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文档简介
全国2022年春季高等教育自学考试法学概论试题一、单项选择题1、各成员应公布所制定和实施的贸易措施及其变化情况,未经公布不得实施,该要求描述的是世界贸易组织法律制度中的______。A.最惠国待遇原则B.国民待遇原则C.透明度原则D.公平贸易原则2、下列属于国际直接融资方式的是______。A.国际金融机构贷款B.政府贷款C.国际证券发行与上市D.国际项目融资3、关于商法,下列表述正确的是______。A.商法是公法为主兼具私法性质B.商法是一国国内法而不具有国际性C.我国采取商法与民法分立的模式D.商法具有很强的技术性4、冲突规范中所要解决的法律问题称为______。A.系属B.转致C.范围D.连接点5、下列关于行政诉讼第三人的特征表述,正确的是______。A.必须加入原告或被告一方参加诉讼B.必须在诉讼开始之后,审结之前参加诉讼C.只能主动申请参加诉讼D.只能由人民法院通知参加诉讼6、关于我国税收制度,表述正确的是______。A.征税的唯一目的是实现国家管理职能B.税收具有无偿性和强制性C.税收的税款未直接发给低收入者所以税收不具有调节分配的功能D.任何行政机关都具有税收管理职能7、王某为其轿车投保的商业险属于______。A.自愿保险B.强制保险C.社会保险D.人身保险8、意指完税后交货(指定目的地)的国际贸易术语是______。A.DATB.DAPC.CFRD.DDP9、“全面依法治国”被明确为发展中国特色社会主义的基本方略的时间是______。A.2013年B.2014年C.2017年D.2018年10、甲创作著作《法》并出版,对此下列表述正确的是______。A.甲的署名权受到保护且无时间限制B.有关的著作财产权保护期限为作者生前50年C.任何人都可以对该著作改编且无需支付报酬D.著作人身权可以转移而著作财产权则不可11、教育部部属某高校学生对学校不向其颁发学位证的行为提起行政诉讼,适格的被告是______。A.教育部B.省教育厅C.高校D.高校学位委员会12、民法与商法之间的关系是______。A.人身法与财产法B.公法与私法C.根本法与普通法D.一般法与特别法13、有权决定审判人员回避的是______。A.审判委员会B.同级检察院院长C.法院院长D.上级人民法院14、关于行政诉讼中被告的取证规则表述正确的是______。A.被告可自行向第三人取证B.被告可以自行向证人收集证据C.被告可自行向原告取证D.被告的诉讼代理人不得自行向证人取证15、民事诉讼第一审普通程序案件的举证期限不得少于______。A.10天B.15天C.20天D.30天16、甲准备出国,委托邻居乙代为照看房屋。出国期间乙自行将房屋出租给丙并收取租金。下列表述正确的是______。A.乙不经甲同意自行出租房屋的行为合法合理B.甲乙之间的委托合同既可以是无偿的也可以是有偿的C.乙依法可以取得租金的所有权D.甲无权要求乙返还已收取的租金17、下列符合马克思主义对法的表述的是______。A.法是由神制定的B.法是人类社会特定阶段的产物C.早在人类产生之前法就已经存在了D.法是永恒存在的18、在监护人不知情的条件下,7周岁的童童与出版社签订著作权合同的行为是______。A.附条件民事行为B.附期限民事行为C.可撤销民事行为D.无效民事行为19、下列情形男方可以提出离婚的是______。A.女方被宣告失踪之后B.女方怀孕期间C.女方分娩后1年内D.女方中止妊娠后6个月内20、马克思主义法学认为______。A.法是永恒存在的B.恶法也是法C.法是主权者的命令D.法是统治阶级意志的体现21、下列有关国际经济法特征表述正确的是______。A.国际经济法的渊源只包括经济方面的国际条约和国际惯例B.国际经济法的主体不包括自然人C.国际经济法的调整对象具有公私并存的特性D.国际经济法的原则是互不干涉内政22、下列关于我国刑罚适用的表述正确的是______。A.共同犯罪中的犯罪人应判处同样的刑罚B.主刑可以附加适用C.对犯罪人可以适用两个以上的主刑D.附加刑可以独立适用23、下列关于世界贸易组织争端解决机制的表述,正确的是______。A.磋商是争端解决的可选程序B.专家组程序是争端解决的特色程序C.