(高清版)GBT 34680.5-2022 智慧城市评价模型及基础评价指标体系 第5部分：交通

智慧城市评价模型及基础评价指标体系第5部分：交通2022-10-12发布GB/T34680.5—2022 I Ⅱ 2规范性引用文件 3术语和定义 4智慧城市交通评价指标体系框架 5指标说明 25.1评价表中表头信息说明 25.2基础设施与装备感知 25.3运输与出行服务 35.4交通与运输管理 65.5市民体验 6指标权重 9附录A(资料性)指标权重 参考文献 I本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件是GB/T34680《智慧城市评价模型及基础评价指标体系》的第5部分。GB/T34680已经发布了以下部分：——第1部分：总体框架及分项评价指标制定的要求；——第2部分：信息基础设施；——第3部分：信息资源；——第4部分：建设管理；——第5部分：交通。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由全国信息技术标准化技术委员会(SAC/TC28)提出并归口。本文件起草单位：交通运输部科学研究院、中国电子技术标准化研究院、公安部道路交通安全研究中心、深圳赛西信息技术有限公司、浙江省杭州市余杭区数据资源管理局、建设综合勘察研究设计院有限公司、软通智慧科技有限公司、中交机电工程局有限公司、华为技术有限公司、清华大学、北京航空航天大学、山东省标准化研究院、北京电信规划设计院有限公司、山东黄河信息中心、青岛城市大脑投资开发股份有限公司、杭州海康威视数字技术股份有限公司、亳州市数据资源管理局、山东省计算中心(国家超级计算济南中心)、可安(西安)信息科技有限责任公司、智慧互通科技股份有限公司、北京博研智通科技有限公司、国家信息中心、腾讯云计算(北京)有限责任公司、北京联合大学、武汉市园林建筑规划设计研究院有限公司、北京清华同衡规划设计研究院有限公司。ⅡGB/T34680《智慧城市评价模型及基础评价指标体系》旨在确立智慧城市整体的评价指标体系以及细分领域的评价指标体系，由五个部分组成。——第1部分：总体框架及分项评价指标制定的要求。目的在于确立智慧城市评价指标体系的总体框架、一级指标、二级指标评价要素及分项评价指标的设立原则、设立要求和描述要求。 第2部分：信息基础设施。目的在于给出适用于智慧城市信息基础设施的评价指标。——第3部分：信息资源。目的在于给出适用于智慧城市信息资源的评价指标。——第4部分：建设管理。目的在于给出适用于智慧城市建设管理的评价指标。——第5部分：交通。目的在于给出适用于智慧城市交通的评价指标。1智慧城市评价模型及基础评价指标体系第5部分：交通1范围本文件规定了智慧城市交通评价指标体系框架，描述了评价指标说明和指标权重。本文件适用于指导开展智慧城市交通建设发展水平和服务水平的评价。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T33171—2016城市交通运行状况评价规范JT/T980—2015综合客运枢纽智能化系统建设总体技术要求JT/T1313—2020城市配送服务规范3术语和定义本文件没有需要界定的术语和定义。4智慧城市交通评价指标体系框架智慧城市交通评价指标体系框架见图1。交通服务市民满意度交通服务市民满意度交通运输突发事件应急管理智能化水平实时信号吃时系统覆盖率重点营运车辆联网联控上线率城市交通运行指數发布能力道路交通智能化管理水平城市货运配送信息化水平综合客运枢纠智能化信息服务水平客运站联网售票服务水平电子支付应用水平交通山行信息服务水平)运输经营车(船智能终端应用水平城市道路交通运行状况感知水平基础设施与装备感知运输与出行服务智芯城市交通评价指标体系框架交通与运输管理市民体验图1智慧城市交通评价指标体系框架2注：轨道交通不纳入本文件规定的智慧城市交通评价指标体系范围。5指标说明5.1评价表中表头信息说明评价表中的表头说明如下。a)指标编号：1)L:一级指标；2)P:二级指标；3)A:三级指标。b)指标名称：评价指标的名称。c)计算方法：评价指标的计算方法。d)数据要求：评价指标中数据的要求。5.2基础设施与装备感知5.2.1城市道路交通运行状况感知水平本指标用于评价城市道路的交通运行数据实时采集能力。评价指标见表1。表1城市道路交通运行状况感知水平评价指标指标编号指标名称计算方法数据要求城市道路交通运行状况感知水平指标分数=(城市次干路及以上级别道路中具备交通运行状况感知能力的路段/城市次干路及以上级别道路路段总数)×100“具备交通运行状况感知能力的路段”指能够使用传感器、摄像监控、通信终端信令、道路车辆智能监测记录系统等多种采集方式，实时采集并上传其交通运行状态的路段。