城市老旧小区改造实施存在的问题及对策

城市老旧小区改造实施存在的问题及对策摘要：现阶段，城市化进程不断加快，在我国的城市基层中，老旧小区的改造成了治理的重点项目和难点项目，需要根据城市基层老旧小区的实际情况做出部署，实现创新社区治理的理念和方针，对于社区需求实现最大限度地满足，最终提升居民参与公共事务的热情。关键引言（0出现的公共设施落后、影响居民基本生活、居民改造意愿强烈的老旧小区。这些小区的特点是：地理位置比较好，居住的老年人比较多。常见的“四老一差”（街老、院老、房老、设施老、生活环境差）困局，成为小区居民以及现代化城市治理的一大“难点”。本文就城市老旧小区改造实施遇到的困难，结合老旧小区的现状，提出应注意的事项及对策分析。1老旧小区现状1部分老旧小区没有物业管理或物业服务跟不上，小区内公共环境的绿化、保健设施、垃圾收集处等方面引发了问题，有的配套设施出现不同程度的老化及破损，如路灯老化，老式信箱、绿化被私搭乱建侵占，管线布置杂乱等等。绿植缺少打理，且大多已枯萎，起2随着地区经济的快速发展，居民收入水平不断提高，私家车数量与日俱增，因早期小区规划建设理念限制，停车场地数量严重不足，导致目前私家车乱停乱放，占用消防通道等现象时有发生，因此一旦出现火灾，将严重威胁人民群众生命财产安全。老旧小区因大多靠近市中心，为方便出行，很多居民平时以非机动车为主要出行方式，但因为没有固定的停放区域或停放空间不足，也经常出现乱停乱放的现象，有的占用小区公共绿化广场，3多数小区地面以水泥砂浆为铺设材料，长年累月受到风吹日晒以及磨损，大量的地面铺装出现了龟裂及破损的现象，下水管道和地面存在一定的落差，时常拥堵，出现污水倒灌的现象。尤其在炎热时节，暴露的下水道口产生的刺鼻气味也使得居住区的空气质量下降。此外，建筑外墙上还有很多雨水管破损、断裂，私搭乱接的各种管道，雨污混流的现象亟待解决。因此，老旧小区的改造应解决居民生活不便的方面，对破损路面进行修缮，4原来建造时的主体材料强度偏低，长时间使用导致构件强度降低、损坏，墙面外饰面脱落、外墙面和屋面渗漏严重，楼板开裂，存在安全隐患。空调室外机设置杂乱，影响立面形象。部分老旧小区没有抗震加固，抗震能力差。没有保温节能设计，房间内舒适度低2城市老旧小区改造实施对策1参与社区治理需要以居民的意愿为核心出发点，对基层政府来说，需要对社区居民的主要诉求进行积极回应，从而提升社区居民参与公共服务的参与度，其中包括公共政策决策的制定监督、执行和评价体系的建立等多个方面，从而在提升居民参与度的同时，还可以提升社区规划发展的效果。在社区参与治理的过程中，需要利用社区党组织作为主要的2保持主要交通干道通行通畅，移除街道上乱搭乱建设施，保障消防车能顺利通达。在设计时，所有通行道路设计可采用平、缓、直的原则，减少同行中不必要的迂回，且保障汽车在居住区通行时的尾气排放最小。在此基础上，可以公共空间为载体，在社区的公共区域内寻找可利用空间，增设符合所在区域需求的功能区域。划分非机动车停车区域，新增非机动车停车棚，在地面上划分好机动车停车位，合理规划停车线路，避免之前的乱停乱放问题造成的安全隐患。在绿色景观方面，修复原本的绿植区域，并将绿化步道、景观3对破损地面和宅前铺装重新进行统一规划修缮，对宅前雨污合流区域进行雨污分流改造。小区排水改造应与周边设施对应协调，做好调查，充分了解改造范围内及周边的电力给排水、供暖、燃气、绿化及停车等设施的现状及使用情况、完好程度。室内外排水管道应全部更换，线路尽量取直，消除原来存在的不合理之处。检查井存在明显破损、严重渗漏，应整修到位。井盖存在标识不清、标识有误、损坏的，应更换。没有问题的设施应尽4对建筑外立面进行改造，根据小区周边的环境，采取适合的建筑风格，对建筑外立面进行出新。处理屋面墙面渗漏问题，对原平屋顶进行平改坡，改善原平屋面漏水及保温隔5一是发挥政府主导作用，加快实施中心城区“四改一拆一通一落地”三年行动计划。县老旧小区改造领导小组要全程参与、统筹推进、有效协调各行业部门及建设单位在改造不同阶段出现的各种困难问题，确保规划可行、环节紧扣、进展顺畅。二是发挥基层组织的协调作用。切实发挥社区和业主委员会的作用，充分调动退休老干部、老党员、“两代表一委员”、志愿者等在改造过程中的组织协调、凝聚共识作用，引导居民形成“建设美6提前预留出可持续发展空间，或是在若干个住宅区之中选取一个作为共用空间，这便需要公共区域的其他功能尽可能地缩小自身面积，并充分利用纵向空间关系节省用地，预留足够如绿色、生态、节能、环保的功能设施置入的区域，从而满足小区一定的自给自足以适应未来住宅发展需求，让居民在物质层面和精神层面都获得良好的体验，使老旧小区7探索建立全方位、全过程、常态化的改造监督机制，做到事前预控、事中监管、事后评价。一是发挥纪检监察队伍作用，进行精准监督。县纪委监委要派驻专人督促住建局、街道办事处等相关责任单位纪检监察组织转变监督方式，实现一线监督、跟踪监督和“菜单式”监督，尤其要把好招投标环节的准入关、资金使用关、工程技术质量关和安全关。二是建立群众监督和群众参与评价考核的机制。主动邀请群众参与老旧小区改造全程监督有效拓宽群众监督面。坚持把“群众答应不答应、满意不满意”作为衡量工作的标准，建立完善群众参与工程质量评价考核机制。三是健全定期督导通报机制。县委督查办、县发改局要对改造工作进度定期督导考核。纪检监察组要督促综合监督单位建立联动机制，确8对于占据社区生活主体地位的人来说，需要保证自身的利益、文化传统和社区的利益保持一致，从而构建出稳定和谐的社区共同体。与此同时，还要明确基层政府和自组织的角色，对于基层政府和自组织本身所具备的职责清单也要进行分析和研究。在社区治理的过程中，不断鼓励市场主体本身实现多层次、多角度、全方位地参与治理机制，最终在老结束语城市老旧小区改造同一般的工程建设相比，更具复杂性、不可预见性，也是当前民生大事，这对于居