上诉机制是争端解决的前置程序D.申诉方可以经由争端解决机构授权而实施报复24、某公司资不抵债进入破产程序,下列表述正确的是______。A.该公司只能进行破产清算B.债权人可以向法院提出破产重组的请求C.由破产管理人管理债务人的财产D.破产过程中必须设立债权人委员会25、过境消费属于______。A.国际货物贸易关系B.国际投资法律关系C.国际服务贸易关系D.国际金融法律关系26、条约缔约时意思表示存在瑕疵不包括______。A.对客观事实的认识错误B.对法律的认知错误C.对情势的认识错误D.贿赂27、地区之间发生的水事纠纷,如果协商不成,则应由______。A.同级法院共同处理B.上一级法院处理C.同级政府共同处理D.上一级政府处理28、根据我国《宪法》规定,最高国家权力机关是______。A.主席B.国务院C.中央军事委员会D.全国人民代表大会29、甲市以果酒产业为主,故市政府规定凡外地果酒进入本地销售的,必须缴纳“竞争费”,对此下列表述正确的是______。A.甲市政府的行为构成行政垄断B.本地企业为感谢政府而给市政府“送礼”不构成受贿罪C.市政府的行为是为本地企业谋福利所以不应当处罚D.外地企业可采取商业诋毁的方式诋毁甲市企业以救济自己的利益30、下列制度属于自然资源保护法范畴的是______。A.环境影响评价制度B.限期治理制度C.“三同时”制度D.权属制度二、多项选择题31、下列关系中属于民法中相邻关系的有______。A.相邻用水、排水关系B.相邻通行关系C.相邻修建施工、铺设管线关系D.相邻通风、采光关系E.相邻排污关系32、民法的基本原则包括______。A.平等原则B.公平原则C.诚信原则D.等价有偿原则E.公共利益原则33、中国人郭某因盗窃罪被判处有期徒刑两年,则对其可适用______。A.缓刑B.假释C.减刑D.驱逐出境E.附加拘役刑34、下列行为中属于刑法意义上“不作为”的有______。A.单亲妈妈故意不喂养婴儿致其饿死B.扳道工因玩游戏忘记扳道导致火车倾覆C.带侄儿学游泳的叔叔看着侄儿在水里淹死D.甲误将乙的果园占为己有E.警察因打牌未及时出警制止歹徒行凶导致一死两伤35、先予执行的案件范围包括______。A.追索赡养费的B.追索抚恤金的C.追索医疗费的D.追索劳动报酬的E.追索抚养费的三、名词解释题36、双方行政行为37、行政机关38、辩护39、破产40、安全保障权四、简答题41、简述土地利用总体规划的内容。42、简述环境与自然资源保护法的基本原则。43、简述和平共处五项原则。五、论述题44、试述宪法实施的原则。六、案例分析题45、甲因欠乙10万元钱逾期未还而与乙发生争执,甲持刀将乙捅死,然后烧毁了乙随身携带的那张10万元的借条,并从乙的背包中拿走了5万元现金。归案后甲交代当时无法归还欠款,所以想杀人灭口。甲还交代半年前曾偷了一辆价值15万元的汽车,准备私下卖掉换钱,但在开往外地的路上发现车内有个警官证,害怕之余又将车开回原处。问题:1.甲杀人的行为构成抢劫罪,还是故意杀人罪?为什么?2.甲盗窃汽车的行为是否构成犯罪中止?
参考答案一、单项选择题1、C[解析]透明度原则是指各成员应公布所制定和实施的贸易措施及其变化情况,未经公布不得实施。此外,成员方应当将各自采取的贸易措施及其变化情况通知世界贸易组织。世界贸易组织通过贸易政策评审机制对各成员的贸易政策进行定期监督。A项,最惠国待遇原则的基本含义是指一国承诺给予另一国的优惠待遇,不低于它现在或将来给予第三国的待遇。B项,国民待遇原则的基本含义是指一国在经济活动和民事权利义务等方面给予其境内外国民以不低于其本国国民所享受的待遇。D项,公平贸易原则是指各成员方应当避免采取扭曲市场竞争的措施,创造和维护公开、公平和公正的市场环境。2、C[解析]国际直接融资是国际融资方式之一,是指没有金融中介机构介入的资金融通方式。国际直接融资的主要方式是国际证券发行与上市法律制度。国际间接融资的主要方式包括国际贷款和国际项目融资。3、D[解析]A项,商法又称商事法,是调整商事关系的法律规范的总称。商法从总体看属于私法,兼具公法性质。B项,商事行为既有一国之内的商事行为,也有跨国的商事行为,因此商法具有突出的国际性特征。C项,我国采取民商合一的模式,商法规范包含在民法规范之中,不像民商分立那样制定单独的商法典。