数据取某一时间段的统计数据，如评价开始前的月末数据5.2.2运输经营车(船)智能终端应用水平本指标用于评价城市建成区运输经营车(船)的视频监控、位置定位、行驶记录、工作情况等静态数据、动态数据采集能力和使用水平。评价指标见表2。表2运输经营车(船)智能终端应用水平评价指标指标编号指标名称计算方法数据要求公共汽电车车载智能终端安装率指标分数=e×(已安装且正常使用车载智能终端设备的公共汽电车车辆数/城市建成区公共汽电车车辆总数)×100e=公共汽电车运量/(公共汽电车运量+出租汽电车运量+城市轮渡运量)“已安装且正常使用车载智能终端设备”指安装有视频监控、位置定位、行车记录、车联网智能系统等智能终端1种及以上，且终端正常使用。数据取某一时间段的统计数据，如评价开始前的月末数据3表2运输经营车(船)智能终端应用水平评价指标(续)指标编号指标名称计算方法数据要求出租汽电车车载智能终端安装率指标分数=f×(已安装且正常使用车载智能终端设备的出租汽电车车辆数/城市建成区出租汽电车车辆总数)×100f=出租汽电车运量/(公共汽电车运量十出租汽电车运量+城市轮渡运量)“已安装且正常使用车载智能终端设备”指安装有视频监控、位置定位、行车记录、车联网智能系统等智能终端1种及以上，且终端正常使用。数据取某一时间段的统计数据，如评价开始前的月末数据城市轮渡船载智能终端安装率指标分数=g×(已安装且正常使用船载智能终端设备的城市轮渡数/城市建成区城市轮渡总数)×100g=城市轮渡运量/(公共汽电车运量十出租汽电车运量+城市轮渡运量)“已安装且正常使用船载智能终端设备”指安装有视频监控、位置定位、船舶自动识别系统、船联网智能系统等智能终端1种及以上，且终端正常使用。数据取某一时间段的统计数据，如评价开始前的月末数据5.3运输与出行服务5.3.1交通出行信息服务水平本指标用于评价城市建成区居民出行信息服务的能力和水平。评价指标见表3。表3交通出行信息服务水平评价指标指标编号指标名称计算方法数据要求出行信息发布与接收水平指标分数=40%×(b₁+b₂+b₃+b₄+bs)/25×100b₁:新媒体发布能力：利用互联网、智能移动终端、语音呼叫中心、车载终端等方式发布交通信息。取值{5=功能优秀，4=功能良好，3=功能正常，2=有此服务，1=无此服务}b₂:广播电视发布能力：利用广播、电视等传统媒体方式发布交通信息。取值{5=功能优秀，4=功能良好，3=功能正常，2=有此服务，1=无此服务}b₃:交通诱导设施设置与应用水平：取值{5=设置优秀，4=设置良好，3=设置正常，2=具有设施，1=无此设施}b₄:发布内容覆盖情况：发布的交通信息包括路径工信息等内容。取值{5=包含6项，4=包含5项，3=包含4项，2=包含3项，1=小于3项}b₅:出行信息的有效性：发布的交通信息及时、准确，保证出行信息的有效性。取值{5=[95%,100%],4=(90%,95%),3=(85%,90%),2=数据取某一时间段的统计数据，如评价开始前的月末数据4表3交通出行信息服务水平评价指标(续)指标编号指标名称计算方法数据要求公共汽电车来车实时预报率指标分数=30%×(0.5×b₁+0.5×b₂)×100b₁:公共汽电车来车信息实时预报率=(可提供来车信息实时预报服务的公共汽电车线路数/公共汽电车线路总数)b₂:公交电子站牌覆盖率=(城市建成区拥有通过信息电子屏、LED站牌形式实现公交车到站信息实时发送的“电子站牌”综合计数/城市建成区公交站点数)“可提供来车信息实时预报服务的线路数”指该线路上的所有站点均能够通过网络、手机、电子站牌等一种或多种方式提供公共汽电车实时行驶或到站信息服务的公共汽电车线路。数据取某一时间段的统计数据，如评价开始前的月末数据城市停车信息服务覆盖率指标分数=30%×(联网的具备停车信息服务的公共泊位数量/城市公共停车场及路内停车的公共车位总数)×100“联网的具备停车信息服务的停车场”指城市内联网的能够为停车者提供车位数量动态信息、辅助指示停泊位置等信息服务的停车场。“城市公共停车场”是指位于道路红线以外的独立占地的面向公众服务的停车场和由建筑物代建的不独立占地的面向公众服务的停车场(参见GB/T51149—2016的设的供机动车或(和)非机动车停放的停车空间(参见GB/T51149—2016的2.0.7)。