排污许可证申请与核发技术规范 食品制造工业-方便食品、食品及饲料添加剂制造工业（HJ 1030.3-2019）

目次

前言..............................................................................................................................................................................ⅱ

1适用范围......................................................................................................................................................................1

2规范性引用文件..........................................................................................................................................................1

3术语和定义..................................................................................................................................................................2

4排污单位基本情况申报要求......................................................................................................................................3

5产排污环节对应排放口及许可排放限值确定方法.................................................................................................15

6污染防治可行技术要求............................................................................................................................................19

7自行监测管理要求....................................................................................................................................................21

8环境管理台账记录及执行报告编制要求.................................................................................................................24

9实际排放量核算方法................................................................................................................................................28

10合规判定方法............................................................................................................................................................30

附录A（资料性附录）方便食品、食品及饲料添加剂制造工业废水污染防治可行技术参考表........................33

附录B（资料性附录）方便食品、食品及饲料添加剂制造工业废气污染防治可行技术参考表........................35

附录C（资料性附录）方便食品、食品及饲料添加剂制造工业的废水产污系数...............................................36

前言

为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水

污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》等法律法规和《国务院办公厅关于印发控制污染物排放

许可制实施方案的通知》（国办发〔2016〕81号）、《排污许可管理办法（试行）》（环境保护部令第

48号），完善排污许可技术支撑体系，指导和规范方便食品、食品及饲料添加剂制造工业排污许可证申请

与核发工作，制定本标准。

本标准规定了方便食品、食品及饲料添加剂制造工业排污单位排污许可证申请与核发的基本情况申报

要求、许可排放限值确定、实际排放量核算和合规判定的方法，以及自行监测、环境管理台账与排污许可

证执行报告等环境管理要求，提出了方便食品、食品及饲料添加剂制造工业污染防治可行技术参考要求。

本标准附录A~附录C为资料性附录。

本标准为首次发布。

本标准由生态环境部环境影响评价与排放管理司、法规与标准司组织制订。

本标准主要起草单位：中国环境科学研究院、中国轻工业联合会、沈阳化工研究院有限公司、轻工业

环境保护研究所。

本标准生态环境部2019年08月13日批准。

本标准自2019年08月13日起实施。

本标准由生态环境部解释。

ii

排污许可证申请与核发技术规范

食品制造工业—方便食品、食品及饲料添加剂制造工业

1适用范围

本标准规定了方便食品、食品及饲料添加剂制造工业排污单位排污许可证申请与核发的基本情况申报

要求、许可排放限值确定、实际排放量核算和合规判定的方法，以及自行监测、环境管理台账与排污许可

证执行报告等环境管理要求，提出了方便食品、食品及饲料添加剂制造工业污染防治可行技术参考要求。

本标准适用于指导方便食品、食品及饲料添加剂制造工业排污单位在全国排污许可证管理信息平台填

报相关申请信息，同时适用于指导核发机关审核确定方便食品、食品及饲料添加剂制造工业排污单位排污

许可证许可要求。

本标准适用于方便食品、食品及饲料添加剂制造工业排污单位排放的大气污染物和水污染物的排污许

可管理。方便汤料生产、味精、酵母、柠檬酸、赖氨酸生产适用于《排污许可证申请与核发技术规范食

品制造工业—调味品、发酵制品制造工业》（HJ1030.2）；冷冻水产品适用于水产品加工工业排污许可证

申请与核发技术规范；淀粉及淀粉制品生产适用于《排污许可证申请与核发技术规范农副食品加工工业

—淀粉工业》（HJ860.2）；香精、香料生产适用于日用化学品制造工业排污许可证申请与核发技术规范；

用作食品及饲料添加剂的无机盐制造适用于无机化学工业排污许可证申请与核发技术规范。

方便食品、食品及饲料添加剂制造工业排污单位中，执行《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223）