D项,商法是可操作性较强的部门法,这些主要适用于商事主体之间的操作规则具有很强的技术性。4、C[解析]冲突规范的结构有其特殊性,包括范围和系属两个部分。其中,范围又称连结对象、起作用的事实、问题的分类等,是指冲突规范所要调整的民事关系或所要解决的法律问题。5、B[解析]B项,行政诉讼第三人参加诉讼,必须是在诉讼开始之后、审结之前。A项,行政诉讼第三人是除原、被告之外的行政法律关系的主体。CD两项,行政诉讼第三人可以主动申请参加诉讼,也可以由人民法院通知参加诉讼。6、B[解析]A项,税收是国家为实现公共职能而凭借其政治权力,依法强制、无偿地取得财政收入的一种活动或手段。征税是国家实现其职能的基本前提,实现社会财富的再分配是征税的目的。B项,税收有三个特征:①强制性;②固定性;③无偿性。C项,调节分配是税收的重要功能之一,是进行再分配的手段。国家通过税收手段,调节收入分配,使收入差距保持在合理的限度内,从而确保社会稳定。D项,税收管理职能由特定的政府机关行使,不是任何行政机关都具有税收管理职能。7、A[解析]以是否具有强制性为标准,可以分为自愿保险与强制保险。自愿保险又称任意保险,是指保险双方当事人通过签订保险合同,或是需要保险保障的人自愿组合、实施的一种保险。汽车商业险是车主投保了国家规定必保的机动车辆交强险,自愿投保商业保险公司的机动车辆保险。汽车商业险属于自愿保险。8、D[解析]根据《国际贸易术语解释通则》,DDP全称DeliveredDutyPaid,意思是完税后交货(指定目的地)。DAT全称DeliveredatTerminal,意思是运输终端交货(指定目的地港口或目的地运输终端)。DAP全称DeliveredatPlace,意思是目的地交货(指定目的地)。CFR全称CostandFreight,意思是成本加运费(指定目的港)。9、C[解析]2017年,习近平总书记在十九大报告中再次明确和强调了“坚持全面依法治国”的重要意义和关键地位,“全面依法治国”被明确作为十四条新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。10、A[解析]A项,我国《著作权法》规定,作者的署名权、修改权、保护作品完整权的保护期不受限制。因此,作为《法》的作者,甲的署名权受到保护且无时间限制。B项,自然人的著作财产权保护期限为作者终生及其死亡后50年。C项,著作权人可以许可他人改编作品,并依照约定或者本法有关规定获得报酬。因此,得到著作权人许可的人可以改编作品,并且需要支付报酬。D项,著作财产权可以转让,并且应当订立书面合同,著作人身权不能转移。11、C[解析]根据最高人民法院办公厅关于印发《行政审判办案指南(一)》的通知中高等院校的适格被告问题,高等院校依据法律、法规授权作出颁发学历、学位证书以及开除学籍等影响学生受教育权利的行政行为,当事人不服提起行政诉讼的,以高等院校为被告。12、D[解析]民法与商法实际为一般法与特别法的关系。民法是商法的一般法,商法为民法的特别法。13、C[解析]回避制度旨在避免偏私,确保人民法院中立裁判。人民法院院长担任审判长时的回避,由审判委员会决定;审判人员的回避,由院长决定;其他人员的回避,由审判长决定。14、D[解析]《行政诉讼法》第35条规定,在诉讼过程中,被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。15、B[解析]当事人提交证据应当在法定时限内,这一时限即举证期限。人民法院应当在审理前的准备阶段确定当事人的举证期限。举证期限可以由当事人协商,并经人民法院准许。人民法院确定举证期限,第一审普通程序案件不得少于15日,当事人提供新的证据的第二审案件不得少于10日。16、B[解析]A项,乙未经甲同意自行出租房屋的行为属于非法处分他人财产权利的行为。B项,《民法典》第919条规定,委托合同是委托人和受托人约定,由受托人处理委托人事务的合同。结合本案案情,甲委托乙代为照看房屋,双方之间实际上订立了委托合同。单务合同大都为无偿合同,但有些合同(如保管合同、委托合同)可由当事人协商确定为无偿或有偿。因此本案中,双方可以自由约定合同是否有偿。CD两项,《民法典》第985条规定,得利人没有法律根据取得不当利益的,受损失的人可以请求得利人返还取得的利益。