数据取某一时间段的统计数据，如评价开始前的月末数据5.3.2电子支付应用水平本指标用于评价电子支付的应用水平。评价指标见表4。表4电子支付应用水平评价指标指标编号指标名称计算方法数据要求公共交通电子支付使用率指标分数=50%×(使用电子支付的城市公共交通客运量/公共交通客运总量)×100数据取某一时间段的统计数据，如评价开始前的月末数据车辆收费电子支付渗透率指标分数=50%×(使用过电子支付的车辆数量/抽样车辆总数)抽样方式为随机抽样，置信度应达到95%。“使用过电子支付的车辆数量”指抽样车辆使用电子支付完成评价内容中“不停车收费、停车场收费、车辆违章费”项目1项及以上的车辆数量。数据取某一时间段的统计数据，如评价开始前的月末数据55.3.3客运站联网售票服务水平本指标用于评价客运站联网售票覆盖及互联网购票服务水平。评价指标见表5。表5客运站联网售票服务水平评价指标指标编号指标名称计算方法数据要求客运站联网售票覆盖率指标分数=50%×(具备联网售票的客运站数量/城市建成区客运站总数)×100数据取某一时间段的统计数据，如评价开始前的月末数据客运购票中互联网购票比率指标分数=50%×(使用互联网购买客运票的数量/有效购买的客运票总数)×100数据取某一时间段的统计数据，如评价开始前的月末数据5.3.4综合客运枢纽智能化信息服务水平本指标用于评价综合客运枢纽智能化系统的建设情况和服务能力。评价指标见表6。表6综合客运枢纽智能化信息服务水平评价指标指标编号指标名称计算方法数据要求综合客运枢纽智能化信息服务水平指标分数=b₁+b₂b₁:是否建设综合客运枢纽智能化系统，满足得40分，不满足得0分b₂:系统是否具有运行监测、安全疏散与应急、综合信息服务、协同联动支持、载运工具停泊管理、综合信息管理等6项功能，满足其中1项得10分，满分60分按照JT/T980—2015的要求，进行定性转定量计算。数据取某一时间段的统计数据，如评价开始前的月末数据5.3.5城市货运配送信息化水平本指标用于评价城市公共货运配送枢纽，评价对象不包括企业自营封闭式货运配送系统。评价指标见表7。表7城市货运配送信息化水平评价指标指标编号指标名称计算方法数据要求城市货运配送信息化水平指标分数=b₁+b₂b₁:是否建立城市货运配送信息管理系统，满足得40分，不满足得0分b₂:系统是否具有信息查询与态导航、异常报警、经济运行分析等功能，满足其中1项得10分，满分60分按照JT/T1313—2020中第8章的要求，对城市主要公共货运枢纽抽样，针对配送信息管理系统功能和应用水平进行定性转定量计算。“信息查询与统计”指实现合同约定的准确、完整的业务信息的在线查询，包括业务处理进度、车辆位置、货物状态、货物跟踪等内容的查询，实现货类、流量、流向、车型、企业信用等信息的统计和分析。“经济运行分析”指基于城市货运配送数据信息实现经济运行分析。数据取某一时间段的统计数据，如评价开始前的月末数据65.4交通与运输管理5.4.1道路交通智能化管理水平本指标用于评价公安交通管理对城市道路交通的智能化管理水平。评价指标见表8。表8道路交通智能化管理水平评价指标指标编号指标名称计算方法数据要求道路交通智能化管理水平指标分数=b₁+b₂+b₃+b₄+b₅b₁:具备交通行为的定期巡视和信息采集能力，满足得20分，不满足得0分b₂:具备应急指挥调度、组织协调能力，满足得20分，不满足得0分b₃:具备非现场执法能力，满足得20分，不满足得0分b₄:具备城市交通事故缉查布控能力，满足得20分，不满足得0分b₅:具备决策支持和执行监督能力，满足得20分，不满足得0分数据取某一时间段的统计数据，如评价开始前的月末数据5.4.2城市交通运行指数发布能力本指标用于评价城市交通运行指数发布能力。评价指标见表9。表9城市交通运行指数发布能力评价指标指标编号指标名称计算方法数据要求城市交通运行指数发布能力指标分数=b₁+b₂+b₃b₁:①城市交通公共管理部门按照GB/T33171—2016计算城市交通运行指数，建成城市交通运行指数公共平台(15分);②城市交通运行指数公共平台具有综合多数据源实时计算(10分)、即时和回溯监测(5分)、预测(10分)、预警(10分)、事件分析(10分)等能力。总计60分，不满足b₁中①项得0分，即本项(L3P2)整体不得分b₂:具有公共发布能力[通过可变情报板(6分)、手机APP(总计5分，其中，自发布2分，每多1个社会APP平台发布加1分)、网站(4分)、广播(3分)、电视(2分)等公共媒介发布],总计20分b₃:城市交通运行指数分析与发布达到次干路以上[快速路(5分)、主干路(5分)、次干路(10分)],总计20分数据取某一时间段的统计数据，如评价开始前的月末数据5.4.3重点营运车辆联网联控上线率本指标用于评价城市道路重点营运车辆动态监管水平。