DB3210T 1176-2024“法治小区”建设规范

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3210扬 州 市 地 方 标 准DB3210/T1176—2024"法治小区"建设规范Specificationsforconstructionoflegalcommunities2024-05-15发布 2024-06-15实施扬州市场监理局 发布DB3210/T1176DB3210/T1176—2024PAGE\*ROMANPAGE\*ROMANII前 言本文按GB/T1.1—2020《准工导则 第部分标化件结和起规》起草。本文件由扬州市司法局提出并归口。本文件起草单位：扬州市司法局。本文件主要起草人：徐蓉、刘贝、李白杨、朱建华、蒋华、陈妍君。引 言DB3210/T1176DB3210/T1176—2024PAGEPAGE7"法治小区"建设规范范围本文件规定了“法治小区”建设的组织机构、申报流程、建设内容及评估与验收要求。本文件适用于扬州市“法治小区”建设。本文件没有规范性引用文件。下列术语和定义适用于本文件。法治区 legalcommunity将法治融入小区治理，运用法治思维和法治方式开展管理与服务的小区。注：全感。市党委法治建设议事协调机构办事机构、市司法局应做好“法治小区”建设的统筹协调、指导推动、评估评价。各县（市、区）党委法治建设议事协调机构办事机构、司法局，各功能区司法局应做好“法治小区”建设指导和帮扶。乡镇（街道）党（工）委应将“法治小区”建设与民主法治示范村（社区）、和谐社区、文明小区建设工作有机结合，统一部署，制定年度工作计划和推进目标。乡镇（街道）司法、公安、综合执法、物业管理等单位以及相关社会组织应充分调动法治资源，积极支持“法治小区”建设。“法治小区”申报应按照以下程序：——各村（社区）向所在地乡镇（街道）司法所申报；——各县（市、区）党委法治建设议事协调机构办事机构、司法局，各功能区司法局对申报小区进行建设指导；——各县（市、区）、各功能区司法局向市司法局提交申报材料；——市党委法治建设议事协调机构办事机构、市司法局协调相关部门（单位）根据评估验收细则对申报小区进行评估验收，综合评分。）（（）（）（居（居）1（1～2）（联系方式等基本信息，将“法律明白人”服务联系卡发放到每个楼栋，提升“法律明白人”群众知晓率。评估验收按照附录A要求进行。由市委依法治市委员会办公室、市司法局会同有关部门组织开展。评估达到90分以上的，评为“法治小区”。附录A（规范性）扬州市“法治小区”建设评估验收细则扬州市“法治小区”建设评估验收细则见表A.1。表A.1扬州市“法治小区”建设评估验收细则评估类别评估内容分值评估标准基层党组织领导核心作用突出，乡村（社区）22（街道格党组织、小区党组织等多级联动15未建立基层党组织领导“法治小区”建设工作机制的，扣共同参与“法治小区”建设。2分；未有效支持和保证小区自治组织和社会组织有效开展工作的扣2分。一、组织乡镇（街道）党（工）委未将“法治小区”建设纳入法建设治建设重点工作进行部署、推动和考核的，扣2分；未小区基层党组织立足功能型、服务（30分）型党组织建设要求，充分调动小区将“法治小区”建设与民主法治示范村（社区）建设、115未制定年度工作计划和推进目标的，扣1分；乡镇（街各项事务。道）党（工）委法治建设议事协调机构办事机构未明确1展“法治小区”建设相关工作的扣1分。业主大会每年定期召开会议，充分反映本小区居民的意愿，对小区募未依法设立业主大会的，扣1分；业主大会未定期召开集资金等重大事宜及时公开。涉及811居民切身利益的重要事项，随时公等重大事宜未及时公开的，涉及居民切身利益的重要事二、民主项，未随时公布的，每项扣1分。晓率，广泛征询居民的意见。建设（30分）（物管会业委会（物管会）1（物管会）1（物管会）（物管会各项6各项规章制度不齐全的每项扣0.5分；业委会（物管会）制定各项规章制度程序不合法的，扣1分。程序合法。