乡村振兴背景下农村厕所改造农户满意度

PAGEVIIPAGEVI乡村振兴背景下农村厕所改造农户满意度影响因素研究摘要小厕所，大民生。当前我国要实现乡村振兴战略，必须做好农村厕改工作。虽然厕所改造工作已取得阶段性成效，但是在厕所改造过程中，出现终端使用者满意度低、设计缺陷、建设质量差、管理维护不到位、监督机制不健全等非预期问题。因此，聚焦厕所改造的非预期问题，从农村厕所改造农户满意度的视角出发，进一步探究农村公共服务能力问题，不仅具有理论意义，更具实践价值。已有文献大多是农村厕所改造现状、问题、对策的描述性研究，从农村厕所改造后的农户主观满意度角度去分析改厕效果影响因素没有引起研究者的充分注意。农户是厕所改造的参与者与使用者，本文以厕所改造农户满意度来表征农村厕所改造效果。进一步地，本文的研究问题是，影响农村厕所改造农户满意度的因素有哪些？以及如何提高农户满意度和改善农村厕所改造绩效？基于既往文献,本文梳理出影响厕所改造农户满意度的8个核心变量，即厕所结构、厕所配套设施、厕改的质效、政策支持、使用感知、后期维护、农户改厕成本、农户认知，据此构建了涵盖39个题项的指标体系,以云南省临沧市494户农民为研究对象，并利用结构方程模型进行分析。研究发现：改厕满意度的直接影响因素有六项，比如农民认知、厕所结构等。而其间接影响因素只有两项，一个是厕改成本；一个是政策支持情况。此次在以农村厕改效果为研究对象，以其影响因素为研究内容展开研究之时，发现国家政策并不是其唯一的影响因素，技术条件（厕所结构、厕所配套设施、厕改的质效）、治理条件（后期维护）和农户的心理因素（使用感知和农民认知）也会产生重要影响。这使相关的政策建议更具针对性：一是抓好农村厕所建设；二是完善农村厕所管护；三是加强农户思想认识。关键词：农村厕所改造；农户满意度；影响因素；结构方程；对策研究目录TOC\o"1-3"\h\u摘要 IABSTRACT II绪论 1一、选题背景及研究意义 1（一）选题背景 1（二）研究意义 2二、国内外文献综述 2（一）国外厕所改造的研究 2（二）国内厕所改造的研究 5（三）公共产品满意度影响因素的研究 9（四）文献述评 10三、本选题拟采取的研究内容、技术路线、研究方法 11（一）研究内容 11（二）技术路线 12（三）研究方法 12第一章相关概念和理论基础 14第一节概念界定 14一、农村厕所改造 14二、乡村振兴 15三、满意度 15第二节相关理论 16一、公共产品理论 16二、公共服务理论 17三、满意度理论 18第二章理论模型的构建和研究假设 20第一节理论模型的构建 20第二节研究假设 21第三节问卷设计与研究方法 24一、问卷设计 24二、数据分析方法 26第三章云南省临沧市农村厕所改造的现状 28第一节临沧市农村厕所改造概况 28第二节临沧市农村厕所改造中的困难 29一、基层政府资金筹措难 29二、少数民族群众传统观念改变难 30三、资源化利用难 30第四章数据统计与分析 33第一节样本描述性统计分析 33第二节信效度检验 35一、信度检验 35二、效度检验 36第三节结构方程模型 40第四节结论 43第五章提升农村厕所改造农户满意度的对策建议 45第一节抓好农村厕所建设的建议 45一、加强技术创新，保障厕所建设因地制宜 45二、完善卫生设施配置，优化粪便资源利用 46三、在现有财政补助基础上，加大扶持力度增拓筹资渠道 47第二节完善农村厕所管护的对策 47一、优化厕所管理模式，健全长效管护机制 47二、完善监督机制，将农户满意度纳入政府部门的绩效考核体系 48三、重视维护服务，政府组织粪便的集中处理 48第三节加强农户思想认识的对策 49一、通过媒体宣传等健康教育方式提高农户思想认识 49二、对农户加强农村基础设施专业知识的宣传和技能培训 50三、建立农户参与机制，优化农村厕所建设管理 51结语 53参考文献 54附录1 59附录2 60附录3 61附录4 62致谢 67图表目录表目录TOC\h\c"表"表2.1农村厕所改造农户满意度评价指标体系 25表4.1样本描述性统计分析数据 33表4.2信度检验 35表4.3模型拟合指标结果 38表4.4量表的收敛效度 38表4.5量表的区分效度 40表4.6模型拟合指标结果 41表4.7路径系数表 42图目录TOC\h\c"图"图1.1技术路线 12图2.1农村厕所改造用户满意度理论模型 21图4.1验证性因子分析 37图4.2结构方程模型 42绪论乡村振兴背景下农村厕所改造农户满意度影响因素研究——以云南省临沧市为例绪论一、选题背景及研究意义（一）选题背景农村厕所改造是重要的项目之一，它对乡村振兴有着重要作用，有助于“2035年乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现”。十八大召开以后，我国越来越注重农村厕所的建设与改造问题。早在2014年之时，习主席就提到，如果想要做好新农村建设工作，就必须积极开展厕改工作。在中国人民抗击新冠肺炎的战役中，习主席就新冠肺炎防控科研攻关对北京进行了考察并发表了以下言论：“坚持开展爱国卫生运动”；在浙江考察时，习主席再次强调了爱国卫生运动感的重要性。云南省相应习主席的号召，坚持爱国主义卫生运动，为此颁布了《云南省推进爱国卫生“7个专项行动”方案》，其中一项为“扫厕所”，要求城镇消除旱厕，开展农村公厕提质达标行动，扎实推进农村“厕所革命”。对中国的建设而言，“厕所革命”是必不可少的环节之一，它多次体现在我国政策文件中，如《健康中国行动(2019-2030)》便是其中之一。遗憾的是，在农村厕所改造过程中，出现了大量非预期结果。相关组织对河南、安徽等多个省市进行了实地考察，发现许多改造完成的厕所存在使用不便甚至不能使用的问题，部分厕所长期闲置成了“摆设”。2021年1月28日《新华社每日电讯》记者采访发现，辽宁省沈阳市5年投入过亿元改建的8万余个厕所，因设计缺陷、工程质量差、后续保障弱等超过5万个被弃用。在社会与经济的发展下，农村基础设施建设越来越完善，笔者对农村厕所现存的问题进行了总结，具体包括管理维护不到位、供给不平衡等。值得追问的是，惠民工程为何变成了“伤心工程”？农户作为农村厕所改造的参与者和使用者，对改厕工程的评价具有重要的话语权。本文将通过对云南省临沧市农村地区的改厕成果进行调查研究，了解临沧市农村地区卫生厕所的改造、建设、使用、管理维护等情况,对改厕后农户满意度开展实证研究，分析农村厕所改造满意度的影响因素，提出完善农村厕所改造的对策及建议，只有这样才能为农村厕所改造打下基础，进而保障相关工作的推进。（二）研究意义1.理论意义小厕所，大民生。厕所革命的作用在于确保乡村振兴，该策略能够为乡村建设提供莫大帮助。随着时间的推进，政府越来越重视农村厕所改造，为相关工作的开展投入了大量的资源，这样做有助于乡村建设，能在一定程度上缩减城乡差距。根据目前农村厕所的相关研究来看，在研究方面，学术界采用的方式大多为定性研究，研究的过程中存在定量分析较少的问题，获得的研究成果无法满足时代需求。本文将从公共产品和公共服务的视角分析影响农户满意度的因素，采用定量分析，丰富厕所改造实证理论研究。笔者已填补农村厕所改造为基础，对农户满意度开展了系统的调研，并将此数据用于提升农户满意度的相关研究，希望本文能为相关领域提供参考。2．现实意义通过厕所，人们可以直观的了解到所处地区的社会，厕所对城乡文明建设有着重要意义。积极推进农村厕所改造工作，不仅可以提高农村居民的生活质量，还可以缩短城乡差距，改善农村人居环境。从目前来看，新建卫厕的使用率并不高，我国在进行改厕项目时，并没有深入了解农户的改厕需求，而是一味地强调政府作用，忽视了个人需求，建造出一些质量差，无法长期使用的卫生厕所。本文从农户满意度调查入手，分析改厕工作中满意度的影响因素，提出完善临沧市农村厕所改造的对策及建议，探索农村厕所建设与管护的长效机制，为临沧乃至全国农村厕所改造工作提供借鉴性意义。