的产污设施和排放口，适用于《火电行业排污许可证申请与核发技术规范》；执行《锅炉大气污染物排放

标准》（GB13271）的产污设施和排放口，适用于《排污许可证申请与核发技术规范锅炉》（HJ953）。

本标准未作规定但排放工业废水、废气或者国家规定的有毒有害污染物的方便食品、食品及饲料添加

剂制造工业排污单位其他产污设施和排放口，参照《排污许可证申请与核发技术规范总则》（HJ942）

执行。

2规范性引用文件

本标准内容引用了下列文件或者其中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。

GB8978污水综合排放标准

GB9078工业炉窑大气污染物排放标准

GB13223火电厂大气污染物排放标准

GB13271锅炉大气污染物排放标准

GB14554恶臭污染物排放标准

GB16297大气污染物综合排放标准

GB18483饮食业油烟排放标准（试行）

GB/T16157固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法

HJ/T55大气污染物无组织排放监测技术导则

HJ/T91地表水和污水监测技术规范

HJ/T353水污染源在线监测系统安装技术规范（试行）

1

HJ/T354水污染源在线监测系统验收技术规范（试行）

HJ/T355水污染源在线监测系统运行与考核技术规范（试行）

HJ/T356水污染源在线监测系统数据有效性判别技术规范（试行）

HJ/T373固定污染源监测质量保证与质量控制技术规范（试行）

HJ/T397固定源废气监测技术规范

HJ494水质采样技术指导

HJ495水质采样方案设计技术规定

HJ521废水排放规律代码（试行）

HJ608排污单位编码规则

HJ819排污单位自行监测技术指南总则

HJ860.2排污许可证申请与核发技术规范农副食品加工工业—淀粉工业

HJ942排污许可证申请与核发技术规范总则

HJ944排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范总则（试行）

HJ953排污许可证申请与核发技术规范锅炉

HJ1030.2排污许可证申请与核发技术规范食品制造工业—调味品、发酵制品制造工业

《固定污染源排污许可分类管理名录》

《排污许可管理办法（试行）》（环境保护部令第48号）

《排污口规范化整治技术要求（试行）》（环监〔1996〕470号）

《污染源自动监控设施运行管理办法》（环发〔2008〕6号）

《关于执行大气污染物特别排放限值的公告》（环境保护部公告2013年第14号）

《关于执行大气污染物特别排放限值有关问题的复函》（环办大气函〔2016〕1087号）

《关于京津冀大气污染传输通道城市执行大气污染物特别排放限值的公告》（环境保护部公告2018

年第9号）

3术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1

方便食品制造工业排污单位pollutantemissionunitofconveniencefoodmanufacturingindustry

指以米、小麦粉、杂粮等粮食为主要原料，加工制成只需简单烹制即可作为主食，具有食用简单、携

带方便、易于储藏等特点的食品的排污单位。

3.2

食品及饲料添加剂制造工业排污单位pollutantemissionunitoffoodandfeedadditivesmanufacturing

industry

指生产制造增加或改善食品特色的化学品，以及补充动物饲料的营养成分和促进生长、防治疫病的制

剂等产品的排污单位。根据生产原料和生产工艺，食品及饲料添加剂主要分为天然提取类添加剂、发酵类