表A.1扬州市“法治小区”建设评估验收细则（续）评估类别评估内容分值评估标准（物管会委员定期参加住房业委会（物管会）委员未参加住房和城乡建设部门组织和城乡建设部门组织的物业管理培的物业管理培训的，扣1分；业委会（物管会）委员未训，加强对物业管理政策法规的学主动加强物业管理政策法规的学习和宣传的，扣1分；4业委会（物管会）委员对街道办事处、乡镇人民政府、（居民委员会的指导与村（居）民委员会的相关工作不支持不配合的每项扣0.5监督。分。（物管会积极协调业主与业主之间以及业主与物业服务企业或业委会（物管会）未及时调解业主之间因物业使用、维者其他管理人之间的关系，调处矛护和管理所产生的纠纷的，扣2分；业委会（物管会）4未积极配合相关部门（单位）做好流动人口管理等相关（居民委工作的，扣2分。员会做好流动人口管理等相关工作。二、民主建设通过业主大会制定“两清单一公（30分）定物业管理服务清单，由业主监督未根据法律、法规、规章和规范性文件制定相关清单、清单项目落实情况；制定小区管理公约、制度的每项扣0.5分；相关清单、公约、制度落4实不到位的每项扣0.5分；未开展社会公德、家庭美德和个人品德教育宣传的每项扣0.5分。式和行为习惯。小区居民利益表达机制健全，社情小区居民利益表达机制不健全的，扣1分；社情民意收4集不全面的，扣1分；反映问题渠道不畅通的，扣1各类意见反馈及时。分；各类意见反馈不及时的，扣1分。表A.1扬州市“法治小区”建设评估验收细则（续）评估类别评估内容分值评估标准建立健全小区“援法议事”工作机未在小区开展“援法议事”活动的，扣1分；业主大制，推动业主大会、业委会（物管会、业委会（物管会）、物业服务企业等在协商、调会4解、决定、办理、管理、监督小区事项过程中存在程序不正当、过程不透明、结果不合法的，有一项扣1分。管理、监督小区事项。利用“援法议事”载体，开展法律小区未规范设置“援法议事”场所的，扣1分；小区未建立较为完善的“援法议事”组织架构、制度规则以及6议事流程的，每项扣0.5分；没有“援法议事”案例记施等重要决策做到制度科学、程序录的每项扣0.5分；议事成果未定期公示的，扣1分。正当、过程透明、结果合法。小区未经常性开展以案释法、以案普法、法治讲座等各将法治宣传融入小区治理、融入小种形式的法治宣传教育的扣1分；未组织发动“两代表三、法治3一委员”“三官一律”“法律明白人”等人员以及社会建设组织参与小区自治工作的，扣1分；未引导居民参与新德治一体化。（40分）时代文明实践、遵守公共文明行为规范的，扣1分。小区建有固定法治文化阵地，阵地宣传内容既包括与居民生产生活相关的法律法规，也包括社会主义核心价值观、中华传统文化以及文明3有一项未达标的扣0.5分。礼仪规范等。法治宣传栏内容每月更新一次，居民活动室有法律图书角。拓展“互联网+法治”的运用，依托网格联络群等推送普法内容，为居未建立线上普法平台的，扣1分；未依托线上普法平台民提供了解普法动态、学习法律知3推送普法内容的扣1分。技术提升小区治理效能。表A.1扬州市“法治小区”建设评估验收细则（续）评估类别评估内容分值评估标准小区有一支相对稳定的法治宣传教育志愿者队伍，每季度开展群众性法治文化活动不少于1次；小区党4有一项未达标扣1分。组织每年至少组织小区党员、网格员参加两次集中学法活动。小区有1-2名“法律明白人”，积极参与司法行政部门组织的培训。小区“法律明白人”数量不达标的，扣1分；“法律明白人”未参加司法行政部门组织的培训的，扣1分；未（按照相关要求公示“法律明白人”的照片、姓名、联系5方式等基本信息的，每项扣1分；未按照相关要求将“法律明白人”服务联系卡发放到每个楼栋的，扣1本信息，将“法律明白人”服务联分。系卡发放到每个楼栋，提升“法律明白人”群众知晓率。三、法治建设（40分）访小区，为居民提供法律常识和救5有一项未达标的扣0.5分。济途径讲解引导，参与处理居民的矛盾纠纷化解在萌芽状态。小区物业管理服务依法进行，建立治保队伍和治保网络，积极参与法小区未建立治保队伍和治保网络的，扣1分；未组织治律和业务培训，提升应急处理各种保队伍成员参与法律和业务培训的，扣1分；对小区内突发事件的能力，对小区内违反有违反有关治安、消防、环保、城市管理、物业装饰装修4和使用等方面法律法规的行为未及时制止，并向有关行业装饰装修和使用等方面法律法规政管理部门报告的，每项扣0.5分；保安人员在维护物的行为及时制止，并向有关行政管业管理区域内的公共秩序时，有不