农村厕所改造作为重点民生工程之一，解决旱厕问题的同时要建设优质好用的卫生厕所，坚决拒绝豆腐渣工程。对村民进行调查，明确其满意度，为后续农村厕所改造打下基础，尽力满足村民需求，减少城乡差距，同时减少地区差距，为城乡统筹发展打下基础，平衡我国基本公共服务。化解农村社会矛盾，让惠民工程真正惠民。二、国内外文献综述（一）国外厕所改造的研究第67届联合国大会上，相关人员通过协商，设立了“世界厕所日”。世界银行曾就厕所卫生条件进行了调查与估计，发现许多厕所卫生条件很差，在粪便或其他污水排放方面存在较大的问题导致数百万儿童感染疾病。据WHO发布的相关报告可知世卫组织/儿基会饮用水供应和卫生设施联合监测方案.《饮用水和卫生设施的进步:2015年最新情况以及千年发展目标评估(ProgressonSanitationandDrinkingWater:2015UpdateandMDGAssessment)》[R].日内瓦:世卫组织/儿基会饮用水供应和卫生设施联合监测方案,2015.，如今，在二十四亿人口范围内有三分之一的人缺乏卫生设置，据统计，世界各国露天排便的人口总和在9.46亿左右。他们大多居住于发展中国家，常年在贫困地区生活，生活质量差。部分城市卫生条件较好，但也存在粪便排放问题，全世界有约六分之一的人口的排泄物在排放的过程中没有获得有效处理，由此可见，其卫生状况非常糟糕。世卫组织/儿基会饮用水供应和卫生设施联合监测方案.《饮用水和卫生设施的进步:2015年最新情况以及千年发展目标评估(ProgressonSanitationandDrinkingWater:2015UpdateandMDGAssessment)》[R].日内瓦:世卫组织/儿基会饮用水供应和卫生设施联合监测方案,2015.1.关于厕改的理论研究关于厕改存在问题的研究。如今，全球经济发展迅速，人口数量越来越多，解决卫生问题刻不容缓。在过去，抽水马桶在一定程度上避免了卫生问题，下水管网在一定程度上解决了环境卫生问题，这两种方式在以前是解决卫生问题的主要手段，但就现在来看，管网建设存在诸多缺陷。首先，管网需要土建，成本较高。部分国家财政收入较低，因此无法为基础设施建设投入足够的资金与资源，有的国际组织对此进行了调查与统计，在2017年，东南亚、非洲等贫困区域的管道设施覆盖率不到五分之一。其次，现有管网的处理技术水平不能保证粪污的有效处理。由于管网设施必须接入水冲系统，建设污水处理厂，但能否真正实现污水和污泥的无害化处理还需要看处理设施的技术水平。管网设施不能保证粪污的有效处理，由于管网设施跑冒滴漏、清掏不及时且过程不够安全、非法倾倒、粪污处理能力不足和技术不够等各种原因，很多城市往往处于有设施无处理的状态。在新德里的范围内，有百分之七十五左右的厕所增设了管网系统，其中有百分之二十四为原位环卫设施。但接入管网系统的厕所中，18%的粪污由于泄漏排放到了环境里，23%未能在污水处理厂实现充分无害化处理，原位设施中7%的粪污被非法倾倒人环境，1%由于清掏过程不安全出现了泄漏，16%未能及时清掏出现满溢流人环境，最终仅有34%的粪污得到了有效处理。以达卡为例，虽然该城市的厕所都具有网管系统，其中有近百分之八十是原位环卫设施，且这些设施曾经历了类似分析，但最终只有百分之二的厕所可以有效的完成粪污处理。最后，由于全球水资源储量不足，供需矛盾严重，而抽水马桶和下水管网又依赖水冲系统。由《世界水资源发展报告》可知，全球有百分之四十的地区会遇到水资源短缺问题。对很多发展中国家来说，即使具备足够的财力条件，未来增加管网设施也面临着重大瓶颈。其二，在使用方面，化粪池具有一定的局限性。目前化粪池在一些国家的厕所建设中被普遍应用，主要利用堆肥过程产生较高的温度实现杀菌和无害化，具备一定的处理能力，达到基本的环卫要求。但化粪池的缺点是由于需要埋入地下，一旦泄露很难处理，且维护较为频繁，不易改进。同时，化粪池对粪污的处理能力较差，需要时间长，且需要相应的清掏服务，在不具备相应服务体系的国家和地区适用性不够。关于厕改对策的研究。由于全球现有的厕改技术条件不足以实现安全、洁净、环保的现代环卫要求，因此不同的国家提出各自的解决思路。其一，在厕所建设方面，需重点关注其服务功能，也就是说要从服务方面尽量满足使用者需求。联合国曾于2015年提出了关于环境卫生设施建设的策略与关于环境卫生服务的策略，将二者纳入了可持续发展目标。通过6.2款可知，每一个人都应该管理好个人卫生，保护环境卫生，关注弱势群体的卫生需求。其二，重视技术研发，推广与使用粪污就地处理技术。例如，美国旧金山在2016年出台规定，鼓励粪污就地处理技术的发展和推广，规定所有面积大于二十五平方英尺的建筑需装配灰水就地处理系统，增设灰水回用系统。同时印度“清洁印度使命”(SwacchBharatMision)也在积极尝试就地处理系统。2.关于厕改的影响因素研究在对厕改影响因素的研究中，学者们认为影响厕所改造的因素有文化因素、经济因素、社会因素、用户感知因素等等。一是文化因素。卡尔KarKPasteurKSubsidyorSelf-Respect?CommunityLed1OtalSanitationAnUpdateonRecentDevelopments[M].BnghtonInshtuteofDevelopmentStudies,2005.（Kar，2005）认为各民族的文化传统是影响改厕的重要因素之一，如果要推进改厕工作，首先要积极改变人们的传统观念和生活习惯。日本通过创建厕所文化，成立公厕协会，对公厕进行管理和维护，对公厕品质进行检验等，注重厕所的人性化设计。韩国认为“卫生间是一个国家的脸面”，是韩国厕所文化的集中体现，并在公厕方面单独立法，从规模大小到管理和各种标识都做出详细规定。在新加坡，公厕有一套非常严格的评价系统，公众可以通过登录特定网站，查询每户公共厕所的卫生情况。公众也可以登录网站进行举报，公厕负责人可以及时发现问题并进行整改。二是经济因素。埃文斯(Evans,2009)EvasbB,ColinC,JonesH,RobinsonASustanabilityandEquityAspectsofTotalSanitationProgrammes-AStudyofRecentWateAid-SupportedProgammesinThreeCountiesGlobalSynthesisReport[R].London2009.通过对不同国家的厕所改造工作进行了调查研究，发现不同地区的经济发展水平是影响改厕的重要因素。三是社会因素。社会压力可以改变人们对改厕工作的态度，麦克米切尔McMichael.ToiletTalk:EliminatingOpenDefecationandImprovedSanitationinNepal[J].MedicalAnthropology,2018,37(4).（McMichael，2018）在对尼泊尔偏远地区的水和卫生设施的评估中得出社会的压力对厕所使用和消除开放性排便有一定影响，同时为了水的安全性需要改善卫生设施。四是用户感知因素。