农用地土壤环境质量标准（征求意见稿）

附件2

ICS

Z

中华人民共和国国家标准

GB15618—201□

代替GB15618—1995

农用地土壤环境质量标准

Soilenvironmentalqualitystandardforagriculturalland

（征求意见稿）

GB15618—201□

前言

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》，保护土壤环境，保障人体健康，制定本标准。

本标准规定了农用地土壤污染物项目及含量限值，以及监测、实施、监督要求。

地方省级人民政府可按照《中华人民共和国环境保护法》等法律规定，制定农用地土壤环境质量地

方标准并报国务院环境保护主管部门备案。

本标准于1995年首次发布，本次为第一次修订。

本次修订的主要内容：

——修改了标准名称；

——删除了原标准中的一级标准和三级标准；

——按照土壤pH分组细化了土壤污染物含量限值；

——收严了土壤中铅、六六六和滴滴涕的含量限值；

——增加了总锰、总钴、总硒、总钒、总锑、总铊、氟化物（水溶性氟）、苯并[a]芘、石油烃类总

量、邻苯二甲酸酯类总量等10种土壤污染物选测项目；

——更新了土壤环境监测规范；

——补充了监督实施要求。

自本标准实施之日起，《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）废止，不再执行《食用农产品产地

环境质量评价标准》（HJ332-2006）和《温室蔬菜产地环境质量评价标准》（HJ333-2006）中与本标准

重叠的内容。

本标准由环境保护部科技标准司组织制订。

本标准主要起草单位：环境保护部南京环境科学研究所、环境保护部环境标准研究所等。

本标准环境保护部20□□年□□月□□日批准。

本标准自20□□年□□月□□日起实施。

本标准由环境保护部解释。

ii

GB15618—201□

农用地土壤环境质量标准

1适用范围

本标准规定了农用地土壤污染物项目及含量限值，以及监测、实施和监督要求。

本标准适用于农用地土壤环境质量评价与管理。

2规范性引用文件

本标准内容引用了下列文件或其中的条款。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GB/T21010-2007土地利用现状分类