评价指标见表10。7表10重点营运车辆联网联控上线率评价指标指标编号指标名称计算方法数据要求L3P3-A1重点营运车辆线率指标分数=(联网联控上线的“两客一危”车辆数/“两客一危”车辆总数)×100“两客一危”指从事旅游的包车、三类以上班线客车和运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆。数据取某一时间段内的统计数据，如年度平均数据5.4.4实时信号配时系统覆盖率本指标用于评价城市交通信号控制智能化水平。评价指标见表11。表11实时信号配时系统覆盖率评价指标指标编号指标名称计算方法数据要求实时信号配时系统覆盖率指标分数=(配置实时信号配时系统的交叉口数量/信号控制交叉口总数)×100数据取某一时间段的统计数据，如评价开始前的月末数据5.4.5交通运输突发事件应急管理智能化水平本指标用于评价城市交通运输突发事件的应急管理智能化及其应用水平。评价指标见表12。表12交通运输突发事件应急管理智能化水平评价指标指标编号指标名称计算方法数据要求交通运输突发事件应急管理智能化水平指标分数=b₁+b₂+b₃+b₄b₁:用于衡量应急准备智能化水平，总分20分：①采用信息化系统实现应急运力(应急队伍、应急装备和应急状态及实时情况查询等，具备该能力得10分，否则得服务交通运输企业、本级主管部门和上级主管部门，具b₂:用于衡量监测与预警智能化水平，总分30分：①采用信息化系统实现交通运输突发事件信息收集、统计、分析、报告和管理，具备该能力得10分，否则得0分；②采用信息化方式实现风险评估和危险源识别管理，具备该能力得10分，否则得0分；③采用信息化方式实现辅助决策和预警报警，具备该能力得10分，否则得0分。b₃:用于衡量应急处置智能化水平，总分30分：采用信息化系统实现交通运输突发事件应急处置、调度和指挥，具备该能力得30分，否则得0分。b₄:用于衡量事后评估和监督检查智能化水平，总分20分：①采用信息化系统实现交通运输突发事件应急处置事后评估，具备该能力得10分，否则得0分；②采用信息化系统实现交通运输突发事件应急管理的监督检查和考核，具备该能力得10分，否则得0分“交通运输突发事件”指突然发生，造成或者可能造成交通运输设施毁损，交通运输中断、阻塞，重大船舶污染及海上溢油应急处置等，需要采取应急处置措施，疏散或者救援人员，提供应急运输保障的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。数据取某一时间段的统计数据，如评价开始前的月末数据85.5市民体验一级指标“市民体验”下设置1个二级指标“交通服务市民满意度”。本指标用于评价公众对智慧城市交通服务水平切身感受的情况。评价指标见表13。表13交通服务市民满意度评价指标指标编号指标名称计算方法数据要求城市交通信息服务满意度(1)交通信息获取便捷度：x₁为城市出行信息服务取值{5=十分满意，4=满意，3=一般，2=不满意，1=十分不满意};x2为交通运行指数发布取值{5=十分满意，4=满意，3=一般，2=不满意，1=十分不满意};x₃为综合客运枢纽取值{5=十分满意，4=满意，3=一般，2=不满意，1=十分不满意};x₄为城市货运配送取值{5=十分满意，4=满意，3=一般，2=不满意，1=十分不满意};xs为停车场取值{5=十分满意，4=满意，3=一般，2=不满意，1=十分不满意}。(2)交通信息服务准确性：y₁为城市出行信息服务取值{5=十分满意，4=满意，3=一般，2=不满意，1=十分不满意};y₂为交通运行指数发布取值{5=十分满意，4=满意，3=一般，2=不满意，1=十分不满意};y₃为综合客运枢纽取值(5=十分满意，4=满意，3=一般，2=不满意，1=十分不满意};y+为城市货运配送取值{5=十分满意，4=满意，3=一般，2=不满意，1=十分不满意};ys为停车场取值{5=十分满意，4=满意，3=一般，2=不满意，1=十分不满意}。随机抽样，置信度应达数据取某一时间段的统计数据，如评价开始前的月末数据特殊人群出行服务满意度指标分数=40%×(b₁+b₂+bs+b₄)/20×100b₁为适老化出行服务满意度取值：{5=十分满意，4=满意，3=一般，2=不满意，1=十分不满意};b₂为残疾人出行满意度取值：{5=十分满意，4=满意，3=一般，2=不满意，1=十分不满意};b₃为校车出行满意度取值：(5=十分满意，4