服务型制造 导则 第1部分：体系架构-编制说明

一、工作简况

1.任务来源

国家标准《服务型制造体系架构》制定任务由国家标准化管理委员

会下达，列入2020年国家标准制修订计划，计划号为20203711-T-604，

由中国机械工业联合会提出并归口。本标准为推荐性国家标准，计划完

成年限2022年，在标准研制期间，经会议讨论决定将标准名称改为《服

务型制造导则第1部分：体系架构》。

2.主要工作过程

起草（草案、调研）阶段：

本标准初稿由上海交通大学牵头起草，起草人广泛收集和检索了国

内外相关标准和文献资料，参考了GB/T30226-2013《服务业标准体系

编写指南》、GB/T34046-2017《制造业信息化服务平台参考体系结构》

等国家及行业标准，并在此基础上形成了初稿。经内部讨论及征求相关

专家意见，对初稿进行了较大修改，由中机生产力促进中心、中国机械

工业联合会服务型制造分会联合牵头起草，形成本标准草案稿。

2019年8月将标准草案稿及国家标准立项建议书提交至中国机械工

业联合会，2019年11月联合会将该标准立项申请提交至国标委，于2020

年6月4日参加了国家标准立项答辩并通过答辩。

2020年12月23日本标准正式立项，计划下达后，根据国家标准制

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定任务的具体要求，通过公开征集、择优选择等方式，于2021年3月10

日在北京召开了“《服务型制造术语》等国家标准起草工作组成立大会

暨第一次工作组会议”，成立了标准起草工作组（以下简称工作组），

工作组的成员主要来自中机生产力促进中心、中国机械工业联合会服务

型制造分会、上海交通大学、中车戚墅堰机车有限公司、沈阳鼓风机集

团股份有限公司、西安陕鼓动力股份有限公司等研究单位和制造企业。

会上专家及代表对标准进行了讨论，专家认为服务型制造标准化工作刚

刚起步，为推动我国服务型制造标准化工作有序开展，迫切需要理清服

务型制造标准体系，构建形成我国服务型制造标准化顶层设计，建议标

准主要技术内容从服务型制造标准体系技术架构的角度来编写。同时，

为了加强本标准与其他标准的协调性，建议标准名称修改为《服务型制

造导则第1部分：体系架构》。

为了持续完善标准草案，工作组借鉴智能制造标准体系建设方案，

重新编制形成了标准草案，分别于2021年4月26日、5月12日、6月

10日和6日24日召开了多次标准讨论会，同时通过中国机械工业联合会

服务型制造分会在行业内广泛征集有关专家和企业意见。在此基础上，

工作组根据专家意见和企业调研的结果，对标准草稿进行了补充、修改，

于2021年8月形成了本标准征求意见稿。

二、标准编制原则和主要内容

1.标准编制原则

工作组根据该标准的具体情况制定了标准制定的基本原则：

1）保证标准的先进性、合理性及相关标准的配套性；

2）保持标准的继承性与实用性；

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3）贯彻及引用最新版本的有关基础标准；

4）按照GB/T1.1－2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构

和编写》的规定制定本标准。

2.标准主要内容

本标准规定了服务型制造的概念模型、系统架构、标准体系结构，

以及标准体系框架的构成与要求。

本标准适用于服务型制造标准体系的顶层规划。

三、主要试验（或验证）情况

本标准属于基础类标准，无试验或验证。

四、标准中涉及专利的情况

本标准未涉及专利。

五、预期达到的社会效益、对产业发展的作用等情况

发展服务型制造是全球制造业的大势所趋，是《中国制造2025》的

九大任务之一。《中国制造2025》明确提出，要加快制造与服务的协同

发展，推动商业模式创新和业态创新，促进生产型制造向服务型制造转

变。发展服务型制造，对推动制造业跨越发展并由大变强具有重要战略

意义。

目前，服务型制造领域的理论研究和企业实践尚处于探索阶段，仍

然存在着概念不清、边界范围不明、标准体系缺失等问题。为加快培育

服务型制造新业态新模式，推动制造业企业向服务型企业转型，迫切需

要充分发挥标准的指导、规范、引领和保障作用，加快构建满足我国产

业发展需求、先进适用的服务型制造参考模型和标准体系。本标准通过

研究各类通过研究各类服务型制造应用模式，提取其共性抽象特征，从

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而明确服务型制造的对象和边界，研究提出服务型制造概念模型。在此

