2024-2026年植保病虫害监测服务 （重）招标文件

温州市政府采购招标文件Z100311072第四部分采购内容及要求一、采购总说明1.本技术规范要求提出的是最低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，供应商应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质产品。2.供应商产品与本技术要求不一致时，供应商应在投标文件中予以说明，并由评标委员会鉴定供应商产品能否达到要求。如供应商没有在投标文件中提出异议，则视为供应商提供的产品完全按照本招标文件要求。3.技术要求及标准的执行供应商提供的产品应标明所执行的质量标准，若同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。若同一产品同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。二、采购内容及详细要求1.做好农作物病虫测报点日常管理，对已有病虫监测设备（3台佳多自动虫情测报灯、1台佳多智能虫情测报灯）进行日常维护(如需整体更换设备，需甲方同意由甲方进行更换),在水稻监测周期内观察每日灯下数据，出现虫量初见、高峰等及时报告。2.开展水稻为主的主要农作物病虫害田间调查，选择不少于3个位于不同街道的点，每个点至少调查3个类型田，每个田块调查100丛，每个田间调查点调查报送稻飞虱20期，水稻螟虫10期、稻纵卷叶螟50期、纹枯病10期以上，每期提供1张以上经纬度调查照片,并配合采购方做好相关不定期农作物病虫害普查工作。3.根据采购方要求报送病虫周报、月报、年报及其他相关病虫害发生和防治数据，根据病虫害监测调查数据及发生情况，每年提供病虫情报不少于10期。4.乙方应派驻一名人员到甲方处负责本项目日常管理，统筹相关工作，监督项目执行与情况汇报，控制工作质量，执行变更和应急情况管理，并配合采购人做好植保、耕肥其他相关工作。三、服务期限：3年（自合同签订之日起）四、付款方法1付款方式：1.1预付款：合同签订后7个工作日内，甲方支付合同额的40%作为预付款。1.2进度款支付序号年度支付额度备注12025支付至合同额的60%第二季度末支付22026支付至合同额的80%第二季度末支付3剩余20%在服务期限结束后15个工作日内支付说明:1.根据浙江省财政厅文件《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监〔2022〕3号）的规定“在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定”。2.对于满足合同支付约定条件的，采购人于收到中标供应商开具的正式税务发票后7个工作日内予以支付相应合同价款，具体视财政资金到位情况为准，由违约或验收结果引起的经济扣款，直接在服务费中扣除。3.本项目的经费由政府拨款，如因政策影响，拨款未能及时到位，中标供应商不得以此为由而不履行本项目规定的义务。如因财政资金拨付原因，预付款可能会延缓支付或不予支付，供应商报价时充分考虑，自行承担垫资风险。五、其他中标供应商在中标结果公示结束之日起7个工作日内在招标人所在行政区域内设立办事处，否则招标人有权取消中标供应商的中标资格。考核标准序号考核内容考核分值得分备注1农作物病虫测报点日常管理情况302开展水稻为主的主要农作物病虫害田间调查情况303报送病虫周报、月报、年报及其他相关病虫害发生和防治数据，根据病虫害监测调查数据及发生情况40注：本考核标准时间为一年，如果供应商考核分数在80分以下，招标人有权解除合同。第五部分评审原则及方法根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法规特制定本磋商原则及方法。一、总则评审工作遵循“公平、公正、科学、择优”原则和“诚实、信誉、效率”的服务原则。最大限度的保护采购人权益，严格按照磋商文件的要求，对磋商响应文件进行综合评审。磋商供应商不得以任何方式干扰政府采购工作的进行，一经发现其磋商响应文件将被拒绝。二、磋商和评审程序：本次磋商分三个阶段进行，具体详见本磋商文件《第一部分供应商须知》“五磋商和评审”三、评审办法本评审办法采用百分制综合评估法，商务技术90分（权值90%），商务报价10分（权值10%）。最大限度地满足磋商文件中规定的各项综合评价标准且综合得分最高的前三名磋商供应商，将被推荐为成交候选供应商。四、评分细则1.商务技术综合评分（90分）各磋商小组成员按下列评分项目在政采云系统上进行各自评定打分并记实名，磋商小组成员对各供应商的各项评分内容评分的合计分的算术平均值为该磋商供应商商务技术部分的最终得分（四舍五入，保留小数点后二位）。序号评分细则分值1企业业绩投标人自2021年1月1日至投标截止日前具有同类或类似项目服务（农作物病虫害防治或监测）业绩的，每提供一个得0.5分，最高得1分。(须提供有效的合同等相关证明材料扫描件加盖投标人公章，未提供或提供不全不得分)12项目负责人（1）拟派本项目负责人具有植保专业高级职称及以上的得7分，中级职称的得5分，初级职称得3分。（2）项目负责人有植保行业长期从业经历并获得与本项目相关的荣誉、奖励证书的，区（县）级每项得1分，市级每项得2分，省级每项得3分，国家级每项得5分，最高得8分（可累计计分）。