穆罕默德·拉希德MohammadRashid,DebapratimPandit.ServiceQualityofHouseholdToiletsinRuralSettlementsofIndia:anKarKPasteurKSubsidyorSelf-Respect?CommunityLed1OtalSanitationAnUpdateonRecentDevelopments[M].BnghtonInshtuteofDevelopmentStudies,2005.EvasbB,ColinC,JonesH,RobinsonASustanabilityandEquityAspectsofTotalSanitationProgrammes-AStudyofRecentWateAid-SupportedProgammesinThreeCountiesGlobalSynthesisReport[R].London2009.McMichael.ToiletTalk:EliminatingOpenDefecationandImprovedSanitationinNepal[J].MedicalAnthropology,2018,37(4).MohammadRashid,DebapratimPandit.ServiceQualityofHouseholdToiletsinRuralSettlementsofIndia:anAssessmentfromtheUsers'Perspective[J].JournalofWater,SanitationandHygieneforDevelopment,2017,7(4).（二）国内厕所改造的研究1.关于农村厕所改造的理论研究关于农村厕所改造现状的研究。2010年，我国开展了环境卫生整治行动，这场行动针对的是农村厕所改造，行动持续五年后，厕所改造已经实现了全域改造，农村厕改取得了极大的突破，无论是数量还是质量都有了质的飞跃。厕所革命对农村厕所有着重要作用，增加了它的普及率。根据国家相关组织得出的统计数据可知，直到2016年，我国的农户达到了2.6亿，六年中，农村卫生厕所改造进程越来越深入，其普及率高达百分之六十，厕所革命不仅收获了较高的经济效益，还收获了环境效益，提高了我国社会效益。不过，我国农村地区普遍存在基础卫生设施落后问题，相关部门并未注重卫生健康知识的宣传，因此农户大多卫生意识薄弱。严重的当属西部欠发达地区，在国内，农村厕所的建设与城市相差甚远，其卫生条件极为落后，存在较大问题，部分农村地区会借助水来清洁厕所，这种方式虽然在一定程度上保证了厕所的清洁，但会对当地的环境造成影响，因为在没有对污水进行有效处理的情况下，被排放的污水会直接影响当地水体沈峥,刘洪波,张亚雷.中国“厕所革命”的现状､沈峥,刘洪波,张亚雷.中国“厕所革命”的现状､问题及其对策思考[J].中国环境管理,2018,10(2):45-48.在国内，“厕所革命”的主力军是政府，农户只是单纯的在政府的引导下施行厕改，并未正确看待“厕所革命”。推行路径为一般工作推进先由省级政府制定相关方案，号召各市级政府牵头成立工作小组，制定细化的实施方案，确立本地区农村改厕的要求和目标；县级政府负责上传下达，在加强宣传的同时完善奖惩体系，及时开展技术培训和下乡监督工作，乡镇政府负责具体执行上级任务，做好资金的分配与调度，做好各村改厕的验收工作。石金梅认为这种方式压制了农村厕所革命的基层发展活力，基层社会的自主性和积极性未得到充分的激活石金梅,郝旭航,王丹丹,索照斌,康子恬.河北省农村“厕所革命”问题与对策研究——基于多主体协同治理视角[J].农家参谋,2020.19-20.。龚原认为，如今大量的青壮年劳动力自农村转入城市，要么是为了工作，要么是为了学习，村内缺少人才资源。除此之外，农村存在老龄化程度高、乡村内生力量薄弱、社会力量和资源分散，基础设施不完善，乡村法治不健全问题。“厕所文化”的欠缺极大的影响了农村改厕政策的施行。除此之外，在管理的过程中，社会力量会被分散，社会资源得不到几种，因为很难构成合力龚原石金梅,郝旭航,王丹丹,索照斌,康子恬.河北省农村“厕所革命”问题与对策研究——基于多主体协同治理视角[J].农家参谋,2020.19-20.龚原.乡村振兴战略下农村“厕所革命”协同治理路径研究[J].乡村科技,2019(24):9-11.关于农村厕所改造存在问题的研究。随着“厕所革命”的进程的深入，非预期结果层出不穷。现阶段的研究成果中，学者普遍认为存在政策、技术、管理和农户等方面的问题。范彬等在研究过程中提出了以下三个问题：其一，管理粗放性范彬,王洪良,朱仕坤等.我国乡村“厕所革命”的回顾与思考[J].中国给水排水,2018(22):19-24.；其二，政策短视性；其三，技术模式局限性。张姣妹通过研究提出了以下问题：一是思想观念难以改变；二是干群联系缺乏紧密性；三是宣传力度不足张姣妹､徐聪聪.乡村振兴战略下农村“厕所革命”的发展对策——以河南省洛阳市农村地区为例[J].台湾农业探索,2019,(03):72-76.；吴宗璇通过研究，提出了资金投入较少、技术水平不成熟等问题吴宗璇.乡村振兴战略背景下农村厕所革命的路径研究[J].河南农业,2018:85-86.。刘宝林通过研究，提出以下两个问题，其一，基层组织治理水平不足； 其二，治理主体单一刘宝林.治理学视域下的乡村“厕所革命”[J].西北农林科技大学学报,2019,19(2):29-34.，杨婉莹提出公厕数量不足，公民素质差距大，底层人员管理不到位杨婉莹.公共服务视角下“厕所革命”的现状和问题——以江苏省为例[J].管理观察,2019:44-46.；李存葆提出农民改厕意愿不强，农村厕所化粪池设计不够科学合理，技术支持力度不大易引发二次污染范彬,王洪良,朱仕坤等.我国乡村“厕所革命”的回顾与思考[J].中国给水排水,2018(22):19-24.张姣妹､徐聪聪.乡村振兴战略下农村“厕所革命”的发展对策——以河南省洛阳市农村地区为例[J].台湾农业探索,2019,(03):72-76.吴宗璇.乡村振兴战略背景下农村厕所革命的路径研究[J].河南农业,2018:85-86.刘宝林.治理学视域下的乡村“厕所革命”[J].西北农林科技大学学报,2019,19(2):29-34.杨婉莹.公共服务视角下“厕所革命”的现状和问题——以江苏省为例[J].管理观察,2019:44-46.李存葆.公共服务视角下农村“厕所革命”问题分析[J].现代农业,2019.(11):57-58.赵解春.国外厕所行动对中国农村“厕所革命”的启示[J].农业工程技术,2020,40(35):41-44.刘建文,秦耀堂.农村“厕所革命”中家厕改造研究———以河南省周口市范集镇为例[J].安徽农业科学,2020,48(9):253－256.李佳樾.四川省农村基础设施建设农户满意度实证研究[D],四川:成都理工大学硕士学位论文,2018.综上所述，农村厕所改造存在大量的问题。目前，在农村我们仍然可以看到新建的卫生厕所与原有旱厕并存、“一户两厕”或者新建的卫厕不好用、不能用的现象。即使已有监管机制和管理制度，在农村改厕过程中配备技术指导员，但改厕指导服务水平有待提高，缺乏专业性。农户的主体作用没有得到充分发挥，宣传不够深入，基层政府以结果为导向的考核机制等，都是亟待解决的问题。关于农村厕所改造对策的研究。在研究领域，我国有许多学者通过分析农村厕改，设计了许多相关问题的解决方案。其一，将政府的主体作用最大限度的发挥出来，以保证多多元共建共治。吴宗璇、沈峥、刘宝林认为农村厕所是农村基础设施建设的一部分，政府作为推动者，应充分发挥新公共服务职能的优势和作用。不仅要做到管理职责的落实，还要开展宣传活动进行大力宣传，不仅要增加投资力度，还要对相关人员的思想认识进行进一步培养。“因地制宜”、典型示范、多元主体协同共建共治、营造良好厕所文化氛围。其二，技术方面，李存葆提出加强科技研发，提高技术水平，结合不同地区的经济发展水平和农户个人需求，设计完善且可行性高的改革方案，设计科学的卫生厕所类型，从最大限度满足农户需求。其三，法治方面，赵解春提出制定改厕相关的村规、民约，培养村民的行为规范意识，减少不文明的卫生习惯，避免故意损坏厕所设备等行为，为农村厕所管理提供保障。其四，资金方面，申军波、石培华提出为缓解政府公共财政压力，引入市场机制，创新探索厕所建设、运营、管理和服务过程中的商业模式申军波,石培华.“厕所革命”的中国治理：成效.经验与反思[J].领导科学,2021:41-43.。