，

中等：54kbps，

较好：128kbps，

很好：192kbps。

7.3.5录像输出

7.3.5.1应具有管理和设置录像输出信息的功能，展示录像输出的信息

同6.3.4.1。

7.3.5.2录像输出模块应具有包括但不限于以下功能：

——输出/停止录像输出；

——保存文件路径自定义；

——查看、播放录像；

——直播主机IP、端口选择。

7.4视频源管理

视频源管理的主要功能应分为视频上传服务器、搜索解码器、服务

器设置、系统控制四大管理功能：

——视频上传服务器：

视频来源选择，

抓取幅面选择，

编码选项选择，

帧率调节，

启动视频上传，

—9—

上传窗口最小化，

退出视频上传；

——搜索解码器：

服务器类型，

服务器地址，

端口，

状态；

——服务器设置：

服务器信息查询、修改（IP地址、子网掩码、默认网关、DNS），

重启服务器，

关闭服务器；

——系统控制。

7.5视频无线传输

平台应具有视频传输功能，能够进行并行视频实时转播与分发、视

频录像分布存储等功能。视频无线传输模块应包括但不限于以下功能：

——查找视频源；

——添加、修改、删除节点；

——添加、修改、删除、搜索设备；

——信息查看：

设备编号，

主设备名称，

子设备名称，

厂商，

IP地址，

—10—

端口号，

用户名；

——退出。

7.6监控设备管理

平台应具有设备管理页面，主要功能包括添加设备、添加视频源、

修改轮巡、窗口信息、分屏管理、设置报警关联六大管理功能。

——添加设备：输入设备相应信息（设备名称、厂商、用户名、地

址等）后，点击确定添加设备；

——添加视频源：输入设备相应信息（视频源名称、视频源类型、

视频源地址、视频源端口、用户名、密码等）后，点击确定添加

视频源；

——修改轮巡：查询目标轮巡设备、管理修改轮巡信息（设备列表、

方案名称、切换秒数）；

——窗口信息：显示窗口信息（变倍、焦距、光圈等）、调节参数；

——分屏管理：

选择分屏数（1分、4分、6分、9分、16分），

输入时间、录像类型查询目标录像，

拖动目标录像至回放窗口，

分屏查看管理；

——设置报警关联：选择目标设备，设定报警名称、报警关联等信

息。

7.7账号管理

平台应具有账号管理功能，主要功能包括修改密码、用户管理。

8信息安全管理

—11—

8.1系统平台安全

管理信息系统建立但不仅限于身份鉴别、访问控制、网络隔离、数

据加密等安全措施。确保信息在产生、存储、传递和处理过程中的保密、

完整、可用和抗攻击。系统建设与运行应遵守以下安全要求：

——应符合GB/T20271、GB/T20273的安全技术要求；

——信息安全级别应达到GB/T22239第二级或以上的要求；

——采用云计算系统架构时，系统安全服务能力应符合GB/T31168

的相关要求；

——应建立系统身份认证机制，提供用户权限控制、系统应采取用

户权限分级管理，角色职责与权限应清晰，各类用户必要时可采

用实名认证；

——应建立系统数据安全处理机制，数据的传输，处理和存储应建

立全过程安全控制；制定针对如数据泄露等突发安全事件的应急

预案；

——应建立系统安全响应和反馈机制，及时受理安全性相关的提示、

咨询和建议等；

——应提供系统级安全控制，如登录时效性、连接数等控制；对程

序资源的访问进行安全控制，如页面功能权限等；

——应建立相应的信息安全运行体系，包括数据安全策略，如数据

库安全、数据备份与恢复机制等，数据交换安全机制、应用安全

策略保障、系统安全策略及网络安全策略等。

8.2数据存储安全

8.2.1需要保证用能单位信息资料和能耗数据资料的安全性，所有入库

的数据资料需要相应的备份策略和安全策略，对外共享或者对外提供的

—12—

数据资料要严格按照用户级别及权限的相关规定来授权用户对资料的访

问，防止越权访问。

8.2.2为确保数据在传输过程中的安全，上传数据包可采用加密方式压

缩，加密口令可由上下级相关平台约定。

8.2.3应具有系统数据定期备份和灾难恢复机制，有条件者宜实行数据

异地备份。

9运行维护管理

9.1文件要求

9.1.1应制定平台运行管理、能源计量器具管理、设施设备维护、运行

操作人员的培训管理等制度。

9.1.2应制定运行值班制度，并填写交接班记录。

9.1.3应制定应急事故及故障情况下系统运行的预案。

9.1.4应建立文件管理制度，定期整理、备份、存档相关文件，并根据

实际情况设置文件权限和保密等级。

9.2人员要求

9.2.1应配置相应的专业技术人员。

9.2.2应对相关操作人员进行运行操作培训，操作人员掌握必要的专业

知识和专业技能。

9.3维护要求

9.3.1应对长期运行的设备定期巡视检查、定期切换、轮换运行和强制

保养。

9.3.2应定期检查和维护设备、网络，确保平台系统软件正常运行、升

级和维护，实现平台持续、安全、可靠运行。

—13—

9.3.3维护人员应根据运行故障与异常处理作业程度对故障进行及时

处理，并做好故障处理和修复的相关记录。

三、主要试验和情况分析

结合国内外的行业测试标准和企业内部工厂管控的项目进行要求规

定和试验验证。

四、标准中涉及专利的情况

无

五、预期达到的效益（经济、效益、生态等），对产业发展的作用

的情况

设备可视化监视平台企业规范运营，在国际市场上有机会与其他各

国（相关）企业竞争。

六、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系

与现行法律、法规和强制性标准没有冲突。

七、重大意见分歧的处理依据和结果

标准制定过程中，未出现重大意见分歧。

八、标准性质的建议说明

本标准为团体标准，供社会各界自愿使用。

九、贯彻标准的要求和措施建议

无。

十、废止现行相关标准的建议

本标准为首次发布。

十一、其他应予说明的事项

无。

—14—

—15—

目录

一、工作简况...................................................................................................1