乙擅自出租房屋给丙并且收取租金的行为,满足不当得利的构成要件,无权保有租金,需要向甲返还。17、B[解析]马克思主义法学认为法是有起源的,法同其他任何事物一样,并非自始就有,也不会永恒存续。法是人类社会发展到特定历史阶段的产物,是由国家制定或认可并由国家强制力保证实施的规范体系。18、D[解析]不满8周岁的未成年人和不能辨认自己行为的成年人为无民事行为能力人,由其法定代理人代理实施民事法律行为。无效民事行为主要包括以下情形:①无民事行为能力人实施的民事法律行为;②行为人与相对人以虚假的意思表示实施的民事法律行为;③违反法律、行政法规的强制性规定(但是该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外);④违背公序良俗等情形。因此,本题中的行为属于无效民事行为。19、A[解析]《民法典》婚姻家庭编对特定情形下的离婚问题作了特别规定:①女方在怀孕期间、分娩后1年内或中止妊娠后6个月内,男方不得提出离婚;②现役军人的配偶要求离婚,须得军人同意,但军人一方有重大过错的除外。女方提出离婚的,或者法院认为确有必要受理男方离婚请求的,不在此限。20、D[解析]马克思主义法学认为,法的本质是:①法是统治阶级意志的体现;②法是被提升为国家意志的统治阶级的意志;③法的内容由统治阶级的物质生活条件决定。21、C[解析]C项,国际经济法的特征之一是调整对象具有公私并存的特性。国际经济法的调整对象既包括平等主体之间的国际货物买卖、运输、运输保险和支付等法律关系,又包括不平等主体之间的经济管理关系。A项,国际经济法的渊源既包括经济方面的国际条约和国际惯例,又包括各国国内的涉外经济法规。B项,国际经济法的主体是指参与国际经济关系,并在其中行使权利和承担义务的法律人格。国际经济法的主体包括自然人、法人、国家和国际组织。D项,国际经济法的基本原则是指获得国际经济社会的广泛认同,对国际经济法各个领域具有普遍意义,并构成国际经济法基础的法律原则。具体包括:①国家经济主权原则;②公平互利原则;③国际合作以谋发展原则。22、D[解析]A项,我国《刑法》规定,对于犯罪分子决定刑罚的时候,应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度,依照本法的有关规定判处。BC两项,我国《刑法》规定,主刑不得附加适用,附加刑可以附加适用。D项,我国《刑法》第34条规定,附加刑的种类如下:①罚金;②剥夺政治权利;③没收财产。附加刑也可以独立适用。23、D[解析]被裁定违反WTO义务的一方,应当在合理时间内修改或废除被裁定与世界贸易组织规则不符的措施。如果被诉方在合理期限内既没有履行裁定,又没有提供补偿,申诉方可以经由争端解决机构授权而实施报复。A项,磋商是争端解决的必经程序。B项,专家组程序是争端解决的核心程序。C项,上诉机制是世界贸易组织争端解决的特色程序。24、C[解析]AB两项,《企业破产法》第70条规定,债权人申请对债务人进行破产清算的,在人民法院受理破产申请后、宣告债务人破产前,债务人或者出资额占债务人注册资本1/10以上的出资人,可以向人民法院申请重整。C项,《企业破产法》第25条规定,管理人履行下列职责:①接管债务人的财产、印章和账簿、文书等资料;②调查债务人财产状况,制作财产状况报告;③决定债务人的内部管理事务;④决定债务人的日常开支和其他必要开支;⑤在第一次债权人会议召开之前,决定继续或者停止债务人的营业;⑥管理和处分债务人的财产;⑦代表债务人参加诉讼、仲裁或者其他法律程序;⑧提议召开债权人会议;⑨人民法院认为管理人应当履行的其他职责。本法对管理人的职责另有规定的,适用其规定。D项,《企业破产法》第67条规定,债权人会议可以决定设立债权人委员会。由此可知债权人委员会并不是破产过程中必设的。25、C[解析]国际货物贸易关系包括国际货物买卖法律关系、国际货物运输法律关系、国际货物运输保险法律关系、国际贸易支付法律关系、对外贸易管理法律关系等。其中,国际服务贸易关系包括跨境服务、过境消费、商业存在、自然人存在等各种类型服务贸易的法律关系。国际投资法律关系包括资本输入国、资本输出国、投资保护与投资争端解决等法律关系。国际金融法律关系包括国际货币、国际直接融资、国际间接融资、国际金融监管等法律关系。