添加剂和化学合成类添加剂。其中，天然提取类添加剂是指存在于自然界中的物质为原料，经提取、分离、

纯化等工序制得的食品及饲料添加剂。发酵类添加剂是指以淀粉或蜜糖等为原料，经微生物发酵、提取、

精制等工序制得的食品及饲料添加剂。化学合成类添加剂是指以化学品为原料，经化学合成、纯化或精制

2

等工序制得的食品及饲料添加剂。

3.3

许可排放限值permittedemissionlimits

指排污许可证中规定的允许排污单位排放的污染物最大排放浓度（速率）和排放量。

3.4

特殊时段specialperiods

指根据地方人民政府依法制定的环境质量限期达标规划或其他相关环境管理规定，对排污单位的污染

物排放有特殊要求的时段，包括重污染天气应对期间和冬防期间等。

3.5

生产期productionperiod

指方便食品、食品及添加剂制造工业排污单位每个生产季自启动生产开始至结束的时间段，按日计。

4排污单位基本情况申报要求

4.1基本原则

方便食品、食品及饲料添加剂制造工业排污单位应按照本标准要求，在全国排污许可证管理信息平台

申报系统填报相应信息表。填报系统未包括的、地方生态环境主管部门有规定需要填报或排污单位认为需

要填报的，可自行增加内容。

设区的市级以上地方生态环境主管部门可以根据环境保护地方性法规，增加需要在排污许可证中载明

的内容，并填入全国排污许可证管理信息平台申报系统中“有核发权的地方生态环境主管部门增加的管理

内容”一栏。

4.2排污单位基本信息

方便食品、食品及饲料添加剂制造工业排污单位基本信息应填报单位名称、是否需整改、排污许可证

管理类别、邮政编码、行业类别（填报时分别选择“食品制造工业—方便食品制造工业”、“食品制造工业

—其他食品制造工业—食品及饲料添加剂制造工业”）、是否投产、投产日期、生产经营场所中心经纬度、

所在地是否属于环境敏感区（如总磷总氮控制区等）、是否位于工业园区、所属工业园区名称、建设项目

环境影响评价文件审批文号（备案编号）、地方政府对违规项目的认定或备案文件文号、主要污染物总量

分配计划文件文号、化学需氧量总量指标（t/a）、氨氮总量指标（t/a）、涉及的其他污染物总量指标等。

4.3主要产品及产能

4.3.1一般原则

应填报主要生产单元名称、主要工艺名称、生产设施名称、生产设施编号、设施参数、产品名称、生

产能力、计量单位、设计年生产时间及其他。以下“4.3.2-4.3.6”为必填项，“4.3.7”为选填项。

4.3.2主要生产单元、主要工艺及生产设施名称

方便食品制造工业排污单位主要生产单元、主要工艺及生产设施名称填报内容见表1-1。方便食品制

造工业排污单位其他产品生产可参照表1-1填报。排污单位需要填报表1-1以外的生产单元、生产工艺及

生产设施，可在申报系统选择“其他”项进行填报。

3

表1-1方便食品制造工业排污单位主要生产单元、主要工艺及生产设施名称一览表

主要生产单元主要工艺生产设施a设施参数单位

存储平仓或筒仓或贮存罐体积或重量m3或t

原料系统

自动装卸、人工装卸装卸料设备*装卸量t/h

投面、和面和面机*处理能力t/d

面团制备

熟化熟化机处理能力t/d

干挂面

压延压延机处理能力t/d

（如小成型

切条切面刀处理能力t/d

麦挂

面干燥干燥干燥设备*处理能力t/d

制面）

截断截断截断刀处理能力t/d

半

包装自动包装、手工包装包装机*处理能力t/d

成

投面、和面和面机*处理能力t/d

品面团制备

生熟化熟化机处理能力t/d

鲜湿压延压延机处理能力t/d

产成型

面、乌切条切面刀处理能力t/d

冬面蒸煮蒸煮煮面机处理能力t/d

