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文档简介
农业关键技术攻关管理办法引言在当前全球农业发展面临资源环境压力、气候变化挑战以及人口增长对粮食安全需求的背景下,农业关键技术攻关显得尤为重要。《农业关键技术攻关管理办法》(以下简称《办法》)的制定,旨在指导和规范农业领域关键技术的研发、转化和应用,以提高我国农业科技创新能力,促进农业可持续发展。总则目的《办法》的目的是为了加强农业关键技术攻关的组织领导,明确任务目标,优化资源配置,提高研发效率,确保农业关键技术攻关工作顺利实施,取得预期成效。适用范围本《办法》适用于各级农业农村部门、科研机构、高校、企业等单位在农业领域开展的关键技术攻关活动。原则农业关键技术攻关应当遵循以下原则:前瞻性:面向未来农业发展需求,超前部署,抢占农业科技制高点。实用性:紧密结合农业生产实际,确保技术成果的可行性和可推广性。协同性:强化部门协作、产学研用结合,形成合力。创新性:鼓励原始创新和集成创新,提升农业科技竞争力。绿色性:坚持绿色发展理念,确保技术攻关符合环境保护要求。组织管理领导机构成立农业关键技术攻关领导小组,由农业农村部牵头,科技部、财政部等相关部门参与,负责统筹协调和宏观指导。专家委员会设立农业关键技术攻关专家委员会,由行业内专家组成,负责提供技术咨询和决策建议。实施主体各级农业农村部门、科研机构、高校、企业等单位作为技术攻关的实施主体,负责具体项目的实施。攻关重点种业创新重点支持种质资源保护与利用、育种技术创新、新品种选育等方面的研究。农业绿色发展重点支持农业面源污染治理、资源高效利用、生态循环农业等方面的研究。农业机械化与信息化重点支持智能农机装备、农业物联网、大数据技术等方面的研究。农产品质量安全重点支持农产品质量检测技术、安全控制技术、溯源体系建设等方面的研究。农业生物技术重点支持基因编辑、细胞工程、微生物组学等方面的研究。项目管理项目申报实施主体根据攻关重点提出项目申请,经专家评审后确定立项。实施过程项目实施过程中,要加强监督和评估,确保项目按计划推进。成果转化项目完成后,应及时进行成果转化,推动技术在农业生产中的应用。保障措施资金保障各级政府应加大对农业关键技术攻关的财政投入,引导社会资本参与。政策支持制定相关政策,鼓励技术创新和成果转化,提供税收、金融等支持。人才培养加强人才培养和引进,建立高水平的人才队伍。国际合作积极开展国际合作,吸收借鉴国际先进经验和技术。附则解释权本《办法》由农业农村部负责解释。实施日期本《办法》自发布之日起实施。结语《农业关键技术攻关管理办法》的出台,为我国农业科技创新提供了重要的政策指导和制度保障。通过加强组织领导,优化资源配置,推动协同创新,我国农业将实现从传统到现代的跨越式发展,为保障国家粮食安全、促进乡村振兴提供强有力的科技支撑。#农业关键技术攻关管理办法引言农业是国民经济的基础,农业技术的创新与进步对于保障国家粮食安全、促进农业可持续发展具有重要意义。为了加快推进农业关键技术攻关,提高农业科技自主创新能力,特制定本管理办法。总则目的本办法旨在规范和指导农业关键技术攻关工作,明确攻关目标、任务和程序,确保攻关工作高效、有序进行,为农业现代化提供强有力的科技支撑。适用范围本办法适用于国家、省(自治区、直辖市)以及相关科研机构、高等院校等单位组织开展的农业关键技术攻关项目。原则需求导向:以国家农业发展需求和市场需求为导向,解决制约农业发展的关键技术问题。协同创新:整合优势资源,形成跨学科、跨领域、跨部门的协同创新体系。开放共享:鼓励国内外合作,推动科技成果转化和共享。绩效评价:建立科学合理的评价机制,对攻关项目的实施效果进行绩效评价。组织管理管理机构国家农业关键技术攻关领导小组(以下简称领导小组):负责统筹协调、宏观指导和政策决策。国家农业关键技术攻关管理办公室(以下简称管理办公室):负责日常管理、组织协调和监督检查。项目承担单位:具体负责项目的实施,确保项目目标和任务的完成。职责分工领导小组:制定政策、确定重点攻关领域、协调资源配置等。