监理规范5三控及安全管理

工程建设监理法律法规单元11GB/T50319－2013中华人民共和国建设部公告第35号2013－05－13批准2014－03－01实施建设工程监理规范

五.“三控”及安全管理5.1.一般规定：

(1).实施要求：

①.按合同约定；

②.遵循“动态控制”原理；

③.坚持“预防为主”原则；

④.采用“旁站、巡视、平行检验”等方式（包括审

查、取样分析）；

(2).熟悉设计文件：

①.监理人员熟悉图纸主要内容：a.设计思想与构思，采用的规范，各专业的说明；b.对材料、构配件和设备（包括对新材料设备、

新技术）等的要求；平行检查监理旁站五.“三控”及安全管理5.1.一般规定：（续上表）(2).熟悉设计文件：

①.监理人员熟悉图纸主要内容：c.涉及质量、安全需特别注意的事项；d.对建设、施工、监理提出的意见和建议的答复；

②.参与图审

③.签认图审会议纪要；

(3).召开第一次工地会议：①.时间：开工前；

②.主持：建设单位；③.会议纪要：

监理单位整理、与会代表会签；④.主要内容：(七项)a.各方介绍机构、人员和分工b.建设方介绍开工准备情况

c.施工方介绍施工准备情况d.建设监理提施工准备意见和要求e.总监介绍规划f.确定例会参会人员、周期、地点和议题g.“其他”等五.“三控”及安全管理5.1.一般规定：(4).召开监理例会：

①.主持：项目监理机构；

②.议题：解决与监理相关的问题；

③.会议纪要：

监理整理、与会单位代表会签a.主要议题；b.会议内容；c.时间、地点参会单位及人员；

④.主要内容：a.上次例会事项落实情况未完原因分析，

下阶段事项安排；b.前一阶段进度计划完成情况和总

结分析，下一阶段计划目标c.质量、安全状况与分析，提出改

进措施d.检查工程量核定和工程款支付情况

e.需要解决协调的事项f.其他事宜五.“三控”及安全管理5.1.一般规定：(5).协调：

①.协调各方关系；

②.联系各方工作；

③.宜采用联系单形式：(6).审查施工组织设计：①.审查程序；

施组（含施工方案）编审→监理机构

审查→总监签认→报送建设单位；

②.审查内容：a.编审程序：

项目编→企业技术负责人审核签认；b.进度、方案及质量保证措施符合合同要求c.资金、劳动力、材料、设备等资

源满足施工需求；d.安全技术措施符合强条标准；e.施工总平布置科学合理；5.1.一般规定：(7).开工报审：

①.总监组织专监审查；②.内容：开工报审表及相关资料；

③.开工条件：a.设计交底图审已完；b.施组已审查、签认；c.现场施工质量、安全生产管理体系已建立，管

理及施工人员已到位，机械具备使用条件；d.三通一平；五.“三控”及安全管理五.“三控”及安全管理5.1.一般规定：(8).分包报审：

①.时间：分包工程开工前；②.审核人：

项目监理机构的专监提出审查意见，总监审核、签认；

③.内容：a.营业执照，企业资质等级证书；b.安全生产条件可证；c.类似工程业绩；d.专职、管理人员、特殊工种资格；

(9).风险控制：

①.监理进行风险分析；

②.提出质量、进度、造价、安全的防范性对策;5.2.质量控制：(1).开工前审查：

①.审查施工质量管理组织机构、制度、人员及特殊工种资格；(2).审查施工方案：

①.审查基本内容：编审程序符合规

定，保证措施符合标准，新

工艺、材料、技术等适用标准；

②.必要时要求专题论证；

③.专监审查，总监签认(3).查验测量成果：

①.查验人：专监

②.方式：检查、复查

③.内容：测量人员资证、设备检定证书，测量成果和保护措施。五.“三控”及安全管理5.2.质量控制：(4).检查实验室：

①.资质等级，试验范围；

②.设备检定证书；

③.管理制度；

④.试验人员资证；

(5).质量检查：

①.审查：材料、构配件、设备、质量证明文件、计量设备

检定报告；

②.见证取样：按规定、约定对试件；

③.旁站：根据特点和施组、确定关键部位、工序、旁

站并记录；五.“三控”及安全管理五.“三控”及安全管理5.2.质量控制：(5).质量检查：

④.巡视：a.是否按图、标准、施组、方案施工；b.材料、构配件、设备是否合格；c.管理人员是否到位；d.特殊工种是否持证上岗；

⑤.平行检验：a.原材料等b.根据工程、专业、行业规定五.“三控”及安全管理5.2.质量控制：(5).质量检查：

⑥.问题处理：a.原材料不合格--限期撤出现场；b.验收不合格--拒绝签认、要求指定时间整改后重新报验；c.已覆盖有疑问或私自覆盖--钻孔探测、剥离等重新检验；

d.质量问题或工艺、施工不当导致不合格等--及时签发监理整改通知并复查；e.返工或加固补强的质量缺陷

-------施工方报设计认可的处理方案，监理跟踪处理过程、验收处理结果。f.造成返工或加固补强的质量事故；

-------施工方报调查报告、经设计等认可的处理方案（专项内容），监理跟踪

处理过程、验收处理结果；五.“三控”及安全管理5.2.质量控制：(5).质量检查：

⑦.竣工验收：a.施工方报竣验报审表；b.总监组织预验（专监检查实体质量

和竣工资料、成品保护和场地清理）；c.施工方问题整改；d.合格签认竣验报审表；e.编写评估报告（包括：工程概况，参建单位，质量验收、事故及处理、资料审查情况，质量评估结论等6方面内容）；f.总监、企业技术负责人签字；g.报建设单位h.建设单位组织骏验i.施工方整改问题j.合格签认竣工验收报告五.“三控”及安全管理5.3.工程造价控制：(1).工程计量和付款签证：

①.程序：

施工报审→专监复核（确定已完工程量，

提供应付工程款、提出支撑材料）→总监（审核专监审查意见）签认后报建设方审批

→总监（根据建设方审批意见）签发工程款支付证书；

②.审查内容：a.本期工程的合同价款b.增、减变更金额c.增、减索赔金额d.支付和扣回的预付款e.扣减的质量保证金f.其他根据合同的增、减金额五.“三控”及安全管理5.3.工程造价控制：(2).统计表：

①.编制月完成工程量统计表

②.对计划与实际完成进行对比分析

③.发现偏差，提出调整建议

④.编入月报向建设方报告(3).竣工决算审核：

①.程序：a.施工方提交结算款支付报告b.专监审查，提出审查意见c.总监审核专监审查意见，签认报建设方d.结算事宜协商e.达成一致，签发竣工结算款支付证书f.不能达成一致按合同处理；五.“三控”及安全管理5.4.工程进度控制：(1).审查计划：（总进度和阶段性计划）后报建设方(2).审查的基本内容：

①.计划符合合同工期约定，满足各

阶段建设要求。

②.工程项目无遗漏，阶段计划符合总进度要求。

③.施工循序符合施工工艺要求。

④.人、材、机等资源忙组计划需求

⑤.计划符合建设方提供的资金、图纸、场地、物资等条件要求；(3).检查实施情况(4).对比计划、分析滞后因素(5).签发监理通知、召开专题会议要求采取措施改进；(6).比较分析、强改对总进度影响及延误风险，将实际进展情报建设方；

五.“三控”及安全管理5.5.安全生产管理的监理工作：(1).安全监理工作编入规划、细则中；

(2).审查：