GB/T14550土壤质量六六六和滴滴涕的测定气相色谱法

GB/T17138土壤质量铜、锌的测定火焰原子吸收分光光度法

GB/T17139土壤质量镍的测定火焰原子吸收分光光度法

GB/T17141土壤质量铅、镉的测定石墨炉原子吸收分光光度法

HJ649土壤可交换酸度的测定氯化钾提取-滴定法

HJ680土壤和沉积物汞、砷、硒、铋、锑的测定微波消解/原子荧光法

HJ491土壤总铬的测定火焰原子吸收分光光度法

HJ/T166土壤环境监测技术规范

土壤矿物油的测定红外光谱和气相色谱法（制订中）

土壤、沉积物痕量金属元素的测定微波酸溶/电感耦合等离子体原子发射光谱法（制订中）

土壤、沉积物邻苯二甲酸酯类的测定加速溶剂萃取/气相色谱－质谱法（制订中）

土壤、沉积物多环芳烃的测定加速溶剂萃取/气相色谱－质谱法（制订中）

土壤氟离子选择电极法（制订中）

3术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1土壤soil

由矿物质、有机质、水、空气及生物有机体组成的地球陆地表面上能生长植物的疏松层。

3.2农用地agriculturalland

本标准中的农用地主要指GB/T21010-2007规定的水田（011）、水浇地（012）、旱地（013）、果园

（021）、茶园（022）、天然牧草地（041）、人工牧草地（042）等。

3.3土壤环境质量soilenvironmentalquality

指维持土壤环境组成、结构和功能，满足农用地土壤利用功能要求的程度。

4农用地土壤污染物含量限值

4.1农用地土壤污染物基本项目含量限值

农用地土壤污染物基本项目适用于所有农用地土壤环境质量评价与管理，其含量限值见表1。

1

GB15618—201□

表1农用地土壤污染物基本项目含量限值

单位：mg/kg

土壤pH分级

序号污染物项目

pH≤5.55.5＜pH≤6.56.5<pH≤7.5pH>7.5

1总镉0.300.400.500.60

2总汞0.300.300.501.0

水田30302520

3总砷

其他40403025

4总铅80808080

水田200200250300

5总铬

其他150150200250

果园150150200200

6总铜

其他5050100100

7总镍40405060

8总锌200200250300

9六六六总量①0.10

10滴滴涕总量②0.10

①六六六总量为α-六六六、β-六六六、γ-六六六、δ-六六六四种异构体总和；

②滴滴涕总量为滴滴伊、滴滴滴、滴滴涕三种衍生物总和。

4.2农用地土壤污染物选测项目含量限值

农用地土壤污染物选测项目适用于特定地区农用地土壤环境质量评价和管理，其含量限值见表2。

特定地区农用地由各省级人民政府根据土壤污染特点和土壤环境管理要求确定。

表2农用地土壤污染物选测项目含量限值

单位：mg/kg

序号污染物项目含量限值

1总锰1500

2总钴40

3总硒3.0

4总钒130

5总锑10

6总铊1.0

7氟化物（水溶性氟）5.0

8苯并[a]芘0.10

9石油烃总量①500

10邻苯二甲酸酯类总量②10

①石油烃总量为C6～C36总和；

②邻苯二甲酸酯类总量为邻苯二甲酸二甲酯（DMP）、邻苯二甲酸二乙酯(DEP)、邻苯二甲酸二正丁酯(DnBP)、邻苯二

甲酸二正辛酯(DnOP)、邻苯二甲酸双2-乙基己酯（DEHP）、邻苯二甲酸丁基苄基酯（BBP）六种物质总和；

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GB15618—201□

5监测

5.1监测点位和样品采集

农用地土壤环境质量监测点位布设和样品采集等要求，执行HJ/T166相关规定。

5.2污染物分析

应按表3的要求，采用相应的方法分析土壤污染物的含量。

表3土壤污染物分析方法

序号污染物项目分析方法标准编号

1总镉土壤质量铅、镉的测定石墨炉原子吸收分光光度法GB/T17141

2总汞土壤和沉积物汞、砷、硒、铋、锑的测定微波消解/原子荧光法HJ680

3总砷土壤和沉积物汞、砷、硒、铋、锑的测定微波消解/原子荧光法HJ680

4总铅土壤质量铅、镉的测定石墨炉原子吸收分光光度法GB/T17141

5总铬土壤总铬的测定火焰原子吸收分光光度法HJ491

6总铜土壤质量铜、锌的测定火焰原子吸收分光光度法GB/T17138

7总锌土壤质量铜、锌的测定火焰原子吸收分光光度法GB/T17138

8总镍土壤质量镍的测定火焰原子吸收分光光度法GB/T17139

土壤、沉积物痕量金属元素的测定微波酸溶/电感耦合等离子体制订中

9总锰

原子发射光谱法

土壤、沉积物痕量金属元素的测定微波酸溶/电感耦合等离子体制订中

10总钴

原子发射光谱法

11总硒土壤和沉积物汞、砷、硒、铋、锑的测定微波消解/原子荧光法HJ680

土壤、沉积物痕量金属元素的测定微波酸溶/电感耦合等离子体原制订中

12总钒

子发射光谱法

土壤、沉积物痕量金属元素的测定微波酸溶/电感耦合等离子体原制订中

13总锑

子发射光谱法

土壤、沉积物痕量金属元素的测定微波酸溶/电感耦合等离子体原制订中

14总铊

子发射光谱法

15六六六总量土壤质量六六六和滴滴涕的测定气相色谱法GB/T14550

16滴滴涕总量土壤质量六六六和滴滴涕的测定气相色谱法GB/T14550

17苯并[a]芘土壤、沉积物多环芳烃的测定加速溶剂萃取/气相色谱－质谱法制订中

邻苯二甲酸酯类总土壤、沉积物邻苯二甲酸酯类的测定加速溶剂萃取/气相色谱－制订中

18

量质谱法

19石油烃总量土壤矿物油的测定红外光谱和气相色谱法制订中

20氟化物（水溶性氟）土壤氟离子选择电极法制订中

21土壤pH土壤可交换酸度的测定氯化钾提取-滴定法HJ649

6实施与监督

6.1本标准由各级环境保护行政主管部门负责监督实施。

6.2按照《中华人民共和国环境保护法》规定，地方各级人民政府应当依据本标准制定农用地土壤环境

保护目标和治理任务，采取有效措施，改善农用地土壤环境质量。

3

GB15618—201□