其五，制度方面，在农村厕改方面，管理尤为重要，因此应当为公共厕所打造完善的管理维护机制，构建合理的绩效考核机制，同时建立科学的激励参与等各种机制，把申军波,石培华.“厕所革命”的中国治理：成效.经验与反思[J].领导科学,2021:41-43.2.关于农村厕所改造满意度影响因素的研究厕改工作中影响农户满意度的因素众多，大致可以分为四类，分别是个体差异因素、技术因素、治理因素、农户思想因素。一是个体差异因素。包括农户职业背景、农户家庭收入水平、农村家庭户主文化程度等，陈俊，刘汝照认为这些因素与农村厕所改造工作呈正相关关系。二是技术因素。伍妍霖通过研究发现厕所改造效率、厕所改造品质以及政府是否支持是提升农户改厕满意度的主要影响因素。除此之外，在张奎伟等学者看来，户厕硬件质量会被当地卫生厕所普及率所影响。据调查，农户所青睐的厕所大多具有以下特征：其一，主体结构完善；其二，具备洗浴设施；其三，与下水道相连；其四，可利用自来水冲厕。三是治理因素。李佳樾曾就农户家庭厕所进行了研究，对其满意度的影响因素进行了总结，主要因素包括厕所故障恢复时间。同时在户厕改造过程中，行政部门的引导、宣传与农户对厕所改造的态度、行为和效果有显著相关性。四是农户思想因素。吴和岩指出农户对卫生知识了解掌握的越多，对农村厕所改造的促进效果越明显张建鹏,张建鹏,吴和岩等.2009年广东省部分城市和农村公共厕所设施与卫生状况调查[J].预防医学论坛,2010,16(11):998-1000.有学者就测量满意度影响因素进行了研究，笔者对相关的模型文献进行了总结。李闻一李闻一.农村公共基础设施农民满意度评价研究[J].重庆大学学报(社会科学版),2012,18(4):9-15.借助模糊综合评价展开了研究，他的研究范围是武汉市周边的八个农村地区，研究对象是农村公共基础设施，该学者评价了农民在公共设施方面的满意度，之后建立了满意度模型，该模型由三个部分组成，其一，提前变量，不仅包括农村公共工程形象，还包含感知质量等。其二，目标变量，指的是农民满意度。其三，结果变量，不仅代指农民意愿，还代指农民信任。李闻一通过权重赋值分析计算出了农民满意度的差异。申琳等申琳,刘爱秋,斯浩伦,索金涛,刘媛.农村户厕改造满意度影响因素及提升路径研究——基于河北省944位农户的调查分析[J].中国卫生事业管理,2020,37(1):47-50.以农村户厕满意度为对象，通过SEM模型展开了系统的研究与分析，在研究的过程中，该学者收集了六个可测变量，目的是明确农户需求。申琳等选用的模型由两个部分构成，一是内在潜变量，指的是农村户厕改造满意度；二是外在潜变量，具体包括厕所结构、农户经济负担等，该团队利用验证性因子分析方法实施了验证，总结了影响改厕满意度的因素，具体包括农户卫生习惯，改厕成本等。李燕凌等李燕凌,曾福生李闻一.农村公共基础设施农民满意度评价研究[J].重庆大学学报(社会科学版),2012,18(4):9-15.申琳,刘爱秋,斯浩伦,索金涛,刘媛.农村户厕改造满意度影响因素及提升路径研究——基于河北省944位农户的调查分析[J].中国卫生事业管理,2020,37(1):47-50.李燕凌,曾福生.农村公共品供给农民满意度及其影响因素分析[J].数量经济技术经济研究,2008(8)：3-18.田野,赵晓飞.新农村建设中农民满意度影响因素分析及评价——基于湖北省的调查数据[J].财贸研究,2010.39-47.孙枫,汪德根,牛玉.生态文明视角下旅游厕所建设影响因素与创新机制——基于游客满意度感知分析[J].地理科学进展,2016.35(06):702-713.尚猛,彭玉林.河南省高校公共厕所满意度影响因素实证研究[J].中国学校卫生,2017,38(03):427-429.郭安禧,郭英之,孙雪飞等.景区旅游厕所满意度的重要性和绩效性实证研究—以山东省4个5A级景区为例[J].数学的实践与认识,2017,47(05):72-82.潘纪晓等.基于游客感知的厕所满意度影响因素的实证研究[J].环境科学与管理,2020,45(11):190－194（三）公共产品满意度影响因素的研究在农村公共品方面，农户更具有发言权，因为他们不仅是其使用者，还能直接反映惠农政策是否有效。我国研究领域有多位学者以农村公共产品为对象开展了研究，对其影响因素进行了分析与研究。李燕凌等在湖南范围内对农村公共品供给满意度进行了研究，对其影响因素进行了总结，具体包括农民文化水平、收入等。田野（2010）以新农村建设为对象，对农民满意度进行了研究，对其影响因素进行了总结，具体包括医疗水平、经济收入等。樊丽明、骆永民樊丽明,骆永民.农民对农村基础设施满意度的影响因素分析——基于670份调查问卷的结构方程模型分析[J].农业经济问题,2009,9:51－59（2009）在农村基础建设的基础上展开了系统的研究，对农民满意度进行了分析，同时对其影响因素进行了整合，具体包括农村人均收入增长幅度、基础设施价格等。肖亮肖亮.农村公共品供给农民满意度分析及评价[J].农业技术经济,2012,7:7樊丽明,骆永民.农民对农村基础设施满意度的影响因素分析——基于670份调查问卷的结构方程模型分析[J].农业经济问题,2009,9:51－59肖亮.农村公共品供给农民满意度分析及评价[J].农业技术经济,2012,7:71－76王心良,蒋剑勇.农村公共品供给农民满意度实证研究—以浙江省为例[J].经济研究导刊,2009,27:44-46.李燕凌.农村公共产品供给侧结构性改革_模式选择与绩效提升——基于5省93个样本村调查的实证分析[J].管理世界,2016,11:81-95.笔者对公共产品供给满意度进行了分析与总结，对其影响因素进行了划分：首先是与农村公共产品相关的各种因素，如技术设施效用感。其次是政府方面的因素，包括政策支持和关注程度、投资力度、服务管理等；最后农户方面的因素，包括农民的文化程度、经济收入水平、年龄、收入来源、家庭成员人数及结构等。（四）文献述评综合国内外文献，对农村厕所改造及厕改满意度影响因素的研究成果众多，研究层面从宏观、中观到微观层面全面涉及，具有研究视角丰富的特点，能够为农村厕所改造的相关研究打下基础。农村“厕所革命”引起了地方政府和学术界的高度重视，“厕改”成为乡村振兴的重要组成部分，也是各级政府的一项公共政策。如今改厕工作取得了阶段性的成效，农村厕改政策执行效果如何、农户对厕改是否满意等问题逐渐得到了研究领域的重视，是农村改造的主要研究对象陈胜东,周丙娟.生态移民政策实施农户满意度及其影响因素分析——以赣南原中央苏区为例[J].农林经济管理学报,2020,19(5):602-610陈胜东,周丙娟.生态移民政策实施农户满意度及其影响因素分析——以赣南原中央苏区为例[J].农林经济管理学报,2020,19(5):602-610.纵观以往研究，多数学者对于农村厕改的研究都是针对如何解决某地区的某具体问题进行研究，至今尚未形成系统科学的评价体系。现有文献关注点大多倾向于农村厕所改造现状、问题、对策的描述性研究，这些研究从客观角度去分析评价农村改厕后的情况，而从农村厕所改造后的农户主观满意度角度去分析改厕效果影响因素的研究较少，我们对农户的实际需求了解较少。基于此，本文在国内外相关文献研究的基础上，以临沧市农村改厕工作为例，以农村厕所满意度影响因素为基础，为其打造评价体系，之后在农户满意度的基础上对影响农村厕所改造的各种因素进行研究，为农村厕所建设和管理更加科学合理发展提供有价值的参考。三、本选题拟采取的研究内容、技术路线、研究方法（一）研究内容笔者以农村厕所满意度为基础，打造了与之相关的评价指标模型，之后在研究假设的基础上通过结构方程模型对相关数据进行了系统的研究与分析，对农村厕改影响因素进行了总结与分析。进而有针对性的对农村厕所改造工作提出建议和对策。