26、B[解析]条约缔约时意思表示存在瑕疵,又称同意不自由,是条约无效的情形之一。条约缔约时意思表示存在瑕疵,包括缔约过程中的错误、欺诈贿赂和强迫。其中,错误是意思表示存在瑕疵的一种情况,是指国家在缔约时对存在的事实情况做了不正确的判断,从而导致该国同意接受拘束的意思表示不真实。错误必须是对客观事实或情势的认识错误,而不是对法律的认知错误。并且,对事实或情势的错误认识是当事国同意接受拘束的关键因素。27、D[解析]我国关于水事纠纷解决办法的规定为:地区之间发生的水事纠纷,应当本着互谅互让,团结协作的精神协商处理;协商不成的,由上一级人民政府处理。单位之间、个人之间、单位与个人之间发生的水事纠纷,应当通过协商或者调解解决,当事人不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成的,可以请求县级以上地方人民政府或者其授权的主管部门处理,也可以直接向人民法院起诉。28、D[解析]我国《宪法》规定,我国最高国家权力机关是全国人民代表大会,由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关,实行机构分离,权力分工。29、A[解析]A项,行政垄断是行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力,限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品。甲市政府规定外地果酒进入本地销售需缴纳“竞争费”,阻碍了外地商品进入,属于我国《反垄断法》规定的行政垄断。B项,根据《刑法》的相关规定,本地企业为感谢政府而给市政府“送礼”,构成受贿罪。C项,市政府的行为虽然是为本地企业谋福利,但是对市场运行施加了障碍,且我国《反垄断法》明确对行政垄断加以禁止,因此应当处罚。D项,外地企业应当依法维权,不能采取商业诋毁的方式,否则会违反《反不正当竞争法》。30、D[解析]自然资源保护基本法律制度包括:自然资源权属制度、自然资源规划制度、自然资源调查和档案制度、自然资源许可制度和自然资源有偿使用制度。其中,自然资源权属制度是指法律关于自然资源归谁所有、使用以及由此产生的法律后果由谁承担的一系列规定构成的规范。该制度主要包括两方面的内容:一是自然资源所有权,二是自然资源使用权。二、多项选择题31、ABCDE[解析]相邻关系是指相互毗邻的不动产权利人之间在行使所有权时,因相互间给予便利或接受限制所发生的权利义务关系。不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则,正确处理相邻关系。相邻关系主要有:①相邻用水、排水关系;②相邻通行关系;③相邻修建施工、铺设管线关系;④相邻通风、采光关系;⑤相邻排污关系。32、ABCE[解析]民法的基本原则有:①权利保护原则;②平等原则;③自愿原则;④公平原则;⑤诚信原则;⑥公共利益原则。33、ABC[解析]我国《刑法》第72条规定对于被判处拘役、3年以下有期徒刑的犯罪分子,同时符合下列条件的,可以宣告缓刑,对其中不满18周岁的人、怀孕的妇女和已满75周岁的人,应当宣告缓刑:①犯罪情节较轻;②有悔罪表现;③没有再犯罪的危险;④宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第81条规定,被判处有期徒刑的犯罪分子,执行原判刑期1/2以上,被判处无期徒刑的犯罪分子,实际执行13年以上,如果认真遵守监规,接受教育改造,确有悔改表现,没有再犯罪的危险的,可以假释。如果有特殊情况,经最高人民法院核准,可以不受上述执行刑期的限制。对累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处10年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子,不得假释。第78条规定,被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子,在执行期间,如果认真遵守监规,接受教育改造,确有悔改表现的,或者有立功表现的,可以减刑。结合案情,郭某盗窃罪被判处有期徒刑2年,满足上述规定,因此可适用缓刑、假释和减刑。