有机农场管理体系要求编制说明

认证认可行业标准草案编制说明1、基本信息名称有机农场管理体系要求英文Organicfarmmanagementsystem-Requirements准和国外先进标准一致性程度情况□等同采用□修改采用□非等效采用☑未采用标准编号/英文名称/中文名称/1.3任务来源批准立项的文件名称和文件号《认监委关于下达2018年第订计划项目的通知》国认科〔2018〕39号计划编号2018RB00251.4制（修）订☑制定□修订（被修订标准名称及编号：）1.5起止时间2018年9月---2024年12月单位国家市场监督管理总局认证认可技术研究中心员王茂华、彭海、徐晓丽、郑懿龙、刘曦、何红倩、何红霞、滑艳利1.8标准体系表无1.9调整情况无2、背景情况2.1目的、意义（工作开展背景及要求）有机农业已经有100多近百年的发展历史，经历了1.0、2.0时代后，现已开始进入有机3.0时代。2014年土耳其国际有机大会宣言中对有机农业的定义作了进一步更新，即：有机农业是这样一种生产系统，它促使土地、生态和人类健康可持续发展。把土地的利用、生态环境和人类健康几个相关的大问题融为一个整体，共同协调发展，达到可持续性。我国制定发了《有机产品认证管理办法》、《有机产品国家》标准，以国推认证方式开展认证；在服务认证领域目前已发布了有机餐饮等行业标准和团体标准，一些机构以自行发布认证规则的形式开展认证；而在体系认证领域，目前也进行了一些探索。作为有机生产和有机产品认证的基础性条件，在农场生产和管理中贯彻有机理念及相关规章规范的要求，实现农场管理体系标准化，能更好保障由常规农业向有机农业过渡。对有机农场管理体系进行细化和标准化，还将促进和规范以有机为基础的扩展服务和市场模式、业态发展如有机旅游、有机食宿、生态农业、都市农业、社区农业、循环农业等。有机农场管理体系要求作为有机农业的一个体系标准，是在有机产品（GB/T19630）、良好农业规范（GB/T20014）以及质量管理体系要求（GB/T90001）的标准基础上，同时兼顾以可持续发展为共同目标的其他运动推动者和有机生产小农场、小农户团体的发展需求，与已有的有机产品GB/T19630（产品标准）、有机餐饮服务技术要求（服务标准）形成集产品、服务和体系标准有机结合的综合体系，更好地贯彻“健康、生态、公平、关爱”有机四项发展原则，更有利于推动有机产业的健康、可持续稳定发展。2.2与国内外相关标准、文献的关系以下标准和文献是本项目的重要参考资料：GB1.1《标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写》GB/T19630《有机产品》系列国家标准、GB/T20014《良好农业规范》GB/T90001《质量管理体系要求》3编制过程3.1分工情况王茂华负责标准方向和框架的把控，彭海、徐晓丽负责政策和相关法律法规的收集，郑懿龙、刘曦、何红倩、何红霞、滑艳利负责标准文本的起草和修改。3.2起草阶段2018年12月，组建工作组。2018年11月—2020年12月，组织专家对相关法律法规和国际做法，国内农场进行实地调研。段2021年1月—2023年12月，组织专家进行研讨并征集各相关方意见。阶段2024年1月—2024年4月，对各相关方意见进行分析研讨，形成标准草案稿。段/4主要技术内容的确定本标准分为10个部分，主要技术内容结合有机产品国家标准、规章及国际标准要求，参考质量管理体系在行业中应用典型案例制定，主要内容如下：1.范围介绍本标准的主要内容以及本标准所适用的领域。2.规范性引用文件GB/T19000-2016质量管理体系基础和术语(ISO9000:2015，IDT)GB/T19630-2019有机产品生产、加工、标识与管理体系要求GB/T19011-2013管理体系审核指南(ISO9011:2011，IDT)。3.术语和定义为了便于对规范条文的理解，对本标准中涉及的相关名词在此予以定义。提出了有机农场的定义，为：按GB/T19630-2019及本标准实施的是一个具有相同的操作程序和管理措施的农业生产单元（可以是耕地、鱼塘、果园、蜂群、畜禽群、温室或农牧水业综合体等）或农业生产单元的组合。4.企业（有机农场）环境包含理解企业及其环境、理解相关方的需求和期望、确定管理体系的范围、有机农场管理体系及其过程等方面的要求。5领导作用规定了领导作用和承诺、方针、农场的岗位、职责和权限等内容。6.策划规定了应对风险和机遇的措施、目标及其实现的策划、变更的策划开展的内容。7.支持规定了资源、能力、意识、沟通、成文信息相关内容。8运行规定了运行的策划和控制、产品和服务的要求、产品和服务的设计和开发、外部提供的过程、产品和服务的控制、生产和服务提供、产品和服务的放行、不合格输出的控制、应急响应相关内容要求。9绩效评价规定了监视、测量、分析和评价，内部检查/审核，管理评审有关要求。包含总则、不合格和纠正措施、持续改进相关技术要求。5验证情况（基础类标准除外）5.1验证单位情况验证单位验证人员验证时间5.2试验、验证、试行过程/5.3验证数据分析/5.4试验、验证、试行评价/5.5其他应说明的情况/6附加说明（可选项）的建议/6.2修订和废除现行有关标准的建议/6.3重大分歧意见的处理经过和依据/说明的情况/6.5参考文献/联系人马琳联系电话82261365电子邮箱Zhangb@注1：本格式的通用部分为第1章、第2章、第4章和第6章。注2：3.4适用于标