在研究期间，笔者通过问卷调查完成了数据的收集，之后借助SPSS26.0数据分析软件开展了信度分析，实施了描述性分析，借助AMOS完成了路径分析，完成了验证性因子分析，目的是了解农户满意度影响因素，为后续农村厕改奠定基础，提供建议，为政府后续决策工作提供理论依据。（二）技术路线图1.1技术路线（三）研究方法1.文献研究法。通过图书馆、互联网、电子资源数据库等途径查阅大量文献，收集关于农村厕所改造、农户满意度、公共政策执行等方面的学术资料，学习并整理了专家学者观点，为本文展开关于农村厕所改造农户满意度的研究分析奠定研究基础。笔者在写作前分析了公共产品、公共治理等诸多理论。2.观察法。选取观察对象为云南省临沧市部分县农村（临沧市临翔区、云县等地），观察了解农村厕所改造的现状，通过实地观察农村公厕和户厕的建设情况，了解农村卫生户厕改造采用的建造模式、厕所管理维护制度等。3.访谈法。此次研究的访谈对象很多，包括村民、政府工作人员等，访谈的目的在于了解农村厕所改造的基本情况、乡村的场域环境、改厕中存在的难点问题等等。4.问卷调查法。通过设计问卷，随机选取500户农户发放问卷，了解农户对改厕工程的满意度，并运用spss软件对收集到的问卷数据进行统计分析。5.定量分析法。通过查阅网上相关文献及访谈调查，形成影响农村厕所满意度的评价指标，问卷采用Likert5级量表，共有五个题项。借助SPSS26.0以及AMOS数据分析软件开展了结构方程分析，其中内在潜变量包含用户满意度，厕所结构、厕所配套设施、厕改的质效、政策支持、使用感知、后期维护、农户改厕成本、农户认知为外在潜变量，通过因子分析与路径分析有机结合，找到变量之间内在关系，进而得出农村厕所改造农户满意度的影响因素。第一章相关概念和理论基础第一章相关概念和理论基础第一节概念界定一、农村厕所改造有关部门非常重视农村厕所问题，在习近平同志看来解决厕所问题刻不容缓。“厕所革命”发起于2015年，这场革命针对的是城乡公厕的建设与旅游厕所的改革，以政府为责任主体，针对城乡公厕数量不足、布局不均、设施不全、管理水平低、如厕环境差、厕所难找、异味难闻、农村无害化卫生户厕普及率低等问题，各地分别出台关于“厕所革命”的行动计划和建设管理意见。农村厕所改造直接决定着城乡居民的生活质量，既是广大民众的强烈要求，也是提升城乡服务功能、提升农村人居环境的迫切需要。农村厕所改造的内容有两个，一是农村户厕改造；二是农村公厕改造。根据“厕所革命”三年行动方案云南省人民政府办公厅.云南省“厕所革命”三年行动计划(2018—2020年)[Z].云政发〔2018〕33号.2018.，农村公厕改造需要解决的问题有四个，一是公共水体污染问题；二是厕所清洁卫生问题；三是厕所维护问题；四是厕所经济适用问题。农村厕改的内容包括污水处理，厕所的结构等，完成改造后，厕所不仅干净卫生，还能实施有效的污水处理。农村公厕将直接关系到农户的日常生活，因此应合理的融入生产生活服务设施。可根据实际情况为厕所增设经营性用房，进而为厕所的维护奠定基础。将村庄保洁管理与之结合，可以确保公厕的日常护理与后期维护。农村户厕改造的对象有三个，一是新房；二是危房；三是扶贫搬迁住房。在建设的过程中不仅要考虑厨卫入户问题，还要考虑人畜分离问题，应为农户打造无害化卫生户厕。在改造户厕的过程中应当做到自来水冲厕，做到粪污资源化利用，同时建立装配式三格化粪池，确保户厕无害化。在改造户厕时，应将无害化卫生户厕建立在院内，最好建立在室内。除此之外，化粪池应远离水体。最好的粪液处理方式是生态处理，应倡导农户合理利用粪渣，云南省人民政府办公厅.云南省“厕所革命”三年行动计划(2018—2020年)[Z].云政发〔2018〕33号.2018.二、乡村振兴由《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》可知，其中提到，在2020年，我国东部地区必须普及无害化厕所，无论是厕所粪污排放还是相关资源的利用都达到一定标准。同时，随着乡村振兴战略的施行，我国西部地区的大部分乡村需要实现生活垃圾的有效治理，卫生厕所普及率努力往百分之八十靠近，将污水排放问题处理好。部分地区相对偏远且经济落后，因此不但要确保当地农民的基本生活，还要确保人居环境的整洁。在党的十九大会议中，习近平同志通过十九大会议确定了乡村振兴战略，提出要大力来战乡村治理，实施查产业建设，以实现生态富裕，实现产业兴旺，实现绿水青山就是金山银山。但厕所革命是迫切需要完成的，完成了厕所革命不仅能保障乡村振兴攻略的施行，还能加速农村产业链条化，能优化乡村人居环境。除此之外，厕所革命还有助于人民生活质量的提升，能够保障乡村环境卫生，具有诸多好处。《关于实施乡村振兴战略的意见》明确支持，我国之在发展方面存在较大的问题，其中影响力最大的是乡村问题，具体包括乡村建设、农村环境等问题，所以必须开展乡村振兴战略。2020年年末，我国成功召开了党的十九大五中全会，在该会议中，我党对“十四五”时期经济社会发展进行了总结。十四五时期的发展重点有很多，如农业农村发展、城乡环境改善等，其最终目标是建设绿色生产生活，宣传乡村振兴理念赵解春.国外厕所行动对中国农村“厕所革命”的启示赵解春.国外厕所行动对中国农村“厕所革命”的启示[J].农业工程技术,2020,40(35):41-44.三、满意度满意度起初应用于消费领域。1990年左右，DavidOsborne等人通过《企业型政府》发表了以下观点：政府管理需要以顾客导向为基础，其责任在于为公众提供公共服务产品。公众满意度代表的是公众感知水平，它的主体是公众，与政府有着重要的关联，反映的是前者对后者所供产品的感受，前者为后者提供的服务的感受。近年来，该理论不被融入了这政府绩效评估，还融入了人“三农”领域。“小康不小康，关键看老乡”，农户是厕改的使用者和受益者，农户满意度直接反映农村厕所改革的效果。以农户满意度这一主观感知为切入点的厕改效果研究具有重要现实意义，不但可以丰富农村厕改效果评价体系内容，而且通过评价可以及时发现影响农村厕改满意度的因素，为当地政府有针对性地加以改进提供方向，确保农村“厕所革命”得以顺利实施，加快新农村建设，同时促进乡村振兴。第二节相关理论一、公共产品理论公共产品区别于私人产品，它的使用不仅不会产生竞争，还不存在排他问题。非竞争性指的是人们在消费或使用的过程中不会对他人的造成影响，受益对象之间不存在利益冲突。所谓非排他性，指的是因产品而产生利益不仅不会受到他人的影响，还不会对他人产生排斥。公共产品具有较为特殊的性质，因此大多来源于政府。除了公共产品，准公共产品同样与政府密切相关，这一类产品要么具有非竞争性，要么具有非排他性，相比之下，私人产品恰恰相反。准公共产品在一定程度上与私人产品相似，但政府会为生产提供一定的资金。农村公厕属于公共产品，其使用不会涉及到竞争，也不存在排他问题，在农村厕所改造中主由政府补贴资金建造和管理。农民自家的厕所被称为农村户厕，与农村公厕不同，前者的使用不仅存在排他性，还存在竞争性。但由于国家政策导向，改厕列入国家规划，作为为民办实事的重要内容和国家的一项公共政策。中央财政资金支持农村改厕，鼓励符合条件的农户积极参与户厕改造，在厕所改造过程中，政府将承担厕所改造费用，同时为农户补贴部分资金。二、公共服务理论公共部门会利用公共权力运用各种机制与方式来为人们提供公共物品，尽量满足人们的公共需求，以确保公共利益，这一行为被称为公共服务。公共服务代表的是有利于公共利益的各种实践活动，是其总称陈振明.公共服务导论[M].北京:北京大学出版社,2011:13.。这里的公共物品包含了两种物质，一是具实体物品；二是非实体物品。公共利益的关键有两个，一是其公平性，二是其公益性。温家宝同志曾说过，公共服务指的是为公众提供公共产品，提供公共服务。共公共服务包含城乡建设、科技建设等，不仅能够保障公众的生活，还能为社会经济的发展、社会经济的建设等打下基础。