34、ABCE[解析]刑法上的行为,可分为作为与不作为两种形式。所谓不作为,即“当为而不为”,行为人以消极的方式,不履行法律、职务要求所规定的、应当予以履行的义务。如对婴儿有抚养义务的母亲消极地不喂养婴儿致其饿死的行为、扳道工在工作期间因玩游戏而忘记扳道,导致火车发生倾覆的不作为过失行为。即ABCE四项都属于刑法意义上的“不作为”。D项,甲为过失的“作为”行为,且此情境下并不存在法律、职务要求所规定的、应当履行的义务。35、ABCDE[解析]先予执行的案件范围包括:①追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用的;②追索劳动报酬的;③因情况紧急需要先予执行的。三、名词解释题36、双方行政行为,是指行政主体与对方当事人平等、协商一致所形成的协议或合同。与双方行政行为相对,还存在单方行政行为。单方行政行为,是指行政主体为实现行政目标,单方面运用行政权所作的行政行为。双方行政行为与单方行政行为是对行政行为以单方意志还是双方意志为标准而进行的划分。37、行政机关是指依宪法或行政组织法的规定设置的行使行政职能的国家机关。行政机关有以下特征:①行政机关不同于政党、社会组织、团体,是国家机关,是由国家设置,代表国家行使国家职能的机关。②行政机关是行使国家行政职能的国家机关。③行政机关是依宪法或行政组织法的规定而设置的行使国家行政职能的国家机关。38、辩护是被追诉人的程序性权利,是指刑事案件的被追诉人及其辩护人反驳对被追诉人的指控,提出有利于被追诉人的事实和理由,论证被追诉人无罪、罪轻或者应当减轻、免除刑罚,从而维护被追诉人合法权益的诉讼活动。我国刑事诉讼中的辩护有三种:自行辩护、委托辩护和法律援助辩护。39、破产是指债务人不能清偿到期债务或资不抵债时,由债权人或债务人诉请法院宣告债务人破产并依破产程序偿还债务的一种法律制度。破产有以下特征:①破产是特定情形下的还债程序,即不能清偿到期债务或资不抵债。②破产是为了使债权人的债权得到公平清偿。③破产是债务清偿的一种特殊形式。40、安全保障权,根据《消费者权益保护法》第7条规定,是指消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务,符合保障人身、财产安全的要求。安全保障权是消费者的基本权利,特别是在风险社会的背景下,进一步凸显了消费中安全保障的重要性。四、简答题41、土地利用总体规划是在一定区域内,根据国家社会经济可持续发展的要求和当地自然、经济、社会条件,对土地的开发、利用、治理、保护在空间上、时间上所作的总体安排和布局,是国家实行土地用途管制的基础。土地利用总体规划的内容包括:(1)土地利用总体规划的编制依据。(2)土地利用总体规划的编制原则。(3)土地利用总体规划的编制要求。(4)土地利用总体规划的审批。(5)土地利用总体规划与其他规划的关系。42、环境与自然资源保护法的基本原则有:(1)环境保护同经济建设、社会发展相协调原则。提出“三建设三同步三统一”,即经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展,做到经济效益、社会效益、环境效益的统一。提出可持续发展原则,最终目的是既满足当代人的需要,又不对后代人构成危害。提出生态环境保护优先,即在生态环境保护管理活动中应当把生态保护放在优先的位置加以考虑。(2)预防为主、综合治理原则。预防为主,即在国家的环境与资源管理中,通过计划、规划及各种管理手段,采取防范性措施,防止环境损害的发生。综合治理,即对于已经发生的环境污染与破坏,要采取积极的治理措施,做到防治结合。(3)开发者养护、污染者治理的原则。开发者养护,即对于环境和自然资源进行开发利用的组织或个人,有责任对其进行恢复、整治和养护。污染者治理,即对于环境造成污染的组织或个人,有责任对其污染源和被污染的环境进行治理。(4)公众参与的原则。公众参与原则要求把环境保护事业建立在更加广泛的民主基础上,把环境管理活动和法律的执行建立在人民群众广泛支持、参与、监督的基础上。43、(1)和平共处五项原则于1953年由周恩来总理在会见印度代表团时
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