浸渍浸渍水洗浸酸设备*处理能力t/d

包装自动包装、手工包装包装机*处理能力t/d

米原料清洗洗米洗米机处理能力t/d

*

制磨浆磨浆磨浆机处理能力t/d

半浸泡浸泡浸泡池*处理能力t/d

成米粉蒸煮蒸煮蒸粉机处理能力t/d

品成型成型成型机处理能力t/d

生干燥干燥干燥设备*处理能力t/d

产包装自动包装、手工包装包装机*处理能力t/d

洗菜洗菜机*处理能力t/d

馅料加工制馅（饺子）绞切机、绞肉机、拌馅机处理能力t/d

*

速速冻包制馅（汤圆）粉碎机处理能力t/d

*

冻馅米面面皮加工投面、和面、压面和面机、压面机处理能力t/d

食食品洗米洗米机处理能力t/d

品（如饺面团制备磨浆磨浆机*处理能力t/d

生子、汤调制面团和面机*处理能力t/d

产圆）包馅自动包馅、人工包馅包馅机、汤圆机处理能力t/d

速冻速冻速冻机*制冷量kW

包装自动包装、手工包装包装机*处理能力t/d

投面、和面调粉机*、和面机*处理能力t/d

面团制备

熟化熟化机处理能力t/d

复合压延复合压延机处理能力t/d

方成型

波纹成型切条折花成型装置处理能力t/d

便

蒸煮连续蒸面机处理能力t/d

面方便面蒸煮

定量切块、面块重排定量切块装置处理能力t/d

生

油炸干燥油炸设备*处理能力t/d

产

干燥热风干燥热风干燥设备*处理能力t/d

微波干燥微波干燥设备*处理能力t/d

包装自动包装、手工包装包装机*处理能力t/d

*

其膨化膨化膨化机处理能力t/d

即食*

他粉碎粉碎粉碎机处理能力t/d

米糊

方包装自动包装、手工包装包装机*处理能力t/d

便原料清洗洗米洗米机处理能力t/d

食粉碎粉碎粉碎机*处理能力t/d

方便

品搅拌搅拌搅拌机处理能力t/d

米粉

生成型成型成型机处理能力t/d

产干燥干燥干燥设备*处理能力t/d

4

续表

主要生产单元主要工艺生产设施a设施参数单位

包装自动包装、手工包装包装机*处理能力t/d

搅拌搅拌搅拌机处理能力t/d

方便粉成型成型成型机处理能力t/d

丝干燥干燥干燥设备*处理能力t/d

包装自动包装、手工包装包装机*处理能力t/d

方便原料清洗洗米洗米机处理能力t/d

粥、方烹饪蒸煮、炒烹饪设备*处理能力t/d

便米饭包装自动包装、手工包装包装机*处理能力t/d

原料清洗洗菜洗菜机*处理能力t/d

方便调味调汁、混合调味设备处理能力t/d

菜烹饪煎、炒、油炸烹饪设备*处理能力t/d

包装自动包装、手工包装包装机*处理能力t/d

制冷设备*制冷量kW

制冷

液氨储罐*容积m3

公用单元系统

输运输运设备*输运量t/h

污水处理厂内综合污水处理站*处理能力m3/d

注：a实行简化管理的排污单位，可仅填报标有“*”且排污单位具有的设施。

食品及饲料添加剂制造工业排污单位主要生产单元、主要工艺及生产设施名称填报内容见表1-2。食

品及饲料添加剂制造工业其他产品生产可参照表1-2填报。排污单位需要填报表1-2以外的生产单元、生

产工艺及生产设施，可在申报系统选择“其他”项进行填报。

表1-2食品及饲料添加剂制造工业排污单位主要生产单元、主要工艺及生产设施名称一览表

主要生产单元主要工艺生产设施a设施参数单位

存储平仓或筒仓或贮存罐体积或重量m3或t

自动装卸、人工

装卸料设施*装卸量t/h

装卸

原料系统

去壳机*、破碎机*额定功率kW

3

备料配料混合设备*（配料罐、混合罐、配料釜、混合釜、容积m

高位槽）额定功率kW

离子交换装置（离子交换器、脱气塔*、树脂捕捉器、设计生产能力t/h

离子交换

贮槽）容积m3

设计生产能力t/h

提取

温度℃

萃取反应罐、萃取釜、萃取塔

