体育中心配套商业用房运营管理服务项目招标文件

第页第六部分评标办法根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，按照公正、公平、科学、择优的原则选择成交人，特制定以下评标细则。一、评标原则1、竞争优选；2、公开、公平、公正、科学合理；3、价格合理，方案可行；4、反对不正当竞争。二、评标组织根据项目特征，依法组建由5人及以上单数的人员组成的评标委员会，负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。评标委员会由采购人代表和政府采购专家库抽取的专家组成。政府采购专家人数不少于评标委员会成员总数的三分之二。三、投标文件的审查1、开标结束后，采购人或采购代理机构将对依法对供应商的资格投标文件进行审查，资格审查结束后进入符合性审查和商务技术的评审。（1）在商务和技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加同一合同项下投标的。2）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加本采购项目的其他采购活动的。3）投标文件未按招标文件要求盖章的；4）未提供投标声明书或填写项目不齐全的；5）投标有效期不满足招标文件要求的；6）招标文件不接受联合体投标而采用联合体投标的；以联合体形式进行投标的，在投标文件中未提交联合体协议的；7）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的商务、技术响应与事实不符或虚假投标的；8）未响应招标文件标注“▲”的实质性要求的；9）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；10）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；11）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的；12）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；13）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人的；14）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的；15）不同投标人的投标文件相互混装的；16）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。（2）商务和技术评审结束后，公布经商务和技术评审符合采购需求的供应商名单，同时公布其商务和技术、服务得分情况。2、开启供应商报价文件，公布投标函有关内容，供应商在线确认开标结果，评标委员会对各供应商的报价文件的合理性、准确性等进行审查核实。（1）在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：1）投标文件未按招标文件要求盖章的；2）报价超过招标文件中规定的预算金额的；3）投标报价具有选择性的；4）不接受按招标文件规定的修正错误原则修正后的报价的；5）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，且投标人不能证明其报价合理性，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的；6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。3、评标委员会可以要求供应商对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出采购文件的范围或者改变采购文件的实质性内容。4、评标委员会要求供应商澄清、说明或者更正投标文件应当及时以书面形式（在线询标）同时通知供应商。5、开标时，投标文件中的投标函内容与投标文件中明细表内容不一致的，以投标函为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。6、评审结束后，公布中标候选供应商名单，及采购人最终确定中标或成交供应商名单的时间和公告方式等。7、修正原则评标委员会对投标文件的报价文件进行审核，对发现计算、书写等错误的，按以下原则进行修正：（1）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（4）以修正后的总价作为投标报价。8、评标办法：（1）本项目采用综合评分法，评标委员会将对各供应商的商务、技术、服务等方面进行综合评审。对实质上响应采购文件的供应商，商务、技术、服务得分由各评委独立记名评分，各供应商的得分为评标委员会全体成员评分的算术平均值。（2）报价得分由评标委员会按投标价格评分公式计算得出。