二、标准编制原则和主要内容......................................................................3

三、主要试验和情况分析............................................................................14

四、标准中涉及专利的情况........................................................................14

五、预期达到的效益（经济、效益、生态等），对产业发展的作用的情

况.....................................................................................................................14

六、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系........................14

七、重大意见分歧的处理依据和结果........................................................14

八、标准性质的建议说明............................................................................14

九、贯彻标准的要求和措施建议................................................................14

十、废止现行相关标准的建议....................................................................14

十一、其他应予说明的事项........................................................................14

《设备可视化监视平台建设指南》团体标准

编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

随着大数据时代的来临与全球信息化的不断深入，智慧城市已成为

重要的发展趋势，同时也是国家正全力推进的重要战略方向，这对国家

的各行各业的生产水平提出了更高的挑战，而大数据监管平台作为监督

管理的有效手段，其优化、提升迫在眉睫。计算机及互联网技术的迅猛

发展，可视化技术的不断成熟以及认知心理学的广泛应用，为设备监管

平台的改良与优化升级提供了良好的技术支持与理论指导。为推动设备

可视化监管平台行业健康发展、稳步前进，制定相应标准是当下一大有

力举措。

通过对设备可视化监管平台建设指南的标准研制，充分体现处可视

化技术其对研究大规模信息资源等的视觉呈现，以及利用图形图像方面

的技术与方法，帮助人们理解和分析数据信息的优势。设备可视化平台

有助于帮助用户在抽象数据和事件中提取有价值的信息和彼此之间的关

系。需要将非空间的抽象信息映射为有效的可视化形式，并通过人机交

互机制来提高用户对信息的理解。针对设备可视化监视平台的标准制定，

力图推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，贯彻新发展

理念，建设现代化经济体系，建设网络强国，运用互联网技术和信息化

手段开展工作。

（二）编制过程

为使本标准在设备可视化监视平台市场管理工作中起到规范信息化

管理作用，标准起草工作组力求科学性、可操作性，以科学、谨慎的态

—1—

度，在对我国现有设备可视化监视平台市场相关管理服务体系文件、模

式基础上，经过综合分析、充分验证资料、反复讨论研究和修改，最终

确定了本标准的主要内容。

标准起草工作组在标准起草期间主要开展工作情况如下：

1、项目立项及理论研究阶段

标准起草组成立伊始就对国内外设备可视化监视平台相关情况进行

了深入的调查研究，同时广泛搜集相关标准和国外技术资料，进行了大

量的研究分析、资料查证工作，确定了设备可视化监视平台市场标准化

管理中现存问题，结合现有产品实际应用经验，为标准起草奠定了基础。

标准起草组进一步研究了设备可视化监视平台需要具备的特殊条件，

明确了技术要求和指标，为标准的具体起草指明了方向。

2、标准起草阶段

在理论研究基础上，起草组在标准编制过程中充分借鉴已有的理论

研究和实践成果，基于我国市场行情，经过数次修订，形成了《设备可

视化监视平台建设指南》标准草案。

3、标准征求意见阶段

形成标准草案之后，起草组召开了多次专家研讨会，从标准框架、

标准起草等角度广泛征求多方意见，从理论完善和实践应用多方面提升

标准的适用性和实用性。经过理论研究和方法验证，起草组形成了《设

备可视化监视平台建设指南》（征求意见稿）。

（三）主要起草单位及起草人所做的工作

1、主要起草单位

中国中小商业企业协会、武汉恒泰信诃科技有限公司等多家单位的

专家成立了规范起草小组，开展标准的编制工作。

—2—

经工作组的不懈努力，在2023年8月，完成了标准征求意见稿的编

写工作。

2、起草人所做工作

广泛收集相关资料。在广泛调研、查阅和研究国际标准、国家标准、

行业标准的基础之上，形成本标准草案稿。

二、标准编制原则和主要内容

（一）标准编制原则

本标准依据相关行业标准，标准编制遵循“前瞻性、实用性、统一性、

规范性”的原则，注重标准的可操作性，本标准严格按照《标准化工作指

南》和GB/T1.1《标准化工作导则第一部分：标准的结构和编写》的要

求进行编制。标准文本的编排采用中国标准编写模板TCS2009版进行

排版，确保标准文本的规范性。

（二）标准主要技术内容

本标准报批稿包括9个部分，主要内容如下：

1范围

本文件规定了设备可视化监管平台的建设原则、平台架构、总体技

术、功能要求、信息安全管理、运行维护管理内容。

本文件适用于设备可视化监管平台建设。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的

条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；

不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T20271信息安全技术信息系统通用安全技术要求

GB/T20273信息安全技术数据库管理系统安全技术要求

—3—

GB/T22239信息安全技术网络安全等级保护基本要求

GB/T31168信息安全技术云计算服务安全能力要求

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

设备可视化监管平台equipmentvisualsupervisionplatform

能够将视频信号采集编码，然后作为流媒体通过网络宽带传输至指

定的接收端，接至相应输入端，实现高宽带、高性能的视频传输操作。

4建设原则

4.1兼容性

监控平台应采用模块化设计，具有良好的互联互通及迭代能力，任

何一个模块的升级短期内都不应影响到其他模块的正常运行。

4.2安全性

应采取必要措施例如评价、认证等，确保接