压力kPa

3

初加工系容积m

统设计生产能力t/h

发酵发酵种子罐、发酵罐*、补料罐、培养罐、消毒罐

容积m3

设计生产能力t/h

化学合成反应釜*、反应器*、反应床*容积m3

化学

压力

合成kPa

二氧化硫

硫磺燃烧炉电流A

制备（糖精制造）

容积m3

精制浓缩蒸馏分离多效蒸发器、蒸馏釜、精馏釜、蒸馏塔、精馏塔温度℃

系统压力kPa

**3

精制洗涤及中和洗涤釜、中和釜容积m

5

续表

主要生产单元主要工艺生产设施a设施参数单位

3

去杂脱色釜*、脱色罐*容积m

净化活性炭脱色吸附装置*、离子交换装置*处理量m3/h

溶剂

加热再沸器、预热器、冷凝器、薄膜蒸发器换热面积m2

回收

设计处理能力t/h

萃取萃取罐、萃取塔

容积m3

结晶分层罐、结晶罐容积m3

分离系统

离心过滤机、真空抽滤机、板框压滤机、额定功率kW

三合一过滤机2

过滤""面积m

澄清器、沉淀池容积m3

温度℃

干燥设备*（干燥塔、真空干燥器（盘式、耙式、双

处理能力t/h

干燥系统干燥锥）、沸腾床、喷干塔、烘箱）

容积m3

干燥加热器、干燥冷凝器面积m2

粉碎砂磨机*、粉碎机*、过滤器额定功率kW

体积m3

搅拌混合机*、混合罐

成品系统额定功率kW

造粒过滤器、造粒机*设计能力t/h

包装包装机*设计能力t/h

制冷设备*制冷量kW

制冷

液氨储罐*容积m3

中间母液槽容积m3

产品储罐容积m3

公用单元系统存储3

液氯储罐*容积m

氯化氢储罐*容积m3

输运输运设备*输运量t/h

污水处理厂内综合污水处理站*处理能力m3/d

注：a实行简化管理的排污单位，可仅填报标有“*”且排污单位具有的设施。

4.3.3生产设施编号

方便食品、食品及饲料添加剂制造工业排污单位填报内部生产设施编号或根据HJ608进行编号并填

报。

4.3.4产品名称

4.3.4.1方便食品制造工业

包括面制半成品（小麦挂面、切面、通心粉、龙须面、鲜湿面、乌冬面、莜麦面等）、米制半成品（年

糕、米粉丝、米粉干等）、速冻食品（速冻饺子、速冻包子、速冻汤圆、速冻馄饨、速冻春卷、速冻馒头、

速冻窝头等）、方便面、其他方便食品（米面熟制品（馒头、窝头、烙饼等）、方便粥、方便米饭、方便

米粉、方便粉丝、即时米糊、方便菜等）、其他。

4.3.4.2食品及饲料添加剂制造工业

包括焦糖色、叶黄素、辣椒红、乳酸、苹果酸、α-淀粉酶、乳酸链球菌素、黄原胶、甜蜜素、阿斯巴

甜、L-酒石酸、牛磺酸、乙酰磺胺酸钾（AK糖）、木糖醇、苯甲酸、山梨酸、特丁基对苯二酚（TBHQ）、

6

邻苯甲酰磺酰亚胺（糖精）、其他。

4.3.5生产能力及计量单位

生产能力为主要产品设计产能，不包括国家或地方政府明确规定予以淘汰或取缔的产能。若无设计产

能数据，以近三年实际产量均值计算。生产能力计量单位为t/a。

4.3.6设计年生产时间

按环境影响评价文件及其审批、审核意见或按照有关国家规定经地方人民政府依法处理、整顿规范并

符合要求的相关证明材料中的年生产时间填写。若无相关文件或文件中未明确生产时间，按实际生产时间

填写。

4.3.7其他

方便食品、食品及饲料添加剂制造工业排污单位如有需要说明的内容，可填写。

4.4主要原辅材料

4.4.1一般原则

主要原辅材料应填报原辅材料种类、设计年使用量及计量单位；其他。以下“4.4.2-4.4.3”为必填项，

“4.4.4”为选填项。

4.4.2原辅材料种类

方便食品制造工业原料种类包括米、小麦粉、杂粮、其他。辅料种类包括肉类、蔬菜、食品添加剂、

棕榈油、污水处理投加药剂、其他。

食品及饲料添加剂制造工业原料种类包括氨基磺酸、顺丁烯二酸、三梨醇、小苏打、玉米芯、葡萄糖、