温家宝.提高认识统一思想牢固树立和认真落实科学发展观——在省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业式上的讲话[N].人民日报,2004-3-1.。厕所与公众的生活息息相关，作为人们生活中的基本设施，农村厕所改造也是公共服务中的一部分。所谓公共服务供给模式，指的是利用集体性制度监督与管理公共服务相关的各项内容，如其服务质量、管制方式等叶响裙.公共服务多元主体供给:理论与实践[M].北京:社会科学文献出版.2014:31.。陈振明.公共服务导论[M].北京:北京大学出版社,2011:13.温家宝.提高认识统一思想牢固树立和认真落实科学发展观——在省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业式上的讲话[N].人民日报,2004-3-1.叶响裙.公共服务多元主体供给:理论与实践[M].北京:社会科学文献出版.2014:31.“厕所革命”的最终目的是建立卫生厕所，确保卫生厕所进入每家每户。公共财政当前迫切需要实现公共服务均等化。所谓公共服务均等化，意为政府通过各种有效手段为社会公众提供公共服务，同时提供公共物品姜晓萍,田昭.基本公共服务均等化知识图谱与研究热点述评[M].北京:中国人民大学出版社,2016:12.。在公共服务中，改厕有着重要作用，可以维护公民基本人道生活。在中国，每一位国人都可以享受基本公共服务，姜晓萍,田昭.基本公共服务均等化知识图谱与研究热点述评[M].北京:中国人民大学出版社,2016:12.三、满意度理论十九世纪初，Bentham对用户满意的相关问题进行了研究，二十世纪八十年代，美国研究界提出了顾客满意度理论，在那之后该理论越发成熟，受到了诸多发达国家的青睐。二十世纪八十年代末Fornell博士对理论研究成果进行了总结，他成功研发了费耐尔模型。所谓费耐尔模型，指的是计量逻辑模型，它包含了各种与顾客感受相关的因素，如购买价格、顾客期望等。费奈尔模型能够通过偏微分最小二次方对所收集的数据进行计算，确定顾客满意度指数。Foenell博士通过吸引同的研究，成功研发了顾客满意度指数理论，该理论相对成熟，已经得到了广泛的应用。在研究顾客满意度的过程中，相关人员可借助CSI测量模型,进一步分析顾客满意度形成要素，进而根据分析结果了解顾客需求，尽力实现顾客最佳满意度。Fornell博士通过研究，得出顾客满意度指数的相关理论之后，新公共管理运动对CSI的运用越发重视，他们以政府绩效测评考核为基础，将其与CSI进行了结合。经济合作与发展组织（1987）提出“行政就是服务，公众就是顾客”OECD.AdministrationasService：ThePublicasClient.OECDConference(Paris)，1987：21-22。欧文.休斯也曾提出，对公共部门而言，公民的角色越来越偏向于私营部门，与其顾客十分相似欧文.E.休斯.公共管理导论（第二版）[M].彭和平,译.北京：中国人民大学出版社，2001:219。OECD.AdministrationasService：ThePublicasClient.OECDConference(Paris)，1987：21-22欧文.E.休斯.公共管理导论（第二版）[M].彭和平,译.北京：中国人民大学出版社，2001:219农户满意度是农村居民在厕所改造过程中的情感反应与改造完成后农户态度行为的改变，是厕所改造能否满足其自身需求的判断。在政府实施的“厕所革命”中，农民在接受政府进行改厕的服务中，是对该项服务存在一定的期待值，形成预期的期望值。根据满意度理论，本文调查了农村居民厕所改造成果是否达到其预期、厕所改造后农户卫生习惯是否改变、厕所改造效率与质量等情况，对村民厕改满意度进行了研究，对其影响因素进行了整合与分析。研究有助于提高后续厕所改造工作效率，提高农户对厕所改造的积极性和配合度，为推进政府改厕工作提供一定帮助。第二章理论模型的构建和研究假设第二章理论模型的构建和研究假设第一节理论模型的构建农村厕所改造作为党中央和地方政府重点关注的一项民生工程，农户满意度是政策执行成效的直接表现。笔者对相关文献进行了整合，设计了农户测改满意度测评模型，对同时还对测钙工作进行了进一步调查，总结了对农户满意度造成影响的各种因素，目的是为政策执行提供参考，希望有效保障政策执行。农村厕改农户满意度的作用在于了解群众需求，农户可借此来明确厕所改造的建设进程、规划以及管理过程。所谓农村厕改，意为农民了解与体验了农村厕改的相关工作以后，在实际使用方面对厕所的感受，体会被改造后的厕所与自身预期之间的差距而引发产生的心理状态。了解农户在厕改方面的具体感受，进而了解农村厕改是否得到了有效实施。笔者对相关文献进行了总结，系统整合了影响农村公告产品满意度的各种因素，同时整合了影响农村厕改满意度的诸多因素，对二者的共性进行了分析，从多个角度进行了分析，具体见下文：其一，改造后的厕所情况，这是厕改过程中相关技术标准的直接体现，也是公共产品供给后的外在表现形式。选取厕所结构、厕所配套设施、厕改的质效作为影响用户满意度的外在潜变量。所谓厕所结构，亦可称为厕所环境，它由多个部分构建而成，包括厕所的门窗、围墙等。所谓厕所配套设施，亦可称为厕所内部基础设施，它由多种设置组建而成，包括排污设施、供水设备等。厕改质效是指厕所建设中的建材质量、工程质量、建设工期时长。其二，政府带来的影响。政府不仅能为农村厕改提供政策支持，还能进行厕所的后期维护，能够对用户满意度造成一定的影响。政策支持是指政府部门提供的建厕资金补助、技术服务，厕所建设和管理方面的制度规范及宣传培训等。政府的责任在于后期维护。其三，农户带来的影响。对农村厕改而言，农户是必不可少的存在，它们不但有助于厕改工作的进行，还是厕所的使用主体。选取使用感知、农户改厕成本、农户认知作为影响用户满意度的外在潜变量。使用感知来源于使用主体，也就是农户，可以理解为他们的使用感受。农户改厕成本是指农村户厕改造需要承担的经济成本，以及投入使用后负担的维修及使用成本。所谓农户认知，意为农户在对卫生方面的了解，同时还指农户的卫生习惯。通过选取农户满意度影响因素的共性指标，构建测量用户满意度的理论模型，可以通过该模型的测量结果，为下一步完善厕改工作提供理论依据。综上本文选取厕所结构、厕所配套设施、厕改的质效、政策支持、后期维护、使用感知、农户改厕成本、农户认知八个外在潜变量作为测量农村厕所改造农户满意度影响因素的变量。理论模型构建如图3.1所示：图2.1农村厕所改造用户满意度理论模型第二节研究假设从农村厕改的角度来看，农户的满意度能够体现好处厕所改造工作的实际效果，了解了农户满意度就能进一步了解满意度影响因素，厕改的成果是否符合农户改厕需求。以农户问题为导向，才能精准施策。笔者以上述理论模型为基础，利用农村户厕改造满意度假设因果关系模型，从以下几个角度进行了分析。（1）厕所结构与用户满意度的关系何御舟何御舟,姚伟,曲晓光,等.北京农村改厕住户满意度调查及影响因素分析[J].环境与健康杂志,2016,33(07):604-606.等开展了对农村厕改的相关分析，发现农户更倾向于厕所结构较为健全、能够与下水管道相连通、能够实现自来水冲厕、具备洗浴设施，2016的厕所。何御舟,姚伟,曲晓光,等.北京农村改厕住户满意度调查及影响因素分析[J].环境与健康杂志,2016,33(07):604-606.假设H1：厕所结构对用户满意度具有显著正向影响（2）厕所配套设施与用户满意度的关系在申琳等人申琳,刘爱秋,斯浩伦,索金涛,刘媛.农村户厕改造满意度影响因素及提升路径研究——基于河北省944位农户的调查分析申琳,刘爱秋,斯浩伦,索金涛,刘媛.农村户厕改造满意度影响因素及提升路径研究——基于河北省944位农户的调查分析[J].