（3）经统计，得出各供应商的最终评审分，按最终评审分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术服务合计得分顺序排列，并形成评标意见。（4）各供应商的综合得分为：商务技术得分+价格得分之和，总和为100分，其中：商务技术部分90分，价格部分10分。9、评标报告评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，其主要内容包括：（1）采购项目基本情况；（2）评审小组组成；（3）评审方法和标准；（4）评审情况及说明。评标过程中如出现异常情况，由评标委员会将处理意见记录在评标报告中。四、评分细则（0－100分）（一）商务技术评审因素评标委员会对各投标人的技术商务充分审核、讨论及评议后，每人一份评分表，进行独自打分并签名。在统计得分时，如发现某一单项评分超过评分细则规定的分值范围，则该张评分表无效。投标人技术部分的得分为评标委员会各成员的有效评分的算术平均值。商务技术部分（90分）序号评审内容评分标准分值1投标人资信投标人具有有效的ISO9001管理体系认证证书（2分），ISO4001管理体系认证证书（2分），ISO45001管理体系认证证书（2分），能源管理体系ISO50001认证证书（2分），提供复印件82业绩2020年1月1日至投标截止时间（以合同签订时间为准），投标人具有类似招商项目业绩的，每提供一个证明材料的，得0.5分，最高得1分；同一业主签订的不同年度合同不累计计算。注：须提供合同复印件，如证明材料中未能体现上述评审要素的，可提供相关的佐证资料。13响应情况投标的整体方案与采购需求的吻合程度，应答是否详尽、明晰，是否满足招标文件要求；内容是否完整齐全、表述准确、条理清晰，内容无前后矛盾，符合招标文件要求；完全满足的得5分，一般的得3分，方案明显缺项不可行的得0分。54根据本项目招商及配套物业特点提出①招商及配套物业服务理念，②服务定位、目标，③投标人的管理模式能够切合实际，且安全可行。方案合理、保密性高、安全，有针对性的且切实可行的视为符合要求。每符合1项得1分，部分符合得0.5分，不符合不得分。35管理制度根据本项目的采购需求，对供应商提供的管理标准及制度的合理性、针对性及专业性进行综合评分：（1）招商人员管理制度；5分，完全满足的得5分，一般的得3分，方案明显缺项不可行的得0分。20（2）物业人员管理制度；5分，完全满足的得5分，一般的得3分，方案明显缺项不可行的得0分。（3）保安人员管理制度；5分，完全满足的得5分，一般的得3分，方案明显缺项不可行的得0分。（4）保洁人员管理制度；5分，完全满足的得5分，一般的得3分，方案明显缺项不可行的得0分。6具体服务方案根据投标人针对黄龙体育中心招商及配套物业服务范围涉及区域制定的总体服务方案进行评审。完全满足的得5分，一般的得3分，方案明显缺项不可行的得0分5根据投标人针对黄龙体育中心物业保障服务范围涉及区域制定的总体服务方案进行评审。完全满足的得5分，一般的得3分，方案明显缺项不可行的得0分5根据投标人针对黄龙体育中心招商宣传方案进行评审。完全满足的得5分，一般的得3分，方案明显缺项不可行的得0分5根据投标人针对黄龙体育中心多经收益进行评审。完全满足的得5分，一般的得3分，方案明显缺项不可行的得0分57应急方案及措施（1）对于突发事件的响应时间及处理时间的响应承诺情况。完全满足响应速度快的得3分，一般的得1分，较差得0分。（2）对突发性事件的应急预案。方案详尽完全满足的得3分，一般的得1分，较差得0分。（3）对服务区域内的防盗、防火的安全防范巡查、群体性事件、暴恐事件等应急预案。方案详尽完全满足的得3分，一般的得1分，较差得0分。（4）服务支撑能力：除派驻的服务团队外，投标人在特殊需要时迅速派出足够数量的增援人员，投标人对具体方案进行阐述和承诺。方案详尽完全满足的得3分，一般的得1分，较差得0分。（5）员工临时缺岗解决方案的可操作性及针对性。方案详尽完全满足的得3分，一般的得1分，较差得0分。158项目组人员配置项目负责人截至投标截至时间年龄45周岁（含）以下，具有本科及以上学历，高级职称，物业企业经理证书，取得HeartSaverFirstAidCPRAED急救员证书或红十字救护员证、招商及物业双重管理经验的得6分，不满足者不得分。注：须提供项目负责人在投标人单位社保缴纳记录(以佐证在职)，否则不得分。6工程主管截至投标截至时间年龄50周岁（含）以下，具有本科及以上学历，一级建造师、高级职称，高级技师证，取得HeartSaverFirstAidCPRAED急救员证书或红十字救护员证，以上全部满足得4分，不满足者不得分。注：须提供工程主管在投标人单位社保缴纳记录(以佐证在职)，否则不得分。4招商经理截至投标截至时间年龄45周岁（含）以下，具有本科及以上学历，招商经验6年及以上；招商主管截至投标截至时间年龄45周岁（含）以下，具有本科及以上学历，招商经验2年及以上，以上全部满足得5分（5分），不满足者不得分。.注：须提供招商经理及主管在投标人单位社保缴纳记录（以佐证在职）及招商经验证明，否