管理办公室:组织项目申报、评审、立项、监督、验收等。项目承担单位:执行项目计划、开展研究工作、报告进展情况、接受监督检查等。攻关任务任务设定根据国家农业发展中长期规划,结合当前和未来农业发展面临的重大技术难题,设定以下攻关任务:种业创新:包括新品种选育、种子种苗繁育技术等。农业机械化:包括新型农业机械研发、智能化农业装备技术等。农业信息化:包括农业物联网、精准农业技术等。农业环境保护:包括农业面源污染治理、生态农业技术等。农产品质量安全:包括农产品质量检测技术、绿色生产技术等。项目申报与评审项目申报:项目承担单位根据攻关任务提出项目申请,提交项目实施方案。项目评审:管理办公室组织专家对项目进行评审,重点评估项目的创新性、实用性和预期效益。实施与管理项目执行项目启动:通过评审的项目,由管理办公室下达任务书,正式启动项目实施。过程管理:项目承担单位定期报告项目进展,管理办公室进行监督检查。资金管理资金拨付:根据项目进度和资金使用计划,分阶段拨付项目资金。财务管理:项目承担单位应建立健全财务管理制度,确保资金使用的合法合规。成果管理知识产权:项目产生的科技成果,其知识产权归国家所有或由国家与项目承担单位共有。成果转化:鼓励和支持科技成果的转化应用,提高农业科技对产业发展的贡献率。绩效评价与监督绩效评价评价内容:包括项目目标完成情况、技术指标实现情况、经济社会效益等。评价方式:采用定性与定量相结合的评价方法,包括自我评价、专家评审和第三方评估。监督检查监督检查内容:项目执行情况、资金使用情况、成果转化情况等。监督检查方式:包括定期检查、随机抽查和专项审计等。奖惩机制奖励措施对在农业关键技术攻关中做出突出贡献的单位和个人,给予表彰和奖励。惩处措施对违反本办法规定、弄虚作假、未完成攻关任务或造成严重后果的单位和个人,视情节轻重给予相应惩处。附则本办法由国家农业关键技术攻关领导小组办公室负责解释。本办法自发布之日起施行。结束语农业关键技术攻关是推动农业科技进步和农业可持续发展的重要手段。通过本管理办法的实施,将有效促进农业科技创新,提升农业综合生产能力,为保障国家粮食安全、促进乡村振兴提供#农业关键技术攻关管理办法引言为了加快推进农业关键技术的创新和应用,提高农业生产的效率和质量,保障国家粮食安全和农产品有效供给,特制定本管理办法。总则目的本办法旨在通过系统规划、统筹协调和政策支持,集中力量攻克制约农业发展的关键核心技术难题,促进农业科技成果转化,增强农业可持续发展能力。适用范围本办法适用于各级农业科研机构、高校、企业等单位在农业领域开展的关键技术攻关活动。原则问题导向:围绕农业发展中的关键问题,确定攻关方向。协同创新:鼓励跨部门、跨领域、跨学科的协同创新。政策引导:通过政策激励,引导科技资源向关键技术攻关倾斜。绩效评价:建立科学合理的绩效评价体系,确保攻关效果。组织管理领导机构设立农业关键技术攻关领导小组,负责统筹规划、决策指导和协调监督。执行机构组建农业关键技术攻关管理办公室,负责具体实施和日常管理。专家委员会成立专家委员会,提供技术咨询和评审意见。攻关重点种业创新选育高产、优质、抗病虫害的农作物新品种。研发高效、安全的种质资源保存和利用技术。农业机械化研发适应不同作物的智能农机装备。推广精准农业技术,提高农业机械化水平。农业信息化开发农业物联网和大数据平台。推动农业遥感技术应用,提高资源利用效率。农业绿色发展研发农业废弃物资源化利用技术。推广高效节水灌溉技术,提高水资源利用效率。项目管理项目申报发布项目指南,明确攻关方向和目标。鼓励单位和个人申报项目,经专家评审后确定立项。资金管理设立专项资金,保障攻关项目的资金需求。规范资金使用,加强财务监督和审计。实施过程签订项目合同,明确责任和义务。定期检查项目进展,提供技术指导和支持。绩效评价制定评价标准,对项目进行中期和结题评价。评价结果作为后续支持的重要依据。政策支持税收优惠对参与关键技术攻关的企业和个人给予税收优惠政策。资金支持提供财政补贴、贷款贴息等
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