中国卫生事业管理,2020,37(1):47-50.假设H2：厕所配套设施对用户满意度具有显著正向影响；（3）厕改质效与用户满意度的关系李佳樾李佳樾.四川省农村基础设施建设农户满意度实证研究[D],四川:成都理工大学硕士学位论文,2018.认为在众多影响农户改厕满意度的因素中，家庭厕所改造情况的影响作用最显著，厕改的质量越好农户的满意程度越高。李星颖李佳樾.四川省农村基础设施建设农户满意度实证研究[D],四川:成都理工大学硕士学位论文,2018.李星颖.基于农户满意视角的成都市农村户厕所改造调查及改进对策研究[J].西南农业学报,2020,33(12):2962－2966.辛健.宝鸡市“厕所革命”提升路径研究[J].新西部,2020(Z1):108－109.假设H3：厕改的质效对用户满意度具有显著正向影响；（4）政策支持与用户满意度的关系在很多农户看来，政府的责任在于促进农村厕所改造，所以他们对政府厕改补助款项抱有较大的期望张梦杰,姚伟,付彦芬.2006—2015年我国农村卫生厕所分布差异性分析[J].环境与健康杂志,2018,35(01):61－64.，白黎明白黎明,焦福明,唐吉康,等.农村厕所革命现状调查研究———以延安市周边村镇为例[J].山西农经,2020(20):51-52+88.等人的研究指出目前补助发放周期过长是影响户厕改造满意度的主要因素。张梦杰,姚伟,付彦芬.2006—2015年我国农村卫生厕所分布差异性分析[J].环境与健康杂志,2018,35(01):61－64.白黎明,焦福明,唐吉康,等.农村厕所革命现状调查研究———以延安市周边村镇为例[J].山西农经,2020(20):51-52+88.张奎伟.张绍勇.盛洪高,等.\t"http://sg.xy22.top:90/kns/brief/_blank"农村户厕及卫生厕所普及率的调查分析[J].\t"http://sg.xy22.top:90/kns/brief/_blank"中国初级卫生保健,2003.1(17).假设H4：政策支持对用户满意度具有显著正向影响；（5）使用感知与用户满意度的关系从厕所的使用过程来看，农户不但具备实际感知，还具备期望感知，当前者大于后者时，农户往往更加满意，具体形式包括厕所使用的频率，便器、冲水箱、化粪池等使用情况的反馈等，与美国顾客满意度指数模型较为相似，相当于用户通过产品的使用，对其质量方面产生的感受，抑或是顾客在享受了服务以后，对服务质量产生的感受。曹广岩曹广岩.永城市农村“厕所革命”农户满意度研究曹广岩.永城市农村“厕所革命”农户满意度研究[D],河南:河南财经政法大学硕士学位论文,2020.假设H5：使用感知对用户满意度具有显著正向影响；（6）后期维护与用户满意度的关系在殷博厚殷博厚,汪红梅.基于农户满意度的农村厕所改革效果实证研究[J/OL].山东农业大学学报(自然科学版)./kcms/detail/37.1132.S.20210604.1026.002.html.等人看来，有很多因素会对农户满意度造成影响，但影响最大的是设备检修问题。目前农村厕所普遍存在“重建设、轻管理”现象，基层没有维修点，缺乏专业维修人员，边远地区存在维修难的问题。在申琳看来，农户改厕满意度会被其后期维护所影响。殷博厚,汪红梅.基于农户满意度的农村厕所改革效果实证研究[J/OL].山东农业大学学报(自然科学版)./kcms/detail/37.1132.S.20210604.1026.002.html.目前在农村地区主要采用“水冲式+三格化粪池”模式改厕，垃圾处理方式要么转运县或乡（镇）处理，要么就近就地焚烧或填埋处理。化粪池粪便处理方式进污水管网或者自家选择地点排放。现阶段农村厕所的维修服务较为滞后，没有专业的维修点，边远山区的农户遇到厕所器具坏了时要么不修不使用、要么将就使用，维修成本高且不便利。对被改厕所而言，后期维护能够在一定程度上对农户的使用评价造成直接影响，最终对用户满意度造成影响。由此本文假设：假设H6：后期维护对用户满意度具有显著正向影响；（7）农户改厕成本与用户满意度的关系李晓丰李晓丰,钟大能,韩明君,等.四川省农村卫生改厕绩效评估及对策分析[J].中国卫生事业管理,2016,33李晓丰,钟大能,韩明君,等.四川省农村卫生改厕绩效评估及对策分析[J].中国卫生事业管理,2016,33(12):948－951假设H7：农户改厕成本对用户满意度具有显著正向影响；（8）农户认知与用户满意度的关系在伍妍霖伍妍霖伍妍霖.户厕改造农户满意度影响因素研究——基于四川省彭州市军乐镇农户调查数据[D],四川:西南财经大学硕士学位论文,2019.农户认知的提高，体现在对卫生知识掌握的程度和良好行为习惯的养成，对卫生知识了解越多，对厕改工作就越支持。农户满意度会被生活质量所影响，被环境卫生所影响，与二者正相关。由此本文假设。假设H8：农民认知对用户满意度具有显著正向影响。第三节问卷设计与研究方法在本章，笔者会总结问卷设计的方法步骤，总结研究方法，利用预测试对指标体系进行完善与优化，利用测试收集所需数据。一、问卷设计（一）问卷初稿设计下文是调查问卷的主要构成部分为：一是农户的基本信息，如年龄、家庭平均收入等。不同的农户因个人原因，会形成不同的改厕满意度。陈俊陈俊,李志春,高绪芳,等.农村改厕影响因素及效果分析[J陈俊,李志春,高绪芳,等.农村改厕影响因素及效果分析[J].中国农村卫生事业管理,2013(2)：90-91.\t"http://sg.xy22.top:90/kns/brief/knet"刘汝照.\t"http://sg.xy22.top:90/kns/brief/_blank"农村无害化卫生厕所改造工作的影响因素及效果分析[J].\t"http://sg.xy22.top:90/kns/brief/_blank"乡村科技,2016(11)：181-183.其二，对厕所满意度方面的个人理解，对相关影响因素方面的个人理解。本部分针对的时农户，共包含34个题目，主要是基于本文构建的改厕满意度理论模型，对其中的8个潜变量（即影响因素）、1个因变量（即用户满意度），笔者对学术界相关研究进行了分析，之后选择专门的测量题项实施了测量。笔者从三个阶段系统研究了农村厕所改造农户满意度评价指标体系，不同的阶段由有应的评价指标，这些评价指标会被分解成新的评价指标，用于衡量下一个阶段。对调查问卷最重要的是第三个阶段的指标体系，它能够为实地调查收集关键数据。一级指标主要包括:厕所结构、厕所配套设施、厕改的质效、政策支持、使用感知、后期维护、农户改厕成本、农户认知。二级指标的内容如表2.1。本问卷包含了李克特五级量表测量，农户可就个人意愿表达自己对题表述的认可程度。表2.1农村厕所改造农户满意度评价指标体系序号一级指标二级指标1厕所结构厕所外部硬件厕所环境厕所功能设计2厕所配套设施供水系统排污系统3厕所改造的质效建材质量工程质量工程进度4政策支持厕改补助技术服务宣传培训规章制度5使用感知使用频率使用评价6后期维护日常维修日常管护7农户改厕成本建设成本维护成本8农户认知卫生意识卫生习惯笔者进行了小范围试填以后才将问卷正式发放到调查的各区域，这样做的目的有两个，一是确保其可靠性；二是确保其可靠性。（二）数据收集笔者在研究的过程中选用了随机抽样方式，这样做可以为调查对象提供保障，确保其全面性。本问卷选取临沧市临翔区博尚镇腾龙村、圈内乡斗阁村、蚂蚁堆乡邦谷村，耿马县大兴乡大兴村、四排山乡关弄村、孟定镇贺海村、沧源县勐董镇龙乃村等进行调研，不仅借助网络进行了问卷的发放，还通过实地走访的方式进行了问卷的发放。其中，由于新冠疫情原因，位于边境的沧源县、耿马县两地的问卷主要采取网络发放。在调查的过程中，笔者分发了五百份问卷，问卷的回收率在百分之九十五以上。二、数据分析方法笔者不仅以样本为研究对象，开展了描述性统计分析，还通过分析软件系统分析了项目数据，对其开展了因子分析，效度分析等。