6.3地方各级人民政府应当按照《中华人民共和国环境保护法》规定，建立和完善土壤环境调查、监测、

评估和修复制度，定期开展土壤环境调查、监测，对于土壤污染物含量低于本标准的，应当采取措施防

止其环境质量下降；对于土壤污染物含量超过本标准的，应当启动详细调查，诊断污染危害，采取针对

性风险管控或土壤修复等措施。

4

GB15618—201□

目录

前言.................................................................................................................................................................ii

1适用范围.............................................................................................................................................................1

2规范性引用文件.................................................................................................................................................1

3术语和定义..........................................................................................................................................................1

4农用地土壤污染物含量限值.............................................................................................................................1

5监测.....................................................................................................................................................................3

6实施与监督.........................................................................................................................................................3

i

HJ1293—2023

附录C

（资料性附录）

农药制造工业主要废水污染特征

表C.1农药制造工业主要废水污染特征

主要污染指标及产生浓度/（mg/L）

产品类别废水名称涉及到的污染物

CODCr氨氮磷酸盐（以P计）特征污染物

有机磷类农工艺废水10000～20000050～10000500～20000有机磷农药：10～800，全盐量1%～10%原药活性成分、AOX、甲醛、溶剂、硫化

药原药综合废水500～300050～50020～150有机磷农药：1～10，全盐量0.5%～2%物、总氰化物、挥发酚、甲苯、三氯乙醛

氰化物：50～10000，全盐量1%～10%，莠去

原药活性成分、氟化物、总氰化物、AOX、

工艺废水20000～100000200～20000/津：～，氟虫腈：～，苯胺类：～

13660.19510甲醛、苯胺类、氯苯类、甲苯、溶剂吡啶、

杂环类农药1000

2,2’:6’,2’’-三联吡啶、2-氯-5-氯甲基吡啶、

原药氰化物：10～10000，全盐量0.5%～10%，莠

挥发酚、硝基苯类、硫化物、莠去津、氟

综合废水2000～10000100～300/去津：0.5～1.0，氟虫腈：0.02～0.03，苯胺类：

虫腈

1.0～100

酰胺类农药工艺废水5000～300002000～20000500～8000苯胺类：50～200原药活性成分、甲醛、苯胺类、总磷、溶

原药综合废水1000～400080～2005～20苯胺类：5～20剂

10000～

有机硫类农工艺废水10000～20000/氰化物：100～1000原药活性成分、总锰、总锌、乙撑硫脲、

30000

药原药溶剂、总氰化物、AOX、硝基苯类

综合废水2000～5000100～300/氰化物：3～5

有机氯类农工艺废水8000～15000///原药活性成分、AOX、总氰化物、二甲苯、

药原药综合废水500～2000///溶剂

苯氧羧酸类工艺废水15000～30000//挥发酚：200～5000

原药活性成分、挥发酚、AOX、溶剂

农药原药综合废水1000～5000//挥发酚：5～50

氨基甲酸酯工艺废水5000～20000200～1000/全盐量：1%～10%

原药活性成分、硫化物、溶剂、挥发酚

类农药原药综合废水500～200050～150/全盐量：0.5%～2%

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附录B

（资料性附录）

农药制造工业排放的典型大气污染物

农药制造工业排放的典型大气污染物见表B.1。

表B.1农药制造工业排放的典型大气污染物

序

农药类别典型品种主要大气污染物

号

颗粒物；氯化氢、氨；苯、二甲苯、甲醛、氯乙酸、氯乙酰氯、1-甲

乙草胺、异丙

酰胺类氧基-2-丙酮、三乙胺、异丙胺、2-甲基-6-乙基苯胺、2,6-二乙基苯胺、

1甲草胺、丁草

原药甲醇、乙醇、正丁醇、乙醚、石油醚、氯甲基丁基醚、二氯甲烷、环

胺等

己烷等

颗粒物；氰化氢、氯气、氯化氢、氟化氢、氨；丙烯腈、甲苯、正丙

醛、丙烯醛、多聚甲醛、5-降冰片烯