基础上，深入分析制造过程、制造产品和制造产业对于服务型制造的标

准化需求，识别服务型制造现有和缺失的标准，认知现有标准间的交叉

重叠关系，构建形成服务型制造智能制造标准体系结构。

六、与国际、国外对比情况

本标准没有采用国际标准，制定过程中未查到同类国际、国外标准。

本标准为国内领先水平。

七、与现行相关法律、法规、规章及相关标准，特别是强

制性标准的协调性

本标准属于“服务型制造技术标准体系”中的“基础通用”子体系

下的“体系架构”小类。

本标准与《中国制造2025》、《装备制造业标准化和质量提升规划》、

《关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》等相关

法规、规章协调一致，与GB/T29826-2013《云制造术语》、JB/T

12516-2015《现代制造服务业装备制造业术语》等国家及行业标准协

调一致。

八、重大分歧意见的处理经过和依据

本标准制定过程中，尚无未采纳的重大分歧意见。

九、标准性质的建议说明

建议本标准的性质为推荐性国家标准。

十、贯彻标准的要求和措施建议

建议本标准自发布起6个月后实施。

十一、废止现行相关标准的建议

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无。

十二、其他

在标准研制过程中的研讨会上，专家认为服务型制造标准化工作刚

刚起步，为推动我国服务型制造标准化工作有序开展，迫切需要理清服

务型制造标准体系，构建形成我国服务型制造标准化顶层设计，建议标

准主要技术内容从服务型制造标准体系技术架构的角度来编写。同时，

为了加强本标准与其他标准的协调性，建议标准名称修改为《服务型制

造导则第1部分：体系架构》。经会议表决，同意将标准名称修改为《服

务型制造导则第1部分：体系架构》。

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一、工作简况

1.任务来源

国家标准《服务型制造体系架构》制定任务由国家标准化管理委员

会下达，列入2020年国家标准制修订计划，计划号为20203711-T-604，

由中国机械工业联合会提出并归口。本标准为推荐性国家标准，计划完

成年限2022年，在标准研制期间，经会议讨论决定将标准名称改为《服

务型制造导则第1部分：体系架构》。

2.主要工作过程

起草（草案、调研）阶段：

本标准初稿由上海交通大学牵头起草，起草人广泛收集和检索了国

内外相关标准和文献资料，参考了GB/T30226-2013《服务业标准体系

编写指南》、GB/T34046-2017《制造业信息化服务平台参考体系结构》

等国家及行业标准，并在此基础上形成了初稿。经内部讨论及征求相关

专家意见，对初稿进行了较大修改，由中机生产力促进中心、中国机械

工业联合会服务型制造分会联合牵头起草，形成本标准草案稿。

2019年8月将标准草案稿及国家标准立项建议书提交至中国机械工

业联合会，2019年11月联合会将该标准立项申请提交至国标委，于2020

年6月4日参加了国家标准立项答辩并通过答辩。

2020年12月23日本标准正式立项，计划下达后，根据国家标准制

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定任务的具体要求，通过公开征集、择优选择等方式，于2021年3月10

日在北京召开了“《服务型制造术语》等国家标准起草工作组成立大会

暨第一次工作组会议”，成立了标准起草工作组（以下简称工作组），

工作组的成员主要来自中机生产力促进中心、中国机械工业联合会服务

型制造分会、上海交通大学、中车戚墅堰机车有限公司、沈阳鼓风机集

团股份有限公司、西安陕鼓动力股份有限公司等研究单位和制造企业。

会上专家及代表对标准进行了讨论，专家认为服务型制造标准化工作刚

刚起步，为推动我国服务型制造标准化工作有序开展，迫切需要理清服

务型制造标准体系，构建形成我国服务型制造标准化顶层设计，建议标

准主要技术内容从服务型制造标准体系技术架构的角度来编写。同时，

为了加强本标准与其他标准的协调性，建议标准名称修改为《服务型制

造导则第1部分：体系架构》。

为了持续完善标准草案，工作组借鉴智能制造标准体系建设方案，

重新编制形成了标准草案，分别于2021年4月26日、5月12日、6月

10日和6日24日召开了多次标准讨论会，同时通过中国机械工业联合会

服务型制造分会在行业内广泛征集有关专家和企业意见。在此基础上，

工作组根据专家意见和企业调研的结果，对标准草稿进行了补充、修改，

于2021年8月形成了本标准征求意见稿。

二、标准编制原则和主要内容

1.标准编制原则

工作组根据该标准的具体情况制定了标准制定的基本原则：

1）保证标准的先进性、合理性及相关标准的配套性；

2）保持标准的继承性与实用性；

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3）贯彻及引用最新版本的有关基础标准；

4）按照GB/T1.1－2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构

和编写》的规定制定本标准。

2.标准主要内容

本标准规定了服务型制造的概念模型、系统架构、标准体系结构，

以及标准体系框架的构成与要求。

本标准适用于服务型制造标准体系的顶层规划。

三、主要试验（或验证）情况

本标准属于基础类标准，无试验或验证。

四、标准中涉及专利的情况

本标准未涉及专利。

五、预期达到的社会效益、对产业发展的作用等情况

发展服务型制造是全球制造业的大势所趋，是《中国制造2025》的

九大任务之一。《中国制造2025》明确提出，要加快制造与服务的协同

发展，推动商业模式创新和业态创新，促进生产型制造向服务型制造转

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