除此之外，笔者借助软件打造了结构模型方程，完成了对假设的验证。（一）描述性统计分析描述性统计分析的关键在于数据，它不但能够进行数据整理、数据总结，还能对数据进行简化，能将数据绘制成图表，进而直观的展现数据的特征。笔者利用描述性统计分析对样本进行了具体的分析，分析的内容包括相关人员所填写的个人信息。（二）基于统计分析法的数据处理与数据分析SPSS的作用有两个，一是解决服务方案；二是统计产品，它不但被广泛应用于医学、体育学等领域，还得到了卫生学、工商管理学青睐。SPSS的优势在于可视化操作界面，操作者不需要通过输入程序的方式进行操作，也不需要编写代码进行操作。SPSS具有因子分析、描述统计等多种功能，因而笔者借此开展了因此分析，完成了信度效度分析。（1）信度分析信度可以理解为可靠性，它在验证问卷内容中有着重要作用。在此次研究中，笔者借助SPSS软件得出了Cronbach'sAlpha系数值，同时将此作为标准，对内部一致性进行了衡量。（2）效度分析效度分析的类型有很多，包括聚合效度、内容效度等。笔者在此次研究中选择的测量方式是验证性因子分析法，测量的对象包括聚合效度、内容效度等，通过不同的方法来验证量表内部的维度划分是有效的，测量因子与测量项(量表题项)之间的对应关系是否与本研究假设模型保持一致。无论是区分效度还是聚合效度都要离不开模型拟合指标测量，都必须与之结合。（三）基于结构方程法的数据处理与数据分析结构方程分析不仅集合了因子分析的诸多优势，还包含了多元回归的优点，其作用在于自动评估变量。结构方程分析属于多元统计分析研究方法，它能够开展多变量研究。除此之外，结构方程分析中，变量存在测量一定误差不会对分析结果造成过大的影响，它的优势有两个，一是限制少；二是适用范围广。从结构方程分析来看，在农村厕所改造的基础上，其潜变量与显变量分别是待测变量、用户满意度，结构方程分析可以为人们提供它们的回归系数，具有相对较高的信度。笔者已结构方程模型为基础，通过假设的方式对农村改厕满意度进行了研究。第二章理论模型的构建和研究假设乡村振兴背景下农村厕所改造农户满意度影响因素研究——以云南省临沧市为例第三章云南省临沧市农村厕所改造的现状第一节临沧市农村厕所改造概况临沧市坐落在我国云南省西南部。临沧市占地面积有24469平方千米，市辖一区七县，2020初全市常住人口253.82万人。许多少数民族定居在临沧市，包括佤族、彝族等。受制于多种因素的影响，临沧市整体工业发展动力不足，县域经济基础薄弱，基础设施建设滞后：其一，财政收入来源结构单一；其二，经济总量小；其三产业小散弱临沧市人民政府市长.张之政.临沧市2020年政府工作报告.2020年5月16日在临沧市第四届人民代表大会第三次会议.临沧市人民政府市长.张之政.临沧市2020年政府工作报告.2020年5月16日在临沧市第四届人民代表大会第三次会议.根据乡村振兴战略等方案要求，云南省政府在2018年制定并颁布《关于印发云南省“厕所革命”三年行动计划（2018-2020年）的通知》，该文件提出，必须积极开展农村厕改工作。在这一文件下发后，临沧市政府根据自身实际情况，也制定了三年行动规划，其颁布的《临沧市“厕所革命”三年行动计划（2018—2020年）》中提出在行政村村委会所在地公厕建设全覆盖的基础上，把农村户厕改造作为重要内容，消除旱厕，令农村地区无害化厕改目标得以实现，积极推广水冲式卫生厕所。在改造中方案为村委会所在地公厕提升改造按照10万元/座的标准由省财政给予补助；农村无害化卫生户厕改造按照400元/座的标准同样由省财政给予补助，先建后验、以奖代补原则发放。能够发现，在临沧市政府制定农村厕改方案后，其便在政府、村集体等各方的支持下，积极执行此方案，在采取上级补助每户600元的基础上，各县（区）根据财力再补助每户200至600元，同时积极引导村民以投工投劳或者自备砂石水泥的方式参与户厕改建。临沧市农村无害化卫生户厕改建模式，主要采取“水冲式+三格化粪池（一体式、砖砌式）+资源化利用”和“水冲式+粪污收集池（沼气池）+资源化利用”两种方式；对于缺水地区，在开展厕改工作之时，改建标准主要包括确保墙、顶、便器齐备，厕所中无臭味、无苍蝇、蛆虫，其清洁度需满足一定要求。在农村，资源化利用主要提倡多种形式利用粪污资源，例如用于浇灌小花园、小菜园、小果园和还田等，建设有污水管道的村庄还很少。临沧市人民政府三年行动方案中，改厕目标为2020年底前，完成行政村村委会所在地950座公厕中650座非水冲式旱厕的改造提升工作，完成了每个村委会水冲式公厕不少于两座的目标。当前该市符合无害化卫生要求的农村户厕超过十七万户，基于此再新建三十万座，令全市厕所中，超过百分之八十都变成无害化卫生厕所。截至2021年5月，临沧市全市68个非城关乡（镇）完成193座独立蹲坑水冲式公厕改建，完成行政村所在地公厕改建1351座，实现行政村所在地建成1座及以上公厕目标，累计完成农村卫生户厕44.6万座，大大提升了卫生户厕覆盖率。从以上数据可以看到临沧市农村厕所建设在总量上已基本完成预定目标，从厕所改造的效果看下来仍有部分问题需要完善和思考。第二节临沧市农村厕所改造中的困难随着农村改厕工作的稳步推进，老百姓的居住环境变得越来越好。但改厕工作中存在的困难和挑战也是不容忽视的，这些难点会影响改厕质量和效果，进而令农户满意度受到影响，而这毫无疑问是很不利于农村厕改工作的进一步开展的。一、基层政府资金筹措难首先，由于城乡公厕建设为省级财政按照改造4万元、新建10万元的标准补助，其余部分需由地方政府自己筹措资金。农村户厕为省级补助每户600元，各县政府在此基础上根据财力再补助每户200至600元。其次，农村厕所建设较难引入第三方投资运营的管理模式，社会资本融资难。最后，基层政府还要负担农村公厕的日常维护管理支出等等。在这种情况下，政府财政支出压力极大。如今在农村厕改工作中，存在严重的资金不足问题。具体来讲，首先，按照上级补助政策，县级应配套的建设资金因县财政困难，依靠县上财力难以解决这一大笔资金问题，资金筹措难度大。其次，缺乏运营管理资金投入。由于公厕在运营管理过程中涉及部分水电及人员管理费用支出，难以保障公厕的正常运转，部分公厕管理缺失，保洁员责任不到位，环境卫生较差。特别是乡村公厕，由于厕所分散广，加之部分村民共同维护整体卫生环境的良好习惯待提升，管理和维护较困难。——L，永德县政府工作人员，访谈编号20210315L二、少数民族群众传统观念改变难受传统观念和如厕文化的影响，部分村民仍然接受不了厕所入室，或者即使在房屋里建盖了卫生间也不会经常使用。由于临沧少数民族众多，在村寨的实地走访中了解到少数民族聚居的村落，农户选择在屋内建设厕所或者如厕的意愿较低。虽然国家在易地扶贫搬迁、危房改造中为其建设了带有厕浴一体的小洋房，但是厕所的使用率非常低，基本不会使用。我们平时很少使用家中的厕所，都是到村里的公共厕所方便，那里平时都有人打扫，很干净。晚上如果实在急要上厕所的的话，偶尔会使用一下。小孩的话就很随意，田间地埂都能解决。我们村子里的人基本都不会在家中使用厕所，因为觉得在家里上厕所不卫生，会把家里弄脏弄臭。因此虽然修建了卫生间，但通常只用来洗衣服、洗澡等。——F，临沧市博尚镇腾龙村拉祜族村民，访谈编号20210605F三、资源化利用难当前世界，最严重的问题不是25亿人没有基本的卫生设施，而是45亿人（全球60%人口）缺乏安全的卫生系统（他们可能有厕所，但污水处理设施很差或根本不存在污水处理系统）（WHOandUNICEF，2017）。现阶段农村地区卫生条件得到了显著改善，但是我们不能把厕所革命简单的理解为建造更多更好的厕所，然后“一冲了事”。从走访中发现，只有个别村庄有污水处理管道，其余大多都是从化粪池直接排到环境中。三格化粪池是我国应用最广泛的厕所模式，存在的