（须提供有效的职称证书、获奖证书扫描件及投标截止时间前的社保缴费证明或企业法人证明并加盖投标人公章，未提供或提供不全的不得分）153项目组成人员除项目负责人外，拟投入本项目的为具有初级植保员证及以上或植保专业中专及以上或农业大专及以上或助理农艺师及以上专业技术服务人员的，每人得2分，最高得6分。(须提供有效的证书扫描件及投标截止时间前的社保缴费证明并加盖投标人公章，未提供或提供不全的不得分)64熟悉当地情况根据投标人对当地农作物病虫害了解程度（包括当地病虫害监测、水稻绿色防控等类似项目经验）进行打分，充分了解和认知的得7-10分，了解和认知较一般的得4-7分，了解和认知较较差的得2-4分不了解或未提供不得分。105项目服务方案对投标人提供的服务方案进行综合评定，根据投标人对本项目农作物病虫害监测服务项目背景、前期调研、工作内容、目标、预计成果等内容的调查了解和认知行阐述。服务方案完整性、针对性、可行性及科学性强的得7-10分，方案对项目现状描述基本清晰，能够指导项目实施、可行性较强的得4-7分；方案对项目现状描述不够充分，对指导项目实施、可行性一般的得2-4分；未提供不得分。106监测调查方案根据投标人提供的监测调查方案进行评定：监测调查方案内容详实，阐述全面、考虑周全、可行性高，设计科学合理的得7-10分；监测方案阐述合理，具体实施流程清晰，涉及面、覆盖面较广得4-7分；监测方案阐述一般，具体实施流程较清晰，涉及面、覆盖面较低得2-4分；未提供不得分。107项目质量保障方案根据投标人提供的本项目病虫测报质量保障方案(包括质量目标、质量监督保障管理机制等措施)是否详细明确、合理可行进行打分。质量目标明确，措施可行，能够保障防控服务质量目标实现的得6-8分;质量目标较明确，措施较为可行，较能够保障防控服务质量目标实现的得4-6分；质量保障方案较粗略，质量目标、措施等内容不够明确，针对性及可行性较弱的得2-4分；未提供不得分。88项目重难点分析及建议对本项目的重点、难点的分析及合理化建议由评委横向比较进行打分。合理、准确、有针对性的得6-8分；基本准确有针对性的得4-6分，准确性、针对性差的得2-4分；未提供不得分。89项目人员管理方案根据投标人提供的人员管理方案，包括职责分工、到位率保证、技术培训等内容进行打分。内容完整全面、科学合理、可行性强的得6-8分；内容有欠缺、基本合理可行的得4-6分；内容粗略、层次模糊的得2-4分；未提供不得分。810应急保障根据投标人提供的突发事件应急保障(包含针对可能出现的各项突发情况(如安全事件、自然灾害等)、应对措施等)是否详细明确、合理可行进行打分。内容详细明确，措施合理可行的得6-8分；内容较详细明确，措施较为合理可行的得4-6分；内容较粗略，措施等不够明确、可行性不高的得2-4分；未提供不得分。811售后服务根据投标人提供的售后服务情况进行综合评分（包括但不限于承诺的响应时间，响应人员，响应方案等）。62.商务报价得分10分满足磋商文件要求且价格最低的最后磋商报价为磋商基准价。1）有效供应商的最后磋商报价等于本地设立的项目部、办公室、办事处等机构证明磋商基准价时其商务分为满分10分；2）其他供应商的报价得分按以下公式计算：报价得分=（磋商基准价/供应商最后磋商报价）×10%×100（四舍五入，保留小数点后2位）▲本项目为专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策。▲如供应商最后磋商报价超过采购预算，其磋商响应文件作无效标处理。所有供应商最后磋商报价均超采购预算，采购人无法支付的,本项目做流标处理，应重新组织采购。6）本项目采购预算为人民币60万元整。3.有效供应商的综合得分为技术资信得分和最后磋商报价得分的总和。4.磋商小组按综合得分由高到低顺序排列，综合得分前三名的磋商供应商依次作为该项目第一成交候选供应商、第二成交候选供应商和第三成交候选供应商向采购人推荐，并提交评审报告（得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列；得分且最后报价相同，则由磋商小组抽签决定排序）。五、定标办法本次采购由磋商小组推荐成交候选供应商，采购人根据磋商小组的推荐结果进行最终确认。排名第一的成交候选供应商放弃成交或因不可抗力提出不能履行合同；或未能在规定时间内与采购人签订合同的；或者经质疑，采购人审查后，确认因排名第一的候选人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，采购人可以视情况确定排名第二的成交候选供应商为成交供应商，以此类推至第三名。六、确定成交供应商磋商结束后，采购人将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。七、磋商供应商的义务磋商供应商应随时接受磋商小组成员的询问，解答包括有关的技术问题等。磋商结束，所有评审资料存政府采购代理机构备查。政府采购活动现场确认声明书浙江景航工程管理有限公司：本人经由（单位）负责人（姓名）合法授权参加项目（项目编号：）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有磋商供应商名称，本单位□与其他所有磋商供应商之间均不存在利害关系□与（磋商供应商名称）之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子