辣椒干、淀粉、紫甘薯、对氨基苯磺酸、天门冬氨酸、环己胺、酵母粉、L-苯氨酸、植物油、大米、苯甲

酸、三甲胺、苯酐、其他。辅料种类包括硫酸、盐酸、烧碱、液碱、液氨、氨水、三乙胺、甲醇、乙醇、

二甲苯、二氯甲烷、二氯乙烷、异丙醇、叔丁醇、乙醚、石油醚、碳酸氢钠、甲脂油、亚硝酸钠、液氯、

硫酸铜、二氧化硫、甲苯、活性炭、污水处理投加药剂、其他。

4.4.3设计年使用量及计量单位

设计年使用量为与生产能力相匹配的原辅材料年使用量。

设计年使用量的计量单位为t/a、Nm3/a等。

4.4.4其他

方便食品、食品及饲料添加剂制造工业排污单位需要说明的其他内容，可填写。

4.5产排污节点、污染物及污染防治设施

4.5.1废水

4.5.1.1一般原则

应填报废水类别、污染控制项目、排放去向、排放规律、污染防治设施、是否为可行技术、排放口编

号、排放口设置是否符合要求、排放口类型。以下“4.5.1.2~4.5.1.6”为必填项。

4.5.1.2废水类别、污染控制项目及污染防治设施

7

方便食品、食品及饲料添加剂制造工业排污单位排放废水类别、污染控制项目、排放去向及污染防治

设施填报内容参见表2。方便食品、食品及饲料添加剂制造工业排污单位污染控制项目依据GB8978确定。

食品加工制造业水污染物排放标准发布后，其适用范围内的排污单位或生产设施从其规定。地方有更严格

排放标准要求的，按照地方排放标准从严确定。

4.5.1.3排放去向及排放规律

方便食品、食品及饲料添加剂制造工业排污单位应明确废水排放去向及排放规律。

排放去向分为不外排；直接进入江河、湖、库等水环境；直接进入海域；进入城市下水道（再入江河、

湖、库）；进入城市下水道（再入沿海海域）；进入城镇污水集中处理设施；进入其他单位废水处理设施；

进入工业废水集中处理设施；其他。

当废水直接或间接进入环境水体时填写排放规律，不外排时不用填写。废水排放规律类别参见HJ521。

4.5.1.4污染防治设施、排放口编号

污染防治设施编号可填写排污单位内部编号或根据HJ608进行编号并填报。

废水排放口编号填写地方生态环境主管部门现有编号。若无编号，则根据HJ608进行编号并填报。

雨水排放口编号可填写排污单位内部编号，或采用“YS+三位流水号数字”（如YS001）进行编号并

填报。

4.5.1.5排放口设置要求

根据《排污口规范化整治技术要求（试行）》、地方相关管理要求，以及方便食品、食品及饲料添加

剂制造工业排污单位执行的排放标准中有关排放口规范化设置的规定，填报废水排放口设置是否符合规范

化要求。

4.5.1.6排放口类型

实行重点管理的方便食品、食品及饲料添加剂制造工业排污单位废水总排放口（综合污水处理站排放

口）为主要排放口，单独的生活污水直接排放口为一般排放口。实行简化管理的方便食品、食品及饲料添

加剂制造工业排污单位废水总排放口、单独的生活污水直接排放口为一般排放口。单独排向公共污水处理

系统的生活污水仅说明排放去向。

4.5.2废气

4.5.2.1一般原则

应填报对应产污环节名称、污染控制项目、排放形式（有组织、无组织）、污染防治设施、是否为可

行技术、有组织排放口编号、排放口设置是否符合要求、排放口类型，其余项为系统自动生成。

4.5.2.2废气产污环节名称、污染控制项目、排放形式及污染防治设施

方便食品制造工业排污单位废气产污环节、污染控制项目、排放形式及污染防治设施填报内容见表

3-1。方便食品制造工业排污单位废气污染控制项目依据GB14554、GB16297和GB18483确定。地方有

更严格排放标准要求的，按照地方排放标准从严确定。

食品及饲料添加剂制造工业排污单位废气产污环节、污染